Геополитические и юридические аспекты Евразийской интеграции

Размещено на http://www.allbest.ru/

Геополитические и юридические аспекты Евразийской интеграции

А.Н. Черных

Аннотация

интеграция евразийский договорной

Евразийская интеграция возрождает системную социально-экономическую устойчивость стран, участвующих в процессе объединения.

В статье подчеркивается, что результаты Евразийской интеграции как в рамках Евразийского Экономического Союза, так и в границах других интеграционных объединений постсоветского пространства формируют новые геополитические реалии и тенденции внешней политики.

Новый этап становления идеи Евразийства это ответ на глобальные геополитические и геоэкономические вызовы.

Автор обращает внимание на особую актуальность и значимость решения задач юридического сопровождения интеграционных процессов.

Подчеркивается необходимость соблюдения всех принципов ООН при развитии интеграционной нормативно-правовой и договорной базы Евразийского проекта, которые зависят от региональной экономической интеграции в ключевых секторах, что позволит перейти на уровень институциональной интеграции на территории всего Евразийского континента.

Ключевые слова: геополитика, интеграция, евразийство.

В современных геополитических условиях идеи «большой Евразии от Владивостока до Лиссабона» и полицентричной международной системы, озвученные спикером ГД РФ С.Нарышкин, продолжают свое становление Спикер Госдумы подтвердил, что видит перспективы создания "большой Евразии". "Я по нимаю Евразию в широком смысле этого слова, я уверен, что рано или поздно мир придет к этому - к большой Евразии от Лиссабона до Владивостока по оси запад - восток, и, соответственно, по оси север - юг от Осло, от Мурманска до Дели, Шанхая и Ханоя, где Европа является частью этого большого, мощного континента", - подчеркнул Нарышкин[1].. Неправомерные шаги, выразившиеся в ведении экономических санкций в отношении России минуя институты ООН, со стороны официального Вашингтона и Брюсселя, террористические атаки и миграционный кризис, падение цен на энергоносители и перспектива соглашения о Трансатлантическом торгово-инвестиционном партнерстве между США и ЕС в противовес Всемирной торговой организации заставляют страны реагировать на геополитические и геоэкономические угрозы, объединяя усилия. Юридические аспекты международного права, гармонизации национального законодательства в рамках интеграционных объединений, обеспечение стратегически эффективного партнерства между ЕАЭС, БРИКС, ШОС, АСЕАН становятся главным механизмом понимания первостепенных проблем и задач, которые необходимо решить нашим странам в 21 веке с целью обеспечения мира и стабильности.

В декабре 2015 года ученые и эксперты США и России в докладе «Глобальная система на краю пропасти: пути к новой норме» были поставлены два крайне актуальных вопроса: что должны делать ведущие глобальные игроки, и какой дальнейший путь они выбирают[2]. Ученые, проводившие исследования, сконцентрировались на разработке возможных четырех геополитических сценариях событий в мире:

Первый: «новая холодная война» - конфликт между ведущими государствами не представляется чем-то немыслимым;

Второй: подъем Евразии, благодаря совместным усилиям России и Китая, «новая биполярность» на основе соответствующего расклада в геополитическом «треугольнике» США-Россия-Китай;

Третий: новый «глобальный концерт» Употребляя данный термин между ведущими государствами времени венской системы международных отношений: Россия Австрия Пруссия Франция и Великобритании, где основным механизмом баланса сил стала система здержик и противовесов. ведущих держав с ведущей ролью Запада, России, Китая и Индии -- как адаптированный к условиям многополярного мира вариант «европейского концерта»;

Четвертый: деглобализация с развалом всей мировой системы и с замыканием в себе ведущих игроков с внутренним «загниванием», включая разрушение социальной сплоченности.

Следует согласиться, что все вышеназванные сценарии имеют право на существование, но мы надеемся на оптимистичный вариант развития мировых событий.

В условиях, когда по инициативе или косвенно под давлением США, свернуты практически все площадки для диалога с Западом, доклад стал первой попыткой совместно осмыслить современное состояние российско-американских отношений.

Следует подчеркнуть правильность основных выводов, сделанных в вышеназванном докладе:

1. Россию необходимо включить в «более широкую архитектуру трансатлантической безопасности и экономического сотрудничества». В случае развития негативных сценариев, в первую очередь пострадает Запад.

2. Нельзя допускать продолжения и «замораживания конфликта» на Украине в долгосрочной перспективе. Это потребует от всех участников минских соглашений «взаимоприемлемых действий, выполнения решений и обязательств в области европейской безопасности с инклюзивной ролью России». США следует признать свой статус«первого среди равных», а не доминирующей державы.

3. Восстановление сотрудничества США и России на уровне рабочих контактов. Москва была и остается, открыта к сотрудничеству со всеми ведущими глобальными игроками, но при непременном условии -- на основе равенства и взаимного учета интересов.

Несомненно, что сотрудничество между США и Россией в новых геополитических реалиях, которые определяются укреплением России на мировой арене за счет присоединения Крыма, твердой позицией по украинскому вопросу и мастерски сыгранной миротворческой ролью в Сирии, возможно, но на новых фундаментальных принципах взаимоуважения и взаимопонимания, национального суверенитета всех стран, мирного решения острых геополитических и геоэкономических вопросов.

На фоне вступившего в заключительную фазу проекта создания трансатлантической беспошлинной экономической зоны с потребительским рынком в 820 миллионов человек[3], вопросы экономической интеграции стран Евразии приобретают все большую актуальность, заставляют действовать и создавать новые механизмы юридического решения вопросов многосторонней и многоуровневой интеграции.

Как подтверждение этих тезисов по инициативе спикера парламента Республики Корея Чон Уи Хва, в апреле 2016 года в Москве прошло первое совещание спикеров парламентов 19 стран Евразии: Исламской Республики Афганистан, Республики Армения, Азербайджанской Республики, Республики Беларусь, Социалистической Республики Вьетнам, Республики Индонезии, Исламской Республики Иран, Республики Казахстан, Киргизской Республики, Китайской Народной Республики, Королевства Камбоджа, Монголии, Исламской Республики Пакистан, Республики Корея, Российской Федерации, Республики Таджикистан, Королевства Таиланд, Республики Филиппины и Республики Индии. Присоединение еще одной страны сделала бы это совещание «встречей Двадцатки» в новом формате.

Вопросы сотрудничества в борьбе с терроризмом и создания широкой антитеррористической коалиции, а также интеграционных процессов на континенте в рамках Евразийского экономического союза, ШОС, АСЕАН, экономического пояса шелкового пути становятся главными вопросами парламентского взаимодействия 19 стран Евразийского континента в постоянном формате.

Следует согласиться с тезисами, озвученными спикером Госдумы РФ С.Нарышкины: «Очевидно, что навязываемая в течение многих лет группой западных стран и МВФ модель абсолютной вестернизации привела лишь к увеличению разрыва в социально-экономическом положении разных слоев, к структурным диспропорциям экономики, вызывающим новые и новые кризисные явления»[4].

В подтверждение этого представители всех делегаций согласились: Евразия должна выступить гарантом полицентричного и стабильного развития мира. В итоговом заявлении Совещания отмечено: «Межпарламентское сотрудничество в интересах совместного благополучия стран Евразии в 21 веке» участники подчеркнули, что они разделяют общее видение будущего Евразии как единого пространства мира, социальной справедливости, сотрудничества и взаимодействия, общих ценностей и равных возможностей, прав человека и свобод для каждого и других целей и принципов, провозглашенных в Уставе ООН[5].

В 19 странах, принявших участие в совещании, проживает 3,6 триллиона человек, что составляет почти половину населения земного шара. Однако, суммарный валовой внутренней продукт составил 17,2 триллиона долларов США в 2013 году.

Таблица составлена по данным Госкомстата РФ и Организации Объединенных Наций[6-7].

По данным Международного Валютного Фонда валовой внутренний продукт Соединенных Штатов Америки в 2013 году составлял 16,6 триллионов долларов США[8], а Европейского Союза- 17,3 триллиона долларов США[9]. Таким образом, продвигая проект «большая Евразия от Владивостока до Лиссабона» нужно понимать, что первое, на чем надо сконцентрироваться странам - это развитие собственной высокотехнологичной инновационной экономики для полноценной конкуренции в геополитическом пространстве с другими мощными игроками и преодоления негативных последствий, формирующейся уже несколько лет Евразийской дуги нестабильности[10].

Одновременно необходимо уделить особое внимание созданию Евразийского Законодательства на принципах, обозначенных в Уставе Организации Объединенных Наций[11]:

1. Суверенного равенства всех участников интеграционного проекта;

2. Добросовестного выполнения, принятых на себя обязательств;

3. Разрешения международных споров мирными средствами, не подвергая угрозе международный мир, безопасность и справедливость;

4. Воздержания в международных отношениях от угрозы силой или ее применения как против территориальной неприкосновенности или политической независимости любого государства.

Примером правовой и законотворческой работы может служить действующий 1 января 2015 года Договор о Евразийском экономическом союзе[12].

Уверен, что работа 4-ого Международного Форума «Евразийская экономическая перспектива» внесет свой вклад в укрепление евразийской интеграции.

Список источников информации

1. Центры силы в полицентричной мировой системе должны не противостоять, а сотрудничать. Парламентская газета // [Электронный ресурс] Режим доступа: https://www.pnp.ru/news/detail/126366.

2. Global System on the Brink: Pathways toward a New Normal. Joint Study by the Atlantic Council's Strategic Foresight initiative and the Russian Primakov Institute of the World Economy and International Relations. - 2015. [Электронный ресурс] Режим доступа: http://www.atlanticcouncil.org/images/publications/Global_System_on_the_Brink.pdf.

3. Д.Добров. Угрожает ли создание Трансатлантической зоны свободной торговли суверенитету европейских стран? // Информационно-аналитический портал ИноСМИ [Электронный ресурс] Режим доступа: http://inosmi.ru/op_ed/20140724/221876778.html.

4. Евразийская Альтернатива // Официальный сайт ОАО «Телерадиокомпания «Петербург» [Электронный ресурс] Режим доступа: http://www.5-tv.ru/news/106232/.

5. Итоговое заявление первого Совещания спикеров парламентов стран Евразии (Москва, 19 апреля 2016 г.) // Официальный сайт Государственной Думы Российской Федерации [Электронный ресурс] Режим доступа: http://www.duma.gov.ru/about/zayavlenie/.

6. Россия и страны мира - 2014 г. // Федеральная служба государственной статистики Российской Федерации // [Электронный ресурс] Режим доступа: http://www.gks.ru/bgd/regl/b14_39/Main.htm.

7. Gross Domestic Product (GDP) - SYB 2015. Economic and Social Commission for Asia and the Pacific. United Nations // [Электронный ресурс] Режим доступа: http://www.unescap.org/resources/gross-domestic-product-gdp-syb-2015.

8. World Economic Outlook Database, October 2015. International Monetary Fund // [Электронный ресурс] Режим доступа:http://www.imf.org/external/pubs/ft/weo/2015/02.

9. ВВП стран Европейского Союза [ЕС] в 2013 г. Информационный Центр Мировой Экономики. 2013-2016. // [Электронный ресурс] Режим доступа:http://www.weic.info/ekonomicheskie_stati/vvp_stran_evropeyskogo_soyuza_es_v_2013_godu.

10. Евразийская дуга нестабильности и проблемы региональной безопасности от Восточной Азии до Северной Африки. Коллективная монография. / Отв.ред. В.Н.Корлотов. - СПб.: СПбГУ, Восточный факультет; Изд-во «Студия НП-Принт», 2013. - 576 с.

11. Устав Организации Объединенных Наций. Официальный сайт Организации Объединенных наций. // [Электронный ресурс] Режим доступа: http://www.un.org/ru/sections/un-charter/chapter-i/index.html.

12. Договор о Евразийском экономическом союзе. Официальный сайт Евразийской комиссии. // // [Электронный ресурс] Режим доступа: http://www.eurasiancommission.org/ru/nae/news/Pages/01-01-2015-1.aspx.

Размещено на Allbest.ru