ЕврАзЭС как инструмент поддержания между народами контактов и отношений, построенных на фундаменте взаимовыгоды и пользы

Размещено на http://www.allbest.ru/

ЕВРАЗЭС как инструмент поддержания между народами контактов и отношений, построенных на фундаменте взаимовыгоды и пользы

Ж.Р. Жабина

Значительные перспективы сотрудничества между странами Центральной Азии и международными организациями представляет сфера экономических отношений. Если гуманитарная сфера представлена в основном в деятельности ООН, ОБСЕ, то развитие экономических отношений зависит от позиции и интересов непосредственно региона. В этой связи необходимо отметить значительные перспективы работы Интеграционного Комитета ЕврАзЭС. Данная организация ставит своей целью экономическое развитие стран региона.

Во многом, именно экономические цели роста благосостояния, развития промышленности, торговли и увеличения инвестиций будут определяющими вопросами укрепления отношений между организацией и странами региона. Евразийское экономическое сообщество - это новая международная организация, которая была создана по инициативе Н.А. Назарбаева 10 октября 2000 года. В нее входят: Белоруссия, Казахстан, Кыргызстан, Россия и Таджикистан. Значимость организации для Центральной Азии объясняется вхождением в нее трех стран региона и значительными возможностями торговли и экономических отношений между ее участниками. В условиях нарастания глобализации в мировом масштабе, сотрудничество между регионами все более возрастает. Для вхождения в данный процесс в качестве равноправного участника и партнера странам Центральной Азии необходимо усиливать интеграционные процессы. Экономические задачи и перспективы могут стать основой для будущего объединения республик. В этой связи возрастает значение ЕврАзЭС как инструмента поддержания между народами контактов и отношений, построенных на фундаменте взаимовыгоды и пользы.

В настоящее время в рамках ЕврАзЭС осуществляются различные программы и проекты, затрагивающие многие вопросы экономического развития стран региона. Говоря о перспективах сотрудничества международной организации со странами Центральной Азии, можно выделить направление по развитию транспортных возможностей. Это направление будет способствовать увеличению товарооборота между республиками и общей торговле между народами. Так, в апреле 2003 года главы государств приняли соглашение о развитии ЕврАзЭС до 2006 года и последующие годы. В соглашении значительная роль была уделена приоритетам формирования Транспортного союза и транзиту между странами. Для усиления данного решения были приняты следующие документы:

Соглашение о проведении согласованной политики по формированию и развитию транспортных коридоров ЕврАзЭС;

Соглашение об общих принципах формирования и применения железнодорожных тарифов на перевозки грузов;

Соглашение о порядке установления сквозных тарифных ставок на перевозки грузов по железным дорогам государств - членов ЕврАзЭС.

Как отмечают казахстанские специалисты, организация имеет значительные перспективы именно в вопросах увеличения темпов экономического роста республик. Основываясь на данном факте, который имеет чрезвычайное значение для Центральной Азии, можно спрогнозировать большое будущее ЕврАзЭС. Перспективы работы организации в регионе затрагивают конкретные проблемы транспорта, торговли и инвестиций в дорожную систему государств.

По оценке экспертов, значение и роль организации зависят от эффективного решения стоящих перед ней задач. В качестве конкретных шагов были названы: «обследование и оценка технического состояния автомобильных и железных дорог, водных путей и паромных переправ, пограничных пунктов перехода, всей инфраструктуры маршрутов. На основе полученных данных и их анализа будет разработана Целевая программа приведения Евразийских транспортных коридоров в соответствие с международными стандартами, для обеспечения по ним бесперебойных транзитных и экспортно-импортных перевозок грузов, создания рациональных схем размещения логистических центров международного значения и обеспечения мультимодальных (смешанных) перевозок" [1, с.78].

Таким образом, можно выделить наиболее перспективные направления деятельности ЕврАзЭС. Они во многом являются определяющими для развития всего региона Центральной Азии.

Развитие транзитного потенциала и ресурсов стран региона. Основным механизмом данной задачи была названа автомобильная дорога. На его основе планируется осуществлять экономические отношения по перевозке, страхованию, конкурентоспособности инфраструктуры и охране грузов между странами и транзита по их территории.

Осуществление постоянного мониторинга барьеров, ограничивающих экономические, торговые и транзитные возможности стран. В рамках цели будут приняты соответствующие предложения по мерам их устранения.

Согласование общей таможенной, транзитной, акцизной политики для формирования единых требований. Принципы свободной торговли и движения товаров обусловливают необходимость общих нормативов для коммуникаций, нагрузок, автомобилей' и документации. Для этого планируется приведение всех условий транзита и торговли в соответствие с международными стандартами.

Максимальное упрощение процедур досмотра, контроля и сертификации товаров, транспорта и грузов, входящих в пространство ЕврАзЭС. Существуют многочисленные жалобы и предложения по развитию принципов открытости для торговли и движения между разными экономическими регионами. Организация будет продолжать работу вокруг задачи упрощения процедур прохождения пограничного контроля и таможенных операций.

Развитие торгового и транспортного законодательства стран ЕврАзЭС. Организация взаимовыгодного сотрудничества требует сравнения и унификации законов и норм торговли и транзита.

Как отмечает' Заместитель Генерального секретаря ЕврАзЭС С.Д. Примбетов: «Информируя о работе, которая проводится нашей организацией в данном направлении, нельзя не отметить, что значительную роль в ней мы отводим вопросам сотрудничества и координации своей деятельности с другими международными и региональными организациями в области транспорта и торговли. В этой связи я со всей ответственностью заявляю, что мы открыты для расширения и углубления взаимодействия и конструктивного сотрудничества с нашими международными коллегами в вопросах определения стратегии развития транзитных транспортных коммуникаций в соответствии с изменениями международной транспортно-экономической конъюнктуры, с целью создания реального общего транспортного пространства» [1, с.80].

Исследуя сотрудничество республик Центральной Азии в рамках ЕврАзЭС, необходимо выделить сферу национальной безопасности и стабильности. В рамках данной задачи функционируют многие международные организации. Однако, по мнению ученых и исследователей стран Центральной Азии, речь идет об обеспечении реальной безопасности в интересах только самих стран и населения данного региона. Никто, кроме государств и общества, проживающего на данной территории, не заинтересован в стабильном и устойчивом развитии Центральной Азии. Переживая сложные экономические времена, страны оказались разделенными в силу объективных отличий в политической, экономической, международной сфере. Распад старой системы экономических связей не привел к созданию новой. В настоящее время экономические интересы властей и общества все более отдаляют республики друг от друга. Как отмечает исследователь из Кыргызстана, характерными чертами межгосударственных экономических отношений стали следующие моменты:

«разногласия и противоречия вследствие различных внешнеполитических устремлений государств региона;

конкуренция в борьбе за выживание и, как следствие, стремление решить свои проблемы за счет соседей;

практика экономического и силового давления» [2, с.131].

Однако понимание того, что для экономического развития республик требуется объединение общих усилий и сотрудничество, превалирует над идеями разъединения. Данное условие является положительной основой для развития между странами торговли, транзита товаров, инвестиций и других экономических отношений. Более того, надежда на создание новой единой системы экономических отношений в Центральной Азии становится реалистичной при активном участии международных организаций. Выделяются наиболее главные причины, которые способствуют поиску путей объединения республик в единое пространство экономических отношений без нынешних ограничений и запретов:

Примеры объединения и союзов государств в целях общего экономического развития и процветания. Глобализация, как неотвратимое явление имеет свое положительное влияние и значение в Центральной Азии.

После распада старой экономической системы взаимозачетов и взаимообмена пришли новые законы рыночной экономики и конкуренции, в рекзультате действия которых слабые экономики стран Центральной Азии потеряли свои рынки сбыта и производства. Необходимость налаживания новых экономических отношений и связей вынуждает республики действовать сообща и в единстве для сохранения и развития своей экономической базы и стабильности.

Потеря и отсутствие промышленного производства и переработки продуктов и ресурсов определили падение экономик республик региона до уровня развивающихся. Основными областями экономического развития стали аграрный и добывающий секторы. Необходимость развития производства и переработки обусловливают интерес стран в получении современного опыта развития промышленности, информации, технологии и других. центральная азия евразийский сообщество

Государственные и общественные программы и проекты требуют значительных инвестиций и вложений со стороны мирового сообщества и международных организаций. Внутренние финансовые ресурсы и возможности республик имеют значительные ограничения. Решение социальных, гуманитарных, экологических и других проблем связано с помощью от внешних вложений.

Геополитические центры мира и международные экономические организации имеют в странах Центральной Азии общие интересы и программы деятельности. Природные ресурсы и богатства привлекают внимание иностранных инвесторов и предприятий. Данный факт определяет необходимость выработки общей политики стран региона в сотрудничестве с ними. Общие действия будут способствовать защите национальных интересов и реализации государственных планов стабилизации и развития экономики всего региона.

Экономическая идея Президента Казахстана НА. Назарбаева была, выражена в программе создания ЕврАзЭС. В ней содержатся простые понятия открытости экономики и условия рыночных законов в торговых отношениях между республиками Центральной Азии. Реализация указанных задач многими экспертами оценивается как недостижимая надежда. Выполнение поставленной цели по экономическому развитию Центральной Азии и защите национальных интересов республик ставится под сомнение по многим внутренним и внешним причинам. Среди них можно выделить наиболее важные. Они, во многом, выступают определяющими в будущем развитии и перспективах ШОС, как международной организации.

Объективные различия в государствах Центральной Азии существуют в условиях экономического развития. Природные, транзитные, информационные, человеческие и другие ресурсы и возможности стран региона обусловливают неравномерность их экономических возможностей. Более того, наличие у одних крупных финансовых ресурсов и отсутствие у других означают разность стартовых условий вхождения в мировую рыночную экономику. Все это определяет разделение региона на мелкие подгруппы стран с хорошими экономическими возможностями: наличие природных, транспортных, человеческих ресурсов. И полное отсутствие их у других. Экономическая конкуренция и борьба между странами проводят к полной изоляции одних и лидерству других.

Ограниченность одних стран в экономических возможностях быстрого роста и процветания вынуждает их к активным действиям в отношении соседей. В целях поддержания своей стабильности и развития они борются за свое выживание. Для этого нестабильные политические режимы и агрессивно настроенные политические власти могут начать борьбу за экономические ресурсы и доступ к ним. Водные источники, природные богатства, ключевые географические пункты могут стать причиной приграничных и территориальных конфликтов. Нестабильность в отношениях между странами негативно отражается на процессах объединения и общественном согласии.

Во время обретения независимости все страны Центральной Азии находились в равных экономических условиях и не имели опыта развития в условиях рыночной экономики и конкуренции. Однако постепенное вхождение в мировую систему и экономические реформы стали причиной экономического развития одних и отставания других.

Литература

1. Примбетов С.Д. Транспортная инфраструктура ЕврАзЭС - мост, соединяющий Европу и Азию. В кн.: Перспективы Центральной Азии как транзитного моста между Европой и Китаем: Материалы международной конференции. - Алматы: КИСИ, 2005. - С 77-81.

2. Бондарец Л.М. Развитие транспортных коммуникаций как условие обеспечения национальной и региональной безопасности: взгляд из Кыргызстана. В кн.: Перспективы Центральной Азии как транзитного моста между Европой и Китаем: Материалы международной конференции. - Алматы: КИСИ, 2005.- С. 131.

Размещено на Allbest.ru