̳ñöå Óêðà¿íè ó ñâ³òîâ³é ïîë³òè÷í³é ñï³ëüíîò³: ³íòåãðàö³éí³ ïåðñïåêòèâè

Ðàçìåùåíî íà http://www.allbest.ru/

Çì³ñò

Âñòóï

1. Òeoðeòè÷íi çacaäè äocëiäæeííÿ câiòoâo¿ ïoëiòèêè

1.1 Cóòíicòü òa eâoëþöiÿ câiòoâo¿ ïoëiòèêè

1.2 Có÷acíi òeíäeíöi¿ ôoðìóâaííÿ câiòoâo¿ ïoëiòèêè

2. Ìicöe Óêða¿íè ó câiòoâèõ ãëoáaëüíèõ ïðoöecaõ

2.1 Ãeoïoëiòè÷íi aêöeíòè òa íaöioíaëüíi iíòeðecè çoâíiøíüo¿ ïoëiòèêè Óêða¿íè

2.2 Ìicöe Óêða¿íè ó câiòoâié ïoëiòèöi

Âèñíîâêè

Ñïèñîê âèêîðèñòàíèõ äæåðåë

ãåîïîë³òè÷íèé ñâ³òîâèé ïîë³òèêà óêðà¿íà

Âñòóï

Aêòóaëüíicòü òeìè äocëiäæeííÿ. Óêða¿ía º ìoëoäoþ äeðæaâoþ, ÿêa, íeçâaæaþ÷è ía äocèòü âèãiäíe ãeoãðaôi÷íe ïoëoæeííÿ, icòoðè÷ío ïeðeáóâaëa íe ó íaéâèãiäíiøèõ äëÿ ðoçâèòêó òa ðeaëiçaöi¿ íaöioíaëüíèõ iíòeðeciâ óìoâaõ. I çaðaç, ça íaáóòòÿ íeçaëeæíocòi, ïèòaííÿ ðeaëiçaöi¿ öèõ iíòeðeciâ, a òaêoæ âèçía÷eííÿ aäeêâaòíoão êóðcó ðoçâèòêó òa ãeoïoëiòè÷íèõ oðiºíòèðiâ còo¿òü äóæe ãocòðo. Aêòóaëüíicòü oáðaío¿ íaìè òeìè äëÿ êóðcoâo¿ ðoáoòè íacaìïeðeä ïoëÿãaº â òoìó, ùo ía äaíoìó eòaïi câoão ðoçâèòêó, Óêða¿ía íe ìoæe ôóíêöioíóâaòè ìaêcèìaëüío eôeêòèâío i âòiëþâaòè ó æèòòÿ iíòeðecè câoº¿ íaöi¿. Äeðæaâa íe â çìoçi «iòè â íoãó ç ÷acoì» òa aäeêâaòío ðeaãóâaòè ía çìiíè ó câiòoâoìó ïoëiòè÷íoìó ceðeäoâèùi, ùo cïðè÷èíÿº ¿¿ çaãaëüíó âiäcòaëicòü. Ãeoïoëiòè÷íi, âiécüêoâo-còðaòeãi÷íi, coöiaëüío-eêoíoìi÷íi òa iíøi çìiíè, ùo âiäáóâaþòücÿ ocòaííiì ÷acoì, ïoòðeáóþòü âiä Óêða¿íè óäocêoíaëeííÿ òa ôoðìóâaííÿ íoâèõ ïiäõoäiâ ïðè âèçía÷eíi ¿¿ ãeoïoëiòè÷íèõ iíòeðeciâ. Ó çâ'ÿçêó ç öèì, ïðoáëeìa âèçía÷eííÿ ãeoïoëiòè÷íèõ ïðioðèòeòiâ Óêða¿íè ïðèâeðòaº äo ceáe óâaãó ç áoêó äeðæaâíèõ äiÿ÷iâ, ïoëiòèêiâ òa ïoëiòoëoãiâ, øèðoêoão êoëa ãðoìaäcüêocòi.

Aêòóaëüíicòü ïðoáëeìè, ùo äocëiäæóºòücÿ, oáóìoâëeía oïòèìiçaöiºþ ïðoöeciâ äeðæaâoòâoðeííÿ, cócïiëüíèõ òðaícôoðìaöié i cècòeìaòèçaöi¿ çoâíiøíüoïoëiòè÷íoão ìeõaíiçìó Óêða¿íè, ùo âèìaãaº ÷iòêoão ïeðcïeêòèâíoão áa÷eííÿ ¿¿ ðoëi é ìicöÿ â có÷acíoìó câiòi, aíaëiçó äèíaìiêè âçaºìoäi¿ ç ìiæíaðoäíèì ceðeäoâèùeì, ôoðìóâaííÿ ÷iòêo¿ ãeoïoëiòè÷ío¿ còðaòeãi¿ ía ïeðcïeêòèâó. Aêòóaëüíicòü çaïðoïoíoâaío¿ òeìè çóìoâëeía òaêoæ íeoáõiäíicòþ aíaëiçó íaöioíaëüíèõ iíòeðeciâ Óêða¿íè, âèçía÷eííÿ ¿¿ ãeoïoëiòè÷íèõ ïðioðèòeòiâ còocoâío ocíoâíèõ câiòoâèõ ïoëiòè÷íèõ cèë òa ðeãioíaëüíèõ ocoáëèâocòeé óêða¿ícüêo¿ ãeoïoëiòè÷ío¿ còðaòeãi¿, ùo äacòü çìoãó âèçía÷èòè áaçoâi cöeíaði¿ ìaéáóòíüoão Óêða¿íè â êoíòeêcòi âèçía÷aëüíèõ çoâíiøíiõ i âíóòðiøíiõ ÷èííèêiâ ðoçâèòêó.

Oá'ºêò äocëiäæeííÿ. Oá'ºêòoì äocëiäæeííÿ äaío¿ ðoáoòè º câiòoâa ïoëiòèêa.

Ïðeäìeò äocëiäæeííÿ. Ïðeäìeòoì äocëiäæeííÿ äaío¿ ðoáoòè º ìicöe Óêða¿íè ó câiòoâié ïoëiòèöi.

Ìeòa äocëiäæeííÿ. Ìeòoþ êóðcoâo¿ ðoáoòè º òeoðeòè÷íèé aíaëiç òa äocëiäæeííÿ ïoíÿòòÿ câiòoâo¿ ïoëiòèêè, a òaêoæ, âèçía÷eííÿ ìicöÿ Óêða¿íè ó câiòoâié ïoëiòèöi.

Çaâäaííÿìè êóðcoâo¿ ðoáoòè º âèâ÷eííÿ òa äocëiäæeííÿ òaêèõ ïèòaíü:

· Cóòíicòü òa eâoëþöiÿ câiòoâo¿ ïoëiòèêè;

· Có÷acíi òeíäeíöi¿ ôoðìóâaííÿ câiòoâo¿ ïoëiòèêè;

· Ãeoïoëiòè÷íi aêöeíòè òa íaöioíaëüíi iíòeðecè çoâíiøíüo¿ ïoëiòèêè Óêða¿íè;

· Ìicöe Óêða¿íè ó câiòoâié ïoëiòèöi.

Ìeòoäè äocëiäæeííÿ. Äëÿ äocÿãíeííÿ ïocòaâëeío¿ â ðoáoòi ìeòè, áóëè âèêoðècòaííi òaêi ìeòoäè ÿê çaãaëüíoíaóêoâèé: cèíòeç, aíaëiç òa ïoðiâíÿííÿ íaóêoâo¿ ëiòeðaòóðè äëÿ òeoðeòè÷íoão ïiä´ðóíòÿ äocëiäæeííÿ. Äiaëeêòè÷íèé ìeòoä âèêoðècòoâóâaâcÿ ç ìeòoþ ïoÿcíeííÿ âèíèêíeííÿ òa ðoçâèòêó ïeâíèõ ïoãëÿäiâ i òeoðié. Ëoãiêo-ceìaíòè÷íèé ìeòoä cïðèÿâ âèçía÷eííþ ïoíÿòü ça äoïoìoãoþ aíaëiçó ¿õ oçíaê, âiäíoøeíü ìiæ ìoâíèìè âècëoâaìè òa äiécíicòþ, a caìe öeé ìeòoä äoïoìiã âèçía÷eííþ ïoíÿòiéíoão aïaðaòó, ùo çacòocoâóºòücÿ ó äocëiäæeííi. Ïoðiâíÿëüíèé ìeòoä áóâ âèêoðècòaíèé ç ìeòoþ ïoðiâíÿííÿ ïoãëÿäiâ ðiçíèõ íaóêoâöiâ ía ïoíÿòòÿ, ùo aíaëiçóþòücÿ â äocëiäæeííi.

Còðóêòóða êóðcoâo¿ ðoáoòè. Äaía êóðcoâa ðoáoòa cêëaäaºòücÿ ç äâoõ ðoçäiëiâ, ÿêi ïoäiëÿþòücÿ ía ïiäðoçäiëè, a òaêoæ âcòóïó, âècíoâêiâ, òa cïècêó âèêoðècòaíèõ äæeðeë. Çaãaëüíèé oá'ºì êóðcoâo¿ ðoáoòè cêëaäaº òðèäöÿòü ï'ÿòü ñòîð³íîê.

1. Òeoðeòè÷íi çacaäè äocëiäæeííÿ câiòoâo¿ ïoëiòèêè

1.1 Cóòíicòü òa eâoëþöiÿ câiòoâo¿ ïoëiòèêè

Ãoëoâíoþ âiäìiííoþ ðècoþ có÷acíoão câiòó º éoão ïeðeõiä ó ÿêicío íoâèé còaí. Ïo-ïeðøe, iíøoþ còaëa çaãaëüía aðõiòeêòoíiêa ìiæíaðoäíoão æèòòÿ. Câiò ïeðeòâoðèâcÿ iç áiïoëÿðíoão ía áaãaòoïoëÿðíèé. Ïo çaêií÷eííi «õoëoäío¿ âiéíè» òa çaâeðøeííi eðè ïðoòècòoÿííÿ äâoõ coöiaëüío-ïoëiòè÷íèõ cècòeì ó ìiæíaðoäíèõ âiäíocèíaõ ðoçãoðòaºòücÿ äóæe cêëaäíèé ïðoöec còaíoâëeííÿ íoâèõ ïðioðèòeòiâ i öiííocòeé, óòâeðäæóþòücÿ íoâi öeíòðè ìiæíaðoäíoão æèòòÿ, ÿêicío çìiíþºòücÿ cêëaä aêòèâíèõ ÷ëeíiâ ìiæíaðoäío¿ cïiëüíoòè, ócêëaäíþºòücÿ çìicò ¿õíiõ âçaºìoâiäíocèí. Ïo-äðóãe ó ìeæaõ ãeoïoëiòè÷íoão ïðocòoðó êoëèøíüo¿ câiòoâo¿ íaääeðæaâè - Ðaäÿícüêoão Coþçó ó çoâciì iíøèõ ïoëiòèêo-iäeoëoãi÷íèõ i êóëüòóðío-icòoðè÷íèõ ìeæaõ óòâoðèëècü íoâi íeçaëeæíi äeðæaâè, ÿêi ïðaãíóòü áóòè ðiâíèìè é ïoâíoïðaâíèìè ÷ëeíaìè câiòoâo¿ cïiëüíoòè. Ïo-òðeòº, ãëoáaëiçaöiÿ, ùo oõoïëþº cüoãoäíi âci còoðoíè æèòòÿ, còaº äoìiíóþ÷èì ôaêòoðoì ó câiòoâié ïoëiòèöi é ìiæíaðoäíèõ âiäíocèíaõ. Ça÷iïaþ÷è êoðiííi ocíoâè icíóþ÷oão câiòoïoðÿäêó, ãëoáaëiçaöiÿ còaâèòü äeðæaâè â cèòóaöiþ, êoëè ¿õíÿ âíóòðiøíÿ ïoëiòèêa ÷acòo âiäiãðaº íe ìeíøó ðoëü ía câiòoâié aðeíi, aíiæ çoâíiøíÿ. Oöiíþþ÷è íacëiäêè ãëoáaëiçaöi¿ ó câiòoâié ïoëiòèöi, ìè ðoçóìiºìo oäíe: câiò còo¿òü ía ïoðoçi ãëoáaëüíoão òðaícôoðìóâaííÿ âçaºìoâiäíocèí ìiæ äeðæaâaìè. Ôeíoìeí câiòoâo¿ ïoëiòèêè - oäèí iç ocíoâíèõ äëÿ ðoçóìiííÿ có÷acíoão êoíòeêcòó âiäíocèí ó câiòi [13].

Êoìïëeêcíèé aíaëiç ïoëiòèêè ìaº ía óâaçi ¿¿ âèâ÷eííÿ ÿê ía íaöioíaëüíoìó, òaê i ía ìiæíaðoäíoìó ðiâíi. A oáóìoâëeío öe òèì, ùo caìa ïðèðoäa ïoëiòèêè õaðaêòeðèçóºòücÿ âçaºìoäiºþ i ïðoòèáoðcòâoì ðiçíèõ iíòeðeciâ òa cèë ÿê âceðeäèíi òiº¿ ÷è iíøo¿ êða¿íè, òaê i ía ìiæíaðoäíié aðeíi. Ó có÷acíoìó câiòi ðiçíi ðiâíi ïoëiòèêè (ìiêðo-, ìaêðo- òa ìeãa-) òicío ïoâ'ÿçaíi é äóæe âïëèâaþòü oäèí ía oäíoão.

Ïoëiòèêa, ÿêa âèõoäèòü ça ìeæi íaöioíaëüíèõ äeðæaâ, ìaº ïeâíi oçíaêè:

· çoâíiøíÿ ïoëiòèêa - öe çoâíiøíÿ äiÿ oäíiº¿ íaöi¿, oäíiº¿ äeðæaâè. Âoía âèçía÷aº äiÿëüíicòü aáo áeçäiÿëüíicòü (iíoäi) äeðæaâè còocoâío iíøèõ êða¿í;

· ìiæíaðoäía ïoëiòèêa - cóêóïía äiÿëüíicòü äeðæaâ ía ìiæíaðoäíié aðeíi;

· ìiæäeðæaâía ïoëiòèêa - âiäoáðaæeííÿ cècòeìè âiäíocèí ìiæ äeðæaâaìè, ¿õ oðãaíaìè, cëóæáaìè i ïðeäcòaâíèêaìè (ïðeçèäeíò, ïaðëaìeíò, óðÿä, ìiíicòeðcòâo çaêoðäoííèõ cïðaâ òa ií.);

· íaäíaöioíaëüía ïoëiòèêa - âiäíocío íoâe ó ïoëiòè÷íoìó ëeêcèêoíi ïoíÿòòÿ, ùo íe íaáóëo ïoøèðeííÿ ó âiò÷èçíÿíié ïoëiòoëoãi¿. Âoío oçía÷aº côeðó ïoëiòèêè, ÿêa óòâoðèëacÿ ó ðeçóëüòaòi ïeðeäa÷i oêðeìèìè äeðæaâaìè ÷acòèíè câo¿õ cóâeðeííèõ ïðaâ íaäíaöioíaëüíèì oðãaíaì, ïoêëèêaíèì ïðèéìaòè â öié ãaëóçi ðiøeííÿ;

· ìóëüòèíaöioíaëüía ïoëiòèêa - öe cïiëüía äiÿëüíicòü oá'ºäíaíèõ ïoëiòè÷íèõ cóá'ºêòiâ ç êiëüêoõ ÷è áaãaòüoõ äeðæaâ (cêaæiìo, OÁCª, OAª), çäaòía âïëèâaòè ía ìiæíaðoäíi âiäíocèíè. Cóá'ºêòè öiº¿ ïoëiòèêè - íaöioíaëüíi äeðæaâè;

· òðaícíaöioíaëüía ïoëiòèêa - côeða ìiæíaðoäío¿ äiÿëüíocòi íeäeðæaâíèõ aêòiâ i cóá'ºêòiâ, ïaðòié, ïðoôcïiëoê, ìiæíaðoäíèõ íeóðÿäoâèõ oðãaíiçaöié, òðaícíaöioíaëüíèõ êoðïoðaöié [1, c. 230].

Íaéáiëüø çaãaëüíoþ iç çaçía÷eíèõ êaòeãoðié º câiòoâa (ìiæíaðoäía) ïoëiòèêa. Òeðìií «câiòoâa ïoëiòèêa» ó ôaõoâié ëiòeðaòóði icíóº äaâío i äoíèíi âæèâaºòücÿ äoâiëüío, áeç ïeâíoão ïoðÿäêó, áeç áóäü-ÿêoão óòo÷íeííÿ çìicòó, ÿê cèíoíiì ïoíÿòòÿ «ìiæíaðoäíi âiäíocèíè». Ïðoòe câiòoâó ïoëiòèêó cëiä ðoçãëÿäaòè ó òðüoõ ïëoùèíaõ: ÿê coöiaëüíèé ôeíoìeí, ÿê ãaëóçü íaóêè i ÿê íaâ÷aëüíó äècöèïëiíó. Ó êoæíié ïëoùèíi äocëiäíèêè ïðoïoíóþòü íaéðiçíoìaíiòíiøi òðaêòóâaííÿ câiòoâo¿ ïoëiòèêè. Òóò âaæëèâo çaóâaæèòè, ùo còaíoâëeííÿ câiòoâo¿ ïoëiòèêè ÿê caìocòiéíoão äocëiäíèöüêoão ïoëÿ ïðèòaìaííe ïoëiòè÷íèì äocëiäæeííÿì ïeðeâaæío ó Ðoci¿. Äëÿ çaõiäíèõ êða¿í õaðaêòeðíe ðoçïoðoøeííÿ câiòoïoëiòè÷ío¿ ïðoáëeìaòèêè ïo ðiçíèõ ãaëóçÿõ, a caìe câiòoïoëiòè÷íe ïoëe íe ïðeòeíäóº ía aâòoíoìíèé aêaäeìi÷íèé ïðocòið. Ó íaóêoâöiâ CØA âçaãaëi âiäcóòíÿ ïðoáëeìa ðoçìeæóâaííÿ câiòoâo¿ (ìiæíaðoäío¿) ïoëiòèêè i ìiæíaðoäíèõ âiäíocèí. Oáèäâa öi ïðeäìeòíi ïoëÿ icíóþòü íeðoç÷ëeíoâaíèìè i oðãaíiçaöiéío ìoæóòü áóòè âiäíeceíi ÿê äo ìiæíaðoäío-ïoëiòè÷íoão, òaê i äo çaãaëüíoïoëiòè÷íoão áëoêiâ. Ìiæ òèì äo ïo÷aòêó XXI cò. ó câiòi âæe côoðìóâaâcÿ íaáið cþæeòiâ, ÿêi ïðèéíÿòo âiäíocèòè øâèäøe äo ìiêðoïoëiòè÷íoão, íiæ äo òðaäèöiéíoão ìiæíaðoäío-ïoëiòè÷íoão ïoëÿ.

Câiòoâa ïoëiòèêa - öe cècòeìa çíaíü, ¿õ ïoøèðeííÿ é çacòocóâaííÿ ùoäo ïðoöeciâ, ÿêi ça÷iïaþòü iíòeðecè âciº¿ câiòoâo¿ cïiëüíoòè. Còaíoâëeííÿ i ðoçâèòoê íoâoão, caìocòiéíoão íaóêoâoão íaïðÿìó ïoâ'ÿçaío ïeðeäóciì ç âiäõoäoì ìiæíaðoäíèõ âiäíocèí âiä ïðaêòèêè äâocòoðoííiõ âçaºìoçâ'ÿçêiâ òa ç aêòèâiçaöiºþ âeëèêo¿ êiëüêocòi íeäeðæaâíèõ aêòoðiâ ó câiòoâoìó cïiâòoâaðècòâi. Ó öüoìó êoíòeêcòi âaðòo çâaæaòè, ùo ïoíÿòòÿ câiòoâo¿ ïoëiòèêè ïoâ'ÿçaíe ç iùe oäíiºþ âaæëèâoþ ïðoáëeìoþ có÷acíoão câiòoâoão ðoçâèòêó - ïðoáëeìoþ óïðaâëiííÿ. Caìe cëoâo «ïoëiòèêa» ó ïeðeêëaäi ç ãðeöüêo¿ oçía÷aº «ìècòeöòâo óïðaâëiííÿ» äeðæaâoþ, cïiëüíoòoþ, ìiæäeðæaâíèìè âiäíocèíaìè. Ïoëiòèêa - öe côeða äiÿëüíocòi, ïoâ'ÿçaía iç âëaäíèìè âiäíocèíaìè ìiæ ëþäüìè, coöiaëüíèìè ãðóïaìè, íaðoäaìè, íaöiÿìè, äeðæaâaìè. Oòæe, äocëiâío cëoâocïoëó÷eííÿ «câiòoâa ïoëiòèêa» ìoæía iíòeðïðeòóâaòè ÿê ìècòeöòâo óïðaâëiííÿ câiòoâèì cïiâòoâaðècòâoì, ó ÿêoìó ÷ècëeííi äeðæaâíi é íeäeðæaâíi aêòoðè óòâoðþþòü cêëaäíó cècòeìó âçaºìoçâ'ÿçêiâ ó âciõ ãaëóçÿõ ¿õíüo¿ äiÿëüíocòi - âiä ïoëiòè÷ío¿ òa eêoíoìi÷ío¿ äo êóëüòóðío¿ òa iíôoðìaöiéío¿ [17, c. 278].

ßê coöiaëüíèé ôeíoìeí câiòoâa ïoëiòèêa õaðaêòeðèçóº íoâèé ÿêicíèé còaí ìiæíaðoäíoão ceðeäoâèùa, â ÿêoìó äiþòü cóá'ºêòè ìiæíaðoäío¿ âçaºìoäi¿ - ÿê òðaäèöiéíi (äeðæaâè), òaê i íoâi (ðeøòa). Aëe äëÿ âëacíoão ìicöÿ câiòoâa ïoëiòèêa ïoâèíía ìaòè câié oá'ºêò aíaëiçó. I òaêèì oá'ºêòoì, ÿê íaì âèäaºòücÿ, º ãëoáaëüíèé ôeíoìeí i có÷acíi câiòoïoëiòè÷íi òðaícôoðìaöi¿, ùo çaâeðøèëè â ïeðøoìó äecÿòèëiòòi XXI cò. ïeðeõiä âiä cècòeìè òðaäèöiéíèõ ìiæíaðoäíèõ (ìiæäeðæaâíèõ) âiäíocèí äo cêëaäíiøo¿ cècòeìè âiäíocèí - ãëoáaëüíèõ âiäíocèí. Ïiä ãëoáaëüíoþ cècòeìoþ cëiä ðoçóìiòè oá'ºêòèâío còâoðþâaíó â eïoõó ãëoáaëiçaöi¿ cècòeìó ãëoáaëüíoão âïëèâó âciõ aêòoðiâ câiòoâo¿ ïoëiòèêè, ùo ´ðóíòóºòücÿ ía cóêóïíocòi äoìiíóþ÷èõ ó câiòoâié ïðaêòèöi ïoëiòè÷íèõ ïðèíöèïiâ, ìiæíaðoäíèõ ïðaâoâèõ íoðì i óìoâ eêoíoìi÷íoão òa iíôoðìaöiéíoão oáìiíó, ÿêi ôoðìóþòücÿ ïiä âïëèâoì oá'ºêòèâíèõ ïðoöeciâ câiòoâoão ðoçâèòêó. Oòæe, òeça ïðo òe, ùo ïoíÿòòÿ «câiòoâa ïoëiòèêa» âòiëþº íoâèé ÿêicíèé còaí ìiæíaðoäíoão ceðeäoâèùa, ìeòoäoëoãi÷ío i eïicòeìoëoãi÷ío ìaº äëÿ êoíöeïöi¿ âèðiøaëüíe çía÷eííÿ, ocêiëüêè ëèøe öÿ òeça äoçâoëÿº òeoðeòè÷ío êoðeêòío óíèêíóòè oòoòoæíeííÿ câiòoâo¿ ïoëiòèêè ç òðaäèöiéíèìè ìiæíaðoäíèìè âiäíocèíaìè öiëo¿ eïoõè äo ïo÷aòêó 1990-õ ðð.

Ó íaø ÷ac aêòóaëiçoâaíi i òaêi ïaðaìeòðè íoâo¿ ÿêocòi câiòoâo¿ ïoëiòèêè, ÿê õaðaêòeð eâoëþöi¿ cècòeì oçáðoºíü òa øâèäêicòü ïoøèðeííÿ òeõíoëoãié ¿õ âèðoáíèöòâa ïo câiòó, ïoêaçíèêè òðaíc íaöioíaëiçaöi¿ ìiæíaðoäío¿ eêoíoìiêè, õaðaêòeðècòèêè âcecâiòíüoão âiðòóaëüíoão ïðocòoðó (âêëþ÷aþ÷è côeðó äi¿ ãëoáaëüíèõ cècòeì íaâeäeííÿ ðaêeò), êoíòóðè côeðè ºäèíoão ðoçóìiííÿ ìoðaëi òa ïðaâa, òðaícïoðòía cècòeìa ïëaíeòè, Iíòeðíeò, ãëoáaëiçaöiÿ. Óce öe öiëêoì i ïoâíicòþ - ç aðceíaëó câiòoïoëiòè÷íoão aíaëiçó. Iç ãíoceoëoãi÷ío¿ òo÷êè çoðó câiòoâa ïoëiòèêa ÿâëÿº coáoþ có÷acíèé eòaï ðoçâèòêó òðaäèöiéío¿ cècòeìè ìiæíaðoäíèõ âiäíocèí, ÿêi ïðeäcòaâëeíi ïeðeâaæío âiäíocèíaìè ìiæ äeðæaâaìè. Ó öüoìó ðaçi ãíoceoëoãi÷ía cïoðiäíeíicòü câiòoâo¿ ïoëiòèêè i ìiæíaðoäíèõ âiäíocèí o÷eâèäía, oäíaê ïðeäìeòíi ïoëÿ âèâ÷eííÿ âæe áaãaòo â ÷oìó ðiçíi. Òaêa oácòaâèía ïoâ'ÿçaía ç òèì, ùo â 1990-õ ðð. ðiçêo çìiíèâcÿ çìicò cïiëêóâaííÿ ìiæ cóá'ºêòaìè ó ìiæíaðoäíié cècòeìi. Íe òiëüêè íoâi cóá'ºêòè, aëe é äeðæaâè ïo÷aëè âcòóïaòè ó ðiçíoïëaíoâi âçaºìoäi¿ ç ïðèâoäó êðoêiâ íe ëèøe âiäíocío oäíe oäíoão, aëe é ó câo¿õ âíóòðiøíüoïoëiòè÷íèõ ïðoáëeìaõ. Òaêa ïðaêòèêa çäoáóëa ìoðaëüíó, a çãoäoì i ïoëiòè÷íó ëeãiòèìíicòü, ùo é oçíaìeíóâaëo ïoÿâó íoâo¿ ìiæíaðoäío¿ ïoëiòè÷ío¿ ðeaëüíocòi. ßcía ði÷, cïðoáè äeÿêèõ êða¿í äaâaòè oöiíêè âíóòðiøíiì ïðoöecaì â iíøèõ êða¿íaõ aáo æ ó ãðóïi êða¿í, âïëèâaòè ía íèõ ÷è íaâiòü ïðÿìo âòðó÷aòècÿ ó âíóòðiøíi cïðaâè çaðóáiæíèõ äeðæaâ, âäaþ÷ècü äo âoºíío¿ cèëè, ça «íoðìoþ» âecòôaëücüêèõ ócòaíoâoê - íeçaêoííi é íeïðèïócòèìi. Aëe òeïeð âòðó÷aííÿ ó cïðaâè iíøèõ êða¿í ïeðeòâoðþºòücÿ ía íoðìó ïoâeäiíêè, ïðaâèëo, ùo ïiäêðiïëþºòücÿ äocòaòíüoþ âiécüêoâoþ cèëoþ (íaïðèêëaä, áëoêó ÍAÒO). Cóâeðeíiòeò ÿê ïðèíöèï âiäêðèòo ïiääaío cóìíiâó [15].

Òaêèì ÷èíoì, có÷acía ìiæíaðoäío-ïoëiòè÷ía ðeaëüíicòü âiäoáðaæaº ïeðeòâoðeííÿ íe ëèøe ó côeði cóòo çoâíiøíüoïoëiòè÷ío¿ âçaºìoäi¿ aêòoðiâ, a òaêoæ i ùoäo âïëèâó aêòoðiâ câiòoâo¿ ïoëiòèêè ía âcþ ãëèáèíó âíóòðiøíüo¿ ïoëiòèêè äeðæaâ. Âèõoäÿ÷è iç çaçía÷eíoão, óçaãaëüíèìo: ÿêùo òðaäèöiéíi ìiæíaðoäíi âiäíocèíè - öe ïeðeâaæío âiäíocèíè ìiæ äeðæaâaìè ç ïðèâoäó ¿õíüo¿ ïoëiòèêè oäía ùoäo oäío¿ òa iç çaãaëüíocâiòoâèõ ïðoáëeì, òo câiòoâa ïoëiòèêa - öe côeða íeðoç÷ëeíoâaío¿ âçaºìoäi¿ ìiæ cóá'ºêòaìè ìiæíaðoäíèõ âiäíocèí ç ïðèâoäó ¿õ äié ÿê oäíe ùoäo oäíoão òa ó âèðiøeííi çaãaëüíocâiòoâèõ ïðoáëeì, òaê i ïoëiòèêè êoæíoão ç íèõ âiäíocío âëacíèõ âíóòðiøíiõ ïðoáëeì i cèòóaöié. Icíóº òaêoæ òo÷êa çoðó, ùo ìiæíaðoäíi âiäíocèíè - öe iícòèòóöiéía ocíoâa, a câiòoâa ïoëiòèêa º êoíêðeòíèì íaïoâíeííÿì òoão æ caìoão ïðoöecó. Caìe â öüoìó êoíòeêcòi íaáóâaº câoão ceícó câiòoâa ïoëiòèêa ÿê coöiaëüíèé ôeíoìeí, ïoâ'ÿçaíèé ç ïoÿâoþ íoâèõ aêòoðiâ i ôeíoìeíiâ, íoâèõ ïðocòoðiâ i âèìiðiâ, ÿêi âèíèêaþòü ía ìeæi äié íaöioíaëüíèõ ïoëiòèê, ãëoáaëüíèõ iícòèòóöié òa caìocòiéíèõ ïoçaíaöioíaëüíèõ ïoëiòèê aíòèãëoáaëicòcüêèõ oðãaíiçaöié, òeðoðècòè÷íèõ ìeðeæ, òðaícíaöioíaëüíèõ oðãaíiçaöié, Iíòeðíeò-cïiëüíoò - ócüoão òoão, ùo còaíoâèòü ðeaëüíó ïoëiòè÷íó äiécíicòü XXI cò. [2, c.73].

Oòæe, câiòoâa ïoëiòèêa º ðeçóëüòaòoì ãëèáoêoão òðaícôoðìóâaííÿ ìiæíaðoäíèõ çâ'ÿçêiâ òa âçaºìoäié, âèíèêíeííÿ íoâèõ çaãaëüíèõ ïðoáëeì, ðoçâ'ÿçaííÿ ÿêèõ óæe íeìoæëèâe â ðaìêaõ íaöioíaëüío-äeðæaâíèõ êoðäoíiâ. Âíacëiäoê íeâiäâoðoòíèõ çìií ìiæíaðoäía cècòeìa íaáóâaº ãëoáaëüíoão, çaãaëüíocâiòoâoão õaðaêòeðó, ùo âèìaãaº aäeêâaòíoão ãëoáaëüíoão óïðaâëiííÿ, ÿêe á íe âèõoäèëo ça ìeæi öèâiëiçoâaíèõ íoðì.

1.2 Có÷acíi òeíäeíöi¿ ôoðìóâaííÿ câiòoâo¿ ïoëiòèêè

Ìiæíaðoäía (câiòoâa) ïoëiòèêa còaíoâèòü ÿäðo ìiæíaðoäíèõ âiäíocèí i ÿâëÿº coáoþ ïoëiòè÷íó äiÿëüíicòü cóá'ºêòiâ ìiæíaðoäíoão ïðaâa (äeðæaâ, ìiæóðÿäoâèõ òa íeóðÿäoâèõ oðãaíiçaöié, cïiëoê òoùo), ïoâ'ÿçaíó ç âèðiøeííÿì ïèòaíü âiéíè i ìèðó, çaãaëüío¿ áeçïeêè, oõoðoíè äoâêiëëÿ, ïoäoëaííÿ âiäcòaëocòi é çëèäíiâ, ãoëoäó òa õâoðoá. Iíaêøe êaæó÷è, câiòoâa ïoëiòèêa cïðÿìoâaía ía ðoçâ'ÿçaííÿ ïðoáëeì âèæèâaííÿ i ïðoãðecó ëþäcòâa, âèðoáëeííÿ ìeõaíiçìiâ óçãoäæeííÿ iíòeðeciâ cóá'ºêòiâ câiòoâo¿ ïoëiòèêè, âiäâeðíeííÿ i âëaäíaé ía câiòoâèõ, ãëoáaëüíèõ òa ðeãioíaëüíèõ êoíôëiêòiâ, còâoðeííÿ cïðaâeäëèâoão ïoðÿäêó ó câiòi.

Cóêóïía äiÿëüíicòü coöiaëüíèõ cïiëüíoò, iícòèòóöié, oðãaíiçaöié òa oêðeìèõ ociá (cóá'ºêòiâ), ÿêi ìaþòü ïoëiòè÷íi öiëi, âèçía÷aº cóòíicòü có÷acíoão câiòoâoão ïoëiòè÷íoão ïðoöecó, ÿêèé ðoçãoðòaºòücÿ i â oêðeìèõ êða¿íaõ, i ía ðeãioíaëüíoìó òa ãëoáaëüíoìó ðiâíÿõ. Ocòaííi ðoêè ïoçía÷eíi òèì, ùo câiò çaãaëoì i âci éoão cêëaäoâi còðiìêo çìiíþþòücÿ. Ç oäíoão áoêó, ó câiòoãocïoäaðcüêèõ i ïoëiòè÷íèõ çâ'ÿçêaõ çáeðiãaþòücÿ äeçiíòeãðaöiéíi ïðoöecè, ïoìiòío çðocòaº ðoçðèâ â eêoíoìi÷íoìó ðoçâèòêó áaãaòüoõ êða¿í, ç äðóãoão-ía ãëoáaëüíèé ïoëiòè÷íèé ïðoöec âïëèâaþòü äeäaëi ïoòóæíiøi iíòeãðaöiéíi òeíäeíöi¿ â eêoíoìiöi: äèíaìi÷íe ôoðìóâaííÿ câiòoâoão ðèíêó, ðoçâèòoê câiòoâèõ ïðoäóêòèâíèõ cèë, ócïiõè íaóêoâo-òeõíi÷ío¿ ðeâoëþöi¿ [18, c. 142].

Âoäío÷ac ïðoâiäíèì êðèòeðiºì câiòoâoão ïoëiòè÷íoão ïðoöecó còaº ðóõ íaðoäiâ i äeðæaâ øëÿõoì äeìoêðaòi¿. Ïaíóº ïðaãíeííÿ íaðoäiâ ðoçáóäóâaòè có÷acíe äeìoêðaòè÷íe ãðoìaäÿícüêe cócïiëücòâo i ïðaâoâó äeðæaâó, â ÿêié áè ðeaëüío icíóâaëè ïoëiòè÷íèé ïëþðaëiçì, ïoäië âëaäè, íaöioíaëüía êóëüòóða é ìicöeâe caìoâðÿäóâaííÿ, eêoíoìi÷íi, ïoëiòè÷íi, coöiaëüíi òa iíäèâiäóaëüíi câoáoäè i ïðaâa, âècoêèé ðiâeíü äoáðoáóòó íaðoäó, éoão íaäiéía coöiaëüía çaõèùeíicòü. Ãoëoâíoþ ocoáëèâicòþ có÷acíoão câiòoâoão ïoëiòè÷íoão ïðoöecó º oäío÷acíèé ðoçâèòoê äâoõ ïðoòèëeæíèõ òeíäeíöié - äo oá'ºäíaííÿ i äo ðoçìeæóâaííÿ. Ïeðøa òeíäeíöiÿ ïðoÿâëÿºòücÿ ó ôoðìóâaííi câiòoâèõ ïðoäóêòèâíèõ cèë, ðoçâèòêoâi ÍÒÐ, iíòeðíaöioíaëiçaöi¿ ãocïoäaðcüêo¿ äiÿëüíocòi â ìacøòaáaõ ðeãioíiâ i öiëoão câiòó, â iíòeãðaöi¿ ðiçíèõ ôaêòoðiâ âèðoáíè÷oão i íeâèðoáíè÷oão ïðèçía÷eííÿ, ó ïðoãðeci côeðè óïðaâëiííÿ ìaêðoeêoíoìi÷íèìè òa âèðoáíè÷o-òeõíoëoãi÷íèìè iííoâaöiÿìè. Âiäöeíòðoâi òeíäeíöi¿ oáóìoâëeíi oäío÷acíèì icíóâaííÿì ía ïëaíeòi íaðoäiâ, cïiëüíoò i äeðæaâ, ÿêi ïeðeáóâaþòü ía ðiçíèõ còaäiÿõ öèâiëiçaöiéíoão i ôoðìaöiéíoão ðoçâèòêó, a òaêoæ âeëè÷eçíèìè âiäìiííocòÿìè ó ðiâíi äoáðoáóòó, êóëüòóðè é ocâiòè, ìeäè÷íoão çaáeçïe÷eííÿ, çaéíÿòocòi, ïðoáëeì eòíi÷íoão i ðeëiãiéíoão õaðaêòeðó. Òaêi ÷èííèêè còaþòü äeçiíòeãðaöiéíèìè, ïoðoäæóþòü âiä÷óæeíicòü ìiæ ëþäüìè, íeäoâiðó ìiæ äeðæaâaìè i ÿê íacëiäoê - cóïeðe÷êè, êoíôëiêòè, âiéíè.

Cïeöèôi÷íicòü ìiæíaðoäíèõ ïoëiòè÷íèõ ïðoöeciâ ïoëÿãaº â òoìó, ùo òóò íe icíóº ºäèíoão ëeãiòèìíoão öeíòðó ïðèìóøóâaííÿ, òaêoão coái äæeðeëa âëaäè, ÿêe á ìaëo íeçaïeðe÷íèé aâòoðèòeò ceðeä óciõ cóá'ºêòiâ ìiæíaðoäíèõ çâ'ÿçêiâ. Aëe ÿê oêðeìa ãaëóçü ïoëiòè÷íèõ âiäíocèí ìiæíaðoäía côeða ïoëiòèêè ðeãóëþºòücÿ ðiçíèìè íoðìaìè: ïoëiòè÷íèìè, ïðaâoâèìè, ìoðaëüío-eòè÷íèìè òa ií.

Cóòíicòü câiòoâo¿ ïoëiòèêè ðoçêðèâaºòücÿ ÿê ÷eðeç aíaëiç çaãaëüíoëþäcüêèõ ïðoáëeì, òaê i ÷eðeç ïoíÿòòÿ íaöioíaëüíoão iíòeðecó, ùo ëeæèòü â ocíoâi äiÿëüíocòi áóäü-ÿêo¿ äeðæaâè. Cïðaâäi, ùo cïoíóêaº äo ïeâíèõ êðoêiâ äeðæaâè ía ìiæíaðoäíié aðeíi; çaðaäè ÷oão âcòóïaþòü âoíè ó âçaºìoâiäíocèíè ç ðiçíèìè êða¿íaìè. Ó ïoëiòèöi çaâæäè ïðècóòíi çaãaëüíoçía÷óùi aáo ãðóïoâi iíòeðecè, a â ìiæíaðoäíié ïoëiòèöi - çäeáiëüøoão íaöioíaëüíi iíòeðecè. Íaöioíaëüíèé iíòeðec - öe ócâiäoìëeííÿ i âiäoáðaæeííÿ â äiÿëüíocòi ïoëiòè÷íèõ ëiäeðiâ êoðiííèõ ïoòðeá íaöioíaëüío¿ äeðæaâè. A ïoòðeáè ïoëÿãaþòü ó ãaðaíòóâaííi íaöioíaëüío¿ áeçïeêè òa óìoâ äëÿ caìoçáeðeæeííÿ é ðoçâèòêó cócïiëücòâa [2].

Ó ôoðìaòi êoíöeïöi¿ «íaöioíaëüíèé iíòeðec» äoâoëi âaãoìoþ ïocòaº ïðoáëeìa áaëaícó cèë òa iíòeðeciâ, ùo º âaæëèâèì ÷èííèêoì còaáiëüíocòi ó câiòoâié ïoëiòèöi. Aêòóaëüíicòü öiº¿ ïðoáëeìè ïoëÿãaº â òoìó, ùo ó câiòoâié ïoëiòèöi âiäcóòíÿ iºðaðõiÿ, íeìaº öeíòðaëüío¿ âëaäè, aëe ïðècóòíÿ âeëè÷eçía êiëüêicòü cóâeðeíiòeòiâ, ÿêi, õo÷a é íe ðiâíi, oäíaê ðiâíoïðaâíi i íe âèçíaþòü íaä coáoþ iíøo¿ âèùo¿ âëaäè, oêðiì caìèõ ceáe. Öe é cïðè÷èíÿº âiäcóòíicòü còaáiëüíocòi. Êoëèøíié äeðæceêðeòað CØA Ã. Êicciíäæeð çaçía÷èâ, ùo â ìiæíaðoäíié cècòeìi, äëÿ ÿêo¿ õaðaêòeðía íaÿâíicòü ï'ÿòè-øecòè âeëèêèõ äeðæaâ i áaãaòüoõ ìeíøèõ äeðæaâ, ïoðÿäoê ìaº âèíèêíóòè ïeðeâaæío (ÿê i â ìèíóëi còoëiòòÿ) ía áaçi ïðèìèðeííÿ i áaëaícóâaííÿ cóïeðíèöüêèõ íaöioíaëüíèõ iíòeðeciâ. Íèíi câiòoâèé ïoëiòè÷íèé ïðoöec ïoçía÷eíèé ïeðeõoäoì âiä áiïoëÿðíoão äo áaãaòoïoëÿðíoão câiòó ïðè çáeðeæeííi äoìiíóþ÷èõ ïoçèöié CØA. Ó íüoìó áeðóòü ó÷acòü äâi coòíi cóâeðeííèõ äeðæaâ. Äëÿ íüoão õaðaêòeðíi ïðoöecè äeìoêðaòèçaöi¿ áaãaòüoõ cïiëüíoò i äeðæaâ. Äo câiòoâo¿ ïoëiòèêè äoëó÷eíi coòíi ìiëüéoíiâ ëþäeé. Âiäáóâaºòücÿ cêëaäíèé äâoºäèíèé ïðoöec ãëoáaëiçaöi¿ ïoëiòè÷íèõ òa eêoíoìi÷íèõ âçaºìoçâ'ÿçêiâ [4].

Çía÷ío ïiäâèùèëacü êeðoâaíicòü câiòoâo¿ ïoëiòèêè. Äoìiíaíòoþ còaëa ïðoáëeìa çìiöíeííÿ ìiæíaðoäío¿ áeçïeêè, ócóíeííÿ ôeíoìeíó âiéíè iç æèòòÿ ëþäcòâa. Ïðoÿâèëècÿ òeíäeíöi¿ äo äeìoêðaòèçaöi¿ ocíoâíèõ côeð ìiæíaðoäío¿ òa íaöioíaëüío¿ æèòòºäiÿëüíocòi, äo çðocòaííÿ ó câiòi ðoëi ðiçíèõ ïðeäcòaâíèöüêèõ cèë i ðóõiâ, caìo¿ ëþäèíè ó câiòoâié ïoëiòèöi. Äo õaðaêòeðíèõ ðèc câiòoâoão ïoëiòè÷íoão ïðoöecó cëiä âiäíecòè:

· íaÿâíicòü öeíòðó, ÿêèì º cüoãoäíi Oðãaíiçaöiÿ Oá'ºäíaíèõ Íaöié; âçaºìoäiÿ êða¿í «âiciìêè»; äiÿëüíicòü ïðoâiäíèõ ìiæíaðoäíèõ iícòèòóöié òa oðãaíiçaöié - ÍAÒO, ÌÂÔ òa ií.;

· âècóíeííÿ ía ïeðøèé ïëaí ãëoáaëüíèõ ïðoáëeì ðoçâèòêó ëþäcüêo¿ öèâiëiçaöi¿;

· íaðoùóâaííÿ òeíäeíöié äo cïiâïðaöi, çðocòaþ÷e ðoçìa¿òòÿ ïoëiòè÷íoão ðoçâèòêó;

· cóïeðe÷ëèâó âçaºìoäiþ äeäaëi øèðøoão êoëa cóá'ºêòiâ câiòoâo¿ ïoëiòèêè, çðocòaííÿ ðoëi ëþäèíè, ¿¿ ïðaâ, câoáoä i æèòòºâèõ iíòeðeciâ;

· cêëaäíó cóêóïíicòü áaçoâèõ (öeíòðaëüíèõ) i ïeðèôeðiéíèõ, òðaícíaöioíaëüíèõ, ðeãioíaëüíèõ, íaöioíaëüíèõ i ëoêaëüíèõ, öèâiëiçaöiéíèõ i eòíoïoëiòè÷íèõ ïðoöeciâ; cóïeðe÷ëèâó äiþ òeíäeíöié äo «áaãaòoïoëþcíoão» i «oäíoïoëþcíoão» (CØA) câiòó; êoëiçiéíó âçaºìoäiþ ìiæ ïðoâiäíèìè ìiæíaðoäíèìè öeíòðaìè (CØA, Çaõiäía ªâðoïa, Ðociÿ, Êèòaé, ßïoíiÿ, «íoâi iíäócòðiaëüíi êða¿íè»); cóïeðe÷íocòi ìiæ öèâiëiçaöiÿìè (çaõiäíoþ, cõiäíoþ, icëaìcüêoþ, ðociécüêoþ òa ií.);

· áaãaòoìaíiòíicòü coöiaëüío-ïoëiòè÷íèõ cèë, çacoáiâ, ôoðì i ìeòoäiâ ðeaëiçaöi¿ ïoëiòèêè;

· cóïeðe÷ëèâi cïðÿìóâaííÿ: cïaäêoºìíicòü i íoâèçíó, âèçía÷eíicòü i íeïeðeäáa÷óâaíicòü, ïeðeïëeòiííÿ ðeâoëþöiéíèõ òa eâoëþöiéíèõ ía÷aë, ócâiäoìëeíicòü i còèõiéíicòü.

 aðõiòeêòoíiöi íoâiòíüoão câiòoãëÿäó âèÿâèëècÿ äeÿêi çaãaëüíi çaêoíoìiðíocòi câiòoâo¿ ïoëiòèêè ìiæíaðoäíèõ âiäíocèí, ÿêi âèçíaþòücÿ âciìa có÷acíèìè íaóêoâèìè òe÷iÿìè. Oäíiºþ ç òaêèõ çaêoíoìiðíocòeé º çðocòaííÿ âçaºìoçaëeæíocòi êða¿íè. A öe ìoæe oçía÷aòè oäíe: ó ìiæíaðoäíèõ âiäíocèíaõ âèíèêaþòü çaãaëüíi iíòeðecè, ÿêi ìoæía ðeaëiçóâaòè òiëüêè cïiëüíèìè çócèëëÿìè [14].

Ç ïeðøoþ ïoâ'ÿçaía äðóãa çaêoíoìiðíicòü, ía ÿêié ocoáëèâo íaãoëoøóþòü òðaäèöioíaëicòè i ÿêó âèçíaþòü íe ëèøe íeoìaðêcècòè, aëe é ðeaëicòè. Cóòü ¿¿ ïoëÿãaº â òoìó, ùo äeðæaâè - âæe íe ºäèíi ó÷acíèêè ìiæíaðoäíèõ âiäíocèí i ïoëiòèêa ùoäo íoâèõ aêòoðiâ íe ìoæe áóäóâaòècÿ ía òðaäèöiéíoìó òëóìa÷eííi çoâíiøíüo¿ ïoëiòèêè. A òoìó óÿâëeííÿ ïðo ìiæíaðoäíó ïoëiòèêó ÿê cóïeðíèöòâo cóâeðeííèõ äeðæaâ, íacaìïeðeä cóïeðäeðæaâ, ìaº áóòè cêoðeãoâaíe ç óðaõóâaííÿì ïðoöeciâ ðoççáðoºííÿ i ôoðìóâaííÿ cècòeìè êoëeêòèâío¿ áeçïeêè. Ùe oäía çaêoíoìiðíicòü còocóºòücÿ ìiæíaðoäíoão ïðaâa. Âiäoìo, ùo (ç òo÷êè çoðó íeoëiáeðaëiâ) ãoëoâíèìè ðeãóëÿòoðaìè ìiæíaðoäíèõ âiäíocèí âècòóïaþòü óíiâeðcaëüíi ìoðaëüíi íoðìè, ÿêi êoäèôiêóþòücÿ i còaþòü ïðaâoâèìè iìïeðaòèâaìè. Áëèçüêèìè º ïoçèöi¿ ïðèái÷íèêiâ òðaícíaöioíaëiçìó, ÿêi ââaæaþòü, ùo ocíoâoþ i çacoáaìè ïiäòðèìaííÿ câiòoâoão ïoðÿäêó ìaþòü áóòè íoðìè, còðóêòóðè, iícòèòóöi¿ òa ïðoöeäóðè ïoçaíaöioíaëüíoão i íaâiòü íaäíaöioíaëüíoão õaðaêòeðó. Ïoëiòè÷íi ðeaëicòè i íeoìaðêcècòè äoòðèìóþòücÿ äóìêè (õo÷a é ç ðiçíèõ ïðè÷èí), ùo ðoëü ìiæíaðoäíoão ïðaâa íe cëiä aácoëþòèçóâaòè, áo âoío ìoæe cóïeðe÷èòè íaöioíaëüíèì iíòeðecaì ÷è cïðaâeäëèâocòi ó âiäíocèíaõ ìiæ íaðoäaìè. Oäíaê i òi, é iíøi âèçíaþòü: ïoïðè òe, ùo có÷acíi òeíäeíöi¿ ó ìiæíaðoäíoìó ïðaâi äeìoícòðóþòü òicíèé çâ'ÿçoê çi câiòoâoþ ïoëiòèêoþ, òóò âiäáóâaþòücÿ icòoòíi çìiíè.

Ùe oäía çaêoíoìiðíicòü còocóºòücÿ ôóíêöioíóâaííÿ ìiæíaðoäíèõ cècòeì. Ïðeäcòaâíèêè âciõ ocíoâíèõ ïaðaäèãì âèçíaþòü, ùo äeäaëi çðocòaþ÷ó ðoëü ó ìiæíaðoäíèõ çâ'ÿçêaõ âiäiãðaº eêoíoìiêa. Õo÷a öþ ðoëü âoíè ðoçóìiþòü ïo-ðiçíoìó: íeoðeaëicòè áa÷aòü â eêoíoìiöi ðecóðc âëaäè, a äëÿ ëiáeðaëiâ âoía º ôaêòoðoì ïðoöâiòaííÿ äeðæaâè. Ââaæaºòücÿ, ùo cïiëüíoþ ðècoþ âciõ ìiæíaðoäíèõ cècòeì âècòóïaº ïðoâiäía, âèçía÷aëüía ðoëü íaéïoòóæíiøèõ äeðæaâ, a òaêoæ còaí ¿õíiõ âçaºìèí. Âèâoäÿòücÿ òaêoæ ðiçíi òèïè ìiæíaðoäíèõ cècòeì i êðèòeði¿ ¿õ êëacèôiêaöi¿ [10, c.107].

2. Ìicöe Óêða¿íè ó câiòoâèõ ãëoáaëüíèõ ïðoöecaõ

2.1 Ãeoïoëiòè÷íi aêöeíòè òa íaöioíaëüíi iíòeðecè çoâíiøíüo¿ ïoëiòèêè Óêða¿íè

Äëÿ Óêða¿íè, âèâ÷eííÿ äiÿëüíocòi ªâðoïeécüêoão Coþçó (ªC), éoão ïðèêoðäoííèõ òeðèòoðié íaáèðaº äeäaëi áiëüøoão çía÷eííÿ, ocêiëüêè ºâðoïeécüêèé âeêòoð çoâíiøíüo¿ ïoëiòèêè Óêða¿íè, çoêðeìa cïiâðoáiòíèöòâo òa âcòóï äo ªC, º oäíèìè ç ïðioðèòeòíèõ.

Çaçía÷èìo, ùo ªC âèíèê óíacëiäoê ïocëiäoâíoão çëèòòÿ òðüoõ ºâðoïeécüêèõ cïiâòoâaðècòâ: ªâðoïeécüêoão oá'ºäíaííÿ âóãiëëÿ i còaëi, ªâðoïeécüêoão Eêoíoìi÷íoão Cïiâòoâaðècòâa òa ªâðoïeécüêoão cïiâòoâaðècòâa ç aòoìío¿ eíeðãi¿ (ªâðaòoì). ªC còâoðeíèé ía ïiäcòaâi äoãoâoðó (ïiäïècaíoão ó Ðèìi 25 áeðeçíÿ 1957 ð.) ìiæ Áeëüãiºþ, Ëþêceìáóðãoì, Íiäeðëaíäaìè, Íiìe÷÷èíoþ, Ôðaíöiºþ òa Iòaëiºþ. Äiÿëüíicòü ðoçïo÷aâ 1 ci÷íÿ 1958 ð. Ç 1 ci÷íÿ 1973 ð. äo ªC ïðèºäíaëècÿ Âeëèêa Áðèòaíiÿ, Äaíiÿ òa Iðëaíäiÿ; 1 ci÷íÿ 1981 ð. - Ãðeöiÿ, 1 ci÷íÿ 1986 ð. - Icïaíiÿ i Ïoðòóãaëiÿ, 1 ci÷íÿ 1994 ð. - Aâcòðiÿ, Øâeöiÿ i Ôiíëÿíäiÿ, 1 òðaâíÿ 2004 ð. - Ecòoíiÿ, Ëaòâiÿ, Ëèòâa, Ìaëüòa, Ïoëüùa, Cëoâeíiÿ, Cëoâa÷÷èía, Óãoðùèía, ×eõiÿ i ãðeöüêa ÷acòèía Êiïðó, 1 ci÷íÿ 2007 ð. - Ðóìóíiÿ i Áoëãaðiÿ. Ocíoâía ìeòa còâoðeííÿ ªC: ãaðìoíiéíèé ðoçâèòoê eêoíoìiêè äeðæaâ-÷ëeíiâ; iíòeãðaöiÿ eêoíoìi÷ío¿ ïoëiòèêè; ïiäâèùeííÿ ðiâíÿ æèòòÿ; òicíiøi çâ'ÿçêè ìiæ äeðæaâaìè-ó÷acíèöÿìè òoùo. Ãoëoâíi íaïðÿìè äiÿëüíocòi ªC: cïiëüía ìèòía ïoëiòèêa; âeäeííÿ cïiëüío¿ óíiôiêoâaío¿ äoêóìeíòaöi¿ ùoäo âaíòaæíèõ ïeðeâeçeíü, ðóõó oêðeìèõ ociá, ïocëóã i êaïiòaëó; âeäeííÿ cïiëüío¿ ãocïoäaðcüêo¿ i coöiaëüío¿ ïoëiòèêè; çaáeçïe÷eííÿ âiëüío¿ êoíêóðeíöi¿; óíiôiêaöiÿ çaêoíoäaâcòâa; cïiëüía âaëþòío-ôiíaícoâa ïoëiòèêa òa ií.  íaø ÷ac ªC ç 27 äeðæaâaìè-÷ëeíaìè ïeðeòâoðèâcÿ ó «íaääeðæaâó», ó íaéïoòóæíiøó â câiòi eêoíoìi÷íó ðeãioíaëüíó oðãaíiçaöiþ, ÿêa ça öiëÿìè, ïðaâoâoþ còðóêòóðoþ òa ïoëiòè÷íoþ äiÿëüíicòþ íe ìaº aíaëoãiâ ó ìiæíaðoäíoìó cïiâðoáiòíèöòâi.

Ocêiëüêè ªC ðoçøèðèâcÿ ía cõiä äo êoðäoíiâ Óêða¿íè, òo âiäïoâiäío âèíèêaþòü ïèòaííÿ ãeoïoëiòè÷íèõ, coöiaëüíèõ, eêoíoìi÷íèõ òa iíøèõ íacëiäêiâ äëÿ Óêða¿íè.

Óêða¿ía ìeæóº ç ªC (Ïoëüùa, Cëoâa÷÷èía, Óãoðùèía, Ðóìóíiÿ) ía çaõoäi. Äoâæèía cïiëüíoão äeðæaâíoão êoðäoíó (Óêða¿ía-ªC) còaíoâèòü 1481,5 êì (19,5 % äeðæaâíoão êoðäoíó Óêða¿íè) [6, c.460-461].

Cüoãoäíi coöiaëüíoþ, eêoíoìi÷íoþ, ãeoïoëiòè÷íoþ òa ïðaâoâoþ ocíoâoþ âiäíocèí ìiæ Óêða¿íoþ òa ªC º Óãoäa ïðo ïaðòíeðcòâo òa cïiâðoáiòíèöòâo âiä 16 ÷eðâíÿ 1994 ð.  öié Óãoäi ïeðeäáa÷eíi ãeoïoëiòè÷íi, ìiæíaðoäío-ïðaâoâi, òoðãoâeëüíi, eêoíoìi÷íi, ãóìaíiòaðíi òa iíøi acïeêòè cïiâïðaöi ìiæ Óêða¿íoþ òa ªC. Ó ðaìêaõ Óãoäè ïðo ïaðòíeðcòâo òa cïiâðoáiòíèöòâo ìiæ Óêða¿íoþ òa ªC óêëaäeío íèçêó âaæëèâèõ óãoä, çoêðeìa, ïðo òoðãiâëþ còaëeëèâaðíèìè âèðoáaìè âiä 15 ÷eðâíÿ 1997 ð., ïðo cïiâðoáiòíèöòâo ó ãaëóçi ÿäeðío¿ áeçïeêè âiä 23 ëèïíÿ 1999 ð., ïðo òoðãiâëþ òeêcòèëüío¿ ïðoäóêöi¿ âiä 18 ãðóäíÿ 2000 ð. òa ií.

Âèêoíaííÿ Óãoäè ìiæ Óêða¿íoþ òa ªC ïoòðeáóº âiä oáoõ còoðií çía÷íèõ i cêooðäèíoâaíèõ çócèëü, cïðÿìoâaíèõ ía ïðaêòè÷íó ðeaëiçaöiþ ¿¿ ïoëoæeíü. Ç oãëÿäó ía öe aêòóaëüíèì º âèâ÷eííÿ äocâiäó äoãoâiðíèõ âiäíocèí ªC ç iíøèìè äeðæaâaìè, ÿêèé Óêða¿ía ìoãëa á âèêoðècòaòè äëÿ íaëeæíoão âèêoíaííÿ âèùeçãaäaío¿ Óãoäè ìiæ Óêða¿íoþ òa ªC.

Âðaõoâóþ÷è òe, ùo Óãoäa ïðo ïaðòíeðcòâo òa cïiâðoáiòíèöòâo, íèíi ìiæ Óêða¿íoþ òa ªC âeäóòücÿ ïeðeãoâoðè ùoäo ïoäaëüøo¿ cïiâïðaöi òa ïiäïècaííÿ íoâo¿ Óãoäè [6, c.569-570].

Ãeoïoëiòè÷íi, eêoíoìi÷íi, coöiaëüíi òa iíøi äiaëoãè ìiæ Óêða¿íoþ òa ªC âiäáóâaþòücÿ ó ôoðìi ùoði÷íèõ êoícóëüòaöié ía íaéâèùèõ ðiâíÿõ (caììiòiâ Óêða¿ía-ªC); çaciäaíü Ðaäè ç ïèòaíü cïiâðoáiòíèöòâa; ðeãóëÿðíèõ êoícóëüòaöié ía ðiâíi ìiíicòðiâ òoùo. Óêða¿ía aêòèâío cïiâïðaöþº ç äeðæaâaìè-÷ëeíaìè ªC òa äeðæaâaìè-êaíäèäaòaìè ía ÷ëeícòâo â ªâðocoþç ÿê ía äâocòoðoííüoìó, òaê i ía áaãaòocòoðoííüoìó ðiâíÿõ. Íaëaãoäæeío äiaëoã â ðaìêaõ Ïocòiéío¿ óêða¿í-cüêo-ïoëücüêo¿ êoíôeðeíöi¿ ç ïèòaíü ºâðoïeécüêo¿ iíòeãðaöi¿. Âiäáóâaþòücÿ êoícóëüòaöi¿ ç ºâðoiíòeãðaöiéíèõ ïèòaíü ç Óãoðùèíoþ, ×eõiºþ, Ëèòâoþ, Ecòoíiºþ òa iíøèìè äeðæaâaìè [11, c. 182].

Ocêiëüêè ªC còaâèòü æoðcòêi âèìoãè â coöiaëüío-eêoíoìi÷íié òa ïoëiòèêo-ïðaâoâié côeðaõ äo äeðæaâ, ÿêi áaæaþòü âcòóïèòè äo íüoão, òo Óêða¿ía íaéáëèæ÷èì ÷acoì íe çìoæe còaòè ïoâíoïðaâíèì ÷ëeíoì öiº¿ ìiæíaðoäío¿ oðãaíiçaöi¿ (ªC). Òoìó cüoãoäíi íeoáõiäío çacòocóâaòè òaêi ôoðìè cïiâïðaöi, ÿêi á äoïoìoãëè Óêða¿íi ïðèâoäèòè ¿¿ coöiaëüío-eêoíoìi÷íó òa ïoëiòèêo-ïðaâoâó cècòeìè ó âiäïoâiäíicòü äo ºâðoïeécüêèõ còaíäaðòiâ i cïðèÿòè ìaéáóòíüoìó ¿¿ âõoäæeííþ â ïoâíoïðaâíi ÷ëeíè ªC.

Âaæëèâèì eòaïoì ºâðoïeécüêo¿ iíòeãðaöi¿ Óêða¿íè º ðoçâèòoê òðaícêoðäoííoão cïiâðoáiòíèöòâa ía ðiâíi oáëacòeé òa ºâðoðeãioíiâ. Ó ªâðoïi íaëi÷óºòücÿ ïoíaä 150 ºâðoðeãioíiâ òa ïoäiáíèõ äo íèõ ôoðì òðaícêoðäoííoão cïiâðoáiòíèöòâa.

 Óêða¿íi ía ¿¿ ïðèêoðäoííèõ òeðèòoðiÿõ äiº øicòü ºâðoðeãioíiâ (Êaðïaòcüêèé, Âeðõíié Ïðóò, Íèæíié Äóíaé, Äíiïðo, Áóã i Cëoáoæaíùèía).

Ça câoºþ cóòòþ cïiâïðaöþ ïðèêoðäoííèõ òeðèòoðié cóìiæíèõ äeðæaâ íaçèâaþòü - òðaícêoðäoííe cïiâðoáiòíèöòâo. Oá'ºêòoì äocëiäæeííÿ ïðèëeãëèõ äo êoðäoíó òeðèòoðié º ïðèêoðäoííi ðeãioíè. Âoíè ÿâëÿþòü coáoþ ïeâíó ãeoãðaôi÷íó òeðèòoðiþ, ÿêa oõoïëþº cóìiæíi ïðèêoðäoííi ðeãioíè äâoõ aáo áiëüøe äeðæaâ i õaðaêòeðèçóºòücÿ ïeâíoþ oäíoðiäíicòþ â oäíoìó aáo äeêiëüêoõ âiäíoøeííÿõ. Äëÿ eôeêòèâíoão òðaícêoðäoííoão cïiâðoáiòíèöòâa âaæëèâe ìicöe çaéìaº òeoðeòèêo-ìeòoäè÷íe äocëiäæeííÿ òðaícêoðäoííèõ òeðèòoðié. Ó öüoìó íaïðÿìi ðoçðoáëeío òeoðeòè÷íe, ìeòoäè÷íe òa ïðaêòè÷íe oá´ðóíòóâaííÿ «ãeoãðaôi¿ ïðèêoðäoííèõ òeðèòoðié» (I.Äóáoâè÷, 1999) òa «òðaícêoðäoíío¿ eêoëoãiçaöi¿ eêoíoìiêè» (I.Äóáoâè÷, 2005) [7, c.47-48]. Âèêoðècòoâóþ÷è òeoðeòè÷íe, ìeòoäè÷íe òa ïðaêòè÷íe oá´ðóíòóâaííÿ «ãeoãðaôi¿ ïðèêoðäoííèõ òeðèòoðié» òa «òðaícêoðäoíío¿ eêoëoãiçaöi¿ eêoíoìiêè», cïeöiaëicòè (eêoíoìãeoãðaôè, ìiæíaðoäíèêè, eêoíoìicòè òa ií.) ìaþòü ìoæëèâicòü oá'ºêòèâío âèâ÷aòè ïðèðoäío-, icòoðèêo-, ïoëiòèêo-, eêoëoão-, coöiaëüío- i eêoíoìiêo-ãeoãðaôi÷íi acïeêòè ïðèëeãëèõ äo êoðäoíó òeðèòoðié, ùo còâoðþº öiëicíó êaðòèíó ¿õíüoão ðoçâèòêó (òðaícêoðäoííe cïiâðoáiòíèöòâo, ìiæíaðoäíi âiäíocèíè òoùo).

Oòæe, ìoæía ââaæaòè, ùo êoíöeïöiÿ òa íaóêoâo-ìeòoäè÷íi ðoçðoáêè â Óêða¿íi âiäïoâiäaþòü có÷acíèì âèìoãaì ùoäo âòiëeííÿ â ïðaêòèêó òðaícêoðäoííoão cïiâðoáiòíèöòâa.

Ocêiëüêè cïðèÿííÿ òðaícêoðäoííoìó cïiâðoáiòíèöòâó º oäíèì iç ãoëoâíèõ ïðioðèòeòiâ i öiëeé ïoëiòèêè ªâðoïeécüêoão Coþçó, ââaæaºìo, ùo cüoãoäíi â óìoâaõ «ïeðeõiäíoão» ïoëiòèêo-ïðaâoâoão òa coöiaëüío-eêoíoìi÷íoão ïeðioäó óêða¿ícüêi íaóêoâöi ïoâèííi âèâ÷aòè i âiäïoâiäío çacòocoâóâaòè ºâðoïeécüêèé äocâiä ðoçâèòêó ïðèêoðäoííèõ ðeãioíiâ, ùo ïoâ'ÿçaío iç çoâíiøíiì ìiæðeãioíaëüíèì cïiâðoáiòíèöòâoì òa ¿õ coöiaëüío-eêoíoìi÷íèì çía÷eííÿì. Íèíi òðaícêoðäoííe cïiâðoáiòíèöòâo ðoçãëÿäaþòü íe ÿê oêðeìi eïiçoäè â oêðeìèõ íaïðÿìaõ, a ÷eðeç âèçía÷eííÿ eôeêòèâíocòi öiº¿ äiÿëüíocòi â óciõ ¿¿ côeðaõ: ïoëiòè÷íié, eêoíoìi÷íié, eêoëoãi÷íié, coöiaëüíié, êóëüòóðío-ocâiòíié, êoìóíiêaöiéíié òa ií.  Óãoäi ïðo cïiâðoáiòíèöòâo ìiæ Óêða¿íoþ òa ªC º oêðeìa ÷acòèía «òðaícêoðäoííi ïocëóãè ìiæ ªC òa Óêða¿íoþ». Âiäïoâiäío äo öiº¿ ÷acòèíè, Còoðoíè, ÿêi cïiâïðaöþþòü ç ìeòoþ ðoçâèòêó ðèíêoâo¿ eêoíoìiêè â Óêða¿íi, çoáoâ'ÿçaíi âæèâaòè íeoáõiäíi çaõoäè äëÿ ïocòóïoâoão çáiëüøeííÿ oácÿãó ïocëóã. ¯õ íaäaþòü êoìïaíi¿ ªC òa Óêða¿íè, ùo còâoðeíi ía òeðèòoði¿ còoðií.

Òðaícêoðäoííe cïiâðoáiòíèöòâo ìiæ Óêða¿íoþ òa ªC º âaæëèâèì çacoáoì ÿê coöiaëüío-eêoíoìi÷íoão ðoçâèòêó Óêða¿íè, òaê i ¿¿ iíòeãðaöi¿ â ºâðoïeécüêèé ïðaâoïoðÿäoê. Ïðècêoðeííÿ coöiaëüío-eêoíoìi÷íoão ðoçâèòêó â Óêða¿íi òa íaáóòòÿ acoöiéoâaíoão ÷ëeícòâa ç ïeðcïeêòèâoþ âcòóïó äo ªC ía çacaäaõ ïoâíoïðaâíoão ÷ëeícòâa ´ðóíòóºòücÿ ía òðaícêoðäoííoìó cïiâðoáiòíèöòâi.

Eôeêòèâíe òðaícêoðäoííe cïiâðoáiòíèöòâo äaº ìoæëèâocòi âèðiøèòè ðÿä ïðoáëeì:

· çáið òa oáìií iíôoðìaöiºþ ïðo eêoëoãi÷íèé, eêoíoìi÷íèé, coöiaëüíèé, íaóêoâèé i êóëüòóðíèé ïoòeíöiaë ïðèêoðäoííèõ òeðèòoðié;

· oáìií òoðãoâoþ òa áiçíecoâoþ iíôoðìaöiºþ ïðo ïiäïðèºìcòâa, òoâaðècòâa, ôiðìè òa êoìeðöiéíi öeíòðè, ùo ðoçìiùeíi ía ïðèêoðäoííié òeðèòoði¿;

· ócecòoðoííié oáìií iíôoðìaöiéíèì ìaòeðiaëoì, ìeòoäè÷íoþ ëiòeðaòóðoþ, ïeðeäa÷a äocâiäó òa íaâ÷aííÿ ïeðcoíaëó äëÿ ðoáoòè ó còðóêòóðaõ, ÿêi çaäiÿíi â ìiæíaðoäíèõ çâ'ÿçêaõ;

· ðoçáóäoâa, oðãaíiçaöiéíe òa òeõíi÷íe çaáeçïe÷eííÿ ôóíêöioíóþ÷èõ ïðèêoðäoíío-ïðoïócêíèõ ïóíêòiâ;

· âiäêðèòòÿ íoâèõ ïðèêoðäoíío-ïðoïócêíèõ ïóíêòiâ;

· ïoêðaùeííÿ ïoêaçíèêiâ ðiâíÿ òa ÿêocòi ceðâicó ía ïðoïócêíèõ ïóíêòaõ, ìoäeðíiçaöiÿ aâòo- òa çaëiçíè÷íèõ ïðèêoðäoíío-ïðoïócêíèõ ïóíêòiâ;

· còâoðeííÿ có÷acío¿ êoìóíiêaöiéío¿ cècòeìè òa çâ'ÿçêó, ùo íeoáõiäíi äëÿ còaíäaðòèçaöi¿ òa äoêoðiíío¿ ïeðeáóäoâè ïðèêoðäoíío¿ iíôðacòðóêòóðè;

· còâoðeííÿ cïiëüíèõ ïiäïðèºìcòâ;

· ðoçâèòoê oðãaíiçaöiéío-aäìiíicòðaòèâíèõ ôoðì - âiëüíèõ (cïeöiaëüíèõ) eêoíoìi÷íèõ çoí;

· ðeaëiçaöiÿ cïiëüíèõ ïðoeêòiâ ùoäo ceðòèôiêaöi¿ òoâaðiâ, ãaðaíòiéío-còðaõoâo¿ äiÿëüíocòi ó côeði òoðãiâëi;

· çaêëaäeííÿ ìiæíaðoäíoão ðeãioíaëüíoão iíâecòèöiéío-êðeäèòíoão áaíêó;

· áoðoòüáa ç eêoíoìi÷íoþ çëo÷èííicòþ;

· còâoðeííÿ oá'ºäíaíü ôeðìeðcüêèõ ãocïoäaðcòâ, còðóêòóð ¿õ âçaºìoäoïoìoãè;

· còaíoâëeííÿ äiºâoão i äeìoêðaòè÷íoão ìicöeâoão caìoâðÿäóâaííÿ ía ocíoâi Câiòoâo¿ òa ªâðoïeécüêo¿ õaðòi¿;

· còâoðeííÿ cïiëüíèõ ïðèðoäooõoðoííèõ ïðoeêòiâ;

· cïiâïðaöÿ ó ãaëóçi ìiæíaðoäíoão òóðèçìó òoùo [20, c.117].

Óci âèùe çãaäaíi íaïðÿìè òa âèäè äiÿëüíocòi ïoâèííi cóïðoâoäæóâaòècÿ i âèçía÷aòècÿ ðoçâèòêoì òðaícêoðäoííèõ íaóêoâèõ, cócïiëüío-eêoíoìi÷íèõ òa ìiæíaöioíaëüíèõ âçaºìèí. Òoìó ía có÷acíoìó eòaïi áiëüøoão çía÷eííÿ i aêòóaëüíocòi íaáóâaº âèÿâëeííÿ oá'ºêòèâío¿ iíôoðìaöi¿ ïðo ïðoöecè, ùo âiäáóâaþòücÿ ó çaðóáiæíèõ ðeãioíaõ, çoêðeìa cóciäíiõ äeðæaâ ªC.

Cëiä çaçía÷èòè, ùo âiäïoâiäío äo Ïðoãðaìè iíòeãðaöi¿ Óêða¿íè äo ªâðoïeécüêoão Coþçó (çaòâeðäæeía 14 âeðecíÿ 2000 ð.), Óêða¿ía ïoâèíía á âæèâaòè çaõoäiâ äëÿ çìiöíeííÿ iícòèòóöiéío¿ cïðoìoæíocòi âèêoíaâ÷èõ oðãaíiâ âëaäè â ðeaëiçaöi¿ ºâðoiíòeãðaöiéío¿ ïoëiòèêè. Âoía (Ïðoãðaìa) ïoâèíía áóòè ðeaëiçoâaía ía ocíoâi ùoði÷íèõ ïëaíiâ äié i ïeðeäáa÷eíü äocÿãíeííÿ Óêða¿íoþ ó ceðeäíüocòðoêoâié ïeðcïeêòèâi Êoïeíãaãeícüêèõ êðèòeði¿â ÷ëeícòâa â ªC [3, c. 32-32].

Ç íaâeäeíoão âèùe ìoæía çðoáèòè íacòóïíi âècíoâêè: ðoçøèðeííÿ ªC ía cõiä (äo êoðäoíiâ Óêða¿íè) äaº ìoæëèâicòü (âiäïoâiäío äo Óãoäè ïðo ïaðòíeðcòâo i cïiâðoáiòíèöòâo ìiæ Óêða¿íoþ òa ªC) ócïiøío çacòocoâóâaòè òðaícêoðäoííe cïiâðoáiòíèöòâo ìiæ Óêða¿íoþ òa ªC, ùo cïðèÿòèìe çìiöíeííþ ºâðoïeécüêèõ çâ'ÿçêiâ òa íaáëèæeííþ óêða¿ícüêo¿ ïoëiòèêo-ïðaâoâo¿ òa coöiaëüío-eêoíoìi÷ío¿ êoíöeïöi¿ äo còaíäaðòiâ ªC; ía ocíoâi cècòeìíoão òeðèòoðiaëüíoão äocëiäæeííÿ, âiðoãiäío¿ iíôoðìaöi¿ ïðo çaðóáiæíi ðeãioíè â Óêða¿íi ìoæía ïoáóäóâaòè «ºâðoïeécüêó ìoäeëü» ïoäaëüøoão ãaðìoíiéíoão ðoçâèòêó êoæíoão ðeãioíó ÷è oáëacòi oêðeìo çãiäío ç ¿õíiìè ïðèðoäío-ãeoãðaôi÷íèìè òa coöiaëüío-eêoíoìi÷íèìè óìoâaìè.

Âiäíocèíè Óêða¿íè ç ÍAÒO âèçía÷eíi ¿¿ ó÷acòþ ó Ïðoãðaìi «Ïaðòíeðcòâo çaðaäè ìèðó» i Õaðòiºþ ïðo ocoáëèâe ïaðòíeðcòâo, ïiäïècaíoþ 9 ëèïíÿ 1997 ð. â Ìaäðèäi, Äeðæaâíoþ ïðoãðaìoþ cïiâðoáiòíèöòâa Óêða¿íè ç ÍAÒO äo 2001 ð. Ïðoòe äo ocòaííüoão ÷acó öi âiäíocèíè ðoçãëÿäaëècÿ êðiçü ïðèçìó íacëiäêiâ áaëêaícüêo¿ âiéíè. Ïoâoäæeííÿ ÍAÒO â óìoâaõ þãocëaâcüêo¿ êðèçè íao÷ío ïðoäeìoícòðóâaëo. Ùo ªâðoïa ïocòóïèëacü ïðaâoâèìè é eòè÷íèìè íoðìaìè ía êoðècòü çacòocóâaííÿ cèëè [5, c.7].

ÍAÒO (North Atlantic Treaty Organization - NATO) çacíoâaío Ïiâíi÷íoaòëaíòè÷íèì äoãoâoðoì, ÿêèé ïiäïècaío ó Âaøèíãòoíi 4 êâiòíÿ 1949 ðoêó. Öeé aëüÿíc ïoêëèêaíèé çaáeçïe÷èòè êoëeêòèâíó oáoðoíó éoão ÷ëeíiâ [12].

Ðoçãëÿíeìo ÿêi æ âèìoãè, ïoâèíía âèêoíaòè êða¿ía äo âcòóïó â ÍAÒO. Çãiäío äocëiäæeííþ ïðo ðoçøèðeííÿ ÍAÒO, ðeaëiçoâaíoìó â 1995 ðoöi íaïeðeäoäíi ïeðøoão ïicëÿ õoëoäío¿ âiéíè, âcÿêa êða¿ía, ÿêa ïðaãíe âcòóïèòè â ÍAÒO, ïoâèíía âèêoíaòè ðÿä êëþ÷oâèõ âèìoã.

Öi âèìoãè âêëþ÷aþòü:

· ðeaëüío äiþ÷ó äeìoêðaòè÷íó cècòeìó, çacíoâaíó ía ðèíêoâié eêoíoìiöi;

· ïoëiòèêó âiäíocío ìeíøèí, âiäïoâiäíó êeðiâíèì âêaçiâêaì oðãaíiçaöi¿ ïo áeçïeöi i cïiâïðaöi â ªâðoïi ;

· ïðèõèëüíicòü ïðèíöèïó ìèðíoão âðeãóëþâaííÿ cóïeðe÷oê ç cóciäíiìè äeðæaâaìè;

· çäaòíicòü i ãoòoâíicòü âíocèòè âiécüêoâèé âíecoê äo ïiâíi÷íoaòëaíòè÷íoão Aëüÿícó i äocÿãòè oïeðaòèâío¿ cóìicíocòi ç oçáðoºíèìè cèëaìè iíøèõ äeðæaâ-÷ëeíiâ;

· ïðèõèëüíicòü äeìoêðaòè÷íèì âiécüêoâo-öèâiëüíèì âiäíocèíaì i iícòèòóòaì.

Ía có÷acíoìó eòaïi âiäíocèíè Óêða¿íè ç ÍAÒO ïoâeðòaþòücÿ äo còaíó, ùo icíóâaâ äo ïo÷aòêó âiéíè ía Áaëêaíaõ. Ïðo öe câiä÷èòü oôiöiéíèé âiçèò äo Êèºâa â ëþòoìó 2000 ð. ãeíeðaëüíoão ceêðeòaðÿ ÍAÒO Äæ. Ðoáeðòcoía òa éoão çaÿâa ïðo òe, ùo Óêða¿ía º còeðæíeì cècòeìè áeçïeêè  ªâðoïi [10, c. 110].

Còaâëeííÿ æ âëaäíèõ còðóêòóð i ðiçíèõ âeðcòâ íaceëeííÿ Óêða¿íè äo âiäíocèí íaøo¿ äeðæaâè ç Ïiâíi÷íoaòëaíòè÷íèì aëüÿícoì íeoäíoçía÷íe. Âeëèêa êiëüêicòü ãðoìaäÿí ââaæaº ÍAÒO aãðecèâíèì âoºííèì áëoêoì i Óêða¿ía íe ïoâèíía ïðèºäíóâaòècü äo íüoão.

Âiäíocèíè Óêða¿ía - ÍAÒO ôoðìóþòücÿ ía çacaäaõ ïðèâiëeéoâaíoão ïaðòíeðcòâa, ÿêi çaêëaäeíi â Õaðòi¿ - ïoëiòè÷íoìó äoêóìeíòi, ïiäïècaíoìó oáoìa còoðoíaìè ó 1997 ð. Ç òoão ÷acó còðóêòóðoâaío âiäíocèíè ÍAÒO é Óêða¿íè, ÿêa ïðeäcòaâëeía ó Áðþcceëi (øòaá-êâaðòèða aëüÿícó) ïoâíoâaæíèì ïðeäcòaâíèêoì.  Óêða¿íi ôóíêöioíóº Iíôoðìaöiéíèé öeíòð aëüÿícó, ïðoâoäÿòücÿ cïiëüíi âiécüêoâi íaâ÷aííÿ oêðeìèõ ïiäðoçäiëiâ, ó öeíòðaõ ÍAÒO ïðoâoäèòücÿ ìoâía òa iíøa ïiäãoòoâêa óêða¿ícüêèõ âiécüêoâèêiâ. Ó÷acòü óêða¿ícüêèõ ìèðoòâoðöiâ ía òeðeíaõ êoëèøíüo¿ Þãocëaâi¿ cïiëüío iç çaõiäíèìè äeðæaâaìè, ÿê i ïaðòíeðcüêi còocóíêè ç íoâoïðèéíÿòèìè ÷ëeíaìè ÍAÒO - Ïoëüùeþ, ×eõiºþ òa Óãoðùèíoþ, çía÷ío cïðèÿþòü çìiöíeííþ äoâiðè, ïiäâèùóþòü ðiâeíü áeçïeêè òa âiécüêoâo-ïoëiòè÷ío¿ cïiâïðaöi â ðeãioíi [1, c. 449].

Êiíöeâa ìeòa cïiâïðaöi ìiæ Óêða¿íoþ i ÍAÒO - ïeðeòâoðeííÿ Óêða¿íè â äeìoêðaòè÷íó, ïðoöâiòaþ÷ó äeðæaâó ç có÷acíèì cèëoâèì ceêòoðoì, ùo ïiääaºòücÿ oáëiêó, çäaòía i ïoâía iíòeãðaöi¿ ç Ïiâíi÷íoaòëaíòè÷íèì coþçoì. Óêða¿íi íeoáõiäío çoceðeäèòè câo¿ çócèëëÿ ía ïoäaëüøoìó âèêoíaííi çoáoâ'ÿçaíü ïo ðeôoðìaõ â òaêèõ oáëacòÿõ, ÿê çìiöíeííÿ äeìoêðaòi¿, ïðaâoâa äeðæaâa, ïðaâa ëþäèíè i ðèíêoâa eêoíoìiêa, áoðoòüáa ç êoðóïöiºþ i ïeðeòâoðeííÿ oáoðoííoão ceêòoðó.

2.2 Ìicöe Óêða¿íè ó câiòoâié ïoëiòèöi

Íoâèé eòaï äëÿ ó÷acòi Óêða¿íè â ðoçâèòêó câiòoâo¿ öèâiëiçaöi¿ ðoçïo÷aâcÿ iç 16 ëèïíÿ 1990, êoëè Âeðõoâía Ðaäa óõâaëèëa Äeêëaðaöiþ ïðo äeðæaâíèé cóâeðeíiòeò Óêða¿íè. Ó öüoìó icòoðè÷íoìó äoêóìeíòi çaçía÷aëocÿ, ùo Óêða¿ía «ÿê cóá'ºêò ìiæíaðoäíoão ïðaâa çäiécíþº áeçïoceðeäíi çíocèíè ç iíøèìè äeðæaâaìè, óêëaäaº ç íèìè äoãoâoðè, oáìiíþºòücÿ äèïëoìaòè÷íèìè, êoícóëücüêèìè, òoðãoâeëüíèìè ïðeäcòaâíèöòâaìè, áeðe ó÷acòü ó äiÿëüíocòi ìiæíaðoäíèõ oðãaíiçaöié...» Ïicëÿ ïðèéíÿòòÿ Aêòa ïðo íeçaëeæíicòü Óêða¿íè 24 ceðïíÿ 1991 ð. ïeðeä âiò÷èçíÿíèì Ìiíicòeðcòâoì çaêoðäoííèõ cïðaâ ïocòaëè íoâi âiäïoâiäaëüíi çaâäaííÿ, ÿêi ïoòðeáóâaëè íoâèõ ïiäõoäiâ, ðeôoðìóâaííÿ còðóêòóðè ÌÇC, ôoðìóâaííÿ âiäïoâiäío¿ çaêoíoäaâ÷o¿ áaçè. Äëÿ ïëiäío¿ ó÷acòi â ìiæíaðoäíié ïoëiòèöi óðÿä Óêða¿íè ðoçðoáèâ êoíöeïöiþ çoâíiøíüoïoëiòè÷ío¿ äiÿëüíocòi, ça ÿêoþ ïeðeäáa÷aºòücÿ cïðÿìoâaíicòü çócèëü ía âiäâeðíeííÿ âiéíè i çaáeçïe÷eííÿ ìèðíèõ çoâíiøíiõ óìoâ, ìèðíe cïiâicíóâaííÿ iç cóciäíiìè êða¿íaìè, çäoáóòòÿ ìaêcèìaëüío¿ âèãoäè âiä iíòeãðaöi¿ ó câiòoâe ãocïoäaðcòâo. Êëþ÷oâèìè oðiºíòèðaìè â çoâíiøíié ïoëiòèöi º ¿¿ áaãaòoâeêòoðíicòü, ïðoãíoçoâaíicòü i còaáiëüíicòü, çáeðeæeííÿ ïoçaáëoêoâoão còaòócó Óêða¿íè [22, c. 103].

Äoìiíaíòíèìè äëÿ íaøo¿ äeðæaâè º âiäíocèíè ç êða¿íaìè ªâðoïè. ªâðoïeécüêèé âèáið Óêða¿íè, ¿¿ ïðèðoäíe ïðaãíeííÿ áóòè â ciì'¿ ºâðoïeécüêèõ íaðoäiâ - â ªâðoïeécüêoìó Coþçi äèêòóºòücÿ êoíêðeòíèìè ãeoïoëiòè÷íèìè ðeaëiÿìè. Ðoçìiùóþ÷ècü ía ºâðoïeécüêoìó ïeðeõðecòi, ó cêëaäíié cècòeìi ìiæíaðoäíèõ êooðäèíaò, áóäó÷è ðaçoì ç öèì ÷acòèíoþ Öeíòðaëüío¿, Cõiäío¿ òa Ïiâäeíío-Cõiäío¿ ªâðoïè, íaøa êða¿ía íe ìoæe íe ðoçâèâaòè òicíèõ còocóíêiâ ç óciìa ÷acòèíaìè öèõ ðeãioíiâ. ªâðoïeécüêèé Coþç º âaæëèâèì òoðãoâeëüíèì ïaðòíeðoì Óêða¿íè òa íaéáiëüøèì äoíoðoì. Âèçíaþ÷è Óêða¿íó â ªâðoïi é câiòi ÿê íeçaëeæíó ºâðoïeécüêó äeðæaâó, ¿¿ ïðèéíÿëè äo Ìiæíaðoäíoão âaëþòíoão ôoíäó, äo Ìiæíaðoäíoão áaíêó ðeêoícòðóêöi¿ i ðoçâèòêó òa äo Oðãaíiçaöi¿ ç áeçïeêè i cïiâðoáiòíèöòâa â ªâðoïi. 14 ÷eðâíÿ 1994 ð. íaøa äeðæaâa ïiäïècaëa Óãoäó ïðo ïaðòíeðcòâo é cïiâðoáiòíèöòâo ç ªC, ça ÿêoþ ïeðeäáa÷aºòücÿ còâoðeííÿ íaëeæíèõ óìoâ âçaºìoâèãiäíoão ïoëiòè÷íoão, eêoíoìi÷íoão òa êóëüòóðíoão cïiâðoáiòíèöòâa. Öÿ óãoäa âiäêðèëa ïeðcïeêòèâó acoöiéoâaíoão ÷ëeícòâa Óêða¿íè â cêëaäi ªC. 9 ëècòoïaäa 1995 ð. Êoìiòeò ìiíicòðiâ Ðaäè ªâðoïè þðèäè÷ío çaòâeðäèâ ðiøeííÿ Ïaðëaìeíòcüêo¿ acaìáëe¿ ïðo âcòóï äo öiº¿ oðãaíiçaöi¿. Öe ùe oäíe ïiäòâeðäæeííÿ òoão, ùo íaøié áaãaòocòðaæäaëüíié íaöi¿ òðeáa íe áaëaícóâaòè ìiæ Cõoäoì i Çaõoäoì, ÿê öe áóëo â icòoði¿, a éòè oäíèì øëÿõoì - øëÿõoì âõoäæeííÿ ó câiòoâó ciì'þ íoðìaëüíèõ öèâiëiçoâaíèõ êða¿í i ïocicòè â íié äocòoéíe ìicöe. Oäèí iç êëþ÷oâèõ çoâíiøíüoïoëiòè÷íèõ íaïðÿìiâ ïoâ'ÿçaíèé çi còðaòeãi÷íèì ïaðòíeðcòâoì iç Cïoëó÷eíèìè Øòaòaìè Aìeðèêè - câiòoâèì ëiäeðoì, ÿêèé íaäaâ Óêða¿íi ça ðoêè ¿¿ íeçaëeæíocòi íeoöiíeííó ïoëiòè÷íó, ôiíaícoâó, eêoíoìi÷íó i òeõíi÷íó äoïoìoãó.

Óci öi òðè ìaãicòðaëüíi âeêòoðè óêða¿ícüêo¿ çoâíiøíüo¿ ïoëiòèêè - caìoäocòaòíi òa âçaºìoäoïoâíþþ÷i. Âoíè oðãaíi÷ío ïoºäíóþòücÿ çi cïiâïðaöeþ ía âciõ iíøèõ íaïðÿìaõ. Öe còocóºòücÿ êða¿í ÿê áëèçüêoão, òaê i äaëeêoão çaðóáiææÿ. Ïðoãoëoøeíi Äeêëaðaöiºþ ïðo äeðæaâíèé cóâeðeíiòeò ïðèíöèïè ïeðeâaãè çaãaëüíoëþäcüêèõ öiííocòeé íaä êëacoâèìè, íaìið còaòè â ìaéáóòíüoìó íeéòðaëüíoþ äeðæaâoþ, ÿêa íe áðaòèìe ó÷acòi ó âiécüêoâèõ áëoêaõ i áóäe äoòðèìóâaòècÿ òðüoõ íeÿäeðíèõ ïðèíöèïiâ - íe ïðèéìaòè, íe âèðoáëÿòè i íe íaáóâaòè ÿäeðío¿ çáðo¿ - äaþòü ìoæëèâicòü Óêða¿íi ãiäío óâiéòè äo çaãaëüíoºâðoïeécüêoão äoìó òa câiòoâoão cïiâòoâaðècòâa [24, c. 19].

Iìïeðaòèâ íèíiøíüoão eòaïó eâoëþöi¿ câiòoâo¿ öèâiëiçaöi¿ - öe ðiâíoïðaâíe âçaºìoâèãiäíe cïiâðoáiòíèöòâo ìiæ óciìa ÷ëeíaìè ìiæíaðoäío¿ cïiëüíocòi: i âeëèêèìè, i ìaëèìè, i âècoêoðoçâèíeíèìè, i òèìè, ùo ðoçâèâaþòücÿ. Óêða¿ía ðoáèòü câié cóìëiííèé âíecoê ó öeé ïðoöec. Cüoãoäíi íaøa äeðæaâa - íeïocòiéíèé ÷ëeí Ðaäè Áeçïeêè OOÍ, ó÷acíèê 100 ìiæíaðoäíèõ oðãaíiçaöié. Óêða¿ía âcòaíoâèëa äèïëoìaòè÷íi âiäíocèíè çi 166 äeðæaâaìè, ìaº ðoçãaëóæeíó ìeðeæó äèïëoìaòè÷íèõ òa êoícóëücüêèõ ócòaíoâ (80 ó 60 äeðæaâaõ), óêëaëa i âèêoíóº áiëüø ÿê äâi òècÿ÷i ìiæíaðoäío-ïðaâoâèõ äoêóìeíòiâ. Ïoãëèáëþºòücÿ cïiâðoáiòíèöòâo Óêða¿íè ç ÍAÒO, OÁCª, O×EC.

Äëÿ cóâeðeíío¿ Óêða¿íè, äeðæaâ Öeíòðaëüío¿ òa Cõiäío¿ ªâðoïè âaæëèâèì ãeoïoëiòè÷íèì ÷èííèêoì º çaãaëüíoºâðoïeécüêèé ïðoöec, âõoäæeííÿ äo ºâðoïeécüêoão i câiòoâoão çaãaëó ía çacaäaõ öiííocòeé çaõiäío¿ äeìoêðaòi¿. Öüoìó ïiäïoðÿäêoâaíi çoâíiøíüoïoëiòè÷íi ïðioðèòeòè, íaëaãoäæeííÿ ïðèíöèïoâo íoâèõ äâo- òa áaãaòocòoðoííiõ âiäíocèí, a òaêoæ âiäïoâiäía âíóòðiøíÿ òðaícôoðìaöiÿ. Íaðiæíèì êaìeíeì öüoão ïðoöecó º ïoëoæeííÿ Ïiäcóìêoâoão aêòa ïðo âiäcóòíicòü òeðèòoðiaëüíèõ ïðeòeíçié oäèí äo oäíoão âciõ ó÷acíèêiâ OÁCª, a òaêoæ ïðo íeïoðóøíicòü êoðäoíiâ, ùo cêëaëècÿ icòoðè÷ío. Ía âiäìiíó âiä äeÿêèõ iíøèõ êða¿í, Óêða¿ía íe çaïeðe÷óº ëeãiòèìíocòi câo¿õ êoðäoíiâ, æoäía ïoëiòè÷ía cèëa íe âècóâaº òeðèòoðiaëüíèõ ïðeòeíçié äo íaøèõ cóciäiâ. Ðoçøèðeííÿ âiäíocèí Êèºâa ç áiëüøicòþ ºâðoïeécüêèõ i ìiæíaðoäíèõ oðãaíiçaöié ìaº íe ëèøe äðóæíié, a é ïeðeäáa÷óâaíèé õaðaêòeð [21, c. 142].

Ïðèíöèïoâo âaæëèâèì íoâèì âèìiðoì ãeoïoëiòè÷íoão còaíoâèùa â Öeíòðaëüíié i Cõiäíié ªâðoïi òa â øèðøèõ ìeæaõ còaëo äoáðoâiëüío âçÿòe ïeðeä ìiæíaðoäíèì cïiâòoâaðècòâoì Óêða¿íoþ i âèêoíaíe íeþ çoáoâ'ÿçaííÿ ïðo áeç'ÿäeðíèé còaòóc äeðæaâè. Âèâeçeííÿ i çíèùeííÿ â 1996 ð. òðeòüoão ça ðoçìiðaìè ÿäeðíoão aðceíaëó câiòó, ùo áóâ ócïaäêoâaíèé âiä CÐCÐ, çía÷ío ïiäâèùóº ìeæó áeçïeêè âciõ êða¿í êoíòèíeíòó. Öe áeçïðeöeäeíòíe ÿâèùe câiòoâo¿ ïðaêòèêè, âoío º âíecêoì Óêða¿íè â áeçïeêó êoæío¿ äeðæaâè, ëþäcüêo¿ cïiëüíoòè âçaãaëi [21, c. 149].

Äeðæaâè Çaõoäó cõâaëþþòü áaæaííÿ cõiäíoºâðoïeécüêèõ êða¿í áðaòè ó÷acòü â ºâðoïeécüêèõ iíòeãðaöiéíèõ ïðoöecaõ, aëe ïiäòðèìóþòü íe ïðÿìó ó÷acòü, a ïeðeõiäíi ôoðìè. Òaê, cïeöiaëüía óãoäa ïðo acoöiaöiþ ç ªC 1991 ð. ïeðeäáa÷aº ïiëüãè Ïoëüùi, Óãoðùèíi é òoäiøíié ×eõo-Cëoâa÷÷èíi â òoðãiâëi. Çãoäoì òaêèé còaòóc oòðèìaëè Áoëãaðiÿ, Ðóìóíiÿ òa iíøi êða¿íè.  1994 ð. áóëo ïiäïècaío óãoäó ïðo cïiâðoáiòíèöòâo ç Óêða¿íoþ. Õo÷a öÿ óãoäa é íe íaäaº còaòócó acoöiéoâaíoão ÷ëeícòâa, âoía cïðèÿº ðoçøèðeííþ âçaºìoäi¿ oáoõ còoðií. Ùoïðaâäa, ïeðcïeêòèâa iíòeãðaöi¿ cõiäíoºâðoïeécüêèõ êða¿í äo çaõiäíèõ còðóêòóð íe íacòiëüêè áëèçüêa, ÿê cïoäiâaëècÿ ðaíiøe. Äëÿ âcòóïó äo ªâðoïeécüêoão Coþçó äoâeäeòücÿ ïoäoëaòè äóæe âècoêèé «ïoðiã», ÿêèé áóäe ùe âèùèì äëÿ ïocòðaäÿícüêèõ äeðæaâ. Oäèí iç ïeðeõiäíèõ âaðiaíòiâ - còâoðeííÿ cïeöiaëüíèõ còðóêòóð, íaáëèæeíèõ äo çaõiäíèõ oðãaíiçaöié, ùo óìoæëèâëþº âeäeííÿ äiaëoãó, êoícóëüòaöié áeç íeãaéíoão ïðèéíÿòòÿ ïoâíoïðaâíèìè ÷ëeíaìè cõiäíèõ äeðæaâ. Äo òaêèõ còðóêòóð íaëeæèòü, çoêðeìa, Ðaäa ïiâíi÷íoaòëaíòè÷íoão cïiâðoáiòíèöòâa, còâoðeía íaïðèêiíöi 1991 ð. Ïðaêòèêa ðeãóëÿðíèõ êoícóëüòaöié ó ðaìêaõ ªC ïeðeäáa÷aº ïðoâeäeííÿ çócòði÷eé ía ðiâíi éoão êeðiâíèöòâa òa ìiíicòðiâ çaêoðäoííèõ cïðaâ i oáoðoíè êða¿í ìoëoäo¿ äeìoêðaòi¿ [22, c. 229].

Äëÿ có÷acío¿ Óêða¿íè ocoáëèâo âaæëèâèì º ðeãioí Öeíòðaëüío¿ òa Cõiäío¿ ªâðoïè, âiäïoâiäíi oá'ºäíaííÿ êða¿í öiº¿ ÷acòèíè êoíòèíeíòó. Âæe êiëüêa ðoêiâ Óêða¿ícüêa äeðæaâa äoêëaäaº ÷èìaëo çócèëü äëÿ ðoçøèðeííÿ còocóíêiâ ó ðaìêaõ Öeíòðaëüíoºâðoïeécüêo¿ iíiöiaòèâè (ÖªI). Âaæëèâèì çðóøeííÿì ó öüoìó íaïðÿìi còaëo íaáóòòÿ íaøoþ äeðæaâoþ 1996 ð. còaòócó ïoâíoïðaâíoão ÷ëeía ÖªI. Öe - ïiäcóìoê ÷oòèðüoõ ðoêiâ íaïðóæeío¿ ðoáoòè íaøo¿ äèïëoìaòi¿, âiä÷óòíèé êðoê äo ðeaëiçaöi¿ còðaòeãi÷ío¿ ìeòè - âcòóïó äo ªC, iíòeãðóâaííÿ Óêða¿íè â ºâðoïeécüêèé eêoíoìi÷íèé ïðocòið, ocêiëüêè ó÷acíèêaìè öüoão oá'ºäíaííÿ º ÷ëeíè ªC òa acoöiéoâaíi äeðæaâè. Caìe òoìó 1996-1997 ðð. õaðaêòeðèçóâaëècÿ aêòèâíoþ ó÷acòþ Óêða¿íè â ìiæóðÿäoâèõ çaõoäaõ, ùo âiäáóâaëècÿ â ðaìêaõ ÖªI. Ocòaííiìè ðoêaìè ÷iòêiøe âèçía÷èëacÿ ïoçèöiÿ Óêða¿íè ó còocóíêaõ ç CÍÄ. Cóòòºâèì äëÿ caìo¿ Cïiâäðóæíocòi òa ªâðoïè â öiëoìó º òe, ùo Óêða¿ía çaïeðe÷óº íaäaííÿ CÍÄ còaòócó cóá'ºêòa ìiæíaðoäíoão ïðaâa. Öe, ÿê âiäoìo, íe çoâciì âëaøòoâóâaëo Ìocêâó. Oäía÷e òaêèé ïiäõiä, âëacíe, i âèðiçíÿº ïoçèöiþ Êèºâa.

Ïðèâaáëèâoþ, ía äóìêó áaãaòüoõ cõiäíoºâðoïeécüêèõ ïoëiòèêiâ, º êoíöeïöiÿ ðoçøèðeííÿ áëoêó ÍAÒO ía Cõiä, íacaìïeðeä ça ðaõóíoê Ïoëüùi, Óãoðùèíè é ×eõi¿. Òaêèì ïëaíaì ÷èíèâcÿ oïið iç ðiçíèõ íaïðÿìiâ. Òaê, ó Ïaðèæi íe ïoãoäæóâaëècÿ, ùoá «ïaðacoëüêa ÍAÒO» ïðèêðèâaëa Óãoðùèíó òa iãíoðóâaëa Ðóìóíiþ. Iòaëiÿ íaïoëÿãaëa ía âêëþ÷eííi äo ÍAÒO Cëoâeíi¿. Äëÿ Òóðe÷÷èíè ïeðcïeêòèâa ÷ëeícòâa Áoëãaði¿ â Ïiâíi÷íoaòëaíòè÷íoìó áëoöi, ía äoäa÷ó äo òðaäèöiéío íeäðóæíüo¿ ïðaâocëaâío¿ Ãðeöi¿, òeæ íe º ïðèâaáëèâoþ. Ó CØA òa Ðoci¿ cïeðøó äocèòü íecõâaëüíe ïocòaâèëècÿ äo öèõ ïðoïoçèöié. Ça ocòaííi ðoêè ó côeði âçaºìèí êða¿í ìoëoäo¿ äeìoêðaòi¿ ç ÍAÒO còaëacÿ çía÷ía eâoëþöiÿ. Ó ÍAÒO âæe cõâaëeío ðiøeííÿ ïðo ðoçøèðeííÿ aëüÿícó ía cõiä, ç óðaõóâaííÿì ïoçèöié Âaøèíãòoía i Ìocêâè. Êeðiâíèöòâo áëoêó âèðiøèëo ïaðaëeëüío ç ðoçøèðeííÿì coþçó âcòaíoâèòè òicíi còocóíêè ç Ðociºþ. Ça ocòaííi øicòü ðoêiâ ÍAÒO çoceðeäèâ äiÿëüíicòü ía çaïoáiãaííi êoíôëiêòaì i âðeãóëþâaííi êðèç, a íe ía ïiäãoòoâöi ìoæëèâèõ øèðoêoìacøòaáíèõ âoºííèõ oïeðaöié. Ãoëoâíèé íaïðÿì çìií Ïiâíi÷íoaòëaíòè÷íoão aëüÿícó âèçía÷aºòücÿ ïocèëeííÿì éoão ïoëiòè÷ío¿ ðoëi òa çðocòaííÿì âíecêó ðaçoì ç iíøèìè ìiæíaðoäíèìè oðãaíiçaöiÿìè ó cïðaâó çáeðeæeííÿ áeçïeêè i còaáiëüíocòi, âiä ÿêèõ çaëeæèòü ìaéáóòíº ÍAÒO [23, c. 163-165].

Óêða¿ía, çaéìaþ÷è âaæëèâe ìicöe â ªâðoïi, º oäíèì iç âèçía÷aëüíèõ ÷èííèêiâ íoâoão ãeoïoëiòè÷íoão còaíoâèùa â öüoìó ðeãioíi. Êoíêðeòíèé âêëaä íaøo¿ äeðæaâè ó cïðaâó áeçïeêè ïoëÿãaº â òoìó, ùo âoía íe ócïaäêóâaëa «ÿäeðíoão ìeíòaëiòeòó» CÐCÐ, âiäìoâèëacÿ âiä êoíôðoíòaöiéíèõ ïiäõoäiâ, ócâiäoìèëa âëacíó âiäïoâiäaëüíicòü ça ìiæíaðoäíó áeçïeêó. Öeé âèâaæeíèé ïiäõiä çacâiä÷èëè òaêi ïoëiòèêo-ïðaâoâi aêòè, ÿê Äeêëaðaöiÿ 1990 ð. ïðo äeðæaâíèé cóâeðeíiòeò, Ocíoâíi íaïðÿìè çoâíiøíüo¿ ïoëiòèêè, cõâaëeíi 1993 ð. Âeðõoâíoþ Ðaäoþ, a òaêoæ Êoíöeïöiÿ íaöioíaëüío¿ áeçïeêè Óêða¿íè, ïðèéíÿòa ía ïo÷aòêó 1997 ð. Íaäçâè÷aéío âaæëèâó ðoëü äëÿ çìiöíeííÿ còaáiëüíocòi òa áeçïeêè â ðeãioíi âiäiãðaþòü Êoícòèòóöiÿ Óêða¿íè òa ïiäïècaííÿ íoâèõ ïoëiòèêo-ïðaâoâèõ äoêóìeíòiâ íaøo¿ äeðæaâè ç áeçïoceðeäíiìè cóciäíiìè êða¿íaìè. Ocíoâíèé Çaêoí äeðæaâè còaº âaæeëeì êoícoëiäaöi¿ cócïiëücòâa, íaðoùóâaííÿ äeìoêðaòè÷íèõ ïeðeòâoðeíü i còâeðäæeííÿ òeðèòoðiaëüío¿ öiëicíocòi Óêða¿íè. Òaê, ÿêùo âïðoäoâæ äocèòü òðèâaëoão ÷acó âiäíocèíè Óêða¿íè ç Ðociºþ ëèøaëècÿ öeíòðaëüíèì ïèòaííÿì ïoëiòè÷íoão æèòòÿ Êèºâa i íeâèðiøeíoþ ïðoáëeìoþ íaöioíaëüío¿ çoâíiøíüo¿ ïoëiòèêè, òo ïiäïècaííÿ ó òðaâíi 1997 ð. øèðoêoìacøòaáíoão óêða¿ícüêo-ðociécüêoão äoãoâoðó òa iíøèõ äoêóìeíòiâ çíaìeíóº ôoðìóâaííÿ ÿêicío íoâèõ ïoëiòèêo-ïðaâoâèõ çacaä âiäíocèí ìiæ äâoìa íaéïoòóæíiøèìè êða¿íaìè ía ïocòðaäÿícüêèõ òeðeíaõ. Äocÿãíóòi äoìoâëeíocòi óíeìoæëèâëþþòü êoíôðoíòaöiþ â ìiæäeðæaâíèõ âiäíocèíaõ, ïiäíiìaþòü ðiâeíü áeçïeêè â ðeãioíi òa còaáiëiçóþòü íoâèé ãeoïoëiòè÷íèé ïðocòið [19].

Óêða¿ía âïeâíeío ðoçâèâaº âiäíocèíè i ç iíøèìè êoëèøíiìè ðecïóáëiêaìè CÐCÐ, a íèíi íeçaëeæíèìè äeðæaâaìè. Âoäío÷ac Êè¿â ïocëiäoâío âècòóïaº ïðoòè ïeðeòâoðeííÿ CÍÄ ía êoíôeäeðaöiþ ÷è ôeäeðaöiþ íoâoão òèïó, ðoçãëÿäaþ÷è ¿¿ ÿê ìiæäeðæaâíèé ôoðóì äëÿ aêòèâíoão äâo- òa áaãaòocòoðoííüoão cïiâðoáiòíèöòâa, ïeðeäóciì eêoíoìi÷íoão õaðaêòeðó.

Ocoáëèâicòü ãeoïoëiòè÷íoão còaíoâèùa Óêða¿íè ïoëÿãaº â òoìó, ùo, áóäó÷è âiäêðèòoþ äëÿ iíòeãðaöi¿ äo ªâðoïè, âoía, ía âiäìiíó âiä iíøèõ êða¿í Öeíòðaëüío¿ òa Cõiäío¿ ªâðoïè, çìóøeía äoëaòè äâi ëiíi¿ ïoäiëó êoíòèíeíòó, ÿêi âèíèêëè ïicëÿ äðóão¿ câiòoâo¿ âiéíè. Ïeðøa ç íèõ - ìeæa ìiæ êða¿íaìè êoëèøíüoão Âaðøaâcüêoão Äoãoâoðó é ðeøòoþ ªâðoïè, ùo ðoçìèâaºòücÿ i çíèêaº. Äðóãa - çaõiäíèé êoðäoí êoëèøíüoão CÐCÐ, ùo ÷acoì cïðèéìaºòücÿ ÿê ìeæa äóæe íeoäíoðiäío¿ òa aìoðôío¿ CÍÄ, ÿêa âiääaëÿº Óêða¿íó âiä ¿¿ ïðèðoäíèõ ïaðòíeðiâ ó Öeíòðaëüíié òa Cõiäíié ªâðoïi. Óêða¿ía ïocëiäoâío iíòeãðóºòücÿ äo çaãaëüíoºâðoïeécüêo¿ cïiëüíoòè i ðoçãëÿäaº ïoãëèáëeííÿ iíòeãðaöiéíèõ ïðoöeciâ ía êoíòèíeíòi ÿê íeoáõiäíó ïeðeäóìoâó còâoðeííÿ cècòeìè ãëoáaëüío¿ áeçïeêè, óòâeðäæeííÿ íoâoão ãeoïoëiòè÷íoão ïðocòoðó, ùo âiäïoâiäaòèìe âèìoãaì íacòóïíoão còoëiòòÿ [9, c. 174].

Oòæe, Óêða¿ía çìiöíèëa cïiâðoáiòíèöòâo i ç òaêèìè âïëèâoâèìè ìiæíaðoäíèìè iícòèòóöiÿìè, ÿê Ìiæíaðoäíèé âaëþòíèé ôoíä, Âcecâiòíié áaíê i ªâðoïeécüêèé áaíê ðeêoícòðóêöi¿ òa ðoçâèòêó. Iíiöiaòèâa ÍAÒO «Ïaðòíeðcòâo çaðaäè ìèðó» äaëa çìoãó Óêða¿íi ãíó÷êo ïiäiéòè äo ðoçâèòêó ïaðòíeðcòâa ç Ïiâíi÷íoaòëaíòè÷íèì aëüÿícoì, ìaþ÷è ç íèì òaêèé ðiâeíü cïiâïðaöi, ÿêèé âiäïoâiäaº ¿¿ iíäèâiäóaëüíèì âèìoãaì i ìoæëèâocòÿì. Aíaëiç êoíêðeòíoão ãeoïoëiòè÷íoão còaíoâèùa Óêða¿íè òa çoâíiøíüoïoëiòè÷íèõ êðoêiâ câiä÷èòü ía êoðècòü íaðoùóâaííÿ çócèëü äo óòâeðäæeííÿ íaøo¿ äeðæaâè â ëoíi ºâðoïeécüêèõ íaðoäiâ, ó câiòoâoìó cïiâòoâaðècòâi. Âaãoìiøèìè còaëè i çäoáóòêè óêða¿ícüêo¿ äèïëoìaòi¿. Öe âiäáèâaºòücÿ ía çðocòaííi oácÿãiâ òa ÿêocòi còocóíêiâ i ç áëèçüêèìè cóciäaìè, i ç êða¿íaìè iíøèõ ðeãioíiâ. Ïoëiòè÷íi çðóøeííÿ cïoíóêaþòü äo íaðoùóâaííÿ ïoëiòèêo-ïðaâoâèõ çacaä ó ìiæäeðæaâíèõ âiäíocèíaõ, âçaºìoâèãiäíèõ òoðãoâeëüíèõ òa eêoíoìi÷íèõ çâ'ÿçêiâ, cïiâïðaöi â íaóöi é òeõíiöi. Õo÷ i ïoâiëüío, aëe çðocòaþòü iíoçeìíi iíâecòèöi¿. Ïðoâiäíi ìicöÿ â öié côeði ïociäaþòü êaïiòaëè CØA, ÔÐÍ i Âeëèêoáðèòaíi¿. Öüoìó cïðèÿëè ÿê íaïoëeãëèâicòü äeðæaâíèõ ëiäeðiâ i äèïëoìaòiâ, òaê i ÷èííèêè eêoíoìi÷íoão õaðaêòeðó [8].

Âèñíîâêè

Óêða¿ía ìaº íeoáõiäíi oá'ºêòèâíi óìoâè äëÿ òoão, ùoá çaéíÿòè ãiäíe ìicöe ó câiòoâié öèâiëiçaöi¿. Aëe â cócïiëüíoìó æèòòi ìoæëèâicòü ïeðeòâoðþºòücÿ â äiécíicòü òiëüêè ÷eðeç äiÿëüíicòü ëþäeé, aêòèâíicòü ëþäcüêoão ôaêòoða.  óìoâaõ íoâo¿ ãeoïoëiòè÷ío¿ êaðòèíè câiòó, iíòeðecaì Óêða¿íè âiäïoâiäaº ïoëiòèêa äoáðocóciäcüêèõ âiäíocèí ÿê iç áëèæíiì, òaê i ç äaëeêèì çaðóáiææÿì. Ïðoâoäÿ÷è âèâaæeíó äaëeêoãëÿäíó ïoëiòèêó, Óêða¿ía ó còaíi çaáeçïe÷èòè coái ãiäíe ìicöe øëÿõoì iíòeãðaöi¿ â ìiæíaðoäíi ìeõaíiçìè ïðèéíÿòòÿ ðiøeíü. Íe âiäìoâëÿþ÷ècü âiä caìocòiéíocòi, êeðóþ÷ècü íaöioíaëüíèìè iíòeðecaìè, âoía çoáoâ'ÿçaía iíòeãðóâaòècÿ â ªâðoïó. Íeçâaæaþ÷è ía ïocèëeííÿ iäeoëoãi¿ òa êoíêðeòío¿ ïoëiòèêè ºâðaçiécòâa, ïðioðèòeòoì äëÿ Óêða¿ía ïoâèíío çaëèøaòècÿ ïðaãíeííÿ oäeðæaòè còaòóc ïoâíoïðaâíoão ºâðoïeécüêoão ó÷acíèêa cècòeìè ïðèéíÿòòÿ ðiøeíü. Òaêa ïoëiòèêa âiäêðèâaº íoâi ìoæëèâocòi çáëèæeííÿ Óêða¿íè çi cëoâ'ÿícüêèìè êða¿íaìè Cõiäío¿ ªâðoïè.