Мировая энергетика и геополитика

Размещено на http://www.allbest.ru/

МИРОВАЯ ЭНЕРГЕТИКА И ГЕОПОЛИТИКА

Энергетика представляет собой основу человеческой цивилизации, влияет на пути и темпы социального и экономического развития, безопасность людей и государств, а также на международные отношения. Обеспечение пищей, одеждой, сооружение жилищ и поддержание в них комфортных условий, транспорт грузов и перемещение людей, связь и обмен информацией - все эти аспекты деятельности требуют затрат энергии.

Восстановленная в Институте энергетических исследований Российской академии наук (ИНЭИ РАН) достаточно полно с 1860 года статистика позволила выявить "длинные волны" развития мировой энергетики.

Первая волна длилась 70 лет (до начала великой депрессии 1929-1933 годов) и увеличила мировое производство первичной энергии в 4,5 раза (с 0,36 до 1,6 млн т н.э.) при утроении среднего по миру душевого расхода энергии - с 0,29 до 0,7-0,8 т н.э. в год. На смену царившим до конца XIX века дровам и двигательной силе животных пришел уголь и работающие на нем паровые машины, а с началом XX века развитие двигателей внутреннего сгорания подорвало доминирование угля в мировом производстве энергоресурсов (62% в 1915-1920 годах) бурным ростом использования нефти.

Еще более важным событием первой волны стал технологический прорыв в преобразовании не только химической (гальванические элементы), но и механической энергии в электрическую и в передаче ее на большие расстояния. Крупномасштабное производство электроэнергии тепловыми и гидроэлектростанциями, дальние электропередачи и электрификация всех сфер жизнедеятельности заложили энергетическую базу не только индустриального, но и постиндустриального общества.

Вторая волна протяженностью 50 лет нарастила производство энергоресурсов еще в 4,5 раза (с 1,6 до 7,3 млн т н.э.) при очередном удвоении их среднедушевого расхода до 1,65 т н.э. и завершилась к 1980 году нефтяным кризисом. Вторую волну можно назвать подлинным "веком моторов и нефти", причем доля последней в мировой энергетике увеличилась с 11 до 47%. Это небывало ускорило развитие цивилизации. Промышленное применение первого "внесолнечного" источника энергии - деления атомов урана и тория с получением тепловой энергии - было главным технологическим прорывом этого периода. Созданная на основе соответствующей цепной реакции атомная бомба стала определяющим фактором геополитики. Вместе с тем приблизительно равномерное распределение ресурсов природного урана по территории и большое его содержание в мировом океане породили надежду, что использование ядерной энергии для производства электроэнергии и тепла за 20-30 лет устранит доминирование нефти. Однако тяжелые аварии на атомных электростанциях показали незрелость мирных атомных технологий и отодвинули ее осуществление, по меньшей мере, на жизнь целого поколения.

В этот период начались работы по военному и затем мирному освоению термоядерного синтеза. Речь идет о практически неисчерпаемом источнике энергии звезд, получаемом при экзотермическом слиянии ядер легких элементов. На Солнце это гелиевый цикл, а в земных условиях исследования нацелены на реализацию более низкопороговой реакции синтеза дейтерия и трития. Но техническое воплощение этих идей отодвигается ко второй половине XXI века.

Третью волну развития мировой энергетики связывают со становлением постиндустриального общества, и она качественно отлична от предыдущих. Во-первых, на протяжении большей ее части впервые в индустриальную эпоху среднедушевой расход энергии в мире практически не менялся (1,56-1,68 т н.э. в год), хотя затем его рост возобновился. Эта волна длилась около 30 лет и завершилась в 2008 году глобальным финансово-экономическим кризисом. Доля мировой энергетики увеличилась в ней в 1,6 раза (до 12 млрд т н.э.), то есть почти втрое меньше, чем на каждой из предшествующих. Наконец, с началом третьей волны быстрая циклическая перестройка производственной структуры мировой энергетики сменилась плавной эволюцией с медленным уменьшением доли нефти в пользу экологически наиболее "чистых" энергоресурсов - природного газа и возобновляемых источников энергии энергетика безопасность термоядерный

В отличие от предыдущих, третья волна не имела крупных технологических прорывов в энергетике. Но именно в этот период были сделаны конкретные шаги в коммерциализации широкого спектра нетрадиционных энергетических ресурсов (глубоководные и трудноизвлекаемые резервы нефти, разные виды биомассы) и технологий - газотурбинные, ветровые и атомные электростанции, солнечные батареи, аккумуляторы электроэнергии и др. Эти достижения значительно расширили ресурсную базу энергетики и заметно увеличили взаимозаменяемость энергоносителей.

На протяжении тысячелетий энергетика практически не влияла на политику, поскольку не испытывала дефицита энергоресурсов. Главной задачей внешней политики держав был передел уже поделенных и захват "свободных" территорий, а владение ими автоматически обеспечивало природной энергией население, которое могли прокормить эти земли. Конечно, шла борьба за обладание энергетическими технологиями - от греческого огня до бездымного пороха, от косых парусов (плавание против ветра) до пароходов, но она не выделялась из вечного стремления заимствовать правдами и неправдами любые знания и технические достижения других.

Энергетика стала геополитическим фактором только с началом XX века, поскольку бурный рост потребностей индустриального общества в размерах и в качестве энергии выделил эксклюзивные (по территориям и областям применения) энергоресурсы - сначала определенные сорта угля, а затем нефть, которая при всех своих достоинствах характеризуется большой неравномерностью размещения по территории Земли. Эта эксклюзивность практически сразу породила коммерческих монополистов в снабжении потребителей нефтепродуктами, а затем и государства, контролирующие мировые рынки нефти (на рубеже XIX и XX веков - США и Россия). Так нефть надолго стала одним из важных факторов геополитики.

Возможно, это совпадение, но естественное стремление людей предвидеть будущее и создавать руководства для его устройства нужным образом привело к возникновению образа мысли и идей, объединяемых понятием "геополитика".

Согласно классической геополитической модели, развитой в конце XIX - начале XX века англичанином Хэлфордом Джоном Макиндером и американцем адмиралом Мэханом, существует два фундаментальных геополитических образования, тяготеющих к глобальному формату: силы Суши (евразийство) и силы Моря (атлантизм). Основой полюса Суши является так называемый heartland, "сердцевинная земля", которая лежит в центральной части Евразии. Противоположное "морское могущество" находится либо в береговом секторе - зона от европейского пространства через Ближний Восток к Дальнему Востоку и Тихоокеанскому побережью, либо, на более поздних этапах, в океаническом секторе. Фундаментальный дуализм выражается в противопоставлении теллурократии и талассократии: между этими двумя геополитическими началами разворачивается геополитическое противостояние, связанное с цивилизационными, технологическими, стратегическими, культурными сторонами жизни.

К середине XX века идеи зачинателей геополитики были развиты и четко поляризованы по интересам ведущих держав. Новая группа выдающихся деятелей рассматривала геополитику как важнейший инструмент конкретной международной политики, как аналитический метод и систему формул, позволяющих выработать наиболее эффективную стратегию. Обсуждаемые стратегии сохранили от основоположников дуализм ("Суша" против "Моря"), но стали непримиримы(враждебны) в определении доминирующих в мире полюсов - от Евразии до береговых зон и "морской силы" атлантистов.

В 1990-е годы история, казалось бы, решила вековой спор геополитиков победой атлантизма. Но в ответ почти сразу появились новые идеи дальнейшего развития мира, и проблематика геополитики ныне не только сохраняет остроту и актуальность, но и уходит от упрощенного дуализма к более сложному представлению политических процессов в цивилизации.

Анализ текущих процессов однозначно показывает, что внешняя политика главных мировых игроков тесно связана с проблемой энергетической безопасности, в ней присутствует постоянная составляющая - соперничество за контроль над территориями, располагающими природными ресурсами, транзитной инфраструктурой и пр. Растущее значение энергоресурсов в мировой политике провоцирует как скрытое, так и открытое военно-политическое противоборство между ведущими державами за контроль над ними. Однако только в последнее время стало уделяться достойное внимание большому влиянию энергетики не только на международные отношения, но и на геополитику.

Осмысление сложившейся и ожидаемой в обозримом будущем роли энергетики в геополитике еще не дозрело до построения стройной теории, но уже позволяет выдвинуть базовую концепцию, суть которой кратко состоит в следующем.

На протяжении тысячелетий энергетика не играла существенной роли в международной политике. Но положение радикально изменилось в XX веке при небывалом росте мощности и усложнении структуры антропогенной энергетики по мере использования все более качественных энергоресурсов. Анализ особенностей развития энергетики и потока политических и экономических кризисов в это бурное столетие позволил установить пять конкретных особенностей развития антропогенной энергетики (факторов), которые вывели ее в состав важных объектов геополитики.

Рассмотрим кратко их состав и проявления.

Первым фактором является достаточно быстрый и очень неравномерный по странам и регионам мира рост спроса на энергию. Первые две волны наиболее бурного развития мировой энергетики обеспечивали, главным образом, индустриальные страны, но уже в конце второй волны (1980) в семерку наиболее крупных потребителей (почти две трети общего энергопотребления) входили Китай и Индия (табл. 1). С переходом к постиндустриальному этапу и распадом СССР рост мировой энергетики кратно замедлился, семерка лидеров уменьшила долю в мировом энергопотреблении до 57% и государства, входящие в нее, изменились по очередности в пользу развивающихся стран. Еще большие изменения состав и доля лидеров претерпели в ходе последнего глобального кризиса: Китай опередил США, а Индия - Россию, в семерку вошла Бразилия, а ее общая доля в мировой энергетике еще несколько уменьшилась (см. табл. 1).

Вторым фактором воздействия энергетики на политику служит большая неравномерность размещения по миру геологических запасов наиболее качественных энергоресурсов - нефти и газа. В сочетании с первой особенностью это рано или поздно порождает недостаток собственных ресурсов в наиболее развитых странах (табл. 2), формируя озабоченность этих ведущих держав своей энергетической независимостью и соответствующую внешнюю политику.

Третья особенность энергетики состоит в том, что высокое качество новых энергоресурсов породило монопольное их использование в ведущих секторах экономики и для нужд обороны. В последние 35 лет гражданский и военный транспорт на 93-94% обеспечивался нефтетопливом (при постепенном вытеснении из оставшейся части угля газом и биотопливом), а транспорт и химическая промышленность потребляли 60-65% всей нефти в 1990-е годы и 82% в 2008 году. Это сделало зависимость от внешних поставок нефти и отчасти газа объектом государственной безопасности, усилив соответствующие политические мотивации ведущих держав.

Четвертый фактор эксклюзивности связан с тем, что растущая неравномерность обеспечения стран собственными энергоресурсами должного качества вызвала небывалый рост их межрегиональных потоков и развитие соответствующей энерготранспортной инфраструктуры, а вместе с тем - стремление государств к контролю за ее ключевыми элементами в интересах своей безопасности.

Совокупность названных факторов и быстрый рост международной торговли энергоресурсами при определенных возможностях мировых финансовых центров управлять стихией цен на нефть и газ - все это сделало энергетику одним из мощных рычагов воздействия на экономику и, следовательно, политику государств.

Пятая особенность обусловлена тем, что в XX веке энергетика стала одной из самых технологичных сфер человеческой деятельности. Электричество преобразовало все стороны жизни людей, благодаря чему стало возможным развитие электронной связи и информационных технологий; нефтетопливо и затем ядерная энергия революционизировали военное дело и т. д. Новые энергетические технологии приобретают эксклюзивность, поскольку многократно расширяют ресурсную базу энергетики и повышают эффективность всех стадий ее преобразования. Поэтому "гонка технологий" в энергетике и их межстрановые трансферты сделались целями и средствами внешней политики государств, а распространение ядерного оружия с середины XX века стало важнейшей геополитической проблемой.

Как отмечал министр энергетики России А.В. Новак в докладе на 21-м Мировом нефтяном конгрессе в июне 2014 года, система взаимоотношений энергетики и геополитики претерпевает изменения. Целью геополитики становятся не энергоресурсы, а обеспечение рентабельности их добычи и достижение конкурентных преимуществ по сравнению с другими производителями. Возникает соблазн использовать геополитические риски для изменения баланса отношений между поставщиками и потребителями энергоресурсов на сложившихся рынках, особенно на европейском.

Многоаспектный анализ становления на рубеже XIX и XX веков и последующего усиления политического значения энергетики позволил обобщить разные аспекты и понять механизмы ее использования как инструмента геополитики и не меньшего обратного влияния политических интересов на развитие энергетики. Неординарные объяснения обусловленных энергетикой прежних и прогнозы возможных новых политических рисков в разных регионах планеты помогают выявить "горячие проблемы" энергетики, способные породить политические напряженности в текущем десятилетии, определить новые вызовы, возникшие при глобализации экономики и энергетики, и дать возможные ответы на них мирового сообщества. Эти проблемы трактуются не только традиционно с позиций энергетической безопасности государств, но и в ракурсе возможности обеспечения глобальной энергетической безопасности, хотя процесс поиска сбалансированных политических решений еще оставляет желать лучшего.

Размещено на Allbest.ru