К культурным характеристикам относится интеграция культур посредством упрощения коммуникации и распространения средств массовой информации. Политика стандартизации в отношении разнообразных культурных регионов наносит ущерб самобытности общества, ставя перед мировой общественностью вопросы самоидентификации. Роль СМИ, как продукта культурного измерения современной глобализации, оказывает существенное влияние на социальные процессы, в том числе на этнополитический конфликт.

Глава 2. Массовость миграции, трансформация терроризма и глобальность СМИ как особенности современных этнополитических конфликтов

2.1 Массовость миграции как особенность современных этнополитических конфликтов

На сегодняшний день глобализация - это не только процесс, основной характеристикой которого является объединение, как было сказано ранее, но и процесс перераспределения, обусловленный изменением в экономической сфере. Постоянное перемещение капитала и товаров повлекло за собой массовый отток трудовых человеческих ресурсов из одних регионов и приток их в другие. А это, в свою очередь, привело к изменению этнического состава государств, выливающегося в ряд проблем.

Для анализа миграционных процессов необходимо определить предметную область данного явления. В большом энциклопедическом словаре дается следующее определение миграции населения: «перемещения людей, связанные, как правило, со сменой места жительства. Подразделяется на безвозвратную (с окончательной сменой постоянного места жительства), временную (перемещение на достаточно длительный, но ограниченный срок), сезонную (перемещение в определенные периоды года). Различают внешнюю (за пределы страны) и внутреннюю миграцию. К внешней относится иммиграция и эмиграция, к внутренней - перемещение из села в город». Большой энциклопедический словарь в 2 томах, М.: Советская энциклопедия, 1991. В анализе данной работы будет рассматриваться объединено: безвозвратный и внешний тип миграции.

Актуальность вопроса международной миграции можно выявить по неутихающей дискуссии вокруг вопроса граждан, живущих за пределами своей родины. Опубликованный ещё в 2013 году пресс-релиз ООН, является подтверждением этого утверждения: «число живущих за рубежом велико как никогда. В 2013 году число международных мигрантов составило 232 миллиона человек или 3,2 процента мирового населения, тогда как в 2000 году их насчитывалось 175 миллионов, а в 1990 году - 154 миллиона.

Новые оценочные данные содержат разбивку по регионам, странам происхождения и странам назначения, а также по критериям пола и возраста. В странах севера, то есть в развитых странах, насчитывается 136 миллионов международных мигрантов, тогда как в странах юга, то есть в развивающихся странах, их 96 миллионов. Большинство международных мигрантов - люди в трудоспособном возрасте от 20 до 64 лет, и на них приходится 74 процента от общего числа международных мигрантов. В глобальном масштабе женщины составляют 48 процентов от общего числа международных мигрантов».Пресс - релиз ООН// http://www.un.org/ru/ga/68/meetings/migration/pdf/internationalmigrantsworldwide_totals2013 , дата обращения: 08.05.2016 г.

Эти статистические данные иллюстрируют вовлеченность разнообразных групп в общемировой процесс миграции. «Действующими лицами» моего исследования будут лица, выбравшие для переселения страны Европы, и такая выборка не является случайной: «на Европу и Азию в совокупности приходится почти две трети всех международных мигрантов мира. Самым популярным регионом назначения остается Европа». Там же.

Одним из конфликтогенных факторов миграции является усилившаяся дифференциация общества, которая выражается не только в разрыве между богатыми и бедными на внутригосударственном уровне, но также в различиях макроэкономического характера, когда разница между развитыми и развивающимися странами становится более существенной. В контексте глобализации, с её лозунгами взаимопроникновения, тенденция к разъединению может вызвать общественный и международный резонанс, способный привести к разрушительным последствиям, в случае, если расхождения будут усугубляться.

Несмотря на то, что человек - существо территориально ориентированное, нестабильная экономическая ситуация в своей стране часто толкает его, а чаще и целые семьи, искать для себя лучшего положения. Развитие транспортного сообщения и возможность получения социальных трансфертов в западных странах делает переселение заманчивой перспективой для улучшения качества жизни. А усиление значимости транснациональных компаний и недостаток в «местных» кандидатах, готовых заниматься низко квалифицированным трудом, увеличивает потоки трудового капитала, создавая в мире ситуацию, которую можно назвать переселением народов.

Во все времена защита своей территории была первостепенной задачей государства. Охрана границ служит не только защитой от вражеского вторжения, но и для контроля притока людей, и даже появление такого надгосударственного образования как Европейский Союз, также имеет необходимость в отграничении снаружи. А характерной чертой глобализации является увеличивающаяся пропускная способность национальных границ, которая препятствует необходимому отграничению. Эти процессы меняют отношение между внешним и внутренним в контексте современного мира.

Массовые миграционные движения могут протекать безболезненно только в случае, если переселение происходит на необжитой территории. Но в современном мире, где стремительный прирост населения достиг определенного уровня, это не представляется возможным.

Охрана границ и сложное экономическое положение в странах заставляет вносить изменения в действующую миграционную политику: усложняются правила приёма для иностранных граждан, ужесточаются механизмы гуманитарной иммиграции, пересматриваются способы привлечения экономических мигрантов. Но поток мигрантов не ослабевает, а массовость миграции продолжает способствовать конфликтности.

Трудовая миграция повсеместна. Какие факторы заставляют людей менять своё территориальное положение, культурную среду, приобретённые общественные связи и так далее? Основной причиной принято считать экономическую мотивацию, имеющую весьма широкий диапазон движущих сил: состояние рынка труда и уровень безработицы, бедность и неспособность зарабатывать, стремление расширить свои жизненные возможности, разрыв между уровнем социально-экономического развития стран, стремление к получению образования и социальных льгот. Помимо этого существуют и такие мотивационные конструкты, как социальная стабильность, комфорт, условия.

Миграционные установки могут зарождаться и по причине упрощения средств коммуникации. Доступность информации в сети Интернет, появление множества каналов и передач на телевидении, ускорение процесса передачи информации, позволяет индивидууму проводить сравнительный анализ своего положения и статус людей, проживающих в других регионах и странах. Сама по себе информированность не порождает стремление сменить территориальную принадлежность, но определенная степень осведомленности и направленности подачи материала может способствовать принятию решению к иммигрирации.

Неуправляемый приток мигрантов нарушает стабильность в обществе, по причинам: во-первых, действующего на протяжении всей истории существования человечества, противопоставления «мы» - «они», вынуждающего коренное население относиться с недоверием к представителям других этнических групп, а во-вторых, не налаженных механизмов интеграции мигрантов в местное общество.

Территориальная приверженность не единственная характеристика социально - адаптированного человека. Ориентация на группу, включающая в себя обособление от остальных, также носит всеобъемлющий характер. С одной стороны это порождает устойчивые связи внутри группы, а с другой порождает агрессию по отношению к людям, не принадлежащим к этой группе. Этот процесс настолько же естественный, насколько опасный.

Отношение к мигрантам у людей с разными социальными установками и социальной принадлежностью варьируется. На основании работы «Отношение к мигрантам как источник социальной напряженности» (см. Приложение 1), мной было выявлено, что отношение к мигрантам зависит от различных социальных установок, респонденты по-разному относятся к миграции вообще и к иммигрантам в частности. Были рассмотрены различные аспекты отношения к иммигрантам, такие как: оценка влияния на экономику, на культуру и жизнь в стране.

Если говорить о непосредственном воздействии миграции на социальный конфликт, то условно его можно разделить на два лагеря участников: приверженцы антимиграционных движений, часто достигающих национального или даже расистского уровня и самих этнических меньшинствах, занимающих маргинальное положение в системе сформировавшегося общества.

Основной движущей силой недовольства у первых служит опасение, что причиной нарушения экономической и социальной стабильности общества выступают иммигранты, заимствующие рабочие места и ведущие обособленный и чуждый образ жизни. Исходя из данной установки, рождаются предубеждения, делающие мигрантов очевидной мишенью для нападок. И хотя основания ухудшающегося положения лежат в плоскости гораздо более сложных детерминант, этнические меньшинства выступают в роли предмета выпуска агрессии.

Непрочное, а порой и критичное, положение самих мигрантов, приводит к ещё большему единству внутри группы. Сплоченность становится способом обособиться от враждебной среды, препятствуя естественным механизмам ассимиляции. Таким образом, становится трудноразрешимым вопрос нахождения причинно-следственной связи такого противоборства.

Взаимоотношение иммигрантов с коренным населением имеет свои модели поведения, которые в разных сочетаниях и интерпретациях воспроизводятся в разных государствах. Возможные четыре модели взаимодействия предлагает С.М. Хенкин:

· интеграция (полноправное участие переселенца в жизни принимающей страны при сохранении своих культурных традиций);

· ассимиляция (принятие иммигрантом новых обычаев и традиций и разрыв со старыми);

· отчуждение (отторжение переселенца коренным населением и ограничение его контактов с новыми соотечественниками);

· маргинализация (отторжение иммигрантов коренным населением и разрыв социальных связей со своей средой). Хенкин С. Мусульмане в Испании: проблемы адаптации. // Мировая экономика и международные отношения. 2008. № 3. - С. 57

Данная классификация взаимоотношений позволяет увидеть альтернативные способы приспособления к среде. Принцип унификации, как основной лозунг глобализации, не может действовать в условиях человеческих отношений. Выбор модели поведения зависит от специфики среды, в которую попал иммигрант, от его психологических особенностей, от уровня подготовленности и так далее. Разработка механизмов приспособления мигрантов на разных общественных уровнях, может помочь в адаптации представителей других стран, но полностью обеспечить контроль над состоянием в иммигрантской среде, не представляется возможным, поскольку увеличение количества беженцев вряд ли способствует эффективной интеграции в общество.

Проблематика миграционных процессов основывается не только на количественном показателе. Феномен перемещения интеллектуальных ресурсов также ведёт к экономическому разрыву между регионами и государствами, усиливая недовольство общества. Вполне закономерно, что высококвалифицированные профессионалы ценятся в развитых странах, способных достойно оплачивать их труд и обеспечивать более высокий уровень жизни. Но также естественно, что массовый отток интеллектуальных ресурсов влияет на социально-экономическую ситуацию в стране или регионе, приводящую к ещё большему разрыву между ними. Что касается «принимающей» стороны, то здесь также нельзя говорить об однозначном отношении к такого вида мигрантам. В этом случае речь идёт о нехватке рабочих мест, но не в количественном, а качественном плане.

Этнодемографическая нестабильность, вызванная нарушением баланса воспроизводства населения, занимает не последнюю роль в системе этнополитического конфликта. Проблемы ассимиляции мигрантов приводят к объединению по этническому признаку и ожесточенном сохранении привычного уклада жизни. Влияние этих процессов можно увидеть на территории Запада (Германия, Великобритания, Канада, Бельгия, Испания, отчасти Франция и Италия), где демографическая проблема является существенным показателем нестабильности. Различие в культурном восприятии, религиозной ориентации, жизненных стандартах, образовательном потенциале, профессиональной квалификации, приводит к появлению разрыва в показателях рождаемости у населения с миграционной историей и коренных жителях. Эти показатели прямо влияют на этнический состав населения, порождая угрозу, если не вырождения существующего общества, то количественным и качественным изменения этнического состава.

Территориальная ориентированность индивидуума, о чём говорилось ранее, способствует обособлению мигрантов в принимающей стране, выстраивая районы размещения в городах и пригородах, превращая их в, своего рода, гетто. Коренное население, как правило, старается избегать таких мест расселения, поскольку в них действуют другие социально - культурные правила, а иногда, появление представителя другой национальности, может привести к столкновению. Иногда очагами таких поселений становятся «бедные» кварталы с низкой инфраструктурой, в этом случае возрастает ненависть к переселенцам по причине того, что они «заняли» территорию коренных жителей. Образование таких территориальных анклавов также не способствуют интеграции иммигрантов в среду.

Созвучна проблеме миграционных потоков проблема беженцев, основным мотивом которой выступают поиски физической безопасности, спасение от преследований на политической или религиозной основе, вызванная обострением политической обстановки. Являясь жертвами конфликтов, они же выступают конфликтогенным фактором, поскольку изменяют этнический состав населения не меньше, чем перетекание миграционных потоков. Сложность решения проблемы беженцев заключается в том, что обоснованием для смены территории служит не экономическая составляющая, а наличие военных конфликтов, стихийных бедствий, политические изменения. Статус беженца, несмотря на активное обсуждение в области права, так и не смог предоставить социальных гарантий данной категории общества.

Наглядно иллюстрирует критическое положение вопроса беженцев следующая оценка: «согласно оценкам, число лиц, перемещенных внутри их стран в результате вооруженного конфликта, повсеместных проявлений насилия и нарушений прав человека, на конец 2014 г. составляло 38,2 миллионов человек». См.: Пресс-релиз ООН // http://www.internal-displacement.org/publications/2015/global-overview-2015-people-internally-displaced-by-conflict-and-violence , дата обращения 10.05.2016 г. Следует отметить, что с момента сбора статистических данных (1989 г.) это самый высокий показатель.

Усилиями мировой общественности и международными социальными институтам решаются основные проблемы оказания гуманитарной помощи беженцам, такие как: новые пути возможности для трудоустройства; создание условий, в которых беженцы могли бы обеспечить себе достойное проживание, защиту и самостоятельность в принимающих сообществах; применение денежных интервенций; финансирование гуманитарной помощи. Но несмотря на то, что методы постоянно претерпевают изменения, происходит частичная репатриация, а в ежегодных докладах Верховного Комиссара ООН по делам беженцев детально отражены принципы регулирования данного насущного вопроса, даже частично решить проблему масштабности явления не удаётся. Этому можно найти подтверждение в докладе Верховного Комиссара ООН по делам беженцев: «в то время как число вынужденных переселенцев было в 2014 г. самым высоким за весь период после Второй мировой войны, традиционные решения использовались во все меньшем количестве случаев: 6,4 миллионов подмандатных УВКБ ООН беженцев во всем мире оставались в условиях затянувшегося изгнания». См: Доклад Верховного Комиссара Организации Объединенных Наций по делам беженцев (за период с 1 июля 2014 г. по 30 июня 2015 г.) // http://elib.bsu.by/bitstream/123456789/122932/1/doklad_Journal2015_3.pdf , дата обращения: 14.05.2016 г. С. 49

Сегодняшние перемещения населения требуют от международного сообщества солидарности. Но даже всемирных средств оказания помощи недостаточно, о чём говорится в вышеупомянутом докладе: «растущая и непомерная ответственность за перемещенных лиц по - прежнему лежит на развивающихся странах, где проживают более 4/5 всех беженцев. Даже без учета последствий глобального экономического спада возможности принимающих государств и принимающих обществ достигли предела». Там же, с. 49

Люди мигрируют, перенося с собой свои культуры. Движение идей, образа жизни, установок, религий, все это не может не отразится на привычном укладе общества, в которой вовлекаются новые элементы. Возникновение миграционных общин становится причиной перестройки социальных отношений и постоянного возвращения к противопоставлению «мы» - «они».

Поддерживание контакта со своей прежней родиной осуществляется с помощью коммуникаций. Удешевление и упрощение транспортных и телекоммуникационных инфраструктур сокращает разрыв между иммигрантскими общинами и своей привычной средой.

Помимо изменений в социально-политической сфере общественной жизни, миграция также привносит изменения в экономическую составляющую жизни общества. Всех мигрантов невозможно объединить в однородную группу, а значит и влияние на экономическую ситуацию неоднозначно. Два направления миграционных потоков -высококвалифицированные специалисты и рабочие-иммигранты, занимающие самые низкооплачиваемые и ненадежные ниши на рынке труда, заполняют, таким образом, не только горизонтальные линейки в системе труда, но и вертикальные, вызывая недовольство у большего количества коренных граждан.

Говоря об экономической обоснованности миграции, следует помнить, что крупномасштабность миграции помогает многим странам в экономическом плане. Послевоенный рынок труда в Европе испытывал серьёзные трудности в заполнении пустующих мест. Возникновение и укрупнение потоков мигрантов помогли укрепить рынок труда. На сегодняшний день, система мирового хозяйства всё больше нуждается в интернационализации производства, которая подкреплена интеграцией национальных рынков труда. Присутствие иностранных работников в развитых странах мира превратилось из временного явления в структурный элемент экономики. Без международных трудовых мигрантов уже невозможно представить себе развитие таких отраслей, как строительство, сельское хозяйство, сфера услуг, где сохраняется относительно высокая доля ручного труда, который не привлекает местное население даже при наличии безработицы. См: Аналитический доклад МОМ. Влияние экономического кризиса на миграционные тенденции и миграционную политику в Российской Федерации и регионе Восточной Европы и Центральной Азии. // http://moscow.iom.int/russian/publications/Analitical_report_Ivakhnyuk_ru.pdf, дата обращения: 19.05.2016 г.

Процесс миграции, обусловленный основными характеристиками глобализации, непосредственно влияет на структуру общества. Интеграция в социальную систему, разнящуюся с привычной средой, не успевает достигнуть той же массовости в вовлеченности, что и глобализационные процессы, порождая ряд актуальнейших проблем, и требуя реагирования со стороны общественной системы.

2.2 Трансформация терроризма как особенность современных этнополитических конфликтов

Взаимодействие глобальных процессов настолько тесно переплетено, что рассмотрение терроризма неотрывно связано с темами предыдущих параграфов данной главы. Массовость миграционных процессов полностью раздвинула занавес, показав дифференцированность современного мира. Сложности интеграции в принимающее общество породили в этом случае чувство несправедливости по отношению к представителям других стран с более развитой экономикой, инфраструктурой, социальной поддержкой, и соответственно, с высоким уровнем жизни в целом. Современная система коммуникации упростила взаимодействие групп по всему миру, помогая скооперироваться и ускорять передачу информации по всему миру. Роль СМИ, в случае с международным терроризмом, сложно недооценить. Выступая «мостиком» между террористами и аудиторией, на СМИ лежит непомерная ответственность при освещении террористических действий.

Проблема терроризма злободневна, в связи с множеством акций по всему миру. На борьбу с терроризмом задействовано огромное число государственных и международных институтов, структур, отделов и подразделений. Исходя из общемировой проблематики данного феномена, государственных средств реализации борьбы с терроризмом, определение для анализа этнополитических конфликтов следует брать из правительственных источников. Согласно Федеральному закону Российской Федерации «О противодействии терроризму»: «терроризм - идеология насилия и практика воздействия на принятие решения органами государственной власти, органами местного самоуправления или международными организациями, связанные с устрашением населения и (или) иными формами противоправных насильственных действий». Федеральный закон Российской Федерации от 06.03.2006 № 35-ФЗ

Если рассматривать проблему шире, с точки зрения повсеместности и вовлечённости данного явления в социальную структуру общества, то следует отметить утверждение А.С. Баранова: «Можно сказать, что любая общественная проблема, в принципе может стать поводом для террористических кампаний, любая идеология - её основанием, любое общество - её ареной». Баранов А.С. Проблематика социального прогнозирования террористических проявлений //тезисы докладов и выступлений на 2 Всероссийском конгрессе. «Российское общество и социология в XXI веке: социальные вызовы и альтернативы». М., 2003 Т.2 С. 341.

Террористический акт, как основной метод воздействия терроризма, по УК РФ означает: «Совершение взрыва, поджога или иных действий, устрашающих население и создающих опасность гибели человека, причинения значительного имущественного ущерба либо наступления иных тяжких последствий, в целях дестабилизации деятельности органов власти или международных организаций либо воздействия на принятие ими решений, а также угроза совершения указанных действий в тех же целях». Статья 205 УК РФ // http://www.ugolkod.ru/statya-205, дата обращения: 27.04.2016 г.

Радикализация протеста, находящая своё выражение в террористических акциях, вызвана трансформацией основных политических характеристик глобального мира. Появление наднациональных образований на мировой арене и их роль в функционировании общемировой системы привело к неэффективности непосредственного террористического воздействия на национальные политические единицы. Необходимость влияния на глобализирующийся процесс определило вектор, по которому современные методы воздействия обращены к надгосударственным образованиям, через общественное мнение.

Глобализационные процессы изменили также подход к методам террора. Если раньше основной мишенью для террористов были политические деятели, лидеры властных образований, то теперь, в период ослабевания государственных механизмов управления социума и выдвижение на первый план глобальных акторов регулирования социальных процессов - аудиторией, на которую направлена деятельность террористов является гражданское общество. Подтверждением данного тезиса является определение терроризма, данное в начале 90-х годов в Большом энциклопедическом словаре: «международный терроризм - насильственные акты, совершаемые против отдельных граждан или объектов, в том числе, находящихся под защитой международного права (убийства глав иностранных государств и правительств, их дипломатических представителей, взрывы помещений посольств и миссий, представительств организаций, штаб-квартир международных организаций)». Большой энциклопедический словарь в 2 томах, М.: Советская энциклопедия, 1991.

Трансформация терроризма с воздействия на политические единицы к воздействию на общество в целом выявило кризис безопасности и подорвало репутацию правительств и международного сообщества. Несмотря на активную борьбу с терроризмом, правительственные и межправительственные организации оказываются бессильными в действиях, направленных на полную ликвидации данного антиобщественного явления. Имидж государств и их лидеров падает в глазах граждан, при осуществлении данных акций.

Терроризм - асоциальное, жестокое, антигуманное, преступное средство достижения экономических целей, с помощью политической манипуляции. Тем не менее, к факторам распространения терроризма относят, в том числе, и психологические причины: «утрата людьми духовных, идеологических жизненных ориентиров; чувства неустроенности и незащищенности; настроение отчаяния; потеря авторитета закона и власти; безработица». Затолокин А. А. Глобализация как одна из тенденций эволюции терроризма. // Общество и право № 1 (51): Краснодарский университет МВД России. Краснодар. 2015. - С. 242-244.

Росту терроризма могут способствовать внутренняя социальная мобильность открытого общества в ускоряющихся процессах глобализации. В противовес социальному лифту в открытом обществе существует система социальных фильтров, позволяющая выстроить систему социального перемещения. Фактором этнополитического конфликта в этом случае может выступать случай, когда таким фильтром выступает этническая идентичность. То есть представители определенной этнической принадлежности не могут воспользоваться социальным лифтом. Это порождает чувство несправедливости у притесненной в правах группы. В случае, если политические механизмы по какой-то причине не могут обеспечить равенство прав (или политические институты наоборот являются создателем фильтра), то представители данной группы обращаются к представителю силы, но на этот раз уже не легитимному - террористическому сообществу.

Территориальная арена также расширилась в условиях глобализации. Если ранее действия террористов ограничивались определенным регионом, то в настоящее время, из-за потребности донести идею до большего количества граждан, акции становятся общемировым «достоянием». Сложность и не эффективность в противодействии терроризму заключается в том, что террористический акт может произойти в любом месте, и невозможно предугадать в каком регионе массового скопления людей стоит сосредотачивать силы.

Ещё одной особенностью проведения террористических актов стал эффект неожиданности, с которым наносятся удары. Несмотря на количество жертв в результате террористических актов, нельзя назвать осуществление террора войной в чистом виде. Терроризм выходит за рамки регулирования общественных отношений до такой степени, что даже законы военного времени, созданные для, хотя бы, частичного урегулирования отношений в период военный действий, не работают в случае с данным явлением.

Среди многочисленных факторов глобализации, на структуру терроризма имеет особое влияние: во - первых, новая стадия передела мира (не столько из-за территориальных претензий, сколько по причине ограниченности ресурсов), во-вторых, неспособность политических единиц справится с усиливающейся тенденцией к трансформации общества. Причём единицами в этом случае выступает как государство в общем, так и региональные политические центры.

Явление терроризма, рассматриваемое в данном параграфе, неразрывно связано с темой СМИ. Информационная отдача - показатель результативности террористических действий, а основные силы организаторов террористических актов, в этом случае, будут брошены на увеличение зрелищности и жестокости мероприятий. Воздействие на массы происходит через реакцию общества, которая достигается посредством насилия, количества жертв, причинения ущерба социальной структуры и другими противоправными деяниями.

Распространение деятельности СМИ, и отсутствие структурной направленности основных информационных каналов, порождает стремление к насилию у отдельных групп граждан. Люмпенизация и маргинализация, в какой-то степени обеспечивает терроризм «потенциальными сотрудниками», а мировоззренческие установки, которые часто создаются при нерегулируемых поступлениях информационных потоков, могут выступить катализатором для выбора в пользу вступления в ряды терроризма.

Освещение террористических актов показывает силу их воздействия на общество. Основное противоречие деятельности СМИ в том, что она активно влияет на воспроизводство терроризма, выступает рычагом воздействия на общество в руках террористов. Все пользователи информационных средств, через которые ведётся обзор террористических актов, становятся обоснованием такой акции, а противоречивость направленности новостных репортажей приводит к высокой градации деятельности террориста и создаёт имидж террористу - от преступника до героя.

Демонстрационный эффект, достигаемый посредством массового информирования, не имеет «конкурентов» в современной общественной системе. Видеорепортажи с места событий, выступления пострадавших, комментарии очевидцев, демонстрация разрушительных последствий, всё это создаёт необходимый антураж для устрашения и запугивания общества. Во всех случаях СМИ выступает как передатчик между террористами и адресатами террора. А формируемое общественное мнение становится способом передачи идей террористов политическому лидеру, отодвигая на задний план насилие в отношении представителей власти.

Вербование последователей терроризма основывается на сложной структуре идеологического структурирования. Противоправность террористической деятельности обязывает её приверженцев приводить обоснования для пропаганды своих взглядов.

Распространение сети Интернет помогает в пропаганде основных ценностей терроризма, что отмечают исследователи: «современный терроризм стремится все больше использовать идеологическое обоснование своей деятельности, используя для этого, в первую очередь, доступный Интернет». Боташева А.К. Терроризм в современном политическом пространстве: истоки становления нелегитимного насилия и формирование международной антитеррористической системы. - 2-е изд., перераб. и доп. - Ставрополь. 2013. - с 142.

2.3 Глобальность СМИ как особенность современных этнополитических конфликтов

Глобализация тождественна вовлечению, поэтому расширение масштабов конфликтного взаимодействия (как и любого другого взаимодействия) заложено в самой структуре глобального мира. Получившие распространение экономические процессы, повлекли за собой трансформацию мирового устройства, а условность границ и появление на международной арене наднациональных образований способствовали появлению качественно новых функций управления социальными процессами.

Основную проблему расширения межэтнического конфликтного взаимодействия определяют в своей статье Абдулмуталинова Т.А., Цыпрынюк Д.И.: «Проанализировав основные очаги этнополитических противоборств можно говорить о вовлечении в региональные и внутригосударственные конфликты другие стороны, близкие в этническом плане, что нередко приводит к эскалации столкновений». Абдулмуталинова Т.А., Цыпрынюк Д.И. Особенности этнополитических конфликтов кон. XX - нач. XXI вв. // Актуальные проблемы гуманитарных и социально-экономических наук № 8-4-2. Вольский институт материального обеспечения.- Вольск. 2014. - с.9. На первый план в рассмотрении причин распространения и трансформации этнополитических конфликтов выходит проблема сохранения единства. В ответ на вовлечение чуждых участников, для государства, как никогда, необходимо вести приоритетную последовательную политику. Распределение власти между политическими представителями этносов носит в себе конфликтный потенциал, и правильный менеджмент в условиях современного мира, может снизать масштабность конфликтного взаимодействия.

Одним из главных факторов воздействия на этнополитический конфликт, в рамках расширения масштабов конфликтного взаимодействия, можно считать исчезновение сдерживающих внешних факторов. Это может быть вызвано ослаблением политической власти, распадом политических единиц, нейтрализацией внешнего воздействия, нарушением политики невмешательства. См: Кесян Г. Этнополитические конфликты - следствие социальных трансформаций. // Научно-аналитический журнал обозреватель - observer. - Москва/Институт диаспоры и интеграции (Институт стран СНГ). 2007. - С. 90.

Современный период межэтнического взаимодействия ознаменован увеличением роли международного посредничества и миротворчества в целях обеспечения локальной безопасности. Непосредственное вмешательство во внутригосударственные конфликты может быть следствием неэффективности функционирования государственных институтов, ослаблением политической власти, упадком лидерского авторитета и нестабильности в социально-политической сфере. В ходе проведения таких акций перед международным сообществом возник вопрос легитимности такого вовлечения. Принцип суверенности государств нарушается и необходимо совершенствовать принципы, нормы и механизмы внешнего вмешательства во внутригосударственные конфликты. См: Аклаев А.Р. Этнополитическая конфликтология: Анализ и менеджмент: учеб. пособие. - 2-е изд., испр. М: Дело АНХ, 2008. - с. 32-33.

Основная деятельности СМИ связана с массовой коммуникацией, которую можно определить как: «систематическое распространение информации (через печать, радио, телевидение, кино, звукозапись, видеозапись) с целью утверждения духовных ценностей данного общества и оказания идеологического, политического, экономического или организационного воздействия на оценки, мнения и поведения людей». Большой энциклопедический словарь в 2 томах, М.: Советская энциклопедия, 1991. Распространение сети Интернет не поменяло направленность деятельности СМИ, но добавило средство воздействия на массы.

Становление и существование общества основано на политике идентичности. С точки зрения правового государства, формирование представления граждан о национальном единстве, является одной из основополагающих задач. Это необходимо для образования единого политического сообщества, объяснения и устойчивого существования связей внутри государства, и наконец, для понимания гражданином, зачем ему консолидироваться с остальными членами общества и подчиняться нормам, установленным данным государством. Если сопоставить ориентацию индивида на группу, и принцип политики идентичности, то можно проследить стройный симбиоз этих двух понятий, вытекающий в этническом анализе в категорию этнического самосознания. Вопрос этнической принадлежности - это своего рода осознание себя в рамках общества, он зиждется на исторической памяти этноса.

Существует определенная предпосылка к межэтническим распрям, о которой следует помнить, анализируя тот или иной этнополитический конфликт: благодаря историческим чертам межэтнических взаимодействий может появиться этнос-оппонент, и отношение к представителям данного этноса будет иметь негативную окраску. То есть в сознание группы может быть заложен конструкт, не позволяющий объективно посмотреть на действия «этноса-врага». Сложность управления в таком конфликте будет заключаться в нагромождении искаженных, подтасованных фактов в отношении противопоставленного этноса, а выявление истинных интересов для разрешения такого противоборства может оказаться непосильной задачей.

Не смотря на набирающий силу процесс глобализации, увеличение числа сторонников данного явления и его основных принципов, с идеей полной унификации смирились не все представители современного мира. Скорее социально-культурные глобализационные факторы породили преобразование ценностных факторов идентичности. Другими словами, стремление к укреплению локальных сообществ и традиций произрастает из кризиса идентичности, являющегося ответной реакцией на глобальные черты. Сохранение этнических особенностей становится защитой от взаимопроникающих тенденций в мире, а рост этнофобий, в этом случае, будет естественной реакцией на изменения среды.

В то же время, благодаря активной пропаганде, наблюдается рост толерантности по отношению к ряду стран и отдельным этническим сообществам, как противопоставление росту этнической напряженности. Распространение идей толерантности, в первую очередь, помогает смягчить исторические стереотипы взаимодействия с другими этносами.

Такие противоречивые процессы порождает многоуровневое устройство системы глобализации, усиливая сложность адаптации массового сознания людей. Поскольку основным критерием роли СМИ является формирование структуры человеческого мышления, однополярное представление информации является негативной характеристикой современной журналистики.

Расширение масштабов конфликтного взаимодействия, помимо усовершенствования транспортного сообщения и улучшения средств связи, которые являются продуктами глобализации, связано также с проникновением в жизнь индивида виртуального пространства и распространения средств массовой информации.

Разнообразные типы современной коммуникации изменяют, а иногда и переворачивают наши ценностные ориентировки, мнения о социуме. Анализ и переработка полученной информации - одна из неотъемлемых частей процесса восприятия и невозможно преуменьшить значение факторов, влияющих на поток и качество предоставляемых данных. Главенствующей задачей современных новостных СМИ является освещение актуальных событий. Форма и содержание передач в этом случае может выступать механизмом воздействия на общественное мнение, а значит, и иметь влияние на протекание конфликтов.

Появление и повсеместное использование сети Интернет раздвинуло границы взаимодействия индивидов, привнеся абсолютно новые способы коммуникации. Одним из факторов воздействия на этнополитический конфликт можно считать распространение идей ксенофобии и экстремизма в сети Интернет. Упрощенная коммуникация, анонимность и минимизация затрат делает сеть заманчивым видом деятельности для экстремистов. Увеличение потоков информации не позволяет индивиду, подогреваемому собственным ощущение группы «отфильтровать» поступающие через Интернет сведения и взглянуть на проблему существования этносов на одной территории объективно.

Информатизация общества, несомненно, имеет множество позитивных функций, закладываемых в структуру социальных отношений. Регулирование сфер общественной жизни стали доступнее и осуществимей, с момента повсеместного использования сети Интернет. Но существует также и обратная сторона медали - искушения, которые приносит с собой масштабность роли СМИ. Появление и усугубление отрицательных стереотипов (от потребительских до политических) в какой-то степени показатель работы СМИ.

Душан Релжич, в своей работе «Средства массовой информации и трансформация этнополитических конфликтов» описывает основные принципы построения конценсусной (консоциативной) демократии и «Конструктивной журналистики» - «в соответствии с духом времени сейчас принято отдавать предпочтение трансформации этнических конфликтов путём установления «консенсусной демократии» (раздела власти между политическими субъектами)». Релжич Д. Средства массовой информации и трансформация этнополитических конфликтов. // Этнополитический конфликт: пути трансформации: настольная книга Бергховского центра/ пер . с англ. ред. В.Тишков, М. Устинова-М.: Наука. 2007. - с. 375.

Сами принципы модели консенсусной демократии носят в себе конфликторазрешающий характер. Как показывает исторический опыт - силовое принуждение всегда служило главным рычагом политического управления, особенно в урегулировании этнополитическими конфликтами. Принцип большинства как гарантия демократии не может обеспечить защиту интересов национальных меньшинств, а предположение, что в условиях консоциативной демократии будут созданы политические институты, помогающие распределить власть для создания баланса в полиэтничных регионах и государствах, а теории снижают риск притеснения малочисленных этносов.

На сегодняшний день средства массовой информации своими телевизионными материалами скорее обостряют существующие конфликты, подавая материал субъективно и не всегда реалистично, хотя идеальной формой представления подобной информации могло служить содействие мирному решению противостояния. Современные репортажи пропитаны негативными аспектами, а иногда и оценками в отношении конфликтного взаимодействия, что напрямую влияет на общественное мнение.

Под «Конструктивной журналистикой» понимаются общие требования к журналистам, имеющим отношение к донесению информации о конфликтном взаимодействии до зрителя (слушателя, читателя). Эти рекомендации сводятся к одному знаменателю: достаточно прозрачно и непредвзято описывать ситуацию с точки зрения каждой из оппозиционных сторон (не забывая знакомить с историческими предпосылками противоборства) и не выдвигать на первый план сведения, подчеркивающие военные нововведения. Исходя из основного принципа данной концепции, можно сделать вывод, что реалистичное представление конфликтов ситуации позволит индивиду самому прийти к правильной оценке происходящего.

Предотвращение конфликтов, а тем более таких кровопролитных, как в случае с межэтническими распрями на политической основе, своевременное вмешательство и предотвращение играет немалую роль. СМИ при этом могут выступать сообщником мирных путей урегулирования и миротворческих сил. Набор инструментов, заложенных в деятельность журналистов, может направить взгляд зрителя в нужное направление, чем поможет снизить нарастающую напряженность, причём вовремя.

«Глобальный проект информационного общества», как условно можно обозначить взаимосвязь глобализации и СМИ в контексте международных отношений, предусматривает возрастание и увеличения степени воздействия СМИ как механизма социального регулирования и обеспечения прочности межнационального взаимодействия.

Есть все основания говорить о необходимости пересмотра трансформирующейся роли СМИ, в условиях процесса непрекращающейся и набирающей обороты глобализации, в полноценный политико-социальный фактор общественной эволюции. Причиной этой потребности, в рамках данной темы, при некотором анализе, можно назвать дестабилизирующую функцию на управление межнациональных вопросов. Требования к журналистам также претерпевают изменения, в связи с назревшими проблемами в освещении конфликтов. Например, повышение профессиональной ответственности основных каналов вещания, может вносить вклад в эффективное формирование духовно-идеологических ориентиров зрителя.

Объективное отражение действительности необходимо для анализа зрителем (слушателем, читателем) получаемой информации. Не утихающие споры вокруг предоставления свободы слова не выводят телевизионную направленность на уровень всеобъемлющей толерантности, обязательной для сглаживания и регулирования межэтнических конфликтов.

Г. Кагаларский отмечает: «Использование каналов массовой коммуникации во время конфликтов и войн имеет многовековую историю. Целью каждого из их сотрудников является такая характеристика гиперболизированной действительности, чтобы поменять акценты в пользу одной из противоборствующих сторон». Кагаларский Г. Средства массовой информации и толерантность. // Конфликтология. Санкт-Петербург: Фонд развития конфликтологии 2008. № 4. - с. 153. Данный тезис является обоснованием к появлению и распространению масштабов и изменению воздействия принципов информационной войны.

Феномен «информационной войны» обозначающий: «действия, предпринимаемые для достижения информационного превосходства в обеспечении национальной военной стратегии путем воздействия на информацию и информационные системы противника с одновременным укреплением и защитой нашей собственной информации и информационных систем» РасторгуевС.П.Информационная война. - М: Радио и связь. 1999. - с. 34..

С момента войны в персидском заливе в 1991 году, когда оформился данный термин, его характеристики видоизменились, а роль в общественной системе стала существенней и обозримее. С.Д. Соловей отмечает, что для полного абстрагирования от воздействия информационной войны необходимо вовсе не смотреть телевизор, а получать информацию с помощью печатных изданий. В том же контексте Соловей В.Д. обозначает современные черты медиаманипулирования: «Информационные войны могут вестись долго, в зависимости от продолжительности кризиса. Начинаться они могут внезапно, почти одномоментно, но чаще всего общество втягивают постепенно, по нарастающей. С академической точки зрения любая информационная война - это коммуникационная кампания высокой интенсивности, та же самая рекламная или PR-кампания» В. Д. Соловей.Абсолютное оружие. Основы психологической войны и медиаманипулирования. -- М.: Эксмо. 2015. - С. 9.

Показательным примером информационно-пропагандистских технологий, используемых СМИ стало освещение «пятидневной войны» между Грузией и Южной Осетией. Переплетение политических интересов России и США оказались не единственной темой, достойной внимания общественности. Проверке на прочность подверглась также система информационного порядка, обнажившая несовершенства самой сути СМИ. Методы, которые выбрали западные, в том числе и американские масс - медиа, преследуя цель выставить грузинскую сторону жертвой российских нападок, не сочетались с принципами социальной ответственности прессы, профессиональными обязательствами и этикой. Итогом скоротечной войны стал, по распространенному мнению, выигрыш России в военном отношении, но фиаско в информационной войне.

Это, несомненно, доказывает масштабы распространения и влияния роли СМИ. Изменилась суть противостояния, и основные параметры оценки «проигрыш-выигрыш». Военные стратегии, высокая военная оснащенность отходят на второй план, не обеспечивая победу в глазах мировой общественности. Искажение информации приобретает такой ракурс, при котором становится весьма затруднительным разобраться даже в категориях, не предусматривающих альтернативных вариантов результативности.

Помимо новостных сводок и передач, на телевидении существуют политические популярные программы, в которых выступают эксперты из разных областей знаний. Сама идея в рамках обсуждения этнополитического конфликтного действия профессионалом, на мой взгляд, является эффективным способ подачи информации. Действительно, невозможно себе представить человека, разбирающегося во всех тонкостях социально устройства, тем более, когда речь идет о многослойном и долговременном конфликте. Тем не менее, даже в таких методах находится место для сомнений. Появление «медиаинтеллектуалов» (лиц, прослывших интеллектуалами исключительно благодаря масс - медиа) говорит в пользу создания ещё одного продукта, со стороны СМИ, квалификацию которого сложно подтвердить. Экспертом может выступать человек, чей профессионализм не подкреплен научной средой, а частое появление на телеэкране создаёт имидж, позволяющий обсуждать острые социальные проблемы, не задумываясь об объективности или осведомленности при подаче информации.

Трансформация информационной сферы и, как следствие, увеличение общественной роли СМИ, повлияло на укрупнение конфликтного взаимодействия в социальной сфере. Региональный конфликт становится достоянием общемировой общественности, а возникновение, протекание и урегулирование противоборства становится сложной системой уже не локального, а международного характера. Сложно представить, чтобы острый этнополитический конфликт остался незамеченным в современной системе глобализации. Механизмы внешнего вмешательства запускаются, отодвигая на задний план суверенность государств, и превращая этническое взаимодействие по политическим соображениям, в многомерную систему достижения интересов большего количества участников.

Заключение

В ходе исследования были рассмотрены масштабность миграции, трансформация терроризма и глобальность СМИ как особенности этнополитического конфликта, через определение характеристик современного глобализационного устройства: экономического, социально-политического и культурного измерений.

Перед мировым сообществом встаёт ряд вопросов в области управления основными тенденциями глобализации. Новые игроки на международной арене ставят перед национальными государственными институтами вопросы функционирования, связанные с суверенитетом, безопасностью и методами управления. Политика стандартизации в отношении разнообразных культурных регионов наносит ущерб самобытности общества, ставя перед мировой общественностью вопросы самоидентификации. В экономическом измерении увеличение роли транснациональных корпораций ставит вопрос в области эффективного управления макроэкономическими процессами.

Рассмотрев некоторые особенности современного этнополитического конфликта, есть все основания говорить о принципиально новом функционировании общественных процессов в области межэтнического взаимодействия. Этнополитический конфликт, в этом случае, становится в еще большей степени многоаспектным, чем в «доглобальном» мире.

Проблемы в области этнополитического взаимодействия, связанные с массовостью миграции, трансформацией терроризма и глобальностью СМИ, наглядно иллюстрируют неэффективность в управлении социальными процессами.

Процесс миграции, обусловленный основными характеристиками глобализации, непосредственно влияет на структуру общества. Интеграция в социальную систему, разнящуюся с привычной средой, не успевает достигнуть той же массовости в вовлеченности, что и глобализационные процессы, порождая ряд актуальнейших проблем, и требуя реагирования со стороны общественной системы.

Трансформация терроризма с воздействия на политические единицы к воздействию на общество в целом выявило кризис безопасности и подорвало репутацию правительств и международного сообщества. Несмотря на активную борьбу с терроризмом, правительственные и межправительственные организации оказываются бессильными в действиях, направленных на полную ликвидации данного антиобщественного явления.

Есть все основания говорить о необходимости пересмотра трансформирующейся роли СМИ, в условиях процесса непрекращающейся и набирающей обороты глобализации, в полноценный политико-социальный фактор общественной эволюции. Причиной этой потребности, в рамках данной темы, при некотором анализе, можно назвать дестабилизирующую функцию на управление межнациональных вопросов. Требования к журналистам также претерпевают изменения, в связи с назревшими проблемами в освещении конфликтов.