Перспективы внешнеэкономических отношений России и Республики Ангола

Размещено на http://www.allbest.ru//

Размещено на http://www.allbest.ru//

Московская академия предпринимательства при правительстве г. Москвы

Перспективы внешнеэкономических отношений России и Республики Ангола

Варламов Алексей Сергеевич

аспирант

В статье проводится анализ перспектив внешнеэкономических отношений России и Анголы, прежде всего, в аспекте российских инвестиций в ангольскую экономику. В портфеле ангольцев в настоящее время около 7,2 тыс. заявок на участие в разработке и эксплуатации полезных ископаемых в экономической зоне и на территории страны. Ангольская политическая и бизнес-элита хотела бы видеть Россию в качестве одного из основных своих внешнеэкономических партнёров.

Ключевые слова: внешнеэкономические связи, Россия, Ангола, инвестиции

PROSPECTS OF THE EXTERNAL ECONOMIC RELATIONS OF RUSSIA AND REPUBLIC ANGOLA

In article the analysis of prospects of the external economic relations of Russia and Angola, first of all, in aspect of the Russian investments into the Angola economy is carried out. In a portfolio of Angolans now about 7,2 thousand application forms for participation in working out and operation of minerals in an economic zone and on territory of the country. Angola political and the business elite would like to see Russia as one of the basic external economic partners.

Товарооборот России с Анголой в настоящее время не является значительным по сравнению с периодом 1970-80-ых гг. В 2006 году он составил со стоимостью услуг российских специалистов составил всего 58 млн. долл. В структуре российского экспорта энергооборудования на 4 млн.долл., горно-перерабатывающего оборудования, запчастей, материалов на 28 млн.долл.; два вертолета б/у на 1,2 млн.долл.; транспортной, землеройной, строительной техники на 2 млн .долл.. Техпомощь, техсодействие и услуги российских специалистов составили 21 млн.долл. Российский импорт - это обеспечение Аэрофлота топливом, сборы., услуги, стоянка составили 1,8 млн.долл[2].

Недостаточность торговых отношений России и Анголы связана с внешнеторговой политикой Анголы, ориентированной на закупку импортных товаров и оборудования в обмен на предоставление возможностей по разработке своих ресурсов и реализацию экспортёрами в Анголе инвестиционных программ. Эта внешнеэкономическая политика создаёт перспективу для инвестиционного сотрудничества России и Анголы. Надо отметить, что инвестиционное сотрудничество России с развивающимися странами пока незначительно. Причём, заметную роль в расширении торгово-экономических отношений с развивающимися странами может сыграть научно-производственное сотрудничество[3].

Крупнейшим объектом сотрудничества является строительство ГЭС «Капанда» на реке Кванза с проектной мощностью 4х130 МВт, осуществляемое с 1985 года международным консорциумом в составе ГУП «ВО Технопромэкспорт» (проектные работы, поставка и монтаж оборудования), бразильской компании «Одебрешт» (строительные работы) и ангольской госорганизации «Гамек». Сметная стоимость проекта - 1,2 млрд.долл., контрактные обязательства ГУП «ВО Технопромэкспорт» - 144 млн.долл. Проектом строительства электростанции предусмотрена возможность установки еще двух гидроагрегатов мощностью по 130 мегаватт каждый. Решение о целесообразности этого будет принято Правительством Анголы в ближайшее время.

Данный проект в рамках геоэкономического анализа является товаром-программой, так в организационную структуру проекта входят две фирмы, а также государственная организация страны-импортёра.

В рамках созданного в 1993 году СП «Горнорудное общество Катока Лтд.» с участием АК «Алмазы России-Саха», бразильской фирмы «Одебрешт» и ангольского предприятия «Эндиама» ведутся работы по освоению кимберлитового месторождения «Катока» в провинции Южная Луанда. Учитывая уникальность данного месторождения с оценочными запасами в 50-70 млн. карат, производительность предприятия может составить 1 млн. карат высококачественных алмазов на первом этапе (через 2-3 года эксплуатации) и в последующем доведена до 3-6 млн. карат в год. В 1997 году была получена первая продукция алмазов с этого кимберлитового месторождения. В 2000 году добыча алмазов составила 2,8 млн. карат. В 1997 году в состав СП вошла израильская фирма «Далмоти Файнэншн». В итоге в уставном капитале совместного предприятия Россия имеет 33%, Ангола - 33%, Бразилия - 16%, Израиль - 18%. В 2004 году был начат второй этап разработки кимберлитовой трубки и добыча алмазов может вырасти до 5-6 млн. карат. На ГРО «Катока» работают 140 российских специалистов. Сотрудничество в Анголе израильской, бразильских и российских компаний создаёт перспективу для дальнейшего расширения консорциумного сотрудничества с целью реализации новых товаров - программ на территории Анголы.

В 2003 г. достигнута договоренность об участии АК «Алроса» в освоении кимберлитовых трубок «Камачия» и «Камажику» , - проект «Луо». В настоящее время пробные партии руды из этих трубок направляются на обогатительную фабрику ГРО «Катока». В ближайшей перспективе планируется начать строительство обогатительной фабрики непосредственно для данного проекта. В настоящее время на объекте работают 25 российских специалистов.

Акционерная компания «Алроса» принимает участие в строительстве ГЭС мощностью 16 МВт на реке Шикапа. Общая стоимость проекта составляет 50 млн. долларов США, доля «Алросы» - 23 млн. долл. ГЭС «Шикапа» будет обеспечивать электроэнергией ГРО «Катока», а также близлежащие населенные пункты. Для осуществления строительно-монтажных работ на объектах с участием АК «Алроса» была создана строительная организация «Алросавнешстрой». Также, по договоренности с руководством провинции Южная Лунда, она будет заниматься строительством обогатительной фабрики, жилья и объектов социального назначения. АК «Алроса» ведет переговоры об участии в разработке еще одной кимберлитовой трубки[2].

Таким образом, можно сделать вывод о том, что, прежде всего, через компанию АК «Алросса» Россия на современном этапе осуществляет свою внешнеэкономическую деятельность на уровне геоэкономической модели внешнеэкономических связей.

Специалисты АО «Союзкарта» привлекаются для камеральной обработки материалов, подготовки исходных данных для топографических карт некоторых городов, в том числе Луанды. Они участвуют в выполнении геодезических и топографических работ при подготовке ряда проектов российско-ангольского сотрудничества. В частности, ими были проведены топогеодезические работы для ГЭС «Шикапа» и частично для проекта «Луо».

Реализация производственно-инвестиционных объектов с участием российских компаний на территории Анголы более выгодна и импортёру, и экспортёрам. Россия постепенно включает Анголу в зону своего влияния.

Сотрудничество России и Анголы продолжает осуществляться и в социальной сфере. Это сотрудничество зародилось ещё в эпоху дружественных отношений с Анголы с СССР. В настоящее время в образовательных учреждениях Анголы работает около 20 российских преподавателей, а в госпиталях в Луанде и в провинциях - почти 70 российских врачей. Однако, все больше прибывает медработников из Беларуси, Украины. С российской стороны нет координации в этой сфере сотрудничества. «Техностройэкспорт». ранее занимавшийся этими вопросами, и «Здравэкспорт» прекратили командирование медперсонала. Эту нишу сразу же заполнили другие фирмы и частные предприниматели. Более 30 врачей работают по индивидуальным контрактам.

Такое же положение в области образования. Формально группой преподавателей, ранее командированных по линии «Техностройэк-спорт» руководит преподаватель университета А.Нетто из Молдавии. Большая же часть преподавателей работает по индивидуальным контрактам.

Надо отметить, что руководство Анголы благоприятно относится к расширению торгово-экономических отношений с Россией, особенно на базе условий сотрудничества на основе государственных, коммерческих кредитов. Фирмы и предприниматели других стран находят пути экспорта в Анголу своих товаров в кредит или под будущие поставки нефти и др. товаров, а также с использованием иных приемов возврата вложенных средств. Прямые поставки с оплатой товаров под гарантии первоклассных банков или под аккредитив в Анголе чрезвычайно редкое явление. Преимущественно Ангола импортирует товары или на кредитной, реже лизинговой основе. Оплата импорта, как правило, осуществляется поставками сырой нефти, предоставлением экспортеру возможностей эксплуатации природных ресурсов, или иными способами.

Данная внешнеэкономическая политика Анголы является очень благоприятной для включения Анголы в сферу геоэкономических интересов России. Причём можно использовать обе возможности для разных товаров-групп. Для товаров-групп (машины и оборудование) можно использовать лизинговые схемы через наших лизингодателей или коммерческие кредиты со стороны наших банков. Но, наиболее перспективным является реализация на территории товаров-объектов и товаров-программ с льготным доступом наших компаний к ангольским природным ресурсам. Причём разработка нижнего яруса товаров-программ позволяет привлечь в инфраструктуру потребительского рынка Анголы российский средний и малый бизнес.

Необходимо также учитывать растущую кредитоспособность Анголы, связанную с ростом объёмов добычи нефти и установлением государственного контроля над добычей алмазов.

Надо, отметить, что экономическая политика правительства не ограничивается только интенсификацией добычи нефти, газа, алмазов. Предпринимаются меры для восстановления сельского хозяйства, возрождения производства экспортных культур - хлопка, кофе, тропических, фруктов и других сельскохозяйственных товаров. Расширяются направления в добыче полезных ископаемых. Иностранные компании уже подписали протоколы, контракты на доразведку и разработку меднорудных месторождений «Кашойраш», железнорудных - Кассинга, Джамба (Япония, Бразилия), на рудные месторождения золота - «А.Гайдамак и К», поделочных камней, - гранита, гипса (Бразилия, Португалия)[1].

Таким образом, количество геоэкономических игроков на территории Анголы постоянно увеличивается. Россия не должна упускать возможность прорыва к формированию и распределению мирового дохода на территории Анголы. Тем более, что такие возможности обусловлены «культурной» памятью ангольцев по отношению к России. В портфеле ангольцев в настоящее время около 7,2 тыс. заявок (большинство в области добычи нефти и алмазов) на участие в разработке и эксплуатации полезных ископаемых в экономической зоне и на территории страны. Выиграть тендер можно не только за счёт низкой стоимости товаров-программ и товаров-объектов, но и за счёт обязательств по реализации на ангольской территории социальных программ. Гарантом по исполнению обязательств российскими ТНК может стать государство, выступающее в роли глобального предпринимателя в рамках реализации товаров-программ на территории Анголы российскими компаниями.

Отметим, что дружеские советско-ангольские, а затем российско-ангольские отношения на протяжении последних десятилетий и советская (российская)помощь в период гражданской войны и ранее определила приход к власти партии МИЛА, что является благоприятным моментом для развития сотрудничества между двумя странами. Только за прошлые годы в СССР, России прошли обучение 15 тыс. ангольцев, почти в каждом ангольском министерстве работают сотрудники, владеющие русским: языком, это также важно для развития наших внешнеэкономических связей.

Растущий объём иностранных инвестиций и значительные природные и трудовые ресурсы могут вывести Анголу по объёму ВВП на второе место в африке после ЮАР через к 2020 году. Запасы нефти составляют 15 млрд. бар., а алмазов, - 15 млрд. карат.

Перспективы российско-ангольского сотрудничества имеются в других отраслях промышленности (за исключением нефти и алмазодобычи): науке, транспорте, поставке запчастей для авиатехники, автотранспорта, подготовке ангольских национальных кадров. Ангола готова подписать межгосударственные документы о сотрудничестве в здравоохранении, командировании в Анголу российских медицинских специалистов для работы в госпиталях, поставках лекарственных средств, медтехники. Положительно оценивается работа российских преподавателей в университете А. Нетто. Ангольцы стремятся к расширению сотрудничества в данном направлении. Отметим, что сотрудничество в социальной сфере со стороны России является наиболее привлекательным для Анголы в связи с большим количеством проблем в социальной сфере, прежде всего, в образовании и здравоохранении.

Однако, всё-таки, самой привлекательной и перспективной сферой российско-ангольского сотрудничества является участие российских компаний в добыче и переработке минерального сырья. В нефтегазовом секторе - это разведка месторождений на материковой части Анголы, их эксплуатация, поставка российского оборудования. В алмазном секторе - наращивание объемов добычи не только за счет действующих совместных объектов, но и участие в новых инвестиционных проектах. Углубление сотрудничества в алмазном секторе может быть связанно с созданием совместного гранильного предприятия и консолидации при реализации на мировом рынке готовой ангольской и российской продукции.

В других направлениях имеется возможность сотрудничества в разведке и добыче редкоземельных минералов, необходимых для российской промышленности, тантала, титана, кобальта, ниобия, мусковита, пьезокварца, поделочных камней, участия в поставках локомотивов и вагонов для восстанавливаемой ж/д сети Анголы.

Из-за роста цен на мировом рынке на хлопок, кофе и дефицита этих товаров в России, возможно российское участие в производстве этих культур путем поставки сельхозтехники, удобрений, сооружении ирригационных систем.

В целом, российско-ангольское торгово-экономическое сотрудничество на настоящий момент преимущественно базируется в двух отраслевых направлениях, - гидроэнергетике, алмазодобывающей отрасли.

Надо отметить, что в рамках осуществления инвестиционных проектов с участием АК «Алросса» для выполнения строительно-монтажных работ на объектах создана и действует российская организация « Алроссавнешстрой», котjрая производит строительство промышленных и жилых зданий, монтаж, ремонт оборудования, используемого на «Катоке», «Луо», «Гицрошикале». Этой организацией восстановлен поселок, прилетающий к строительству ГЭС, сооружены временное служебное здание и жилье для специалистов и рабочих, занятых на выполнении проекта «Луо», смонтирована обогатительная фабрика. Строительство не только промышленных, но и социальных объектов, - это часть нижнего яруса товаров-программ.

Однако, в настоящее время инвестиционные проекты в Анголе реализуют в основном компании с доминирующей долей государства в уставном капитале. Частный бизнес пока не предпринимает решительных действий, направленных на реализацию инвестиционных проектов в Анголе. Для более активного привлечения российского частного бизнеса в экономику Анголы, необходима координирующая институциональная структура на межгосударственном уровне.

россия ангола внешнеэкономический инвестиция

Литература

Даш Дореш Себасштьян Б.Л. Ангола. Современное состояние. Перспективы развития. Отношения с Россией. М., 2004.

Лопатов В. В. Торговые отношения России с африканскими странами в конце ХХ - начале ХХI века . 2004.Электронный ресурс.

Россия: интеграция в мировую экономику/Под ред. д.эк. наук. Проф. Р.И. зименкова - М., Финансы и статистика. 2002

Страны и регионы мира: экономико-политический справочник/под ред. А. С. Булатова. - М.: ТК Велби, Проспект, 2006.

Размещено на Allbest.ru