Сущность международной миграции рабочей силы на современном этапе

Размещено на http://www.allbest.ru/

Содержание

Введение

Глава 1. Теоретические аспекты международной миграции рабочей силы

1.1 Понятие, причины и виды международной миграции рабочей силы

1.2 Последствия трудовой миграции на мировом уровне

1.3 Основные центры притяжения мигрантов

1.4 Проблемы регулирования миграции на международном уровне

Глава 2. Международная трудовая миграция на примере Испании

2.1 Миграционные процессы в Испании

Вывод

Список использованной литературы

Введение

На современном этапе одной из основных проблем является неурегулированное трансграничное движение рабочей силы, которое предусматривает нелегальное пересечение границы страны. Такая ситуация наблюдается во всем мире, т.к. основной предпосылкой развития международной миграции рабочей силы является глобализация экономических отношений.

Международная миграция трудовых ресурсов - явление сложное, неоднозначное, требующее пристального изучения в контексте современных тенденций развития мировой экономики, во взаимосвязи с другими процессами и явлениями экономической жизни современного общества.

Для разрешения миграционных проблем требуется широкое международное сотрудничество. Поэтому в современных условиях особенно большое внимание уделяется проблемам международной трудовой миграции и ее регулированию. Этим и объясняется актуальность данной темы.

Международная миграция рабочей силы выступает важной составляющей международных экономических отношений. К традиционным побудительным мотивам и причинам международной миграции рабочей силы принадлежат: разница в уровнях экономического развития отдельных стран; неравномерность в темпах и объемах накопления капитала в разных отраслях мирового хозяйства; наличие национальных отличий в размерах заработной платы; массовая хроническая безработица в слаборазвитых странах.

Целью данной работы является изучение сущности международной миграции рабочей силы на современном этапе, а также рассмотрение проблем, связанных с регулированием международной миграцией рабочей силы. В соответствии с целью в работе поставлены следующие задачи:

- рассмотреть понятие, причины и виды международной миграции рабочей силы;

- охарактеризовать последствия трудовой миграции на мировом уровне;

- изучить основные центры притяжения мигрантов

- исследовать проблемы регулирования миграции на международном уровне;

- провести статистический анализ миграции в Испании.

Объектом данной работы являются миграционные процессы. Предметом, в свою очередь, являются экономические закономерности движения миграционных потоков, а также проблемы регулирования этих потоков.

Для изучения вышеуказанных проблем в работе были использованы такие методы исследования как статистические методы.

Глава 1. Теоретические аспекты международной миграции рабочей силы

1.1 Понятие, причины и виды международной миграции рабочей силы

Миграция населения представляет собой передвижение людей через границы определенных территорий с переменой постоянного места жительства или возвращением к нему. Важную часть всемирных экономических отношений составляет международная миграция рабочей силы или трудовая миграция.

Межстрановая миграция населения и трудовых ресурсов появляется при наличии значительноых различий в уровнях экономического и социального развития и темпах естественного демографического прироста стран, которые принимают и отдают рабочую силу.

Мировой опыт показывает, что трудовая миграция снабжает несомненные преимущества странам (как принимающим рабочую силу, так и поставляющим ее). Несмотря на это, она требует решения и способна породить острые социально-экономические проблемы.

К началу XXI в. международная миграция населения стала глобальным процессом, охватившим практически все страны и континенты, все социальные слои гражданского общества.

В волне крупномасштабных межстрановых перемещений населения и трудовых ресурсов смешались потоки эмигрантов, выезжающих в другие страны навсегда, временных трудовых мигрантов, специалистов, ученых и студентов, беженцев и лиц, ищущих убежище, нелегальных иммигрантов и туристов. Ежегодно в мире из страны в страну переезжает около 20 млн. человек.

В современных условиях миграция населения и трудовых ресурсов превратилась в постоянный, неизбежный и очень сложный процесс. Наряду с движением товаров, услуг, капиталов и технологий она является одним из ведущих факторов производства в международном масштабе.

Международная миграция рабочей силы - это переселение трудоспособного населения из одних государств в другие для поиска работы сроком более одного года, которое может быть вызвано, прежде всего, причинами экономического характера. Кроме экономических мотивов, процесс международной трудовой миграции определен также причинами политического, этнического, культурного, семейного и иного характера.

Все перемещения населения относительно каждой территории складываются из эмиграционных и иммиграционных потоков миграции рабочей силы. Устанавливающим мотивом являются жажда заработать больше, чем на родине, и желание найти лучшее применение своей квалификации. В связи с этим международную миграцию рабочей силы принято устанавливать как оплачиваемую профессиональную деятельность за границей.

Таким образом, все перемещения населения относительно каждой территории складываются из двух потоков: эмиграционных и иммиграционных. Эмиграция - это выбытие за границу, а иммиграция - прибытие из-за границы. По-другому, международная миграция рабочей силы представляет собой экспорт и импорт лиц наемного труда.

Вместе с тем существует и более специфическая разновидность международной миграции - реэмиграция, т. е. возврат на родину ранее эмигрировавшего населения.

Международную миграцию высококвалифицированных кадров называют «утечкой умов». Она является сегодня серьезной проблемой для большинства развивающихся стран.

Согласно классификации ООН постоянными трудящимися-мигрантами считаются лица, прибывающие в страну для того, чтобы найти оплачиваемую работу на срок, превышающий один год. Существует и особая категория легальных мигрантов - рабочие-фронтальеры, т. е. рабочие, ежедневно пересекающие границу, чтобы работать в соседнем государстве. Ярким примером тому являются мексиканские рабочие, ежедневно работающие в США.

В соответствии с разработанной Международной организацией труда (МОТ) классификацией современная международная трудовая миграция подразделяется на 5 основных типов:

1) работающие по контракту, в котором ясно установлен срок пребывания в принимающей стране. Это, прежде всего, сезонные рабочие, которые приезжают на уборку урожая, а также неквалифицированные или малоквалифицированные работники;

2) профессионалы, отличающиеся высоким уровнем подготовки, наличием соответствующего образования и практического опыта работы;

3) нелегальные иммигранты - это иностранцы с просроченной или туристической визой, занимающиеся трудовой деятельностью;

4) беженцы - лица, эмигрировавшие из своих стран из-за какой-либо угрозы их жизни и деятельности;

5) переселенцы - это переезжающие на постоянное местожительство. Данная группа мигрантов ориентирована, прежде всего, на выезд в промышленно развитые страны.

Международная трудовая миграция - явление сложное и неоднозначное. Это связано с тем, что в отличие от товарообмена или движения капиталов и информации в миграционные процессы вовлечены люди с их личными судьбами и проблемами.

Причины миграции рабочей силы определены воздействием ряда факторов экономического и неэкономического характера.

К неэкономическим факторам относятся политико-правовые, национальные, религиозные, расовые, семейные. В последние десятилетия серьезное влияние на развитие миграционных процессов стали оказывать также экологические, образовательно-культурные, психологические и этнические факторы.

Причины экономического характера таятся в многообразном экономическом уровне формирования отдельных стран. Происходит перемещение рабочей силы из стран с низким уровнем жизни в страны с более высоким уровнем. Беспристрастная возможность миграции появляется вследствие национальных различий в условиях заработной платы за ту или иную профессиональную деятельность.

К экономическим факторам, определяющим миграцию рабочей силы, относятся следующие:

1) различные уровни экономического развития стран, что влечет и различную стоимость рабочей силы, и поиск более высокого заработка. Например, в Испании почасовая оплата труда рабочего составляет в среднем 2 евро, в то время как в США труд рабочего такой же квалификации оплачивается в 2 раза больше;

2) состояние национального рынка труда. В слаборазвитых и густонаселенных странах национальный рынок развивается в условиях хронической безработицы, что толкает людей к поиску работы в других странах;

3) структурная перестройка экономики.

4) развитие научно-технического прогресса, который сопровождается ростом потребностей в квалифицированной рабочей силе;

5) вывоз капитала, функционирование Транснациональных корпораций (ТНК). Корпорации способствуют соединению рабочей силы с капиталом, либо осуществляя движение рабочей силы к капиталу, либо перемещая свой капитал в трудоизбыточные регионы.

В мировой практике в настоящее время сформировалась определенная классификация форм миграции рабочей силы. Они состоят в следующем:

1) по направлениям: миграция из развивающихся и постсоциалистических стран в промышленно развитые; миграция в рамках промышленно развитых стран; миграция рабочей силы между развивающимися странами; миграция высококвалифицированной рабочей силы из промышленно развитых в развивающиеся страны;

2) по территориальному охвату: межконтинентальная и внутриконтинентальная миграции;

3) по уровню квалификации мигрантов: высококвалифицированная и низкоквалифицированная рабочая сила;

4) по времени: безвозвратная (как правило, межконтинентальная); временная (внутриконтинентальная); сезонная (связанная с ежегодными поездками на заработки); г) маятниковая (предусматривающая ежедневные поездки к месту работы за пределы своего населенного пункта, страны);

5) по степени законности: легальная и нелегальная.

1.2 Последствия трудовой миграции на мировом уровне

Общие глобальные последствия миграции рабочей силы имеют двойственный характер. С одной стороны, она снабжает перераспределение трудовых ресурсов в соответствии с нуждами стран, делает возможным изучение новых регионов, устремляет огромные массы наиболее активного и энергичного населения в экономических центрах, содействует изменению экономического, социального и культурного положения людей, ломая рутинные традиции форм жизни. С другой стороны, миграция трудовых ресурсов способствует быстрому росту крупных городов, усугублению экологической ситуации, обезлюдению села, возбуждает проблемы, связанные со сложностью приспособления мигрантов к новым условиям жизни.

Следовательно, международная миграция рабочей силы выявляет как положительное, так и отрицательное воздействие на экономическое и социальное развитие стран-доноров (экспортеров рабочей силы) и стран-реципиентов (импортеров рабочей силы).

Позитивными последствиями для экономики в целом являются:

1) вследствие притока иностранных рабочих, обладающих высокой мобильностью, облегчаются структурные, отраслевыми другие изменения в экономике. Иммигранты способствуют омоложению нации, так как эмигрирует обычно самая мобильная часть населения в наиболее трудоспособном возрасте;

2) достигается существенная экономия средств на обучение принимаемых рабочих и специалистов. Так, например, Испании за период с 1965 по 1990 гг. на сфере образования и науке сэкономили 10 млрд. евро;

3) иммигранты расширяют емкость внутреннего рынка, а собранные на их счетах деньги используются для развития экономики;

4) временно свободные денежные средства иммигрантов, хранящиеся на счетах в банках, могут быть использованы для финансирования экономики принимающей страны;

5) иммигранты улучшают демографическую ситуацию, особенно в промышленно развитых странах Западной Европы, которые характеризуются старением коренного населения;

6) иностранные рабочие часто играют роль определенного амортизатора в случае кризисов и безработицы, так как их первыми могут уволить с работы. Они не обеспечиваются пенсиями, медицинским страхованием и не учитываются при реализации социальных программ.

Позитивные последствия для отдельной фирмы при этом: импорт рабочей силы способствует повышению конкурентоспособности товаров принимающей страны вследствие уменьшения издержек производства, связанных с более низкой оплатой труда иностранных рабочих.

В свою очередь, выделяются следующие негативные последствия:

1) целые отрасли экономики (сфера услуг, торговля, строительство) при длительном использовании иностранных рабочих попадают в зависимость от их труда. Это ведет к сокращению количества рабочих мест среди коренного населения, увеличивает безработицу, в целом ухудшает ситуацию на национальном рынке труда;

2) происходит снижение цены на национальную рабочую силу, так как растет предложение рабочих на рынке труда, которые заполняют вакансии на низкооплачиваемую, неквалифицированную работу;

3) провоцируются конфликты между коренным населением и иммигрантами; миграция трудовой международный рабочий

4) иммигранты довольно долго и болезненно адаптируются к новым условиям жизни и трудовой деятельности в стране пребывания.

Позитивные последствия для экономики стран эмиграции рабочей силы в целом:

1) эмиграция облегчает положение на национальном рынке труда, так как экспорт рабочей силы уменьшает давление избыточных трудовых ресурсов;

2) экспорт рабочей силы - это бесплатное для страны-донора обучение работников-эмигрантов новым профессиональным навыкам, повышение их квалификации, приобщение к новым технологиям, передовой организации труда;

3) экспорт рабочей силы - важный источник поступления валюты в страны эмиграции через переводы мигрантами валютных средств из"за рубежа на поддержку своих семей и родственников, что в целом способствует улучшению их экономического положения;

4) при возвращении на родину мигранты привозят с собой материальные ценности и сбережения, составляющие примерно такую же сумму, что и их денежные переводы.

Негативные последствия для стран эмиграции рабочей силы:

1) страна теряет часть трудовых ресурсов в наиболее трудоспособном возрасте, в результате чего происходит старение трудовых ресурсов;

2) теряются средства, связанные с общеобразовательной и профессиональной подготовкой эмигрантов.

Таким образом, наличие положительных и отрицательных последствий международной миграции рабочей силы приводит к необходимости выработки мер, позволяющих обеспечить нормальное функционирование национальной экономики этих стран, т. е. государственной миграционной политики.

1.3 Основные центры притяжения мигрантов

На практике можно выделить определенные географические регионы, которые являются местами наиболее массового привлечения иностранных трудящихся. Данные регионы называют центрами притяжения. В настоящее время в мире сложились и функционируют 8 мировых центров притяжения рабочей силы. Точками притяжения мигрантов из других стран являются США и Канада, Западная Европа, Ближний Восток и Австралия.

Выделяют традиционные, центры притяжения, сложившиеся в VIII--ХIХ вв., и новые.

К традиционным центрам притяжения рабочей силы относят страны Западной Европы. Здесь насчитывается 13 млн мигрантов ичленов их семей; США. Ежегодный доступ иммигрантов в США с 1995 г. установлен на уровне 650 тыс. человек.

В Австралии используется труд примерно 200 тыс. иностранных рабочих. Преобладают мигранты из Восточной и Юго-Восточной Азии, а также из Восточной и Центральной Европы.

С 1982 г. Австралия проводит миграционную политику, на основе которой, в первую очередь, в страну принимаются иммигранты, осуществляющие инвестиции в экономику страны, например, в начале 90"х г в экономику Австралии таким образом влилось 1,2 млрд.; 9 тыс. инвесторов и 28 тыс. членов их семей получили визы.

С конца 1960-70-х г стали появляться новые нетрадиционные центры притяжения рабочей силы. В данных центрах наблюдаются высокие темпы экономического роста, развитие обрабатывающей промышленности, значительные объемы привлеченного иностранного капитала, вплоть до создания филиалов ТНК, а соответственно, отмечается высокая потребность в дополнительных трудовых ресурсах. К ним относят: страны Азиатско-Тихоокеанского региона; нефтедобывающие страны Ближнего Востока; страны Латинской Америки; страны Африки; Россию.

1.4 Проблемы регулирования миграции на международном уровне

Для ликвидации отрицательных последствий и усиления положительных эффектов, получаемых страной в результате трудовой миграции, необходимо использовать набор средств государственного и межгосударственного регулирования миграционных процессов. Целью государственного регулирования трудовой миграции является достижение желательного для принимающей страны масштаба иммиграции, а также отбор нужных работников. В связи с противоречивостью последствий миграции государственное регулирование этого процесса может быть направлено как на привлечение иммигрантов и стимулирование миграции, так и на сокращение потоков миграции.

В странах-импортерах рабочей силы система государственного регулирования включает в себя законодательство о юридическом, политическом и профессиональном статусе мигрантов, национальные службы иммиграции, а также межгосударственные соглашения. Государственные органы почти всех стран, в которых используется иностранная рабочая сила, проводят целенаправленную политику по выбору, распределению и использованию иностранной рабочей силы.

В области регулирования миграции в странах-экспортерах рабочей силы ключевую роль играют гибкость и реализм политики. Целями государственного регулирования экспорта рабочей силы являются защита прав и интересов трудящихся-эмигрантов в странах-реципиентах; возмещение потерь, национальный рост симпатии за пределами страны; предоставление социальных гарантий трудящимся-мигрантам. Наиболее важными задачами, которые приходится решать стране-экспортеру рабочей силы, являются экономическая и социальная реинтеграция и адаптация возвращающихся мигрантов.

Следует отметить, что экономическое регулирование трудовой миграции включает:

- уплату иммигрантом пошлины за трудоустройство;

- первоочередной прием иммигрантов, осуществляющих инвестиции в экономику страны-реципиента;

- налог на предпринимателей, использующих труд иммигрантов;

- ограничение времени пребывания иностранных рабочих в данной стране.

В странах могут действовать профессиональные и отраслевые ограничения на использование иностранной рабочей силы в форме запретов. Явные запреты прямо указывают профессии, которыми иностранцам заниматься нельзя.

На международном уровне проблемой регулирования миграции занимаются несколько организаций.

Международная организация по миграциям (МОМ) осуществляет разработку долгосрочных программ в области упорядочения миграционных потоков, оказывает помощь в вопросах организации миграции, технического сотрудничества, предотвращения «утечки умов», реэмиграции, предоставления экспертных услуг и т. д.

В настоящее время МОМ в большей степени регулирует не количественную сторону миграции, а качественную (например, вербовка квалифицированных кадров, возращение квалифицированных кадров на родину). В качестве основных целей международной миграции МОМ признает следующие: найм на работу; воссоединение семей; получение образования; краткие туристические, семейные, деловые визиты (срок до 3 месяцев); поиск политического убежища (по Женевской Конвенции); возвращение граждан на родину, к своим этническим корням; выезд на постоянное местожительство.

Таким образом, МОМ - это единственная организация, имеющая глобальные полномочия; при этом она не входит в учреждения ООН, но тесно с ними сотрудничает.

Международная организация труда (МОТ) действует в области социального развития, содействия занятости, защиты занятых мигрантов. Международная организация труда (МОТ) определила цели эмиграционной политики стран-экспортеров следующим образом: эмиграция трудовых ресурсов должна способствовать сокращению безработицы, поступлению валютных средств от трудящихся-эмигрантов, которые используются для сбалансированности экспортно-импортных операций; эмигрантам за рубежом должен быть обеспечен соответствующий жизненный уровень; требование возвращения на родину эмигрантов сочетается с приобретением последними в зарубежных странах профессий и образования.

На современную международную трудовую миграцию оказывает влияние активизация и рост стран-экспортеров рабочей силы, использующих различные методы и средства для достижения целей эмиграции.

На международном уровне создано несколько организаций, работа которых направлена на упорядочение процессов миграции. Международная организация труда (МОТ) была создана в 1919 г. В 1946 г. МОТ образовалась как специализированное учреждение ООН. В МОМ входит 81 государство, из которых 46 - члены, 35 - наблюдатели. В рамках этой организации осуществляется разработка долгосрочных программ в области регулирования миграционных потоков, оказания помощи в вопросах организации миграции, технического сотрудничества, предотвращения «утечки умов», реэмиграции, предоставления экспертных услуг и т. д.

Надо сказать, что МОТ является уникальной среди всемирных организаций. Это проявляется в том отношении, что при разработке ее политики представители предпринимателей и трудящихся обладают равным количеством голосов с представителями правительств. Одна из ее наиболее важных функций - это принятие конвенций и рекомендаций, устанавливающих международные трудовые стандарты в таких областях, как заработная плата, продолжительность рабочего дня и условия труда, вознаграждения трудящихся за труд, социальное обеспечение, оплачиваемый отпуск, охрана труда. Со времени основания МОТ было принято 172 конвенции и181 рекомендация.

Верховный комиссариат ООН по делам беженцев решает вопросы их защиты, реализует долгосрочные решения и в первую очередь проблемы репатриации.

Глава 2. Международная трудовая миграция на примере Испании

2.1 Миграционные процессы в Испании

Критики утверждают, что экономика Испании страдает от культурных факторов, что по традиции образованные и квалифицированные люди не идут работать в производство и торговлю. Как следствие - рабочая сила Испании проигрывает другим странам по производительности труда, что недостаточно капитала привлекается в промышленный сектор экономики, что управленческий персонал слаб и не профессионален и что слишком мало денег вкладывается в развитие науки и техники. Это означает, что приток рабочей силы в страну помогает Испании развивать промышленное производство.

В последние годы проблема иммиграции из разряда второстепенных вопросов внутрииспанской жизни прочно вошла в число "горячих тем", серьезно заботящих и правительство, и рядовых граждан государства за Пиренеями. Если раньше испанцы не усматривали в иммиграции серьезной угрозы целостности и стабильности своего общества, относись к чужакам, оседавшим в их стране, вполне дружелюбно, то теперь, когда поток страждущих перебраться в их благодатный край становится все более привлекательным.

Для того, чтобы лучше уяснить масштабы этой проблемы, необходимо обратиться к статистике.

Легальные иммигранты. В 1981 году количество иностранцев, имевших юридический статус "резидент", составляло, по данным Министерства внутренних дел Испании, 198 тыс. 42 чел.

Через 10 пет эта цифра достигла 360 тыс. 655 чел., то есть рост составил 162 тыс. 613 чел., что, естественно, не очень беспокоило власти, поскольку испанское общество было в состоянии без особых проблем "переварить" этот "объем" иммигрантов.

Но вот в последующий период темпы прироста иностранцев резко поползли вверх.

К 2014 г. их число уже приблизилось к миллиону (938 тыс. 783 чел.). Изменился и национальный состав иммигрантов.

Если вплоть до 1999 г. соотношение между гражданами стран-членов ЕС и не-гражданами Евросоюза, осевшими в Испании, было в пользу ЕС, то в 2011 г, произошел некий качественный кульбит и эти две категории поменялись местами. Причем значительно выросла экспансия неевропейцев.

Проследим, какие страны, невходящие в ЕС стремятся, прежде всего, покинуть их ради того свой дом, чтобы обосноваться в Испании.

На первом месте со значительным отрывом находится Марокко, откуда в Испанию в последние годы въехало более 50% легальных иммигрантов. На втором месте - Китай (более 8%).

Далее следуют Эквадор (7,5%), Колумбия (6,5%), Аргентина (ок. 5%), Алжир (ок,4%), Сенегал, Румыния, Бразилия (в диапазоне 2,5-2,8%). Из стран СНГ лидирует Украина (чуть меньше 1%).

Нелегальные иммигранты. Необходимо учитывать, что угрожающими темпами растет поток нелегальных иммигрантов. По весьма приблизительным подсчетам, в настоящее время на трех легальных иммигрантов и лиц с урегулированным статусом в среднем приходится более одного нелегального иммигранта. Главный же путь - морской. В настоящую пиратскую индустрию превратилась нелегальная доставка иммигрантов всевозможными плавсредствами (главным образом моторными лодками, небольшими шаландами, в том числе рыбацкими) из Африки на южное побережье Испании (в районы Кадиса, Малаги, Альмерии) и на Канарские острова.

Главными областями, являющиеся заработком иммигрантов в Испании являются сельское хозяйство (30%), строительство 15%), сервис, в первую очередь общепит (официанты, посудомойки, уборщики и т.д.) и прислуга по дому (соответственно 14 и 15%). Кстати, в строительстве и службе быта в основном заняты и нелегальные иммигранты. Работодателей-испанцев это вполне устраивает, поскольку позволяет платить таким рабочим немного, а протестовать из-за своего полностью бесправного положения они, естественно, не будут.

В то же время, по данным Министерства внутренних дел Испании, порядка 27% нелегальных иммигрантов занимаются не совсем "чистым" мелким бизнесом и уличной (в том числе пляжной) торговлей, а 19% этой категории лиц напрямую связаны с преступностью и торговлей наркотиками. По сведениям из того же источника, 20 тыс. незаконных иммигранток - проститутки.

Все это, естественно, не может не беспокоить испанские власти, которые опасаются потерять контроль за нелегальными иммигрантами, если их число превысит некую "критическую массу". Приходится им считаться и с общественным мнением, которое, в том числе и под воздействием части СМИ, видит чуть ли не в каждом иммигранте потенциального преступника.

Осознавая масштаб проблем, которые порождает для государства и общества нелегальная иммиграция, и отдавая себе отчет в том, что выявить и выслать из страны всех незаконно въехавших и осевших в ней людей невозможно, правительство Испании пошло по пути урегулирования юридического статуса этой категории лиц.

Регулирование В течение 2012 г. в рамках этого процесса испанские власти изучили четверть миллиона заявлений нелегальных иммигрантов, в результате чего 140 тыс. чел. получили положительный ответ и соответственно легализовали свое присутствие в Испании. Высылке же из страны подлежит лишь порядка 30 тыс. чел., присутствие которых в Испании является нежелательным. По остальным запросам испанские власти продолжают работу.

Проблема борьбы с незаконной иммиграцией стала своеобразной "козырной картой" испанского председательства в Евросоюзе в период с января по сей день. Начав с противодействия терроризму - темы, которая в первые месяцы нынешнего года по хорошо известным причинам имела абсолютный приоритет, а для Испании, регулярно сталкивающейся с проявлениями терроризма, актуальной особо, - испанцы к концу своего председательства переключились на незаконную иммиграцию по целому ряду соображений и, прежде всего, как результат шока, пережитого западным обществом после первого тура президентских выборов во Франции, когда правый радикал Ле Пен вплотную приблизился к заветному президентскому креслу в Елисейском дворце.

Испанцы вышли с весьма жесткими предложениями на саммит ЕС в Севилье , подводивший итог их председательству в Евросоюзе. Суть их позиции состояла в том, что Евросоюзу необходимо принять эффективные меры по наказанию тех стран, которые не желают должным образом сотрудничать в предотвращении нелегальной иммиграции. Однако большинство лидеров стран ЕС не поддержали "кавалерийского" наскока испанского премьера, предпочтя более взвешенный подход. Согласованные в Севилье меры касаются четырех основных областей: борьбы с нелегальной иммиграцией, координации и вопросах безопасности внешних границ Евросоюзе, интеграции политики и сфере иммиграции в общую внешнюю политику ЕС, выработки единой стратегии в вопросе предоставления убежища.

Мадрид выдвинулся в последнее время в авангард борцов за наведение порядка в этом вопросе. Причем добиться этой цели испанцы стремятся за счет сочетания различных методов - от мягких, связанных с урегулированием юридического статуса уже находящихся на территории государства нелегальных иммигрантов, которых они рассматривают как некую объективную реальность, до жестких, предполагающих высылку из страны определенного числа "неблагонадежных нелегалов", уличенных в противоправных действиях, плотное закрытие внешних границ Евросоюза с тем, чтобы минимизировать приток новых нежданных гостей и воздействие на страны происхождения иммигрантов, в том числе и путем введения против них санкционных мер.

Что касается Испании, то благодаря иммигрантам улучшается демографическая картина в стране. В тех областях Испании, где их меньше всего - Галисия, Кастилья-Леон, Астурия, Арагон, Страна Басков, Кантабрия, численность населения постоянно уменьшается. Там же, где их больше - Андалусия, Мадрид, Канарские острова, Мурсия, Балкарские острова, Каталония, эту тревожную тенденцию удалось переломить.

Вывод

Подводя итоги можно сказать, что иммиграция (вьезд) увеличивает общие доходы страны и чем больше труда, тем больше ВВП.

Также подметим, что отрицательными сторонами международных миграционных процессов является то ,что сложно переоценить и невозможно оценить, где неправильно и где правильно. Поэтому миграционная рабочая сила все более и более регулируется через эмиграционную политику и иммиграционную. И это регулирование носит в себе все более изощренный характер.

Каждая страна разрабатывает свое законодательство, конечно, оно может быть эффектным, если соответствует законодательству или рекомендуемым международным организациям.

Тем не менее, можно выделить общие черты на современном этапе:

1 Установление количественных квот (обеспечивается постепенность потока рабочей силы)

2 Исключается бесконтрольность вьезда

3 Избирательность к лицам вьезжающих в страну. Предпочтение отдается людям, обладающим товарными, финансовыми и человеческими капиталами)

4 Ограничение по здоровью (больные Спидом,инвалиды,психи)

5 Контроль за сроками пребывания.

Также мы выяснили, что Испания является активным участником международной миграции рабочей силы. Правительство Испании активно борется с нелегальными иммигрантами, сочетая как мягкие так и жесткие методы своей политики, решая данную проблему.

Список использованной литературы

1. На основе лекций Тростинской В.П 11.03.2015

2. Данильцев А.В. Международная торговля: инструменты регулирования. - М.: Палеотип, 2011.

3.Международные экономические отношения/ / А.В. Мосина, 2-е издание, 2013.

4.Мировая экономика и международный бизнес / Под ред. В.В. Полякова. - М.: КноРус, 2009.

5.Милицкова Е.Б.Мировая экономика. - СПб: Питер, 2010.

6.Филиппова П.Г. Международные экономические отношения: Учебник. - М.: Экономистъ МО РФ, 2011.

7.Янов И.Т., Балабанов А.И. Внешнеэкономические связи. Учеб. пособие. - М.: Финансы и статистика, 2010.

8. belstat.gov.by - Министерство статистики и анализа РБ

9http://www.statso...

Размещено на Allbest.ru