Внешняя торговля России со странами с развитой рыночной экономикой

Размещено на http://www.allbest.ru/

Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего профессионального образования

«Российская академия народного хозяйства

и государственной службы

при Президенте Российской Федерации»

Факультет (институт) национальной безопасности

Специальность/направление подготовки Экономическая безопасность

КУРСОВАЯ РАБОТА

на тему: «Внешняя торговля России со странами с развитой рыночной экономикой»

Автор работы: студент 3 курса

очной формы обучения Кассандра Николас Голдмайер

Руководитель работы:

Профессор Михайленко Александр Николаевич

Москва 2016

Содержание

внешнеторговый политика торговля отношение

Введение

1. Основные принципы государственного регулирования внешнеторговой политики России

2. Внешнеэкономические связи России

2.1 Географическая структура внешней торговли РФ

2.2 Внешнеторговый оборот РФ

3. Внешняя торговля России со странами с развитой рыночной экономикой

3.1 Россия - Германия

3.2 Россия - Италия

3.3 Россия - Япония

Заключение

Библиографический список

Введение

Международная торговля - одна из самых древних форм международных отношений. На протяжения тысячелетий внешняя торговля была и остается основой международных экономических отношений. Вспомним хотя бы Великий Шелковый путь, практически соединивший древние цивилизации Запада и Востока, который протянулся на тысячи километров по палящим пустыням, живописным оазисам и по горным перевалам. Это грандиозный торговый маршрут, ставший причиной возникновения множества уникальных городов, исторических памятников, обычаев и даже государств. Другими словами, Великий Шелковый путь являет собой источник культурного обогащения Запада и Востока.

Вспомним также XVI век, известный таким необычным явлением, как Тюльпаномания. Казалось бы, обычный цветок, впоследствии подорвавший экономику не только Нидерландов. Современные историки и экономисты начала XXI века закономерно считают, что именно тюльпановый промысел стал важной отраслью национальной экономики Нидерландов в то время, а научные исследователи подчеркивают, что Тюльпаномания являет собой нечто чрезвычайное, не имевшее аналогов в истории. В середине XVI века тюльпан, культивировавшийся до того в Иране и в Османской империи, проник в Западную Европу. В 1562 году купцы впервые привезли луковицы тюльпана в Антверпен (Фламандский регион Бельгии), где с новинкой познакомились европейские монархи. Впоследствии тюльпан надолго станет любимым цветком французской и германской аристократии. Но в течение полувека каждая луковичка тюльпана продавалась на торгах во много раз дороже унции золота.

Таким образом, очевидно, что для экономического роста и развития стран в постоянно развивающейся мировой экономике очень большое значение имеет внешняя торговля. По оценкам некоторых специалистов на долю торговли приходится более 80 процентов всего объема международных экономических отношений. На современном этапе активное развитие мировой торговли вносит много нового и специфического как в процесс развития национальных экономик, так и в процесс развития международных экономических отношений в целом.

Долгое время в нашей стране господствовала монополия внешнеэкономической деятельности, когда исключительное право на осуществление всех видов внешнеэкономических связей имело само государство через специально созданные им органы. В частности, внешняя торговля осуществлялась посредством Министерства внешней торговли (позднее - Министерство внешнеэкономических связей) и его отраслевых экспортно-импортных объединений. При этом международные расчеты производились исключительно через Внешэкономбанк СССР (сейчас - Государственная корпорация «Банк развития и внешнеэкономической деятельности (Внешэкономбанк)»). Постепенное реформирование внешнеэкономической деятельности, начавшееся с 1986 г., привело к расширению прав государственных внешнеторговых организаций, а также к допуску на внешний рынок отраслевых, республиканских и региональных организаций. Отечественные производители экспортной продукции постепенно стали получать право непосредственного выхода на внешний рынок с конца 80-х годов. Решительным переломом в регулировании внешнеэкономической деятельности нашей страны послужил Указ Президента России от 15 ноября 1991 г. “О либерализации внешнеэкономической деятельности на территории РСФСР”. В соответствии с этим Указом право на осуществление внешнеэкономической деятельности получили все субъекты хозяйственной деятельности России, независимо от форм собственности и без специальной регистрации.

Внешнеэкономические связи России в начале XXI века переживают сложный, многоступенчатый период преобразований. Внешнеторговая политика Российской Федерации все еще находится в стадии формирования, в стадии поиска наилучших путей интегрирования в систему мирохозяйственных отношений, соответственно этому процессу постоянно формируется и обновляется правовая и нормативная база нашей страны. При этом процесс интеграции, начавшийся в сложных условиях рыночной реформы перехода к открытой экономике, продолжается в крайне неблагоприятных на сегодняшний день условиях глобального экономического кризиса. Тем не менее, внешняя торговля и сегодня является практически единственной сферой российской экономики, которая превышает плановые показатели по отчислению доходов в государственный бюджет.

Изучение, анализ и творческое осмысливание процессов и тенденций, характеризующих внешнеэкономическое развитие России на этом переломном этапе, представляют собой особый интерес для экономической науки. В частности, анализ этих процессов предполагает комплексный подход к оценке многих явлений современности, возникающих как в мировом хозяйстве и в международных отношениях, так и внутри страны, связанных с изменениями в состоянии отечественной экономики, а также с перспективами ее развития.

Конечно же, все эти процессы очень многообразны и затрагивают практически все интересы нашей страны в рамках международной арены. Наиболее актуальным сегодня представляется процесс вхождения России в постоянно развивающуюся мировую экономику при сохранении своей национальной безопасности. Немаловажную роль играет также наращивание конкурентоспособности отечественной продукции, как на международной арене, так и на внутреннем рынке страны. Очень важным и актуальным для нас является прогноз развития дальнейших событий, которые тем или иным образом могут повлиять на место России в будущем многополюсном мире, где стремление к реализации наиболее предпочтительного для нас сценария является приоритетом.

Для реализации эффективной экономической политики во многих развивающихся странах и государствах с переходной экономикой принципиальное значение имеет экономическое развитие, важной составляющей которого является внешняя торговля страны. Это связано, прежде всего, с особой ролью внешнеэкономического сектора в экономике данных стран: обеспечение внутреннего производства за счет импорта необходимого сырья и оборудования, расширение емкости внутреннего рынка за счет экспорта. Но не стоит забывать, что помимо позитивного воздействия, внешняя торговля может оказывать и негативное влияние на экономическое развитие страны, в ряде случаев стимулируя деиндустриализацию переходных экономических систем и сырьевую направленность развивающихся экономик.

Для успешной реализации той или иной внешнеторговой политики (экспортоориентации, импортозамещения, либерализации внешней торговли и др.) крайне необходимо понимание влияния внешней торговли на экономическое развитие страны в принципе. То есть необходимо полное представление о тех факторах воздействия и эффектах открытости на экономику, которые обусловливают эффективность, или наоборот, деструктивность, тех или иных форм управления государством внешним сектором своей экономики.

Я не случайно выбрала тему внешней торговли России со странами с развитой рыночной экономикой для своей курсовой работы, так как понимаю важность и актуальность этой темы особенно в данный момент, в период глобального экономического кризиса и в период введенных экономических санкций в отношении нашего государства. В регулировании внешней торговли и внешнеэкономической деятельности в целом остается большое количество нерешенных задач. Трудности и постоянно возникающие препятствия в сфере внешнеэкономических связей тесно связаны с общим экономическим положением России. А вопрос равноправного, недискриминационного участия России в мировой торговле остается актуальным по сегодняшний день, несмотря на некоторые положительные сдвиги в этом направлении.

1. Основные принципы государственного регулирования внешнеторговой политики России

Государственное регулирование внешнеторговой деятельности представляет собой систему типовых мер законодательного, исполнительного и контролирующего характера, осуществляемых правомочными государственными учреждениями в целях поддержания внешнеторгового равновесия, стимулирования прогрессивных сдвигов в структуре экспорта и импорта, поощрения притока иностранного капитала.

Внешнеторговая политика - это комплекс мер позволяющих осуществлять торговлю с различными регионами и странами на различных рынках товаров и услуг, а также целенаправленные действия государства и его органов по определению режима регулирования внешнеэкономической деятельности и оптимизации участия страны в международном разделении труда. Внешнеторговая политика представляет собой относительно самостоятельное направление внешнеэкономической политики, связанное с государственным регулированием внешней торговли через налоги и прямые ограничения на импорт и экспорт. Иными словами, это регулирование государством экспортных и импортных операций.

Отношения РФ со всеми иностранными государствами в области внешнеторговой деятельности выстраиваются на основе соблюдения общепризнанных принципов и норм международного права и обязательств, вытекающих из международных договоров и соглашений России с соответствующими государствами. На уровне страны эти отношения регулируются Федеральными законами, различными положениями и актами. В частности, Федеральным законом от 8 декабря 2003 года № 164-ФЗ «Об основах государственного регулирования внешнеторговой деятельности» (№ 164-ФЗ) определены основные принципы государственного регулирования внешнеторговой деятельности, а также полномочия федеральных органов государственной власти, в том числе Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, органов государственной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления в области внешнеторговой деятельности. Этот же закон определяет и методы государственного регулирования внешнеторговой деятельности.

На основании статьи 4 Федерального закона от 8 декабря 2003 года № 164-ФЗ «Об основах государственного регулирования внешнеторговой деятельности» основными принципами государственного регулирования внешнеторговой деятельности в Российской Федерации являются:

1) единство внешнеторговой политики как составной части внешней политики Российской Федерации;

2) единство системы государственного регулирования внешнеторговой деятельности и контроля ее осуществления;

3) единство политики экспортного контроля, осуществляемой в целях реализации государственных задач обеспечения национальной безопасности, политических, экономических и военных интересов, а также выполнения международных обязательств Российской Федерации по недопущению вывоза оружия массового уничтожения и иных наиболее опасных видов оружия;

4) единство таможенной территории Российской Федерации;

5) приоритет экономических мер государственного регулирования внешнеторговой деятельности;

6) равенство участников внешнеторговой деятельности и их недискриминация;

7) защита государством прав и законных интересов участников внешнеторговой деятельности;

8) исключение неоправданного вмешательства государства и его органов во внешнеторговую деятельность, нанесения ущерба ее участникам и экономике Российской Федерации в целом.

Любые принципы это исходные начала, и в данном конкретном случае мы имеем дело с исходным началом в механизме государственного регулирования. Данные принципы призваны гарантировать непрерывность и последовательность нормотворческого процесса, обеспечивают взаимосвязь внешнеторгового законодательства и внешнеторговой политики. Особую роль, конечно же, принципы играют в формировании судебной и административной практики, а также содействуют отмене устаревших и принятию новых юридических норм, толкованию правовых актов и устранению пробелов в законодательстве и т.д. Среди принципов государственного регулирования внешнеторговой деятельности выделяют принципы общего характера (уважения прав и основных свобод человека, законности, федерализма, юридического равенства и судебной защиты субъективных прав и др.) и специальные. Итак, рассмотрим их вкратце поэтапно.

1. Единство внешнеторговой политики как составной части внешней политики.

Этот принцип, в общем-то, понятен. Он предполагает необходимость согласования конкретных решений в сфере внешней торговли с общими установками внешней политики. То есть разногласий быть не должно. Например, в случае присоединения Российской Федерации к международным санкциям в отношении какого-либо государства это влечет за собой немедленное прекращение внешнеторговых операций с данной страной, какими бы выгодными они ни являлись.

2. Единство системы государственного регулирования внешнеторговой деятельности и контроля ее осуществления.

Единство системы государственного регулирования внешнеторговой деятельности подразумевает и защиту экономического суверенитета, и обеспечение экономической безопасности Российской Федерации, стимулирование развития национальной экономики при осуществлении внешнеторговой деятельности и обеспечение условий эффективной интеграции экономики Российской Федерации в мировую экономику. Также этот принцип подразумевает и установление правовых основ единого рынка; финансовое, валютное, кредитное, таможенное регулирование, денежная эмиссия, основы ценовой политики; федеральные экономические службы, включая федеральные банки, и т.д. (ст. 71 Конституции РФ).

Контроль за осуществлением внешнеторговой деятельности ведется соответствующими органами государственной власти Российской Федерации и органами государственной власти субъектов Российской Федерации в пределах их компетенции в целях обеспечения соблюдения положений Федерального закона "О государственном регулировании внешнеторговой деятельности", других федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации о внешнеторговой деятельности, обеспечения и защиты экономических и политических интересов Российской Федерации и субъектов Российской Федерации, а также защиты экономических интересов муниципальных образований и российских лиц.

3. Единство политики экспортного контроля.

Система экспортного контроля представляет собой совокупность мер по реализации федеральными органами исполнительной власти установленного российским законодательством порядка вывоза за пределы Российской Федерации вооружений и военной техники, а также отдельных видов сырья, материалов, оборудования, технологий и научно-технической информации, которые могут быть использованы при создании вооружений и военной техники (так называемые товары двойного назначения), по недопущению вывоза оружия массового уничтожения и иных наиболее опасных видов оружия и технологий их создания, а также мер по выявлению, предупреждению и пресечению нарушений этого порядка.

4. Единство таможенной территории Российской Федерации.

Понятием "таможенная территория" обозначают территорию, на которой в полном объеме действует таможенное законодательство данной страны. Принципу единства таможенной территории не противоречат нормы таможенного законодательства, допускающие исключение отдельных территорий из состава таможенной территории Российской Федерации. Не противоречит этому принципу и создание на отдельных территориях Российской Федерации так называемых особых экономических зон с установлением для этих территорий особых моделей таможенного регулирования (ФЗ "Об Особой экономической зоне в Калининградской области", ФЗ "Об Особой экономической зоне в Магаданской области").

5. Приоритет экономических мер государственного регулирования внешнеторговой деятельности.

Государственная внешнеторговая политика осуществляется посредством применения экономического и административного методов регулирования внешнеторговой деятельности в соответствии с действующим законодательством РФ. Такие методы регулирования предполагают использование конкретных инструментов государственного регулирования внешнеторговой деятельности. К таким инструментам можно отнести, например, таможенно-тарифные инструменты, валютно-финансовое регулирование (порядок совершения валютных операций, валютный контроль), антидемпинговые пошлины (защита интересов национальных производителей, борьба с занижением цен экспортируемых товаров и использованием экспортных субсидий, государственная монополия на внешнюю торговлю отдельными товарами, установление технических барьеров (контроль импортных поставок на предмет их соответствия национальным стандартам безопасности и качества). Также к инструментам государственного регулирования внешнеторговой деятельности относится ограничение экспортных и/или импортных поставок определенным количеством товаров или их суммарной стоимостью на установленный период времени путем квотирования. Лицензирование, предполагающее выдачу уполномоченными органами исполнительной власти разрешений (лицензий) на совершение экспортных и/или импортных операций, является также одним из инструментов регулирования внешнеторговой деятельности.

6. Равенство участников внешнеторговой деятельности и их недискриминация.

Этот принцип тесно связан с конституционным принципом юридического равенства, признания и защиты равным образом частной, государственной, муниципальной и иных форм собственности (ст. ст. 8, 19 Конституции РФ). Следует заметить, что конституционный принцип равенства прав и свобод человека и гражданина не исключает наличия специальных прав, льгот и преимуществ, для отдельных категорий лиц.

Государство не должно дискриминировать участников внешнеторговой деятельности и предоставлять одним субъектам условия для внешнеторговой деятельности худшие, чем те, которые были предоставлены другим субъектам.

7. Защита государством прав и законных интересов участников внешнеторговой деятельности.

Государство обеспечивает защиту прав и законных интересов юридических и физических лиц, участвующих во внешнеторговой деятельности. В случае если интересы участников внешнеторговых операций пострадали из-за участия Российской Федерации в международных санкциях, они имеют право на возмещение убытков в судебном порядке за счет средств Федерального бюджета (ст. 21 № 164-ФЗ). Для защиты экономических интересов российских лиц, пострадавших от действий зарубежных государств, Российская Федерация может вводить ответные меры. В соответствии со ст. 24 №164-ФЗ специальный раздел ежегодной Федеральной программы развития внешнеторговой деятельности должен содержать перечень случаев дискриминации и нарушения обязательств в отношении российских лиц, а также перечень принятых или намечаемых ответных мер.

8. Исключение неоправданного вмешательства государства и его органов во внешнеторговую деятельность, нанесения ущерба ее участникам и экономике Российской Федерации в целом.

Согласно Конституции РФ (ст. 34), каждый имеет право на свободное использование своих способностей и имущества для предпринимательской и иной не запрещенной законом экономической деятельности. Если применять эту статью к внешнеторговой деятельности, то этот принцип означает, что в рамках установленных законами Российской Федерации правил, участники внешнеторговых сделок пользуются полной свободой деятельности. Для регулирования отношений, возникающих во внешнеторговой сфере, в полной мере применяются принципы, закрепленные в статье 1 Гражданского кодекса РФ: равенство сторон гражданских отношений, неприкосновенность собственности, свобода договора, недопустимость постороннего вмешательства в отношения сторон (в том числе со стороны государственных органов), необходимость беспрепятственного осуществления прав, обеспечение восстановления нарушенных прав, их судебная защита.

Для нас очевидно, что указанным принципом не исключается возможность государственного вмешательства во внешнеторговую деятельность как таковая. В Федеральном законе № 164-ФЗ «Об основах государственного регулирования внешнеторговой деятельности» речь идет об исключении случаев неоправданного вмешательства. В определенных же ситуациях государство не только может, но и обязано вмешаться во внешнеторговую деятельность, осуществляя тем самым защиту основ конституционного строя, нравственности, здоровья, защиты прав и законных интересов других лиц, обеспечение обороны и безопасности государства (ст. 55 Конституции РФ).

Таким образом, целью Федерального закона № 164-ФЗ «Об основах государственного регулирования внешнеторговой деятельности» является, прежде всего, защита экономического суверенитета России, а также стимулирование развития экономики, обеспечение эффективной интеграции России в мировую экономику. Явно прослеживается приоритет экономических мер государственного регулирования внешней торговли. В этом законе также определены активные меры по содействию развития внешнеторговой деятельности. В целях стимулирования роста экономики Правительство Российской Федерации и органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации способствуют развитию внешней торговли, в том числе путем осуществления федеральных и региональных программ развития внешнеторговой деятельности.

Среди других важных решений на уровне страны в целом, касающихся стимулирования российских производителей экспортных товаров, необходимо также отметить проект постановления Правительства РФ “ О создании системы кредитования производства экспортных товаров и страхования экспортных кредитов”. Также следует упомянуть, что Правительством РФ было создано национальное Экспортно-кредитное Агенство ЭКСАР. Во многих странах уже существуют подобные агенства. В России ЭКСАР создан как специализированный государственный институт поддержки экспорта для реализации страхового инструментария защиты экспортных кредитов и инвестиций. Агентство является национальным экспортным кредитным агентством (ЭКА), созданным «с нуля» в рамках задачи активизации разработки и реализации программы поддержки экспорта, поставленной Правительством России в конце 2009 года при реализации мероприятий по антикризисному развитию национальной экономики. В декабре 2015 года единственным акционером АО «ЭКСАР» стало АО «Российский экспортный центр». Также в 1994 году был создан Государственный специализированный Российский экспортно-импортный банк (АО РОСЭКСИМБАНК) с тем, чтобы реализовывать на практике государственную политику стимулирования и поддержки экспорта продукции машиностроения. Банк выполняет функции агента Правительства РФ по обеспечению государственной поддержки экспорта: кредитует компании и выдает по запросу разные виды гарантий от своего имени.

2. Внешнеэкономические связи России

2.1 Географическая структура внешней торговли РФ

Для начала предлагаю разобраться в терминологии с тем, чтобы ясно понимать, что мы собираемся с вами обсудить. Внешнеэкономическая деятельность (ВЭД) - это экономическая деятельность стран и их хозяйствующих субъектов при взаимодействии друг с другом в целях обмена капиталами, товарами, результатами интеллектуального труда и т.п. Соответственно, для развития ВЭД формируются внешнеэкономические связи. Внешнеэкономические связи - это международные, хозяйственные, торговые, политические, информационные отношения. Внешнеэкономические связи обеспечивают не только обмен товарами, различные формы экономического и научно-технического сотрудничества, специализацию, но и кооперацию производства, совместное предпринимательство, оказание услуг, проведение валютных и финансово-кредитных операций. Таким образом, это одна из наиболее сложных сфер экономики любой страны, это целый комплекс различных направлений, форм, методов и средств перемещения материальных, финансовых и интеллектуальных ресурсов между странами.

Отсюда мы понимаем, что данная сфера определенно нуждается в активном регулировании на государственном уровне. И такое регулирование определяется государственной внешнеэкономической политикой, которая во многом зависит от состояния платежного баланса страны. Важнейшими направлениями государственного регулирования внешнеэкономических связей страны являются валютное регулирование, экспортно-импортное регулирование, а также правовые формы осуществления внешнеэкономических операций. На международном уровне важную роль в развитии внешнеэкономических связей играют межгосударственные договоры, международные соглашения, которые определяют объемы и условия поставок товаров, порядок их оплаты, режимы ограничений и т.д. Такие документы могут заключаться как на двусторонней, так и на многосторонней основе.

Последние годы вектор внешнеэкономических связей России располагался целиком и полностью в сторону промышленно развитых государств мира. Эти страны и сегодня играют ведущую роль в мировой экономике, создавая больше половины общемирового ВВП.

В 2014 г. после начала событий на Украине и после того, как Россия признала итоги общекрымского референдума и приняла предложение Республики Крым войти в состав России, многие страны были втянуты в водоворот санкций против Российской Федерации. Последние международные санкции были объявлены 29 января 2015 г. На этом фоне в российской экономике по-прежнему ощущается влияние шоков 2014 года. Несомненно, последствия геополитической напряженности и сохранение международных санкций привело и к ухудшению условий внешней торговли нашей страны.

На данном этапе развития внешнеэкономических связей развитые страны являются главными потребителями топливно-энергетических и сырьевых товаров, составляющих основу российского экспорта. В свою очередь, страны Западной Европы, США и Япония пока сохраняют роль основных поставщиков современного оборудования, продовольственных товаров, медикаментов и передовых технологий, а также другой готовой продукции, необходимой для российской экономики. Но закончившийся 2015 год ознаменовался множеством событий для России, в том числе и неожиданных. На фоне ухудшающейся макроэкономической ситуации, режима санкций со стороны западных стран и ответного эмбарго Россия продолжила свой разворот на Восток и занялась активным налаживанием торговых связей с восточными странами - с Китаем, Индией, Ираном, Египтом и многими другими До конца 2015 года в список таких стран входила и Турция, однако в ноябре 2015 г. произошел переломный момент, после которого отношения с этой страной кардинально изменились..

Хотя фактически главным экономическим партнером страны остается Евросоюз, на первое место по приоритетам выходят Китай и страны ШОС Шанхайская организация сотрудничества (ШОС) - постоянно действующая региональная международная организация, основанная в июне 2001 года лидерами Казахстана, Китая, Киргизии, России, Таджикистана и Узбекистана. До этого все страны, за исключением Узбекистана, были участницами "шанхайской пятерки", политического объединения, основанного на "Соглашении об укреплении доверия в военной области в районе границы" (Шанхай, 1996) и "Соглашении о взаимном сокращении вооружённых сил в районе границы" (Москва, 1997).. С последними РФ приступила к разработке возможности организации зоны свободной торговли, которая должна стать ответом другим транснациональным партнерствам, например, таким как Транстихоокеанское партнерство (ТТП) Транстихоокеанское партнерство (ТТП) - международная торгово-экономическая организация, целью которой является создание зоны свободной торговли в Азиатско-Тихоокеанском регионе. Организация создаётся на основе разрабатываемого торгового соглашения между её участниками. Участниками соглашения, кроме уже озвученных, являются также США, Канада, Мексика, Перу, Чили, Япония, Малайзия, Бруней, Сингапур, Вьетнам, Австралия и Новая Зеландия, Сингапур, Мексика, Япония, Вьетнам, а также ряд стран Южной Америки., созданное во второй половине 2015 г. по инициативе США.

С Китаем же Россия начала практическую реализацию проекта Экономического пояса Шелкового пути (ЭПШП) http://ria.ru/ny2016_resume/20151229/1350935820.html. Речь идет о создании торгового коридора, который будет способствовать прямым поставкам товаров с Востока на Запад на льготных условиях, и который должен соединить Китай со странами Европы и укрепить сотрудничество с Азией и Африкой. Китай рассчитывает при реализации этой инициативы создать транспортную сеть от Тихого океана до Балтийского моря, сократить барьеры для торговли и инвестиций, расширить системы расчетов в национальных валютах. Для России этот проект также сулит огромными выгодами. Также в декабре 2015 г. президент РФ Владимир Путин в своем послании Федеральному собранию предложил вместе с коллегами по ЕАЭС Евразийский экономический союз (сокр. ЕАЭС) -- международная организация региональной экономической интеграции, обладающая международной правосубъектностью и учреждённая Договором о Евразийском экономическом союзе. В ЕАЭС обеспечивается свобода движения товаров, а также услуг, капитала и рабочей силы, и проведение скоординированной, согласованной или единой политики в отраслях экономики. Государствами-членами ЕАЭС являются Республика Армения, Республика Белоруссия, Республика Казахстан, Киргизская Республика и Российская Федерация. ЕАЭС создан в целях всесторонней модернизации, кооперации и повышения конкурентоспособности национальных экономик и создания условий для стабильного развития в интересах повышения жизненного уровня населения государств-членов. Действует с 1 января 2015 г. начать консультации с членами ШОС и АСЕАН Ассоциация государств Юго-Восточной Азии (АСЕАН) (англ. Association of SouthEast Asian Nations) -- политическая, экономическая и культурная региональная межправительственная организация стран, расположенных в Юго-Восточной Азии. АСЕАН была образована 8 августа 1967 г. в Бангкоке вместе с подписанием «Декларации АСЕАН», более известной как «Бангкокская декларация». Договорное оформление АСЕАН произошло лишь в 1976 году в подписанных на острове Бали Договоре о дружбе и сотрудничестве в Юго-Восточной Азии и Декларации согласия АСЕАН. о формировании возможного совместного экономического партнерства.

Что касается Европейского союза, то в ближайшее время он сохранит ведущие позиции в географической структуре российского экспорта и импорта, а также в качестве источника притока зарубежных инвестиций и бизнес-компетенций в отрасли российской экономики. Но со временем, по мнению экспертов, удельный вес Европейского союза в российском обороте внешней торговли будет постепенно снижаться, и к 2030 году составит около 30% и не более 40%. Такое снижение будет вызвано уменьшением объемов экспорта топливно-энергетических товаров в страны Евросоюза, в том числе в результате увеличения внутреннего потребления в странах Таможенного союза, а также в результате частичной переориентации российского бизнеса на растущие рынки Азии. Снизится доля Евросоюза и в структуре российского импорта, по оценкам экспертов, она составит примерно 30-35%% от общего объема импорта страны.

Таким образом, мы с вами живем на «стыке времен», если можно так выразиться, когда происходят глобальные перемены не на уровне нескольких стран, а, я бы заметила, на уровне континентов. По сути, происходит перераспределение экономических зон. И каковы будут последствия такого перераспределения, я не берусь судить. Скажу лишь одно: глобальные перемены нашей стране не повредят в долгосрочной перспективе. Также, думаю, что налаживание внешнеэкономических связей с развивающимися странами является вполне закономерным, как показывает история. Другими словами, географическая структура внешней торговли конкретно нашей страны находится на стадии глобальных перемен.

2.2 Внешнеторговый оборот РФ

Минэкомноразвития РФ (МЭР) в своем прогнозе на 2015 г. ожидает, что экспорт РФ в ушедшем 2015 году снизится на 31% и составит 343,4 миллиарда долларов, а импорт - на 36% и составит около 197,5 миллиарда долларов США http://economy.gov.ru/minec/activity/sections/foreignEconomicActivity/ . Так как официальных данных за весь 2015 год пока нет, обсудим с вами фактические данные за 11 последних месяцев 2015 г., полагаясь на статистику МЭР.

За январь-ноябрь экспорт товаров из РФ снизился на 32% по сравнению с таким же показателем (январь-ноябрь) 2014 года и составил 312,5 миллиарда долларов США, а импорт в России уменьшился на 37,4% - до 177,6 миллиарда долларов. При этом экспорт товаров в страны дальнего зарубежья снизился на 32,2%, составив около 268,5 миллиарда долларов, импорт, в свою очередь, снизился на 37,4% - до 156,2 миллиарда долларов США.

По данным Федеральной Таможенной Службы России в географической структуре внешней торговли России ведущее место занимает Европейский Союз, как крупнейший экономический партнер страны. На долю Европейского Союза в январе-ноябре 2015 года приходилось 45,2% российского товарооборота (в январе-ноябре 2014 года - 48,4 %), на страны СНГ - 12,5% (12,4%), на страны ЕАЭС - 8,0% (7,3 %), на страны АТЭС - 28,0% (26,9%) (см. Таблица №4).

Основными торговыми партнерами России в январе-ноябре 2015 года среди стран дальнего зарубежья были: Китай, товарооборот с которым составил 57,7 млрд. долларов США (81,0% к январю-октябрю 2014 года), Германия - 41,9 млрд. долларов США (64,2%), Нидерланды - 40,5 млрд. долларов США (68,0%), Италия - 28,3 млрд. долларов США (45,0%), Турция - 21,6 млрд. долларов США (28,8%), Япония - 19,4 млрд. долларов США (28,3%), США - 19,3 млрд. долларов США (26,9%), Республика Корея - 16,6 млрд. долларов США (25,4%), Польша - 12,8 млрд. долларов США (21,6%), Соединенное Королевство - 10,4 млрд. долларов США (18,1%) См. Таблица №5..

В 2014 году, отмечает Минэкономразвития, доля стран Азии (основные партнеры - Китай, Япония, Корея, Турция и Индия) в российском товарообороте составляла 34,3%, страны же Латинской Америки остаются перспективными для российского несырьевого экспорта, доля которого в поставках в данный регион составила за тот же период около 94%. В долгосрочной перспективе МЭР ожидает, что доля стран АТР (включая Индию) во внешнеторговом обороте РФ превысит 40%.

Внешняя торговля Российской Федерации по основным странам и группам стран (млрд. долларов США)

Таблица №5

Лидирующие позиции среди основных торговых партнеров России из стран Евросоюза по-прежнему занимают Германия, хотя и с некоторым снижением в удельном весе оборота (8,7% в январе - ноябре 2015 г. к 8,9% годом ранее за аналогичный период), Нидерланды (8,4% к 9,4% соответственно) и Италия (5,9% - в январе-ноябре 2015 г. к 6,2% за аналогичный период 2014 г.). Среди основных торговых партнеров из стран Азии - Япония с незначительным повышением товарооборота в январе - ноябре 2015 г. в процентном соотношении за такой же период 2014 г. (4,0% к 3,9%), Китай (12,0% в январе-ноябре 2015 г. к 11,2% за аналогичный период 2014 г.). Далее мы видим, как уже говорилось выше, с Индией и Турцией в 2015 году торговый оборот также был увеличен, как и с такими странами-партнерами, как Беларусь и Казахстан.

Основной причиной снижения товарооборота России со странами дальнего зарубежья и СНГ в Минэкономразвития называют снижение цен на основные товарные позиции российского экспорта (и прежде всего нефть), а также удорожание импорта и падение спроса в связи со снижением курса рубля к основным валютам, замедление экономического роста России, политика импортозамещения, а также санкции западных стран. В 2016 году на торговлю России небольшое влияние окажут спецмеры ( в случае, если их действие будет сохранено) в отношении Турции, а также торговые нововведения с Украиной.

Таким образом, учитывая последние тенденции, в 2016 году можно ожидать роста торговли со странами Азии и дальнейшего снижения торговли с государствами СНГ и странами ЕС. По Таблице №6 ниже мы видим общую динамику внешней торговли России с 2006 г. по 2014 г. Мы можем также с легкостью заметить, как кризис 2009 года особенно жестко отразился на экономике нашей страны в целом.

По данным Евразийской экономической комиссии, значительный спад во внешней торговле к концу 2014 г. возник в отношениях с теми странами Европейского союза, которые присоединились к решению Совета ЕС о введении санкций против Российской Федерации, до конца не осознавая, какой вред это может впоследствии нанести их торговым отношениям с Россией. В большей степени пострадал внешнеторговый оборот России и Кипра, Болгарии, Греции, Португалии. Сокращение экспорта России в большинство стран ЕС произошло во многом в результате уменьшения поставок традиционных статей экспорта РФ: топливно-энергетических товаров и продуктов химической промышленности. Например, экспорт в Австрию топливно-энергетических товаров в 2014 г. упал в совокупности на 26,6% (экспорт газа сократился на 29%, нефти - на 17,1%), химической продукции - на 21,4% (продукция неорганической химии - на 57,4%, сырой каучук - на 20,6%).

При этом экспорт продукции обрабатывающей промышленности начал постепенно возрастать. Например, увеличились объемы поставок из РФ в Болгарию частей для электродвигателей и генераторов, запчастей для летательных аппаратов, вычислительных машин и их блоков, бумаги и картона. Более того, экспорт машин, оборудования, транспортных средств, в Литву увеличился на 15% в стоимостном объеме. Удельный вес продукции обрабатывающей промышленности в товарной структуре экспорта России в страны ЕС в 2014 г. увеличился, даже несмотря на действующие санкции.

Вместе с тем наблюдался рост внешнеторгового оборота и экспорта с отдельными странами. Значительно увеличились объемы российского экспорта в Данию товарных групп «Топливо минеральное, нефть и продукты их перегонки» (на 221,8%) и «Остатки и отходы пищевой промышленности; корма для животных» (на 105,6%), а также «Древесина и изделия из нее; древесный уголь» (на 21,6%). Удельный вес данных групп составил 79,3%, 2,7% и 2,8% соответственно. Резкое увеличение экспорта товаров группы «Суда, лодки и плавучие конструкции» до 18,3 млн. долларов США объясняется эпизодическими поставками.

3. Внешняя торговля России со странами с развитой рыночной экономикой

3.1 Россия - Германия

Россия и Германия являются давними партнерами, и это уже исторически сложившаяся традиция. По сути это две страны с их мощным экономическим потенциалом, взаимодополняемостью экономик, традиционностью деловых связей и географической близостью. В России ведут свой бизнес многие немецкие компании, а также компании с немецким капиталом. Германия по сей день является для России ведущим поставщиком современных технологий и оборудования, товаров народного потребления, является одним из крупнейших кредиторов. Ее лидерство обусловлено высоким качеством и разнообразием поставляемых товаров. Это и автомобили, и запчасти к ним, аудио- и видеотехника, и бытовая электроника, косметика и парфюмерия, также мебель, одежда и обувь, медицинская продукция, продовольствие и многое другое. Все это при сравнительно низких оптовых ценах и территориальной близости, существенно удешевляющей поставку. В свою очередь Россия является для Германии одним из основных поставщиков энергоносителей и целого ряда товаров, необходимых немецкой экономике.

Однако Российско-Германская внешнеторговая палата (ВТП) наблюдает в России снижение количества представительств, филиалов и юридических лиц с германским участием. В абсолютном выражении их количество сократилось в 2015 году почти на семь процентов.

По официальным данным, полученным ВТП в Федеральной налоговой службе России, общая численность действующих на территории РФ представительств, филиалов и юридических лиц с участием граждан и предприятий из Германии составила 5 583 компаний. Для сравнения: в 2014 году, по данным Федеральной налоговой службы и Государственной регистрационной палаты, в России было зарегистрировано ровно 6 000 компаний с немецким капиталом.

В данной статистике учтены как российские юридические лица, участниками которых являются немецкие предприятия и граждане Германии (без учета размера доли участия), внесенные в Единый государственный реестр юридических лиц, так и представительства и филиалы германских фирм, внесенные в Государственный реестр аккредитованных филиалов, представительств иностранных юридических лиц. Соотношение юридических лиц к представительствам/филиалам по сравнению с прошлым годом не изменилось и составило 90:10 от общей численности немецких компаний в России соответственно. Количество юридических лиц с немецким участием в 2015 году по сравнению с 2014 годом сократилось на 4,6%, что незначительно отличается от аналогичных падений прошлых лет.

Гораздо заметнее упала численность филиалов и представительств германских компаний в России - по сравнению с 2014 годом их количество сократилось почти на 24%. Эксперты Российско-Германской внешнеторговой палаты отмечают, что такое падение может быть связано с новым порядком перерегистрации представительств и филиалов, вступившим в силу 1 января 2015 года. В результате нововведений и связанным с этим переводом реестра этих структур из Государственной регистрационной палаты в налоговые органы представительства и филиалы иностранных компаний на протяжении всего года сталкивались с серьезными процедурными сложностями и необоснованными отказами при перерегистрации. Тем не менее, основными причинами сокращения числа представительств и филиалов стали ухудшение экономической ситуации в России в течение 2014-2015 гг. и значительная девальвация рубля, снизившая покупательную способность российских клиентов германских фирм.

По данным Interfax.ru Германия в целом в 2015 году зафиксировала рекордные показатели экспорта, импорта и профицита внешнеторгового баланса. По итогам прошлого года зарубежные поставки ФРГ увеличились на 6,4% и составили 1 трлн 195,8 млрд евро (по предварительным данным Федерального статистического управления страны Destatis). Импорт также поднялся до рекордного объема - 948 млрд евро, что на 4,2% превышает показатель за 2014 год. В результате Германия завершила минувший год с максимальным в истории внешнеторговым профицитом в объеме 247,8 млрд евро (рост на 16%)Предыдущие рекорды по всем трем показателям были отмечены по итогам 2014 года. Экспорт из Германии в страны еврозоны в прошлом (2014) году вырос на 5,9%, в другие государства Европейского союза - на 8,9%, а в другие страны мира - на 5,6%. В декабре 2015 года экспорт из Германии составил 91,9 млрд евро, что на 3,2% больше показателя за тот же месяц предыдущего года, сообщает Destatis. Объем импорта повысился на 3,5% и достиг 73,1 млрд евро. . Положительное сальдо внешней торговли ФРГ в декабре 2015г. равнялось 18,8 млрд евро, что на 2,2% выше показателя за тот же месяц 2014г.

По данным Федерального статистического управления страны Destatis в 2015 году важнейшим торговым партнером Германии стали США, общий товарооборот между двумя странами составил 173,2 млрд евро. Объем экспорта из ФРГ в США достиг отметки 113,9 млрд евро, а профицит баланса в торговле Германии с США также показал лучший результат - 54,6 млрд евро.

Впервые за более чем 40 лет США опередили Францию в рейтинге торговых партнеров Германии. Франция отошла на второе место с товарооборотом в 170,1 млрд евро. На третьем месте - Нидерланды: внешнеторговый оборот между ФРГ и Голландией составил в 2015 году 167,6 млрд евро. Также по объему экспорта из Германии Франция также оказалась на втором месте - 103 млрд евро, на третьем - Великобритания, куда ФРГ в прошлом году вывезла товары на сумму 89,3 млрд евро. Импортировано же Германией больше всего товаров из Китая (91,5 млрд евро), Нидерландов (88,1 млрд евро) и Франции (67 млрд евро). Таким образом, наибольший торговый профицит Германии был зафиксирован с США (54,6 млрд евро), Великобританией (51 млрд евро) и Францией (36,0 млрд евро).

Что касается России - то Россия в рейтинге торговых партнеров Германии в 2015 году заняла 13-е место. Товарооборот между странами в 2015 году равнялся 51,544 млрд евро. Германия импортировала из России товары на сумму 29,8 млрд евро, экспортировала в РФ - на сумму 21,8 млрд евро. Таким образом, с Россией у ФРГ сложилось отрицательное сальдо торгового баланса в 8 млрд евро.

Структура товарооборота между Россией и Германией на протяжении ряда лет остается без особых изменений, хотя объемы, конечно, претерпели ряд грандиозных изменений (в денежном эквиваленте без учета инфляции и других факторов). В российском экспорте преобладают сырьевые товары. В 1994 году сырьевые товары (топливо минеральное, нефть и продукты их перегонки) составляли около 60% всего экспорта в Германию - 2,04 млрд. евро, а уже в 2003 году этот показатель составляет 83% - 10,42 млрд. евро, в 2014 году - 81% от всего экспорта на сумму 37,12 млрд. евро. В денежном соотношении поставки сырьевых товаров в Германию из России за 20 лет (1994-2014г.г.) увеличились в 16 раз или на 1540%.

Значительно увеличился экспорт удобрений из России, рост составил 718% в 2014г. по отношению к 2003г. Экспорт по позиции пластмассы, резины, каучука, меха и изделий из них также вырос на 677% в 2013г. по отношению к 2003г. А вот экспорт изделий из камня, гипса, керамических изделий, изделий из стекла, из драгоценных и полудрагоценных камней и экспорт драгоценных металлов в целом вырос на более чем 1600% в 2013г. по сравнению с 2003г. Также значительно увеличился экспорт из России в Германию ядерных реакторов - рост составил 1761% в 2014г. по отношению к 2004г.; импорт из Германии по этой же статье, в которую также входят котлы и оборудование, тоже вырос, хотя и незначительно - на 308% за тот же период. Импорт продуктов животного происхождения за 10 лет увеличился вдвое, в то же время импорт из Германии ж/д локомотивов, вагонов трамвая, судов и лодок также увеличился в шесть раз за тот же период. Основным препятствием для роста экспорта многих российских товаров на немецкий рынок, с одной стороны, остаются качество, отсутствие изделий высоких технологий, ограниченность ассортимента и недостатки дизайна, с другой стороны - ужесточение норм и стандартов, особенно по безопасности и экологичности, принятых в ЕС. Остается все же надеяться, что укрепление политической стабильности в российском обществе и улучшение экономической ситуации изменят к лучшему перспективы для дальнейшего развития торгово-экономических связей с Германией.

3.2 Россия - Италия

Италия является одним из приоритетных торгово-экономических партнеров России. Дипломатические отношения ещё между СССР и Италией были установлены в феврале 1924 года. По данным российской статистики на сегодняшний день Италия занимает 4 место в мире по объему товарооборота с Россией (после Китая, Германии и Нидерландов). Доля в общем обороте по состоянию за январь-ноябрь 2015 года немного снизилась и составила 5,9% по сравнению с тем же периодом за 2014 год - 6,2%. Стоит отметить, что до 2008 года Италия по объему товарооборота с Россией стабильно занимала 2-е место после Германии в течение ряда лет. Это мы можем ясно видеть в Таблице №7 ниже.

В период предыдущего экономического кризиса в 2009 году российский экспорт сократился на 40,3%, а импорт из Италии -- на 28,3% по сравнению с 2008 годом. Из них на экспорт России в Италию пришлось 25 млрд.долл. (59,7 % от уровня 2008 г.), на импорт -- 7,9 млрд.долл. (71,7 % от уровня 2008 года). В 2010 году экспорт достиг отметки в более чем 27,0 млрд.долл., а импорт едва превысил отметку в 10 млрд.долл. Далее с 2011 года товарооборот между Россией и Италией сохраняется примерно на одном уровне даже не смотря на присоединение Италии к антироссийским санкциям в 2014 году. И даже в этот сложный для России период программы совместного сотрудничества не были полностью свёрнуты. Итальянские партнёры участвовали в российских программах импортозамещения и расширения локализации производства в России, при этом акцент делался на взаимодействии малого и среднего бизнеса. Ряд итальянских компаний проявляют заинтересованность в развитии бизнеса в России. Так, в октябре 2014 года в Челябинске открылась итальянская фабрика компании Cimolai, производство в Волгоградской области открыла компания Gruppo Manni, а небезызвестная компания Pirelli открыла шинный завод в Воронеже.

Российско-итальянское инвестиционное сотрудничество является одной из основных составляющих торгово-экономических связей между двумя странами. Среди крупнейших объектов сотрудничества можно отметить такие проекты, как Fiat SpA и автомобильный завод в Тольятти, химические комплексы по производству аммиака и карбамида Snamprogetti SpA, трубный завод в Волжске Italimpianti SpA, компрессорные станции для магистрального газопровода Сибирь -- Западная Европа - Nuovo Pignone SpA, линия оптико-волоконной связи Россия-Украина-Турция-Италия STET SpA, завод по производству полипропилена в Москве Tecnimont SpA, комплекс перерабатывающего и упаковочного оборудования сельскохозяйственной продукции в Кемеровской области FATA SpA, завод Индезит, построенный в Липецке, по производству холодильников, а также завод по производству керамической плитки, в который инвестировано около 40 млн. долларов KERAMA MARAZZI, открытый в 2006 году в Ступинском районе Московской области. В апреле 2007 года между ОАО «Российские железные дороги» и Finmeccanica SpA и Trenitalia SpA подписан договор о взаимодействии в области безопасности и управления движением на железных дорогах, а также о создании железнодорожных инфраструктур. В 2011 году холдинг «Вертолёты России» и компания AgustaWestland создали на паритетных началах СП «ХелиВерт» (HeliVert), которое управляет заводом по сборочному производству двухмоторного многоцелевого вертолёта AW139 в Томилино Московской области (в планах - производство средних вертолётов AW189.