Геоэкономика Черноморско-Каспийского региона

Размещено на http://www.allbest.ru/

Контрольная работа

Геоэкономика Черноморско-Каспийского региона

Содержание

региональный исламский экономический

1. Геоэкономическая парадигма региональных исследований

2. Геоэкономическая характеристика региона

3. Экономические системы и социально-экономические модели в регионе

4. Экономика стран региона

5. Внешнеэкономическая деятельность стран региона

Литература

1. Геоэкономическая парадигма региональных исследований

С начала 90-х гг. прошлого века в зарубежном регионоведении в России, наряду с традиционным геополитическим, все большим влиянием стало пользоваться геоэкономическое направление. Это было обусловлено тем, что с распадом СССР закончилось военно-политическое противоборство сверхдержав, и мировое и региональное соперничество, как считают представители этого направления, переместилось в область экономики.

Геоэкономический ракурс евразийских исследований обусловлен прежде всего преставлениями о том, что такое геоэкономика. Понятие «геоэкономика» было введено в оборот известным американским политологом, в прошлом консультантом Совета по национальной безопасности и Государственного департамента США Э.Н. Люттваком, который рассматривал геоэкономику в качестве одного из важнейших инструментов геополитики после окончания «холодной войны».

Интерес, проявляемый сегодня в зарубежном регионоведении к геоэкономике, объясняется, с одной стороны, изменениями в структуре и способах функционирования постиндустриальной экономики, а с другой - наличием таких противоположных тенденций в условиях глокали- зации, как создание интегрированных макрорегиональных блоков, регионализация и ренационализация. Если в индустриальную эпоху рынков было больше, чем государств, и рынки преимущественно совпадали с государствами, то сейчас существует один-единственный рынок, а число государств постоянно растет. Этим государствам приходится, приспосабливаясь к новым геоэкономическим реалиям, вступать в союзы, поступаться частью своего суверенитета, однако стремление к усилению своей мощи у национальных государств остается прежним.

В соответствии с положениями геополитики, сформулированными еще Х. Маккиндером и К. Хаусхофером, могущество государства обусловлено контролем над элементами, обладающими большой массой. Располагать большим количеством разнообразных ресурсов, в том числе и экономических, - значит, обладать мощью. Обладание государственной мощью - гарантия национальной безопасности. Однако в постиндустриальном мире представления о мощи государства кардинальным образом изменилось.

Как отмечают специалисты в области геоэкономики, государственная мощь и способность поддерживать национальную безопасность и благосостояние своих граждан сегодня все больше зависят от таких величин, как производительность предприятий и конкурентоспособность «систем-стран», чем от таких, как территория и народонаселение. В постиндустриальную эпоху капитал становится интернациональным. Предприятия уже сами начинают выбирать себе государства, в которых намерены размещаться и платить налоги. От умения сообразовываться с глобальными экономическими изменениями зависит теперь внутренняя легитимность государства, его способность обеспечивать определенную социальную справедливость и согласие в обществе. Поэтому сегодня государство уже не может поддерживать уровень благосостояния населения и сохранять свое положение, укрывшись за пологом защитных, протекционистских мер, подобных тем, что предлагались меркантилистскими доктринами в прошлом. Понятия автаркии и жизненного пространства, тесно связанные между собой, в постиндустриальную эпоху лишаются всякого смысла. Государство может обеспечить своим гражданам занятость и благосостояние, лишь привлекая глобальные технологические потоки, сопровождаемые потоками капиталов.

Геоэкономика отождествляет могущество государства с его контролем над международными сетями. Могущество проистекает из способности создавать международные сети (экономические, торговые, информационные) и извлекать из этого прибыль. При этом могуществом обладает тот, кто занимает стратегическое положение в международной сети или в совокупности международных сетей и имеет возможность максимально использовать свои преимущества. Если политическая и военная мощь позволяет навязать свою волю, угрожать и наносить удары, то мощь, которая дает контроль над международными сетями, позволяет оказывать давление, склонять на свою сторону, проникать в лагерь противника. В отличие от военно-политической мощи, геоэкономическая мощь дает возможность государствам или союзам государств добиваться решения проблем более мягкими средствами. Военная геополитика пространств, доминировавшая в прошлом, сменяется экономической геополитикой сетей и потоков, геоэкономическим сотрудничеством и конкуренцией. В связи с этим геоэкономику часто рассматривают как экономическую геополитику государства, идущую на смену, по крайней мере, в экономически развитых странах, военной геополитике прошлого.

Применительно к региональным исследованиям геоэкономика - это научная дисциплина, изучающая те аспекты международного сотрудничества и конкуренции, где главными действующими лицами являются не промышленные корпорации или банки, а государства. Прикладная задача геоэкономики - выработать стратегию действия государства, позволяющую ему обеспечить «своим» компаниям и «своим» хозяйственным комплексам в целом максимальные конкурентные преимущества по сравнению с «чужими» компаниями и экономиками. В этом плане геоэкономика, дающая возможность объединить все экономические установки и структуры какой-либо страны в единую стратегию с учетом международной ситуации, выполняет функции экономического инжиниринга.

При этом геоэкономика, как отмечают специалисты, отличается от экономики тем, что пользуется не только традиционными методами последней (валютная, налогово-страховая политика, политика доходов, рынок труда), но и другими методами, которые можно объединить в две основные группы. Первую группу методов они называют «кольбе- ризмом высоких технологий». Входящие в нее методы ориентированы на рост внутренней конкурентоспособности «системы-страны» как с помощью мер структурного характера (для геоэкономического соперничества - это институциональные механизмы и разведка; для привлечения инвестиций с помощью, например, налоговых льгот - это услуги, инфраструктура, научно-исследовательская деятельность), так и благодаря инвестициям в человеческий фактор для приспосабливания его к новым условиям рынка, чтобы гарантировать собственному населению занятость с наибольшей добавленной стоимостью и, следовательно, более высокий уровень заработной платы. Вторая группа методов - это методы «экономической войны» в узком смысле, т.е. методы использования «ниш» свободы действий, создаваемых глобальной регламентацией рынка и нарушаемых фактически, хотя и не формально (например, с помощью нетарифных барьеров; формально, но не фактически законной поддержкой собственного экспорта; контроля технологии; формальных ассигнований на развитие, а в действительности - на экспансию и защиту собственной экономики с неправомерным использованием механизмов международного регулирования стратегических эмбарго, ради извлечения выгоды для собственных предприятий и т.д.). Поэтому общая стратегическая ориентация геоэкономики сегодня носит наступательный характер, поскольку единственной альтернативой экспансии, как подчеркивают ученые, является рецессия (К. Жан, П. Савона).

Таким образом, геоэкономика в узком смысле - это научная дисциплина, изучающая внешнюю экономическую политику государств (союза государств), обусловленную географическими факторами, а также ее цели и средства, направленные на повышение конкурентоспособности собственной страны (группы стран) на международной арене. В широком смысле геоэкономика - это научная дисциплина, изучающая взаимодействие между Homo economicus и геопространством (влияние пространственных факторов на сферу производства и распределение товаров, использование геопространства для развертывания экономической деятельности в плане специфики локальных экономических систем, в том числе государственных, обусловленных географическими факторами).

Едва появившись, геоэкономика, как подчеркивают специалисты, вызвала острую полемику о месте и роли геоэкономического соперничества в международной конкуренции. Разработчики новой дисциплины склонны считать, что в современных условиях геоэкономическая конкуренция становится главным элементом борьбы, которую на мировом рынке ведут между собой национальные хозяйственные комплексы, и что эффективное использование геоэкономических инструментов является важнейшим условием успеха в этой борьбе. По мнению их оппонентов, новорожденная наука явно преувеличивает значимость геоэкономических аспектов международной конкуренции, играющих в реальной действительности весьма и весьма скромную (чтобы не сказать, второстепенную или третьестепенную) роль (М.Ю. Урнов).

Необходимо отметить, что различия между национальными гео- экономическими концепциями менее заметны, чем в геополитике. В основе западных геоэкономических концепций лежат представления, во- первых, о том, что в условиях глобализации экономика строится на «принципе дополнительности», согласно которому основные экономические функции постепенно переходят от государств к панрегиональным геоэкономическим полюсам и наднациональным институтам, созданным для управления ими; во-вторых, о том, что всемирной глобализации препятствуют два фактора, имеющие серьезные экономические причины и следствия. Один из них связан с созданием региональных блоков между государствами с одинаковым уровнем развития или между богатыми и развивающимися странами. Этот фактор порождает гео- экономическую конкуренцию и геоэкономические конфликты, которые разворачиваются на двух уровнях: на глобальном уровне - между гео- экономическими полюсами, и на региональном - внутри каждого полюса, между различными государствами, а также между регионами и окружающими их странами. Геоэкономические полюсы, стремясь к расширению и экспансии, конкурируют друг с другом в силу разных причин, главными из которых являются угрозы со стороны другого полюса и со стороны периферий с более дешевой рабочей силой.

Другой фактор связан с регионализмом, который захлестнул сами национальные государства. В результате повсеместно наблюдается «бунт» богатых регионов, которые уже не считают, что должны поддерживать более бедные регионы своего государства. Они начинают защищать свои интересы совместно с другими богатыми регионами независимо от национальных государств либо договариваются об этом в наднациональных организациях. В связи с этим в конце XX в. геоэко- номический ракурс научных исследований стал увязываться с развитием и деятельностью региональных экономических организаций (зон свободной торговли, таможенных союзов и т.д.).

В рамках западных геоэкономических концепций еще более жестко, чем в геополитике, Россия рассматривается как периферия геоэко- номических полюсов, прежде всего таких, как Европа и США. Поэтому в условиях геоэкономической конкуренции Запад, естественно, не заинтересован в усилении России.

Интерес к геоэкономическим сюжетам в российском зарубежном регионоведении обнаружился в первой половине 90-х гг. прошлого века. В дискуссии, развернувшейся в 1994 г. в связи с работой С. Хантингтона «Столкновение цивилизаций», российские ученые заговорили о приближении новой геоэкономической и геополитической революции, суть которой они видели в том, что основу экономической и политической динамики в мире будет составлять развитие не отдельных государств, а целых геоэкономических регионов мира. При этом они отмечали, что в отличие от достаточно устойчивых границ привычной государственно-административной карты планеты очертания геоэкономиче- ского атласа мира носят зыбкий, несфокусированный характер. Территории геоэкономических регионов взаимосвязаны и взаимозависимы. В условиях перманентно идущего здесь передела мира их «земли» меняют свою принадлежность, сосуществуют, частично наплывая друг на друга, а внешние контуры - подвижны и изменчивы (А.И. Неклесса).

Описывая генезис геоэкономических регионов мира, российские исследователи выделяют в процессе их формирования взаимодействие двух типов так называемых центров политической и экономической силы. Это - центры англо-американского типа, успешно прошедшие этапы либерализации и модернизации, с ярко выраженной внешнеполитической открытостью и стремлением к повсеместному распространению собственного политического и экономического порядка в качестве универсального. Другие центры - континентального типа, которые остаются в рамках своего географического ареала.

Большое внимание в российских геоэкономических концепциях уделяется также детерминирующей роли геоэкономической и геополитической среды, в которой находятся и действуют государства. Эта среда представляет собой сложную совокупность и взаимосвязь множества ресурсных экономических потоков, каналов политического влияния и взаимодействия. Именно геоэкономическая среда создает благоприятные условия для накопления и мобилизации разного рода ресурсов, которые затем государства могут концентрировать в своих руках. Так и появляются локальные или мировые центры политической и экономической силы. Благодаря процессам, происходящим в этой среде: изменение направления и интенсивности ресурсных потоков, или появление новых каналов политического влияния и взаимодействия, - в значительной мере происходит возвышение или упадок тех или иных центров различных типов.

При этом, как отмечают российские исследователи, в историческом ракурсе наблюдается последовательный пространственный сдвиг каждого нового центра политической и экономической силы относительно предыдущего центра того же типа. В цепи центров первого типа это последовательность: Голландия - Великобритания - США - Япония со смещением к западу от предыдущего. В то же время центры континентального типа сдвигаются к востоку: Франция - Германия - Россия - Китай. В результате ученым удалось создать наглядную картину, которая показывает формирование единой глобальной не только политической, но и экономической системы, в виде образа двух «полуколец», англо-американского и континентального, огибающих с разных сторон земную поверхность (В.В. Лапкин, В.И. Пантин).

Некоторые российские ученые, рассматривая геоэкономику как научную дисциплину, выделяют в ней ряд сущностных моментов, которые, на их взгляд, можно трактовать как ее законы (В.М. Белоусов).

Во-первых, это закон взаимодействия государства и бизнеса. Суть этого закона состоит в том, что геоэкономика, отождествляя государство, как субъекта политической жизни, с корпорацией, как субъектом экономической жизни, рассматривает современное государство как «национальную корпорацию», которая использует геоэкономический инструментарий для деятельности на интернациональных территориальных площадках.

Во-вторых, закон факторной роли пространства во внешнеэкономической деятельности государства (размеры территории, ее насыщенность инфраструктурными коммуникациями, залежи полезных ископаемых, характер местности, граничные стыки территорий, пространство как элемент безопасности при нападении, общность обжитого пространства, наличие и густота городов с их цивилизаторскими функциями - от промышленной до культурной, разнородность территории страны по экономическому потенциалу, плотности населения, комфортности существования).

В-третьих, закон внутреннего экономического порядка мирохозяйственной системы, который предопределен тем, что глобализация производственного и инвестиционного сотрудничества как результат интернационализации производства и капитала модифицирует товарное производство. Оно начинает осуществляться на базе перешагнувших национальные рамки технологических цепей; обмен идет на новых (не международных, а межанклавных) стыках разделения труда товарами, выступающими в новейших формах (товар-группа, товар-объект, товар- программа); субъекты общения также выступают в транснациональной форме.

В-четвертых, закон формирования в недрах мирового хозяйства интернационализированных воспроизводственных ядер (циклов) как своеобразных двигателей мировой хозяйственной системы. Контуры этих ядер (циклов), принимающих блуждающий характер, представляют собой экономические границы, не совпадающие с государственно- административными. В результате политическая жизнь, в том числе мировая политика, начинает вращаться вокруг этих ядер (циклов).

В-пятых, закон борьбы за перераспределение мирового дохода, что является стратегическим ориентиром функционирования национальной экономики на мировой хозяйственной арене. Стратегическая цель высшего ранга - это прорыв к мировому доходу. Для достижения этой цели необходима соответствующая воспроизводственная модель внешнеэкономических связей, важнейшими звеньями которой являются: геоэкономическая организационно-функциональная и управленческая форма внешнеэкономических связей и соответствующий методологический инструментарий - объемно-пространственный геогенезис.

В-шестых, закон новой геоэкономической стратегии. Согласно этому закону, не пассивная конъюнктурная внешнеторговая позиция на мировой арене дает стратегический эффект, а активная, производственно-инвестиционная деятельность обеспечивает выход национальных экономик на конкурентные позиции.

В-седьмых, закон учета влияния отрицательных факторов (санкции, конфликты, войны) на геоэкономическую целостность региона.

В рамках отечественных геоэкономических концепций особое внимание уделяется евразийскому региону. При этом специалисты отмечают, что как ни обозначай «сухопутный океан» Евразии (Российская империя или СССР, СНГ или новые независимые государства), - это, безусловно, своеобразная миро-экономика, во многом еще непознанная terra incognita. Ее полифоничный организм, придя в хаотичное движение на рубеже тысячелетий, пребывает сейчас в мучительных схватках, и, не исключено, - готовится предъявить миру в наступающем веке идущий из глубины социальных разломов и общественных трансформаций некий доселе неведомый «российский проект» (А.И. Неклесса).

При этом ученые делают различные прогнозы по поводу будущего евразийского геоэкономического пространства. Одни из них считают, что будущее этого пространства - не в воссоздании империи и не в расширении России до размеров прежнего СССР, а в создании прочного регионального политического и экономического союза, не устраняющего реальной самостоятельности входящих в него национальных государств. Они подчеркивают, что формы организации такого союза будут специфичными для евразийского культурного, политического и экономического пространства. Говоря о возможных участниках этого союза, многие ученые не видят среди них бывших центрально-азиатских советских республик. Геоэкономическая реальность такова, подчеркивают исследователи, что эти республики вряд ли смогут органично вписаться в новый региональный союз и, вероятно, образуют свое собственное сообщество или примкнут к блоку неарабских мусульманских стран. Что касается Казахстана, то он будет вынужден войти одновременно в разные региональные союзы (В.В. Лапкин, В.И. Пантин).

В последнее время отечественные ученые стали уделять внимание разработке геоэкономических концепций развития России в начале XXI в. При этом они исходят из того, что в настоящее время конкурентоспособность любой страны уже немыслима без учета сложившейся мировой воспроизводственной «архитектуры», где национальные экономики либо их хозяйствующие структуры становятся нерасторжимыми звеньями мировых высокотехнологичных воспроизводственных циклов. Для России выход на геоэкономическую (производственно-инвестиционную) модель взаимодействия с внешним экономическим миром является залогом успешной реализации стратегических планов по всеобъемлющей модернизации страны на путях инновационных прорывов.

При этом некоторые ученые считают, что успешное оперирование российских хозяйствующих структур на геоэкономическом атласе мира сопряжено с выходом на формирование кластерно-сетевых бизнес- моделей, транснациональных финансово-промышленных группировок стратегического статуса. В связи с этим они предлагают такую геоэко- номическую модель внешнеэкономических связей России и институциональных преобразований по широкому спектру взаимодействия с мировым воспроизводственным комплексом, которая предполагает концентрацию сил, средств и ресурсов, направленных на формирование отечественных интернационализированных воспроизводственных ядер (ИВЯ-систем) и выход приоритетных ее отраслей на мировую хозяйственную арену путем участия в качестве звеньев мировых интернационализированных воспроизводственных ядер (ИВЯ-циклов). Центральными хозяйствующими субъектами - операторами на геоэкономическом атласе мира - должны выступить, как считают эксперты, российские транс- национализированные структуры, а также системы кластерно-сетевого типа как локального, так и глобального плана (М.Ю. Байдаков,

Н.Ю. Конина, Э.Г. Кочетов, Е.В. Сапир, В.Л. Сельцовский, Н.С. Столярова, Е.Д. Фролова).

Иная стратегия развития России в XXI в. предлагается в другой геоэкономической концепции. В ней автор считает, что одна из главных задач, которую необходимо решить России, чтобы достойно ответить на геоэкономические вызовы постиндустриального развития, - это формирование инновационной экономики. Но при этом он отмечает, что геоэкономические войны в настоящее время идут с применением оружия нового поколения - оружия брэндов. Именно поэтому производство знаков и знаковых систем, управляющих массовым поведением (в частности, потребительским), становится сегодня ведущим сектором инновационной экономики, а стратегический брэнд-менеджмент, начав торговать стилями жизни, превратился в ведущий элемент постиндустриальной культуры. Разработка стиля жизни стала проводиться технологическим образом, что привело к возникновению гуманитарных технологий, которые стали «форвардом инновационной экономики». Помимо гуманитарных технологий, в сферу инновационной экономики входят также биотехнологии и новые способы производства и использования энергии. Эти три сферы задают стратегические перспективы постиндустриального развития России и ее геоэкономической стратегии (П.Г. Щедровицкий).

2. Геоэкономическая характеристика региона

С распадом СССР и окончанием «холодной войны» кардинально изменилась конфигурация геоэкономических сил. И хотя США все еще остаются самой могущественной державой, главная тенденция мирового экономического развития состоит в формировании ряда экономических центров, переходе мировой экономической системы к полицентризму, одним из полюсов которого является Россия, стратегия развития которой в начале XXI в. исходит из ее геополитических и геоэкономических интересов, в том числе и в Черноморско-Каспийском регионе. Этот регион в геопространственном плане включает Юг России, Турцию, Иран, Грузию, Армению и Азербайджан. Пространственный ареал этих стран представляется достаточно компактным, по-своему тяготеющим в геоэкономическом плане к зональной целостности.

Геоэкономическая характеристика региона предполагает учет различных экономических факторов, действующих в тесной связке с пространственным положением как региона в целом, так и входящих в него отдельных стран, а также разнообразных связей между геоэкономическими акторами. При этом можно использовать теорию радиусов (или зон взаимосвязей). В отношении региональной экономики России это - связи внутри региона (регион и его кластеры), между регионами России, связи регионов со странами СНГ (трансграничные связи ближнего зарубежья), связи регионов с другими странами (трансграничные связи дальнего зарубежья). Естественно считать, что когда позиционируется Юг России, то вся остальная совокупность регионов участвует во взаимодействии достаточно опосредованно, как правило, хотя договоры, контакты и контракты идут через Москву. Но существуют и приграничная торговля, и сильная маятниковая миграция, и местный туризм.

Радиусы (или зоны взаимосвязей) покрывают и перекрывают друг друга и возникает представление о некоей паутине связей, например: Юг России - Турция, Юг России - Армения, Юг России - Грузия (замороженные связи); Азербайджан - Иран, Армения - Турция (замороженные связи) и т.д. Связь Иран - Турция для Юга России малозначительна (скажем, «не намагничена»), хотя Иран - Россия (атомная станция в Бушере, нефтяная политика цен и добычи, санкции ООН и степень активности России) достаточно явная (но Юг России в этом радиусе представлен слабо - это другой, третий уровень радиальности).

Из этих рассуждений становится отчасти понятной и возможной для расчетов корреляционной зависимости теснота связей Черноморско Каспийского региона Евразии. Само позиционирование Юга России на более глубокий Юг (Южный Кавказ, Турция, Иран) как стратегическое направление геоэкономики обладает и эвристическими, и практическими - прикладными свойствами, может развиваться как предмет научных изысканий и учебного массива знаний, и компетенций, а специалист такого рода может быть востребован как в области бизнеса, так и администрирования (аналитик, советник, менеджер, прогнозист, короче - «региональный геоэкономист»).

Черноморско-Каспийский регион - важная, но лишь одна из Евразийских площадок, где скрещиваются свойства способов производства и цивилизаций, внутри которых идет конкуренция за инвестиции, за сферы влияния, за инфраструктурные узлы (типа пролива Босфор или дележа вод Каспия). Имеет значение и ландшафт, так как в середине региона возвышается, разделяя его на собственный Север и Юг, Кавказский хребет, что создает специфику инфраструктурных сетей и узлов. Поэтому регион уместно назвать еще и «Кавказским».

С геоэкономической точки зрения, страны региона развиты неравномерно, имеют различную площадь, разные число жителей, природные ресурсы, другие экономические позиции. Главный ресурс - нефть и газ. Полосы запасов простираются от Турции до Аравии, нефть имеется на шельфе Персидского залива. Кроме того, имеются черные и цветные металлы, фосфорит, сера, магнезит, калийная и поваренная соли. Ландшафт на 60-70 % гористый и горный, есть пустыни и полупустыни, что располагает в основном к садоводству, виноградарству и животноводству. Сельское хозяйство отличается отсталостью, докапиталистическими формами отношений по типу этноэкономики. Засушливый климат вынуждает создавать опреснительные установки.

Регион представляет собой своего рода транспортный перекресток, так как здесь пересекаются морские, воздушные и трубопроводные коммуникации. Большое региональное значение имеют проливы Босфор и Ормуз, крупные порты Стамбул, Измир, Баку, Батуми, международные аэропорты Анкара, Тегеран, железная дорога Гамбург - Басра по мосту через Босфор. Завершается демаркация Каспийского моря как на воде, так и по дну. Протяженность побережья России в разрезе морских бассейнов Южного макрорегиона составляет по Черному морю - 360 км (1,1 % от всего морского побережья страны) и по Каспию - 710 км (2,2 %). Основные силы влияния в Каспийском регионе представлены Россией, США, Китаем, Турцией, Ираном, Азербайджаном и Казахстаном. Распределение ресурсов нефти и газа Каспия при условии десятимильной зоны национальной юрисдикции, по данным Минприроды РФ и агентства «Атон» на 2008 г., составляло долю России в 16 %, Азербайджана - 25 %, Ирана - 16 %. Большой резонанс в трансграничных связях связан с Олимпиадой в Сочи, как со стороны спорта и туризма, так и безопасности.

Если рассматривать Юг России как субъект Черноморско-Каспийского региона (с учетом радиусов), то он находится на 3-м месте после Ирана и Турции. Он занимает самую южную часть территории европейской части России, являясь приграничным регионом, находясь на стыке четырех государств - Украины, Грузии, Азербайджана и Казахстана, из них второе и третье включены в анализируемый в разделе метарегион.

Южнороссийский регион занимает Предкавказскую горловину и низовья двух крупнейших рек европейской части России - Волги и Дона и обеспечивает широкий выход сразу к трем незамерзающим (или замерзающим на короткое время) морям - Черному, Азовскому, Каспийскому. Особенно велико значение Азово-Черноморского бассейна, который, в отличие от замкнутого континентального Каспийского моря, обеспечивает выход России в Средиземноморье и Мировой океан. Наиболее благоприятным приморским положением выделяются Ростовская область и Краснодарский край (Азово-Черноморский бассейн), а также Астраханская область, Дагестан и Калмыкия (Каспийский бассейн). Остальные субъекты Южного федерального округа (ЮФО) не имеют непосредственного выхода к морям. Через Черное и Каспийское моря, как бы обтекая Кавказский хребет, развиваются связи с Турцией и Ираном, с последним сохраняя историческую память и контакты еще со времен Второй мировой войны.

Юг России, оказавшись после распада СССР в 1991 г. пограничным регионом, занимает ключевое экономико-географическое положение и обеспечивает выход Российской Федерации как на Украину, так и на Каспий, в Иран (протяженность границы по Каспийскому морю - 775 км) и в Закавказье, Турцию, Средиземноморье (протяженность границ с Грузией и Азербайджаном - 1150 км).

Географическое положение Юга России во многом не только определяет его место в общенациональном разделении труда, но и обусловливает его военно-политическое и геостратегическое значение для Российской Федерации. К региону приковано пристальное внимание со стороны многих государств, в том числе Ирана, Турции, Балкан, Ближнего Востока, США, Китая. Он является зоной конкуренции и противостояния ведущих мировых держав. Исторически Южнороссийский регион являлся своеобразной зоной разлома цивилизаций, где происходит непосредственный контакт двух крупнейших мировых цивилизаций - христианской и мусульманской. Локализация на территории Южнороссийского региона или в непосредственной близости от него множества сложнейших и трудноразрешимых очагов межэтнических и других конфликтов - Чечни, Абхазии, Южной Осетии и др. - делает Юг России одним из самых напряженных регионов мира.

Относительная удаленность от Москвы отчасти компенсируется развитием экономических отношений с соседними государствами СНГ, однако такое сотрудничество в настоящее время развито недостаточно вследствие, главным образом, геополитических причин. Вместе с тем ряд черт экономико-географического положения (ЭГП) региона является чрезвычайно выгодным для него. Например, транзитное положение Юга России на пересечении важнейших транспортных путей, связывающих Европу и Азию, а также Центральную Россию с Закавказьем и Ближним Востоком. Кроме того, к выгодам ЭГП можно отнести и локализацию в пределах Юга России значительной части рекреационного потенциала страны (Кавминводы и Черноморское побережье).

Следующий субъект региона - Армения - одна из самых небольших по площади, населению и ВВП стран из шести в группе региона. Находится в гористой местности, не имеет выхода к морю, граничит с Турцией, Грузией, Азербайджаном. Основной вклад в ВВП дает сфера услуг (48 %, 2009 г.), затем - промышленность (33,5 %) и сельское хозяйство. ВВП Армении в текущих ценах в 2009 г. составил 8,7 млрд долл., а на душу населения - 2668 долл. По индексу развития человеческого потенциала (ИРЧП) занимает 76-е место. Приблизительно 75 % национального продукта производится в частном секторе. Страна имеет широкую диаспору.

Армения экспортирует бриллианты, медную руду, машины и оборудование. Россия в экспорте, составляющем около 685 млн долл., занимает 17,5 %, Иран - 14,7 %, Бельгия - 36,1 %. Импорт страны составляет 1,9 млрд долл., главным образом, это энергоносители, продовольствие, удобрения, сельскохозяйственная техника. На долю России приходится 17,3 %, Ирана - 9,8 %. Другие партнеры по импорту - Китай (8,6 %), Турция (6,0 %). Член ВТО и Организации Черноморского Экономического Сотрудничества (ОЧЭС).

Азербайджан имеет 4-ю по величине позицию по населению и площади (после Юга России, Ирана и Турции), граничит с Арменией, Грузией, Россией и Ираном, широко выходя на Каспийское море Апше- ронским полуостровом с богатыми запасами нефти. Страна осуществила диверсификацию своих импортеров по энергоресурсам, продолжая продавать их России и Турции, но и принимает участие в пользу нефтепровода Nabucco, в обход России. ВВП Азербайджана - 43,1 млрд долл., на душу населения - 4807 долл.

Азербайджан состоит в перманентном конфликте с Арменией из- за Нагорного Карабаха. В геополитике ориентируется, прежде всего, на США и отчасти - Россию. Характерно, что в Иране проживает многочисленная диаспора азербайджанцев.

Грузия с населением 5,45 млн человек и площадью 69,7 тыс. кв. км является в экономическом отношении слабой страной, во многом зависящей от США. Связи с Россией из-за военного конфликта 2008 г. заморожены. По оценкам госминистра по вопросам диаспоры, за пределами Грузии проживают (без Турции) 1,6 млн грузин, в том числе значительная часть в России (около миллиона). Интересно, что помимо этих иммигрантов, 1,5 млн грузин проживают в Турции. Как известно, из состава Грузии вышли Абхазия и Южная Осетия (2008 г.).

Природные условия Грузии разнообразны, морская линия имеет протяженность 308 км, важный порт Батуми, а также Поти. Страна граничит с Турцией, Арменией, Азербайджаном и Россией. На территории Грузии имеются разнообразные полезные ископаемые, такие как марганцевые руды (Чиатура), каменный уголь, медные руды. Значительны запасы стройматериалов, древесины, минеральных вод.

ВВП Грузии составляет около 10,7 млрд долл., на душу населения - 2448 долл. В 2006 г. Всемирный банк объявил Грузию мировым лидером по улучшению делового климата. Однако уровень безработицы в стране составляет около 17 %, около 30 % населения находятся за чертой бедности. На 31 декабря 2009 г. внешний долг Грузии составил 8,6 млрд долл., что составляло примерно 80 % ВВП страны. Внешняя торговля Грузии имеет отрицательный торговый баланс. Сельское хозяйство базируется на ручном труде, значительная часть промышленных предприятий простаивает, за исключением перерабатывающих и горнодобывающих.

Турция в ряду шести стран - субъектов Черноморско-Каспийского региона, занимает одно из ведущих мест по основным показателям. В стране проживает 70,5 млн человек на площади в 780,6 тыс. кв. км. ВВП страны в текущих ценах равняется 615,3 млрд долл., на душу населения приходится 8,7 тыс. долл. Основные партнеры по экспорту - Германия (11,3 %), Великобритания и Италия (по 8 % соответственно), Франция (5,4 %). Партнеры по импорту - Россия (12,8 %), Германия (10,6 %), Китай (6,9 %), Иран (4 %).

В экономике страны доля промышленности составляет около 28%, сельского хозяйства - 15%, услуг - 51%. Динамично развивающейся отраслью является туризм. Из наиболее динамичных отраслей можно выделить автомобильную, химическую, текстильную.

В настоящее время товарооборот между Россией и Турцией достиг рекордного за все годы показателя - 25 млрд долл. Основная составляющая экспорта приходится на топливно-энергетические товары (более 62 %). Затем следуют металлоизделия (28,1 %), химтовары (4 %), древесина и целлюлозно-бумажная продукция (2,4 %), сельхозтовары (1,6 %). В Турцию поступает российский газ по трубопроводу, проложенному по дну Черного моря. В импорте Турции преобладают текстиль и текстильные изделия, машины и транспортные средства, продукция химической промышленности и продовольственные товары. В последние годы активизировалось участие турецких компаний в строительстве различных объектов в России. В настоящее время в России работает более 150 турецких строительных фирм. С конца 1980-х гг. турецкими фирмами в России построено около 800 объектов.

Значительны потоки российских туристов в Турцию. Минуя дорогой Сочи и перегруженный Геленджик, отдыхающие, так сказать, транзитом перелетают на берега Средиземного моря, в Анталию. В 2009 г. страна приняла 2,7 млн человек, а в 2010 г. - около 3 млн Россию опережает лишь Германия. В последнее время значительный акцент в туристической сфере делается на экскурсионных программах, горнолыжном отдыхе, оздоровительных поездках на термальные источники и гольф- туризме. Важной областью становится «религиозный туризм» - маршруты «по следам» святого Павла, Девы Марии, святого Николая. Популяризируются путешествия в Стамбул, объявленный одной из культурных столиц Европы - 2010 г.

Иран - наиболее крупный партнер России и, следовательно, ее Южного макрорегиона. Экономика Ирана - 15 в мире по объему национального производства (по данным ЦРУ США) и крупнейшая среди государств Западной Азии. В 2007 г. Иран обогнал Турцию по объему ВВП, став крупнейшей экономикой в Исламском мире. Объем ВВП Ирана в 2009 г. был около 330,5 млрд долл. Иран обладает вторыми по объему после Саудовской Аравии запасами нефти (18 млрд т) и занимает 5,5 % на мировом рынке нефтепродуктов, причем, не в пример России, торгует на собственной бирже в евро и нацвалюте (риалах). На душу населения приходится 4460 долл. Основные отрасли - нефтехимическая, газовая. В сельском хозяйстве занято около 25 % рабочей силы.

Характерно, что Иран выполнял четвертый пятилетний план экономического развития (2005-2010 гг.), по которому, например, предусматривалось ежегодное создание 700 тыс. новых рабочих мест.

Экспорт Ирана составляет около 64 млрд долл. (нефть, химикаты, фрукты, орехи, ковры). Главные партнеры - Япония, Китай, Турция, Франция. Импорт достигает около 46 млрд долл. (оружие, машины, оборудование). Главные партнеры по импорту - Германия (13,9 %), ОАЭ и Китай (по 8,5 % соответственно), Италия, Франция. Россия занимает долю в 4,9 % (оружие, атомная энергетика).

Геоэкономическая стратегия России и Юга России в заметной мере связана с Ираном и Турцией. В первом случае - в контексте «Тюркского евразийского проекта», так как только в этнической структуре экономики Юга России доля тюркских этносов составляет в Дагестане - 20,3 %; в Кабардино-Балкарии - 13,8 %; в Карачаево-Черкесии - 43 % (!), в Астраханской области - 23,1 %.

С геоэкономическими проблемами тесно связана и безопасность Юга России, и ситуация на пространстве Черноморско-Каспийского региона Юго-Западной Азии. Уже упоминавшаяся нефть Каспия - это последний планетарный ресурс нефти в центре геоэкономического контура России. Каспий, как считают специалисты, это геополитическая судьба России. К 2020 г. Каспийский нефтяной бассейн окажется способным обеспечить нефтью Китай, избавив его от угрозы блокады со стороны США, в том числе и за счет дестабилизации исламского миропорядка в регионе.

Можно насчитать несколько источников глобальных и региональных угроз и вызовов Югу России, так как к нему привлечено внимание не только традиционных стратегических соперников России в регионе (Турции и Ирана в первую очередь), но и международных террористических организаций, движений религиозно-экстремистского толка. Следовательно, многие угрозы и вызовы безопасности на Северном Кавказе (конфликты, социальные взрывы, миграционные процессы и др.) при неблагоприятном развитии событий способны дестабилизировать ситуацию в общероссийском масштабе, распространить свое негативное воздействие за пределы региона.

Кроме того, обостряются демографические проблемы, связанные с ростом населения и экономической мощью исламского пояса ЮгоЗападной Азии. В наиболее потенциально демографически мощных странах Евразии ежегодно рождается 23 млн детей, что превышает деторождение в Китае (где его пытаются сдерживать). Это создает предпосылки для масштабной миграционной экспансии (так, из Турции ежегодно мигрирует до 4,5 % от общей численности населения).

Конфликтный потенциал на Юге России был заложен предшествующей историей, и особенно периодом сталинского тоталитарного правления, когда насильственной депортации подверглись целые народы Северного Кавказа - балкарцы, ингуши, карачаевцы, чеченцы и др. Их земли заселяли народы, ставшие впоследствии конкурентами вернувшимся в 50-60-е гг. из ссылки. Миной замедленного действия остается территориально-административное деление Северного Кавказа, где, как и во всем Советском Союзе, границы в основном проводились условно, с учетом хозяйственных связей, экономических и политических задач. Все эти этнополитические и территориальные сложности и противоречия, начав развиваться давно, способны в будущем стать причиной малых и больших конфликтов. Серьезной угрозой, подрывающей региональную безопасность, остается образование на Юге России незаконных вооруженных формирований, а также накопление и распространение там оружия. В большинстве северокавказских автономий происходит почти поголовное вооружение жителей, а новая постсоветская элита располагает даже собственными отрядами.

К нестабильности на Юге России ведет и масштабная криминализация общественных отношений. К числу особо опасных экономических преступлений, создающих реальную угрозу безопасности в международных масштабах, относится криминальный бизнес: печатание фальшивых денег, финансовые аферы, наркоторговля, контрабанда, «спиртовая» мафия и пр., что является серьезным вызовом экономическим интересам российского государства.

Одна из острейших болевых точек региона - мигранты и вынужденные переселенцы (из северных и восточных регионов России, государств Южного Кавказа и Центральной Азии).

Нестабильность на Юге России усугублена экономическим кризисом. Также она связана с такими проблемами, как малоземелье, демографический рост, высокий удельный вес неработающей молодежи, незанятость, отсутствие работы и др. Дестабилизирует политическую ситуацию и борьба кланов, финансовых, экономических и просто криминальных групп за сферы влияния, контроль над собственностью.

На относительно ограниченной территории Юга России часты и масштабны техногенные катастрофы, природные катаклизмы, атмосферные аномалии.

Россия - страна с самым большим количеством стран-соседей. В особой мере это относится к Южнороссийскому макрорегиону, имеющему общую сухопутную границу с Украиной, Грузией, Азербайджаном и Казахстаном (а также с Абхазией и Южной Осетией), по акватории Черного моря - с Болгарией, Румынией, Турцией и по акватории Каспийского моря - с Ираном, Таджикистаном, а также совместную сухопутную и морскую границы с Украиной, Грузией, Абхазией, Азербайджаном и Казахстаном. Выступая одним из основных и уязвимых субъектов территориального позиционирования России, российский Юг зависим от сложных геополитических и геоэкономических векторов всей Евразии.

Таким образом, концепция глобального позиционирования Юга России, отражая ретроспективу, современные пространственные реалии и акцентируя внимание на целостности южнороссийских территорий, их сложноструктурированности, роли межэтнических и межцивилиза- ционных контактов в формировании и функционировании региона, взаимообусловленности ситуации на Юге и в России в целом, в своей основе призвана «работать» на ее интеграцию, а следовательно, на общую перспективу глобализации и места в ней России. Ее подсистемным блоком выступает позиционирование места и роли Юга России в регионе Юго-Западного ареала Азиатского пространства Евразии.

Социально-экономические показатели региона (2009 г.)

3. Экономические системы и социально-экономические модели в регионе

Экономическую систему можно определить как совокупность всех экономических процессов, совершающихся в обществе на основе действующих здесь отношений собственности и организационно-правовых форм. Экономические процессы протекают на конкретной территории, и поэтому экономические системы имеют свою пространственную определенность.

В научной литературе наибольшее распространение получила классификация экономических систем по двум признакам: 1) по форме собственности на средства производства; 2) по способу координации и управления экономической деятельностью. Эти способы могут быть сведены в три основные группы: а) основанные на традициях и обычаях (традиционная экономическая система); б) основанные на командноадминистративных методах (командная экономическая система); в) основанные на рыночном механизме (рыночная экономическая система).

Современные экономические системы - это смешанные экономические системы, включающие элементы и традиционной, и командной, и рыночной систем. Выделяют три модели смешанной экономики по той роли и тем функциям, которые выполняет государство в таких экономиках.

Неоэтатистская характеризуется развитым национализированным сектором, активной антициклической и структурной политикой, проводимой в соответствии с индикативными планами, развитой системой трансфертных платежей. Неолиберальная модель также предполагает меры антициклического характера, но основной упор делается на обеспечение государством условий для нормального функционирования рынка. Она рассматривается как наиболее эффективная система регулирования. Государство, по существу, вмешивается в какие-либо процессы лишь для защиты конкуренции. В основе модели согласованного действия лежит принцип согласия представителей социальных сторон (правительства, профсоюзов, работодателей). Через специальные налоги на инвестиции правительство препятствует «перегреву» экономики, регулирует рынок труда. Специальные законы воздействуют на соотно- 466шение роста заработной платы и производительности труда, прогрессивное налогообложение способствует выравниванию доходов. В странах этой модели создана мощная система социального обеспечения, проводится активная структурная политика.

Что касается российской экономики, она исторически опиралась на примат либо государственной, либо общинной, либо общественной собственности, что и обусловило специфику основных проблем современных рыночных реформ. В разных странах сложились свои национальные модели смешанной экономики. Выделяют некоторые наиболее типичные страновые экономические модели: американскую, шведскую, японскую и т.п. Говорят сегодня и об исламской экономике.

В современной экономической литературе под термином «исламская экономика» главным образом понимается система взглядов на экономические отношения с исламских позиций, и в такой интерпретации этот термин тождественен понятиям «исламская экономическая модель» или «концепция исламской экономики». Под исламской экономикой можно понимать способ организации хозяйственной жизни общества, который основан на положениях Корана и сунны, а также выводах мусульманско-правовой доктрины. При этом следует учитывать, что особенности исламской экономической модели наиболее четко и рельефно проявляются в финансовой сфере, поскольку именно в ней возможно было реализовать альтернативу процентному финансированию. Исламскую финансовую систему можно определить как совокупность методов и механизмов финансирования, позволяющих осуществлять экономическую деятельность без нарушения базовых принципов, сформулированных в шариате - мусульманском праве (Р.И. Беккин).

Говоря об исламской финансовой системе как составной части исламской экономики, следует иметь в виду, что речь идет не о финансовой системе в традиционном понимании, а о системе как совокупности институтов и инструментов. Только в одной стране мира - Судане - финансовый сектор полностью исламизирован, в большинстве же стран исламские финансовые институты являются частью существующей традиционной финансовой системы. К институтам исламской экономики можно отнести следующие:

1) исламские банки;

2) исламские инвестиционные фонды;

3) исламские страховые компании (такафул - система исламского страхования, основанная на принципах солидарности и взаимопомощи, в рамках которой участники договора обеспечивают взаимную поддержку друг друга в случае ущерба, причиненного любому из них, включая прежде всего денежное возмещение);

4) исламские ценные бумаги сукук - облигации, которые структурируются в соответствии с требованиями шариата (в широком смысле, сакк - документ (сертификат), удостоверяющий право его владельца на долю в праве общей собственности на имущество);

5) вакф - представляет собой неотчуждаемое имущество, переданное на определенные его учредителем цели; институт вакфа - типичный пример расщепления права собственности, при котором правомочия владения и пользования имуществом переходят к бенефициариям, а распоряжение ограничено волеизъявлением учредителя вакфа;

6) исламские налоги - закят - налог в пользу нуждающихся членов мусульманской общины;

7) золотой динар.

Исламская финансовая система регулируется и унифицируется следующими международными финансовыми институтами: 1) Исламский банк развития (ИБР); 2) Международный совет по исламским финансовым услугам; 3) Организация по бухгалтерскому учету и аудиту для исламских финансовых институтов (ААОИФИ); 4) Международная организация по исламским финансовым рынкам.

Все государства, в которых в Новейшее время были предприняты попытки построить исламскую финансовую систему или развивать ее отдельные финансовые институты, Р.И. Беккин предлагает разделить на 3 группы: 1) с монистической моделью, где исламизация проводилась в масштабах всей финансовой системы (Иран, Пакистан, Судан); 2) с дуалистической моделью, при которой традиционные и исламские финансовые институты сосуществуют в одном правовом поле. При этом деятельность данных институтов регулируется специальным законодательством или за ними признан особый статус (Бахрейн, Киргизия, Малайзия и др.); 3) с традиционной моделью, в рамках которой за исламскими финансовыми институтами не признается особого статуса (Великобритания, США, Турция, Россия).

В целом можно выделить следующие характерные черты исламской экономики.

1. Деньги не ссужаются под процент.

2. Стабильность. Исламская финансовая система имеет дело не с отвлеченными финансовыми потоками, а с инвестициями в реальное производство. Это уберегает ее от финансовых кризисов и дефолтов. В мировой же финансовой системе в целом лишь 20-я часть денежной массы подкреплена реальными активами, 95 % всех денежных трансакций не относится к коммерческим сделкам, они являются чисто спекулятивными. Последствиями такого отрыва финансового сектора от реального, как известно, являются кризисы, которые в последние годы отличаются глобальностью, глубиной и повышением частоты возникновения.