Международные финансовые и кредитные институты

Причины возникновения и этапы эволюции международных экономических и финансовых организаций. Сущность деятельности региональных банков развития. Взаимоотношения России с международными финансовыми и кредитными организациями, тенденции их развития.

Рубрика Международные отношения и мировая экономика
Вид курсовая работа
Язык русский
Дата добавления 24.08.2016
Размер файла 1,3 M

Отправить свою хорошую работу в базу знаний просто. Используйте форму, расположенную ниже

Студенты, аспиранты, молодые ученые, использующие базу знаний в своей учебе и работе, будут вам очень благодарны.

Размещено на http://www.allbest.ru/

Международные финансовые и кредитные институты

Содержание

  • Введение
  • 1. Цели и функции международных организаций
  • 1.1 Причины возникновения и этапы эволюции международных экономических и финансовых организаций
  • 1.2 Основные международные финансово-кредитные институты
  • 2. Региональные банки развития
  • 2.1 Сущность региональных банков развития
  • 2.2 Европейский инвестиционный банк
  • 2.3 Банк реконструкции и развития
  • 2.4 Фонд валютного сотрудничества
  • 3. Взаимоотношения России с международными финансовыми и кредитными организациями
  • 3.1 Текущая деятельность международных финансовых организаций
  • 3.2 Тенденции развития отношений России с международными финансовыми организациями
  • Заключение
  • Список использованных источников

Введение

В настоящее время развитию национальных финансовых систем придают импульс как возможные выгоды нарастания процессов глобализации, так и их потенциальная конфликтность. Новая волна финансовой глобализации породила весьма деструктивную разновидность валютно-финансовых кризисов. Внимание к последнему аспекту все более усиливается ввиду увеличения частоты и масштабов кризисов различного рода во всех странах. В связи с этим основные участники международных валютно-кредитных и финансовых отношений вынуждены разрабатывать меры по предупреждению валютно-финансовых потрясений и/или блокировать их распространение по горизонтали (от страны к стране, от региона к региону) и по вертикали (от одних элементов мировой финансовой архитектуры к другим). Новым акцентом в эволюции мировой финансовой архитектуры становится формирование и развитие механизма международного финансового регулирования для скоординированного воздействия на процесс финансовой глобализации и, соответственно, возрастание роли и значения международных финансово-кредитных организаций как проводников этой политики. Эти международные организации, обладающие элементами наднациональности и концентрирующие ключевые функции по регулированию и мониторингу экономических процессов в мировой экономике, должны способствовать решению проблем глобального характера. Две наиболее важные и самые трудные из них заключаются в том, каким образом:

укрепить глобальную финансовую систему, чтобы сделать ее в меньшей степени подверженной финансовым кризисам, и повысить ее способность справляться с кризисами, когда они наступают;

как вести дальше борьбу с бедностью в странах с низкими доходами.

Надежды на решение этих проблем во многом возлагаются на международные финансовые институты, имеющие самостоятельное значение и автономно определяющие приоритеты своей деятельности: Международный Валютный Фонд, Всемирный Банк, и др.

Под влиянием резкого расширения внешнеторговых, научно-технических и многих других факторов и связей функционирование международных валютно-финансовых и кредитных отношений усложнилось и характеризуется частыми изменениями. Поэтому изучение мирового опыта представляет большой интерес для складывающейся в России и других странах СНГ рыночной экономики, ведь Россия все более включается в мировое хозяйство. Постепенная интеграция России в мировое сообщество, вступление в Международный валютный фонд (МВФ), группу Международного банка реконструкции и развития (МБРР), Европейского банка реконструкции и развития (ЕБРР), Всемирную торговую организацию (ВТО) требуют знания общепринятого цивилизованного кодекса поведения на мировых рынках валют, кредитов, ценных бумаг, золота [11].

Институциональная структура международных валютно-кредитных и финансовых отношений включает многочисленные валютно-кредитные и финансовые организации, которые в той или иной мере выполняют функции регулирования валютных, кредитных и финансовых отношений, проведения исследований по проблемам валютно-кредитной и финансовой сфер мирового хозяйства, выработки рекомендаций и предложений.

Целью данного исследования является рассмотрение функционирования и взаимодействия международных финансовых организаций, их положение в мировом сообществе.

Задачами при выполнении курсовой работы становятся рассмотрение вопросов международных валютных отношений и валютной системы; рассмотрение механизма функционирования международных валютных организаций на современном этапе.

Объектом исследования являются международные финансовые организации на примере Мирового Банка, МВФ, МБРР и ЕБРР, а также Банка Международных расчетов.

1. Цели и функции международных организаций

1.1 Причины возникновения и этапы эволюции международных экономических и финансовых организаций

К началу XXI века под воздействием процесса глобализации произошли кардинальные изменения в состоянии и характере развития всего мирового хозяйства. Глобализация мировой экономики выступает объективной тенденцией развития, которой, видимо, нет другой реальной альтернативы, по крайней мере, в ближайшей перспективе. Она создает условия для более эффективного перераспределения и использования в мировом масштабе производственно-технологических, финансовых и интеллектуальных ресурсов, открывает возможности для ускорения экономического роста, помогает менее развитым странам в определенной мере подтягиваться к экономическим лидерам.

Однако глобализация, как и любой другой социально-экономический процесс, не может происходить только по восходящей линии, без кризисов и потрясений. Практика показывает, что многие сложные проблемы, порожденные ею, могут быть решены только на межгосударственном или наднациональном уровне. Сегодня важную роль в регулировании глобальных процессов играют международные экономические организации, представляющие собой одно из звеньев усложняющегося многоярусного механизма управления мирохозяйственных связей [2].

Процесс создания международных организаций начался во второй половине прошлого века. После окончания Второй мировой войны произошло четкое осознание необходимости обсуждения насущных политических и экономических проблем в рамках всего мирового сообщества. Основой международного сотрудничества должен был стать новый мировой порядок, базирующийся на либерализме, сотрудничестве, открытости и диалоге, свободном от какой бы то ни было конфронтации. Создание международных организаций явилось результатом поиска эффективных мер для разрешения сложных, чрезвычайных или кризисных ситуаций в жизни государств. Когда усилия национальной дипломатии оказывались недостаточными для того, чтобы справиться с проблемами современных международных отношений, правительства стремились найти адекватные методы взаимодействия в виде многосторонних консультаций, сотрудничества и совместных шагов в этом направлении.

В основе бурного роста международных организаций лежали и чисто экономические причины. XX в. характеризовался взрывным ростом международных экономических связей во всех формах: торговли, вывоза капитала, производственного кооперирования, научно-технического взаимодействия, миграции рабочей силы. Сдвиги в сферах производства, коммуникаций, торговли, зарубежного инвестирования и финансов привели к невиданной прежде степени вовлеченности стран в мирохозяйственные связи и превратили мировую экономику в целостный глобальный организм, спаянный уже не просто международным разделением труда, но и гигантскими по своим масштабам, порой всемирными производственно-сбытовыми структурами, глобальной финансовой системой и информационной сетью [13].

В условиях глобализации межгосударственные границы применительно к экономическим отношениям приобрели новое значение, что потребовало создания и новой системы регулирования, основанной на принципах либерализации и устранения торговых барьеров, обеспечения свободного движения капиталов и т.д. Это могло быть достигнуто только за счет координации правовых режимов в области торговли и инвестиций.

Несогласованность национальных законодательств неизбежно порождала серьезные проблемы и споры между экономическими субъектами и между государствами. Появилась потребность в создании универсального механизма регулирования международных экономических отношений, включающих в себя разнообразные средства и методы: тарифы, цены, налоги, кредиты.

Насущной необходимостью стала разработка совместной валютно-финансовой политики, достижение в этой области стабильности, способной обеспечить конвертируемость национальных валют, облегчить взаимные расчеты [2].

Огромная разница в социально-экономических условиях жизни людей в разных странах ставила вопрос об оказании помощи и содействия со стороны развитых стран развивающимся государствам и среди них наименее развитым и бедным. Это требовало разработки единой стратегии социально-экономического развития.

В сложившихся условиях особая роль в поиске новых механизмов регулирования была возложена на международные экономические организации. В настоящее время насчитывается более 4 тысяч международных организаций. Ведущая среди них - Организация Объединенных Наций (ООН) с ее разветвленной системой экономических органов, Международный валютный фонд (МВФ), Международный банк реконструкции и развития (МБРР).

Несомненно, направления многостороннего регулирования, осуществляемого международными организациями, в значительной степени зависят от конкретных интересов участвующих в нем государств, политики их правительств и деятельности государственных органов. В то же время, не затрагивая национального суверенитета его участников, многостороннее регулирование оказывает воздействие на принимаемые правительственные решения по вопросам торговых, валютных, финансовых отношений. В сферу государственной политики в этой области входит не только регулирование, но и содействие развитию мирохозяйственных связей, оказание поддержки участникам внешнеэкономической сферы деятельности на межправительственном уровне и в рамках международных организаций.

международный финансовый кредитный институт россия

Ключевым аспектом в разработке совместной экономической стратегии и многостороннем регулировании мирохозяйственных связей являлось определение правил и норм, создающих стимулы для отдельных государств действовать в коллективных интересах [8].

Международные экономические организации - это институт многосторонних межгосударственных отношений, имеющий согласованные его участниками цели, компетенцию и свои постоянные органы, а также другие специфические политико-организационные нормы, в числе которых устав, процедура, членство, порядок принятия решений и др. Они могут включать также совещания, конференции, конгрессы, которые осуществляют свою деятельность в течение ограниченного периода времени и не имеют устава и рабочих органов.

Международные валютно-кредитные организации - международные экономические организации, созданные на основе межгосударственных соглашений с целью регулирования валютных и кредитно-финансовых отношений между странами, содействия экономическому развитию стран, кредитной помощи. В число таких организаций входят Банк международных расчетов, Международный валютный фонд, Международная ассоциация развития (МАР), Международная финансовая корпорация (МФК), региональные международные банки развития.

Возникновение международных финансовых институтов обусловлено следующими причинами:

Усиление интернационализации хозяйственной жизни, образование ТНК и ТНБ, выходящих за национальные границы.

Развитие межгосударственного регулирования мирохозяйственных связей, в том числе валютно-кредитных и финансовых отношений.

Необходимость совместного решения проблем, нестабильности мировой экономики, включая мировую валютную систему, мировые рынки валют, кредитов, ценных бумаг, золота.

Создание этих межгосударственных институтов во многом диктуется необходимостью решения формально различных, но взаимосвязанных задач. С одной стороны, процесс глобализации мирохозяйственных связей высвечивает проблемы и противоречия, сохраняющиеся на национальном уровне между регулирующими функциями государственных административных органов и потребностями беспрепятственного развития национальных производительных сил. В этом плане межгосударственные институты, а также согласованные правовые нормы, лежащие в их основе, препятствуют попыткам нарушения конкурентной среды на национальном уровне [7].

С другой стороны, многосторонние организации являются теми механизмами, в рамках которых представители национальных администраций стран-участниц могут вести переговоры о взаимном устранении препятствий на уровне межгосударственных отношений. Иными словами, деятельность международных организаций позволяет "расчищать" дорогу процессам глобализации как на национальном, так и международном уровнях. Многостороннее регулирование мирохозяйственных связей постоянно развивается и совершенствуется. Расширение сфер сотрудничества между государствами, усложнение мировой экономической системы, прежде всего, предполагало изменение функций и структуры международных организаций, а также совершенствование форм, методов и механизмов самого многостороннего регулирования. Часть организаций, исчерпав потенциал, прекращала существование или трансформировала свою деятельность. В то же время по мере необходимости учреждались новые международные институты.

Так, появление на международной арене значительного количества новых развивающихся стран, необходимость координации внешнеэкономической политики между ними и развитыми государствами привели к образованию Международной ассоциации развития (МАР) и Международной финансовой корпорации (МФК). Кризисные потрясения мировой экономики начала 70-х гг. потребовали создания своеобразного оперативного штаба по чрезвычайным мерам - "Группы 7". Постепенно ее совещания трансформировались из неформального института в организованную систему, имеющую многие черты международных межправительственных организаций. По существу, она стала главным звеном механизма межгосударственного регулирования экономики, способным координировать и направлять работу других его звеньев.

Несомненно, ключевыми элементами многостороннего механизма регулирования мировой экономики являются МВФ и Всемирный банк.

Международные финансовые организации (МФО) создаются путем объединения финансовых ресурсов странами-участниками для решения определенных задач в области развития мировой экономики [10].

Для осуществления своих функций, международные финансовые организации используют весь спектр современных технологий финансового и инвестиционного анализа и управления рисками, от фундаментального исследования потенциального инвестиционного проекта (для чего, чаще всего, привлекаются специализированные команды или институты экспертов международной квалификации, международные аудиторские фирмы и инвестиционные банки) до операций на глобальных фондовых рынках (рынках производных ценных бумаг).

Международные финансовые институты преследуют следующие цели:

объединить усилия мирового сообщества в целях стабилизации международных финансов и мировой экономики:

осуществлять межгосударственное валютное и кредитно-финансовое регулирование:

совместно разрабатывать и координировать стратегию и тактику мировой валютной и кредитно-финансовой политики.

1.2 Основные международные финансово-кредитные институты

Рассмотрим деятельность международных финансово-кредитных институтов.

Всемирный банк (Мировой банк). Мировой банк не является банком в обычном смысле слова. Вы не можете в него вложить деньги либо иметь в нем счет. Мировой банк это международная организация, которая принадлежит более чем 180 государствам, богатым и бедным. Его задачей является снижение уровня бедности, посредством кредитов правительствам своих беднейших членов, в большинстве называемых развивающимися государствами и государствам, проходящим период экономической трансформации. Кредиты Мирового банка помогают повышать экономическую продуктивность и улучшать жизненный уровень граждан этих государств.

Мировой банк был основан на конференции в 1944 году и его официальное название было: Международный банк реконструкции и развития. Когда он начал свою работу в 1946 году, то насчитывал 38 членов. Их количество значительно возросло в 50-е и 60-е годы, когда много колоний получило независимость, и стали членами Банка. Сейчас к членам Банка принадлежит большинство государств мира. В рамках своего развития Мировой Банк создал новые организации, которые специализируются на различных видах деятельности. Совместно эти организации называются Группа Мирового Банка, к ней относятся:

Международный Банк реконструкции и развития, который выдает кредиты средне богатым государствам,

Международная ассоциация по развитию, которая выдает беспроцентные кредиты беднейшим развивающимся государствам. Эти две организации называются Мировым Банком.

Международная финансовая корпорация, которая выдаёт кредиты и прямо инвестирует в частный сектор.

Агентство по инвестиционным гарантиям, которое поддерживает иностранные инвестиции в развивающиеся государства посредством инвестиционных гарантий.

Международный центр по решению инвестиционных споров предлагает арбитраж споров между правительствами и иностранными инвесторами [19].

Мировой Банк это большая компания, члены которой являются одновременно его совладельцами. Доля каждого отдельного государства приблизительно отвечает его экономической силе. Самыми крупными являются Соединенные Штаты, за которыми следует Япония, Германия, Великобритания и Франция.

Структура группы Всемирного банка приведена на рисунке 1.1.

Рисунок 1.1 - Структура Группы Всемирного банка

Главным управляющим органом Банка является Совет Директоров, который собирается один раз в году, на осеннее заседание. Каждое членское государство в Мировом Банке представлено своим собственным директором, который в большинстве случаях является министром финансов (например, в случае с Чешской Республикой). Совет Директоров обладает самыми высокими полномочиями, решает ключевые вопросы, одобряет бюджет, принимает новых членов, либо наоборот отказывает в членстве и т.д. [11]

Исполнительным органом Банка является Управляющий Совет, называемый Советом Исполнительных Директоров. Управляющий Совет на различные переговоры сходится, как правило, ежедневно и обсуждает документы Банка и вопросы его работы. Минимально два раза в неделю Совет одобряет стратегические документы, административный бюджет, оперативную политику, а также отдельные операции, например предложение технической помощи, кредитов и гарантий. Государства члены МВФ разделены на 24 группы, которые при голосовании выступают как единое целое. Поступление в группы проходит на основе добровольности. В настоящее время 8 государств, в том числе и крупнейшие 5 совладельцев Банка, имеют свою собственную группу, а остальные 173 члена объединились в 16 групп. Голосующая сила каждой группы определяется голосующими правами ее членов [16].

Десять крупнейших заемщиков Всемирного Банка за 1945 - 2010 гг. представлены на рисунке 1.2.

Рисунок 1.2 - Десять крупнейших заемщиков Всемирного Банка за 1945 - 2010 гг.

Международный валютный фонд.

МВФ (International Monetary Fund. IMF) - межправительственная организация, предназначенная для регулирования валютно-кредитных отношений между государствами-членами и оказания им финансовой помощи при валютных затруднениях, вызываемых дефицитом платежного баланса, путем предоставления кратко - и среднесрочных кредитов в иностранной валюте.

Фонд - специализированное учреждение ООН - практически служит институциональной основой мировой валютной системы. МВФ был учрежден на международной валютно-финансовой конференции ООН (1 - 22 июля 1944 г.) в Бреттон-Вудсе (США, штат Нью-Гэмпшир). Конференция приняла Статьи Соглашения (Articles of Agreement) о МВФ, которое выполняет роль его Устава и вступило в силу 27 декабря 1945 г.; практическую деятельность Фонд начал с 1 марта 1947 г. [25]

Классификация форм деятельности МВФ приведена на рисунке 1.3.

Рисунок 1.3 - Классификация форм деятельности МВФ

В связи с эволюцией мировой валютной системы Устав МВФ трижды пересматривался:

1) в 1969 г. с введением системы СДР;

2) в 1976 г. с созданием Ямайской валютной системы;

3) в ноябре 1992 г. с включением санкции - приостановки права участвовать в голосовании - по отношению к странам, не погасившим свои долги Фонду.

МВФ устроен по образцу акционерного предприятия. Поэтому возможность каждого участника оказывать воздействие на его деятельность с помощью голосования определяется долей в капитале. В соответствии с принципом "взвешенного" количества голосов каждое государство имеет 250 "базисных" голосов независимо от величины взноса в капитал и дополнительно по одному голосу на каждые 100 тыс. единиц СДР его квоты. Решения в Совете управляющих обычно принимаются простым большинством (не менее половины) голосов, а по наиболее важным вопросам - как оперативным, так и экономическим и политическим - "специальным большинством" (соответственно 70 % или 85 % голосов стран-членов). В нынешнем Уставе выделены 53 подобных вопроса (против 9 при создании МВФ) в интересах ведущих стран Запада. Наибольшим количеством голосов в МВФ обладают:

США - 17,7 %;

Германия - 5,5 %;

Япония - 5,5 %;

Великобритания - 4,9 %;

Франция - 4,9 %;

Саудовская Аравия - 3,4 %;

Италия - 3,1 %;

Россия - 2,9 %.

Доля стран ЕС - 26,2 % [25].

В таблице 1.1 приведена динамика квот России и других стран СНГ и Балтии в МВФ.

Таблица 1.1 - Квоты России, других стран СНГ и Балтии в МВФ

Страна

В соответствии с 9-м пересмотром квот, в 1993 г.

В соответствии с 11-м пересмотром квот

Первоначальная квота, 1992 г., млн. СДР

млн. СДР

Доля в общей сумме квот, %

млн. СДР

Доля в общей сумме квот, %

Азербайджан

78

117

0,08

160,9

0,07

Армения

45

76,5

0,05

92

0,04

Беллорусия

187

280,4

0, 19

386,4

0,18

Грузия

74

11

0,08

150,3

0,07

Казахстан

165

247,5

0,17

365,7

0,17

Киргизия

43

64,5

0,05

88,8

0,04

Латвия

61

91,5

0,06

126,8

0,06

Литва

69

103,5

0,07

144,2

0,07

Молдавия

60

90

0,06

123,2

0,06

Россия

2876

4313,1

2,98

5945,4

2,73

Таджикистан

40

60

0,04

87

0,04

Туркменистан

32

48

0,03

75,2

0,03

Узбекистан

133

199,5

0,14

275,6

0,13

Украина

665

997,3

0,69

1372

0,63

Эстония

31

46,5

0,03

65,2

0,03

ВСЕГО

4559

6837,3

4,72

9458,7

4,35

Несмотря на некоторое сокращение в 70-е и 80-е годы удельного веса голосов США и ЕС, они по-прежнему могут налагать вето на ключевые решения Фонда, принятие которых требует максимального большинства (85 %) [16].

Международный Банк Реконструкции и Развития.

Среди межгосударственных инвестиционных институтов самое заметное влияние на темпы и направление экономического развития большинства стран оказывает группа МБРР, координирующая политику экономической помощи промышленно-развитых стран, воздействующая на деятельность других международных экономических организаций и оказывающая техническую помощь развивающимся странам в разработке программ их экономического развития. Эта межгосударственная инвестиционная группа, включающая МБРР и три его филиала - Международную ассоциацию развития (MAP), Международную финансовую корпорацию (МФК) и Многостороннее инвестиционно-гарантийное агентство (МИГА), превратилась в крупнейший мировой инвестиционный институт. На группу МБРР постоянно приходится не менее половины общего годового объема средств, выделяемых всеми межгосударственными органами развивающимся странам. В 1993 финансовом году (у группы МБРР финансовый год заканчивается 30 июня) МБРР ассигновал этим странам рекордную сумму кредитов - около 17 млрд. долл., а вместе со своими филиалами - около 26 млрд. долл.

МБРР - это первый межгосударственный инвестиционный институт, который был учрежден одновременно с МВФ в июле 1944 г. Соглашение о МБРР, ставшее одновременно его Уставом, официально вступило в силу 27 декабря 1945 г., а свою деятельность Банк начал с 25 июня 1946 г. МБРР на первых порах был призван с помощью аккумулированных им средств стран-членов и привлекаемых капиталов американских инвесторов стимулировать частные инвестиции в западноевропейские страны, хозяйство которых было подорвано второй мировой войной. Тем самым он содействовал экономической и политической стабилизации в этих странах и распространению влияния американского капитала на их экономику. В результате деятельность Банка дополняла политику, которую США проводили посредством "плана Маршалла", служившего финансово-экономической поддержкой их политического курса в послевоенной Западной Европе [19].

Всемирный банк (так часто называют МБРР) как специализированный финансовый институт ООН призван наилучшим образом способствовать выполнению стратегической задачи: интегрировать экономику всех стран-членов с основными центрами мировой системы хозяйства.

Банк Международных Расчетов.

Особое место среди международных валютно-кредитных организаций занимает Банк международных расчетов (Базель). БМР был создан в 1930 г. на основе межправительственного соглашения шести государств (Бельгии, Великобритании. Германии, Италии, Франции, Японии) и конвенции этих государств со Швейцарией, на территории которой функционирует Банк. Фактически он был организован центральными банками этих стран. На рисунке 1.4 приведена организационная структура Банка международных расчетов.

Рисунок 1.4 - Организационная структура Банка международных расчетов

В 1931-1932 гг. к нему присоединились 19 центральных банков стран Европы. Ныне в числе 33 членов БМР все страны Западной Европы. 6 государств Восточной Европы, которые вступили в довоенный период и остались его акционерами в силу преемственности: США, Япония, Австралия, ЮАР и др.

Федеральный резервный банк Нью-Йорка, будучи корреспондентом БМР, выполняет по его поручению операции на рынке ссудных капиталов США.

БМР организован в форме акционерного общества с капиталом в 1,5 млрд. золотых франков (оплачено 19,7%). Несмотря на межгосударственные соглашения о замене с 1978 г. этой международной счетной валютной единицы на СДР, БМР продолжает использовать в этом качестве франк с золотым содержанием 0.290 г чистого золота, введенный во Франции в 1799 г. и с 1865 г. служивший единой валютой Латинского монетного союза. Органами управления БМР являются Общее собрание акционеров и Совет директоров в составе управляющих 13 центральных банков (в том числе Германии, Бельгии, Франции, Великобритании, Италии, являвшихся основателями Банка).

Остальные члены ограничиваются получением дивидендов и статусом клиента [12].

На БМР по Уставу возложены две основные функции:

1) содействовать сотрудничеству между центральными банками, обеспечивать благоприятные условия для международных финансовых операций;

2) действовать в качестве доверенного лица или агента по проведению международных расчетов своих членов.

Основной источник ресурсов БМР - краткосрочные вклады (до трех месяцев) центральных банков в иностранной валюте или золоте. Для выплаты процентов по ним Банк размещает их на рыночных условиях в других центральных банках, международных организациях или в банках-корреспондентах. Основной активной операцией БМР являются инвалютные кредиты центральным банкам. Кроме того, БМР, будучи организатором сотрудничества центральных банков, выполняет ряд специфических функций. В их числе совместное проведение международных операций, взаимные консультации по валютно-финансовым вопросам, агентские функции.

2. Региональные банки развития

2.1 Сущность региональных банков развития

Многосторонние банки развития представляют собой международные финансовые институты, способствующие экономическому развитию стран путем предоставления кредитов, грантов, гарантий, технической помощи, а также оказания консультационных услуг. Свое название эти банки получили потому, что их учредителями выступает группа стран, а по своему статусу они являются международными организациями и не подпадают под национальное банковское регулирование. Нередко их называют также многосторонними институтами развития, поскольку само учреждение может функционировать в форме банка, фонда, ассоциации, корпорации.

Появление многосторонних банков развития с середины 1940-х гг. стало реакцией на процессы, происходящие в мировой экономике. Они были созданы для решения задач, которые не под силу решить коммерческому банку или государству, являясь своего рода дополнительным инвестором для стран, где затруднен выход на мировой рынок ссудных капиталов.

Первый многосторонний банк развития, Всемирный банк, был образован в 1944 г. в качестве финансовой организации Бреттон-Вудской валютной системы. Его первые кредиты были направлены на восстановление европейских стран, пострадавших в ходе Второй мировой войны. Впоследствии банк переключил внимание на развивающиеся страны [11].

Распад колониальной системы и возникновение на карте мира значительного числа новых стран, отсталых по уровню развития, вызвали необходимость создания многосторонних институтов развития. С одной стороны, они должны были оказывать помощь в развитии бедных стран, а с другой - в условиях концентрации частного капитала в развитых странах стали механизмом перераспределения капитала между Севером и Югом. Эти задачи взяли на себя в 1950 - 1960-е гг. Межамериканский банк развития (МАБР), Азиатский банк развития (АБР) и Африканский банк развития (АфБР) [13].

Немаловажную роль в становлении многосторонних банков развития сыграли интеграционные процессы в Европе, Латинской Америке и Африке. Углубление экономического сотрудничества между странами, повышение их экспортного потенциала, а также создание региональных общественных благ требовали совместного участия членов интеграционной группировки. С этой целью были созданы Европейский инвестиционный банк, Северный инвестиционный банк, Центральноамериканский банк экономической интеграции (ЦАБЭИ), Карибский банк развития (КБР), Андская корпорация развития (АКР), Западноафриканский банк развития, Исламский банк развития (ИБР) и т.д.

Учреждение новых институтов развития, деятельность которых была направлена на содействие рыночным преобразованиям, вызвано началом системной трансформации в Центральной и Восточной Европе и бывшем СССР. К ним относится прежде всего созданный в 1991 г. Европейский банк реконструкции и развития (ЕБРР).

В систему многосторонних институтов развития входят глобальные, региональные и субрегиональные банки развития, а также специализированные институты развития. Примерами глобальных институтов развития могут служить группа Всемирного банка, а также специализированные институты ООН. Глобальными они называются потому, что имеют широкое членство, а также практически повсеместную географию деятельности.

2.2 Европейский инвестиционный банк

Европейский инвестиционный банк (EIB) - финансовое учреждение Европейского союза - задуман и действует как банк и в то же время, как европейский институт, способствуя за счет этого достижению Союзом его глобальных целей, то есть - финансируя проекты, которые развивают сбалансированную европейскую интеграцию, способствуют экономическому и социальному единению, способствуют прогрессу инновационной наукоемкой экономики.

Созданный в 1958 году в соответствии с Римским договором, EIB финансируется посредством получения займов на финансовых рынках. В отличие от традиционных банков, он не получает коммерческого дохода за счет обслуживания сбережений или текущих счетов.

Организационная структура Дирекции стратегического и корпоративного управления Европейского инвестиционного банка приведена на рисунке 2.1.

Рисунок 2.1 - Организационная структура Дирекции стратегического и корпоративного управления Европейского инвестиционного банка

Как лидирующий в мире несуверенный заемщик, Европейский инвестиционный банк пользуется максимально возможным рейтингом кредитоспособности (ААА) на рынках долгосрочного ссудного капитала. Это позволяет ему на очень конкурентоспособных условиях мобилизовать значительные объемы сбережений, необходимые для поддержания его деятельности заимодавца [23].

Состав банка.

Штат Европейского инвестиционного банка, который находится в Люксембурге, составляет высококвалифицированный персонал, в котором представлены все страны Европейского Союза. Акционеры EIB - это государства-члены ЕС. Они совместно подписываются на капитал банка, деля между собой доли участия в соответствии со скользящей шкалой, которая отражает, так сказать, экономический ''вес'' каждого из государств Союза.

Европейским инвестиционным банком руководят Совет управляющих, Совет директоров, Административный комитет и Аудиторский комитет [13].

Роль банка.

Европейский инвестиционный банк - это некоммерческий банк, он не привлекает бюджетные средства Европейского Союза. Его миссия состоит в том, чтобы финансировать общественные и частные инвестиции в проекты, которые способствуют углублению европейской интеграции. Значительный объем средств, заработанный Европейским инвестиционным банком на финансовых рынках, инвестируется в тщательно отобранные проекты.

Инвестиции должны отвечать следующим критериям:

они должны служить катализатором, способным привлечь другие источники финансирования;

они должны иметь отношение к таким областям, как укрепление конкурентоспособности европейской промышленности, малых и средних предприятий, способствовать созданию трансевропейских сетей (транспортных, телекоммуникационных и энергетических), помогать защищать природную и городскую среду, развивать здравоохранение, образование и информационные технологии;

они должны быть направлены главным образом в наиболее отстающие регионы.

Европейский инвестиционный банк, кроме того, содействует жизнеспособному развитию Средиземноморских стран, Африки, государств Карибского моря и Tихого океана, а также вкладывает средства в обоюдовыгодные проекты в странах Латинской Америки и Азии. Помимо всего прочего, EIB - владелец контрольного пакета акций Европейского инвестиционного фонда (EIF) (у EIB 60.5 процентов, у Европейской Комиссии - 30 процентов, остальные 9.5 процента - у различных европейских банков и финансовых структур), и возглавляет его правление. Созданный в 1994 EIF находится там же, где и EIB - в Люксембурге. Его главная задача состоит в том, чтобы поддерживать инвестиции в малые и средние европейские предприятия. EIB и EIF вместе составляют EIB Group [24].

На рисунке 2.2 приведен цикл планирования Европейского инвестиционного банка.

Рисунок 2.2 - Цикл планирования Европейского инвестиционного банка

Европейский инвестиционный банк берет и предоставляет займы, основываясь на экономической политике, определенной Союзом. Каждый год банк представляет отчет, полностью описывающий его деятельность. Отчет содержит детали операций банка, ведения им счетов, а также список и описание финансируемых проектов.

Сотрудничество Европейского инвестиционного банка с другими учреждениями ЕС и международными банковскими кругами помогает ему гарантировать соответствие предоставления им ссуд бюджетным инструментам ЕС, позволяет привлекать инвестиции в проекты, которые он поддерживает в интересах достижения экономических целей Союза.

Сам банк имеет дело напрямую только с учредителями крупномасштабных проектов (не менее 25 миллионов евро), а финансирование меньших проектов (учредители: малые и средние предприятия или органы местного самоуправления) он осуществляет при помощи примерно 180 банков и европейских финансовых посредников, которые, в соответствии с его критериями, используют фонды Европейского инвестиционного банка.

2.3 Банк реконструкции и развития

Европейский банк реконструкции и развития (ЕБРР) - международная организация, созданная на основании Соглашения от 29 мая 1990 г. Учредителями ЕБРР были 40 стран - все европейские страны (кроме Албании), США, Канада, Мексика, Марокко, Египет, Израиль, Япония, Новая Зеландия, Австралия, Южная Корея, а также ЕЭС и Европейский инвестиционный банк (ЕИБ). Впоследствии акции СССР, Чехословакии и СФРЮ были распределены между возникшими в результате их распада новыми государствами. Его членами могут быть, помимо европейских стран, все члены МВФ. На I января 1994 г. акционерами ЕБРР являлись 57 стран (в том числе все европейские страны), а также ЕЭС (ныне ЕС) и ЕИБ. Штаб-квартира ЕБРР находится в Лондоне. Статус, привилегии и иммунитеты ЕБРР и связанных с ним в Великобритании лиц определены в Соглашении о штаб-квартире между правительством Великобритании и Северной Ирландии и ЕБРР, подписанном после начала операций ЕБРР 15 апреля 1991 г. [25].

Главная задача ЕБРР - содействовать переходу европейских постсоциалистических стран к открытой, ориентированной на рынок экономике, а также развитию частной и предпринимательской инициативы. Основными объектами кредитования ЕБРР являются частные фирмы или приватизируемые государственные предприятия, а также вновь создаваемые компании, включая совместные предприятия с международными инвестициями. Основная цель банка состоит в поощрении инвестиций в регионе. ЕБРР сотрудничает с другими инвесторами и кредиторами в предоставлении кредитов и гарантий, а также инвестировании средств в акционерные капиталы. Эта деятельность должна дополняться кредитованием инфраструктуры или других проектов в государственном секторе, которые ориентированы на поддержку инициатив частного сектора. ЕБРР поощряет региональное сотрудничество, и поддерживаемые им проекты могут охватывать несколько стран.

На рисунке 2.3 представлена организационная структура ЕБРР.

Рисунок 2.3 - Организационная структура ЕБРР

С начала своей деятельности в апреле 1991 г. ЕБРР определил стоящие перед ним задачи. Наиболее важной из них стало содействие в создании новых экономических условий в странах, где действует ЕБРР. в период изменения политической системы: при этом считается необходимым предотвратить возникновение нетерпимых социальных условий, которые могли бы привести к полному распаду общества в этих странах и поставить под угрозу безопасность их соседей. Другие задачи относятся к сфере бизнеса (поощрение инвестиций, совершенствование коммерческой практики, приватизация и структурная перестройка), инфраструктуры (восстановление, модернизация и расширение сетей связи, энергетических систем, муниципальных служб и жилищного хозяйства) и экологии (совершенствование политики и прямые инвестиции в восстановление окружающей среды) [19].

На рисунке 2.4 показана Ориентировочная структура финансирования проектов в которых принимает участие ЕБРР.

Рисунок 2.4 - Ориентировочная структура финансирования проектов

Осуществляя кредитную деятельность, ЕБРР:

использует разнообразные инструменты для гибкого кредитования на основе общепринятых в развитых странах стандартов банковского дела:

гармонично сочетает реализацию задач, намеченных стратегией операций по секторам, с непредусмотренными стратегией операциями, поддерживающими инициативы частного сектора:

сотрудничает с частными инвесторами, их консультантами, а также с коммерческими банками:

сотрудничает с правительствами в осуществлении долгосрочных планов развития:

осуществляет взаимодействие с международными валютно-кредитными и финансовыми организациями:

гармонично сочетает межгосударственный и региональный подходы:

стремится обеспечить сохранение и улучшение окружающей среды [19].

При принятии решений ЕБРР руководствуется политикой в области основной деятельности и стратегиями по странам, утвержденными Советом директоров. Стратегии по странам включают обзор политических и экономических событий и определяют приоритетные сферы деятельности. В ряде случаев выявленные Банком потребности в помощи имеют общий характер для большинства стран региона: объединяет эти стратегии стремление стимулировать производственные инвестиции в каждой стране.

В своей деятельности ЕБРР использует следующие формы операций для предприятий частного и государственного сектора, переходящих на рыночные методы хозяйствования:

1) предоставление кредитов (включая совместное финансирование) на развитие производства:

2) инвестирование в капитал;

3) гарантированное размещение ценных бумаг:

4) облегчение доступа на рынки капитала путем предоставления гарантий и оказания содействия в других формах:

5) размещение ресурсов специальных фондов в соответствии с соглашениями, определяющими их использование;

6) предоставление займов (включая совместное финансирование) и оказание технического содействия под реконструкцию и развитие инфраструктуры (в том числе природоохранительные программы).

ЕБРР не выдает гарантий по экспортным кредитам и не занимается страхованием. В целом за период с момента образования ЕБРР до начала 2009 г. Совет директоров ЕБРР одобрил около 186 проектов на сумму свыше 18.7 млрд. долл. В качестве наиболее важных направлений кредитно-финансовой политики ЕБРР выделяются финансовый сектор, энергетика, телекоммуникационная инфраструктура, транспорт и агробизнес.

2.4 Фонд валютного сотрудничества

Европейский фонд валютного сотрудничества - фонд, действующий в рамках европейской валютной системы. Основная задача фонда - концентрация денежных ресурсов, необходимых для стабилизации обменных курсов валют и выравнивания платежных балансов. Средства фонда образуются за счет валюты, депонированной странами-членами ЕС. В обмен на депонирование 20 % своих золотовалютных резервов страны ЕС получают доступ к кредитам, предоставляемым фондом. Золотовалютные резервы фонда с 1999 г. стали финансовой основой эмиссии евро [12].

ЕФВС используется для краткосрочного (3-6 месяцев) и среднесрочного (2-5 лет) кредитования правительств, которые сталкиваются с финансовыми трудностями при поддержании рыночного валютного курса. Более половины ресурсов ЕФВС составляют отчисления от золотых запасов стран - участниц Европейской валютной системы.

На его счетах отражены платежи между центральными банками и кредитные операции, осуществляемые в рамках европейской валютной системы.

3. Взаимоотношения России с международными финансовыми и кредитными организациями

3.1 Текущая деятельность международных финансовых организаций

Международные банки развития продолжают осуществлять анализ экономической ситуации в странах региона. В течение II полугодия 2014 года выходили регулярные обзоры и обновлялись экономические прогнозы как по отдельным странам, так и по регионам.

АБР в июле обновил прогноз по азиатскому региону, включающему 45 экономик, до 6.2% в 2014 году и 6.4% в 2015_м. В обзоре отмечается более слабый рост в 2014 году, чем ожидался, в Казахстане, Кыргызстане и Узбекистане. Прогноз для Центральной Азии на 2015 год снижен с 6.5% до 6.1%. Аналитики ЕАБР в июльском выпуске "Макромонитора СНГ" отметили замедление роста в странах СНГ до 1.2 % по сравнению с тем же периодом годом ранее. В исследовании отмечались падение инвестиционной активности в России и ее замедление в Казахстане. В октябрьском выпуске "Макромонитора СНГ" аналитиками ЕАБР отмечено, что рост в странах СНГ замедлился до 0.9%. При этом ключевым фактором влияния называется украинский кризис. Экономические показатели всех стран региона ухудшились. В течение указанного периода Всемирным банком выпущено три исследования по Беларуси, включая оценку системы управления гос - финансами и анализ системы тарифов на тепло.

Всемирный банк в сентябрьском исследовании российской экономи - ки Russia economic report отметил ее приближение к стагнации. В ис следовании отмечаются структурные проблемы и выжидательная пози - ция бизнеса и потребителей. В качестве основных факторов отмечается и усиление геополитического напряжения в регионе. Рассматриваются несколько сценариев дальнейшего развития. Согласно базовому сценарию, в 2014 году рост окажется на уровне 0.5%, в 2015_м рост прогнозируется на уровне 0.3%, в 2016 году - на уровне 0.4%. Оптимистичный сценарий предусматривает рост в 0.9% и 1.3% в 2015 и 2016 годах соответственно. Пессимистичный сценарий предусматривает рецессию: сокращение ВВП на 0.9% в 2015-м и - 0.4% в 2016 году. Росту экономики могут способствовать частные инвестиции и повышение потребительского доверия, чему помогут структурные реформы.

Рисунок 3.1 - Объем утвержденного финансирования инвестиционных проектов во II полугодии 2014 года, $ млн

Всемирный банк пересмотрел в декабре экономический прогноз по России на 2015-2016 годы по трем сценариям. Согласно базовому сценарию, при средней цене на нефть $78 за баррель в 2015 году и $80 в 2016-м прогнозируется сокращение ВВП на 0.7% в 2015 году и рост на 0.3% в 2016-м. При этом уровень инвестиций в 2016-м прогнозируется ниже уровня 2014 года. Согласно пессимистичному сценарию, при цене на нефть на уровне $70 в 2015 году экономика сократится на 1.5%, а на уровне $72 в 2016 году рост составит 0.3%. Более оптимистичный сценарий включает цены на нефть $85 в 2015-м при нулевом росте. При цене $90 в 2016 году ожидается рост 0.5%.

В центре внимания МБР во II полугодии 2014 года оказались закупочные процедуры, которые подверглись пересмотру, оптимизации и переоценке во многих банках развития: ЕБРР, ВБ, АБР. Кроме того, Всемирный банк проводил обновление экологических и социальных политик, а также опубликовал отчет о борьбе с коррупцией и мошенничеством. Президент ЕБРР выступил с программным заявлением касательно роли банков развития, а МФК представила годовой отчет о своей деятельности. ЕБРР первым из международных банков развития объявил о внедрении электронной системы закупок, покрывающей потребности проектов на протяжении всего инвестиционного цикла от планирования до проведения тендеров и заключения контрактов. Новая система на базе облачных технологий значительно ускорит процессы, упростит доставку и раскрытие конкурсной документации и позволяет участвовать в тендерах поставщикам из различных стран. Следуя в этом направлении, Всемирный банк провел глобальные консультации по реформам в сфере закупок в рамках реализуемых проектов. Новый подход базируется на стоимостной оценке качества, то есть в дополнение к цене будут учитываться определенные заранее неценовые критерии качества. Новый подход предполагает устойчивые закупки, привлечение стратегических поставщиков, более эффективную работу с жалобами, которую предполагается централизовать.

Рисунок 3.2 - Отраслевая структура инвестиционного финансирования МБР во II полугодии 2014 года

Во II полугодии 2014 года пять МБР утвердили 68 проектов в девяти странах региона на общую сумму более $2 млрд. Из них 69.6% всех инвестиций ($1.4 млрд) будет реализовываться ЕБРР. Инвестиционный тренд в регионе отражает политические события: ЕБРР и МФК, ранее наибольшие инвестиции направлявшие в Россию, во II полугодии 2014 года закрыли работу в данном направлении. Одновременно с этим значительно вырос портфель проектов на Украине - утверждено к финансированию 15 проектов на сумму $409.17 млн (в предыдущем полугодии объем проектов в этой стране составлял $558 млн). Проекты на Украине в течение рассматриваемого периода подписали ЕБРР, МФК и ЧБТР. Так, ЕБРР усилил поддержку экспортно-импортных операций, увеличив объемы финансирования по программе содействия торговле (ПСТ) для Укрэксимбанка на $100 млн до $270 млн. Ряд компаний в сфере торговли, пищевой промышленности и АПК смогли благодаря кредитам ЕБРР в отсутствие доступа к внешнему финансированию пополнить оборотный капитал. В России во II полугодии 2014 года проекты утверждались только ЕАБР на общую сумму $194.8 млн., что составляет лишь 9.4% от региональных инвестиций. В предыдущем полугодии доля России достигала 35 % от объема инвестиций в евразийском регионе.

3.2 Тенденции развития отношений России с международными финансовыми организациями

Выход России из "большой восьмерки" и приостановление работы в ПАСЕ заставляет задуматься о значении международных организаций для российской экономики и политики в настоящий период. Участие в международных институтах - это не только влияние на международной арене, но и издержки, связанные с выполнением ряда обязательств административного и финансового характера. Очевидно, что различные международные организации имеют разную степень приоритетности для России. Условно их можно подразделить на экономические и политические институты.

Наиболее уязвимым остается положение России в политических международных институтах, где российские переговорные позиции в настоящее время сильно пошатнулись в связи с событиями на Украине. Результат не заставил себя долго ждать в случае с ПАСЕ и "восьмеркой". По заверениям МИД РФ, исключение России из "восьмерки" и приостановление работы в ПАСЕ не является знаком поражения Российской Федерации на международной арене.

Аргумент дипломатического ведомства заключался в том, что саммиты "группы восьми" давно исчерпали актуальность, а прекращение контактов с ПАСЕ - ответная мера на лишение права голоса в организации. Однако это ставит вопрос о целесообразности нашего участия в такого рода структурах и их результативности. Для чего мы участвовали в "восьмерке" до последнего, если она все равно не была дееспособной? И в чем смысл возвращения в ПАСЕ в декабре 2015 года, если мы не участвуем в совместной работе парламентариев в наиболее острый момент политического кризиса в Европе? Эти вопросы вполне логично могут породить споры о необходимости участия и в других международных политических институтах [25].

С экономическими институтами дело обстоит иначе. Неучастие нашей страны в экономических организациях влечет не только финансовые, но и политические риски, связанные с невыполнением принятых обязательств. К примеру, участие России в международных финансовых организациях, таких как Всемирный банк и МВФ, является крайне деликатным вопросом в условиях внутриэкономического и внешнеполитического кризиса. С одной стороны, финансовые институты требуют предоставления ресурсов. С другой - именно эти структуры помогают Российской Федерации получать эффект экономии от масштаба в рамках участия в международных проектах.

Так, реализация проектов по линии содействия международному развитию через трастовые фонды международных экономических организаций позволяет России работать в тех странах, в которых наша страна не имеет представительств или имеет ограниченное присутствие, привлекать дополнительные средства для усиления эффективности, а также снижать свои затраты за счет использования имеющихся у организаций ресурсов и инфраструктуры на местах. По общим подсчетам, взносы России в такие организации за 2013 год составили 351,81 млн долларов.

К примеру, Россия является партнером Международной ассоциации развития (МАР) и Международного банка реконструкции и развития (МБРР). На сегодняшний день Россия участвует в 18 трастовых фондах, которыми управляет МАР/МБРР от имени российского правительства (в семи индивидуальных и 11 мультидонорских). Объем финансирования фондов российской стороной составил более 248 млн долларов. Возникает вопрос - для чего направлять бюджетные средства за рубеж в период кризиса? Ответ прост: без такого рода механизмов отстаивание Россией своих геополитических интересов в беднейших странах станет еще более дорогой и еще более сложно решаемой задачей. В настоящее время российский бюджет не сможет решить задачу обеспечения прямого двустороннего сотрудничества со странами различных регионов мира. Однако отсутствие России в ряде стран обойдется нам намного дороже с геополитической точки зрения в будущем.


Подобные документы

Работы в архивах красиво оформлены согласно требованиям ВУЗов и содержат рисунки, диаграммы, формулы и т.д.
PPT, PPTX и PDF-файлы представлены только в архивах.
Рекомендуем скачать работу.