Общее и особенное в экономическом развитии новых индустриальных стран

Размещено на http://www.allbest.ru

Размещено на http://www.allbest.ru

Введение

Актуальность темы исследования. На протяжении второй половины XX века в отдельных регионах мирового хозяйства происходило постепенное формирование носящей инновационный характер новоиндустриальной модели экономической эволюции, реализуемой в рамках концепции «догоняющего» развития. Целесообразность изучения этого процесса обусловлена в первую очередь настоятельной научно-практической потребностью в осмыслении, анализе и обобщении многообразного опыта хозяйственных реформ, которые с разной степенью успешности проводились в этот период во многих странах мира.

Прежде всего это относится к группе развивающихся стран, стремившихся после обретения политической независимости к ускоренной модернизации своих экономик в целях достижения приемлемого уровня хозяйственного развития и с вероятной перспективой приближения к развитой зоне мирового хозяйства. Именно этим обуславливается актуальность и своевременность данной работы.

Целью работы выступает изучение общего и особенного в экономическом развитии новых индустриальных стран.

Исходя из поставленной цели и темы работы, возникают следующие задачи:

- определить место и роль новых индустриальных стран в мировой экономике;

- изучить общность и особенности развития новых индустриальных стран;

- рассмотреть роль государства в развитии новых индустриальных стран.

1. Место и роль новых индустриальных стран в мировой экономике

1.1 Общие проблемы НИС в МЭ

Новые индустриальные страны (НИС) - группа развивающихся государств, достигших значительных успехов в экономическом развитии, индустриализации и развитии наукоемких производств. По ряду показателей НИС приближаются к уровню развития ведущих стран мира.

Понятие НИС возникло в 80-е годы ХХ века. В настоящее время к группе НИС принято относить 8 стран в Юго-Восточной Азии и 4 страны в Южной Америке.

Вторая мировая война нанесла удар по колониальной системе. Но, получив свободу бывшие колонии столкнулись с проблемами такого уровня сложности, что разрешить их не могут в полной мере до сих пор.

Не решена задача ликвидации бедности и голода. Развернувшаяся в 60-70-е годы XX века на базе новой агрокультуры и селекционной работы «зеленая революция» дала противоречивые результаты. Начавшись в Мексике, где при поддержке Фонда Рокфеллера был создан Международный центр маиса и пшеницы, она быстро распространилась по многим азиатским странам и привела к удвоению производства злаков, бобовых культур и кукурузы. Однако «зеленая революция» потребовала крупных инвестиций, бремя которых не осилили молодые государства. Плодами этой революции в полной мере смогли воспользоваться только крупные собственники. Исключение составил Тайвань, где гоминьдановское правительство поддержало мелкие хозяйства силами солдат своей многочисленной армии.

Характерно, что и в Китайской Народной Республике избежали односторонней ставки на «зеленую революцию». Видимо, вспомнив древний опыт восточных деспотий, здесь государство направило большие инвестиции (до 10 % бюджета) в систему водоснабжения полей - строительство каналов, дамб, дренажных систем. В результате Китай (как и Тайвань) достиг продовольственного самообеспечения, а во многих других странах Азии (кроме Индии) «зеленая революция» по существу не состоялась.

Страны Востока страдают от демографических проблем. Самая населенная территория Земли не в силах обеспечить себя современным здравоохранением и медицинским обслуживанием. К этому добавляются экологические проблемы и, прежде всего, недостаток доброкачественной питьевой воды. Только государства арабского мира, богатые нефтью и газом, могут позволить себе ядерные опреснители. Многие страны Азии и Африки периодически подвергаются всевозможным эпидемиям, к которым добавился бич нашего времени - СПИД.

Едва освободившись от колониального и зависимого прошлого, молодые государства попали в условия глобализации с ее высокими требованиями к международному разделению труда, развитию финансовых и товарных рынков, с ее тенденциями к либерализации международных экономических отношений (при несомненном господстве стран «золотого миллиарда»), наконец, с повышенным вниманием к постиндустриальным технологиям и научно-техническому прогрессу. Ничего этого по определению не могло быть в странах освобожденного Востока. Эти страны были обречены на вековое отставание от Запада. Разрыв между богатыми странами (бывшими метрополиями) и бедными (бывшими колониями) не только не сокращается, а еще более увеличивается и в наши дни.

1.2 Особенности развития новых индустриальных стран Юго-Восточной Азии

Юго-Восточная Азия - это регион, охватывающий территорию полуострова Индокитай и многочисленные острова Малайского архипелага.

Юго-Восточная Азия объединяет Евразию с Австралией, разъединяя бассейны Тихого и Индийского океанов. Через страны Юго-Восточной Азии проходят важные воздушные и водные пути, а Малаккский пролив имеет такое же большое значение для мирового судоходства, как и Гибралтарский, Панамский и Суэцкий каналы.

К НИС Юго-Восточной Азии относятся: Южная Корея, Син-гапур, Гонконг, Тайвань (так называемые "азиатские драконы" или НИС первой волны), основные характеристики которых представ-лены в табл. 1.1, а также Малайзия, Индонезия, Таиланд и Филип-пины ("азиатские тигры" или НИС второй волны), основные характеристики которых представлены в табл. 1.2.

Таблица 1.1. Основные характеристики "азиатских драконов"

Таблица 1.2. Основные характеристики "азиатских тигров"

В целом регион расположен между тремя древнейшими островами цивилизации (Японией, Китаем и Индией). Он отличается значительной численностью населения (всего здесь проживает до 0,5 млрд. человек) и многообразием национального состава (только в Индонезии насчитывается до 150 народностей). Большинство населения составляют китайцы. Значительная часть жителей региона исповедует буддизм, меньше - ислам (Индонезия и Малайзия), католицизм (Филиппины), а также индуизм и местные религии аборигенов.

Что касается природно-ресурсного потенциала, то здесь имеются некоторые отличия между странами. Так, "драконы" в этом плане схожи с Японией: при ограниченной территории, бедных минеральных ресурсах они имели многочисленную дешевую рабочую силу.

В отличие от "драконов", "тигры" имеют значительные запасы минеральных ресурсов (нефть, газ, олово, медь, цинк, никель, кобальт, серебро, золото, драгоценные камни), что способствует развитию добывающей и перерабатывающей промышленности. Благоприятные агроклиматические ресурсы позволяют собирать по 2-3 урожая в год и специализироваться на тропических культурах (экзотические фрукты, каучуковые деревья, чай, пряности). Леса покрывают более 60% территории "тигров", в которых растут ценные породы деревьев (сандал и др.). А прибрежные тропические моря чрезвычайно богаты рыбными ресурсами.

1.3 Место и особенности новых индустриальных стран Латинской Америки

Латинская Америка - общее название государств, возникших в Западном полушарии к югу от США в первой половине Х1Х века на месте бывших испано-португальских колоний в Центральной и Южной Америке.

Особенности исторического развития Латинской Америки отличаются неоднозначность и калейдоскопичностью социально-политических процессов, которые не всегда могут быть объяснены по аналогии со странами Европы и Северной Америки. Страны Латинской Америки пережили сложный путь социально-экономической эволюции: от бывших колоний и рабовладельческих государств до конгломерата независимых развивающихся стран, играющих все более важную роль в системе современных мирохозяйственных экономических и политических связей.

Взаимодействие разных традиций, культур, обычаев, психологических складов - индейских, негритянских, европейских - дало своеобразный этнокультурный сплав. Латиноамериканцев отличала свойственная многим южным народам темпераментность, склонность к ярким, эмоциональным проявлениям жизни. Население региона или готово к бунтарству и революционным вспышкам, или впадает в отчаяние и пассивность.

Такое нестабильное, "взбудораженное" состояние латино-американского общества, недостаточный уровень политической культуры, отмеченные этнические и психологические черты порождали политическую нестабильность, определяли большой вес насилия в политической жизни. Это проявлялось в частых мятежах, переворотах, убийствах политических и государственных деятелей, диктатурах и массовых репрессиях, партизанских, гражданских войнах, восстаниях и революциях. В странах Латинской Америки часто господствовали авторитарные, диктаторские режимы (достаточно вспомнить хунту Пиночета в Чили).

Многие люди в регионе вдохновлены идеями пламенного революционера Эрнесто Че Гевара. В регионе сейчас есть созданное при его непосредственном участии социалистическое государство - республика Куба, а также дружественная ей Венесуэла (президент - Уго Чавес), которая считает себя одним из главных противников американского империализма на континенте.

Также характерной чертой латиноамериканского общества и до настоящего времени является живучесть патриархально-патерналистских, или "каудильистских" (от слова "каудильо" - вождь), традиций, клановости, сформировавшихся в эпоху колониализма и гражданских войн XIX века. Это проявляется в сплочении масс вокруг сильной, влиятельной личности в надежде выбиться наверх вслед за этой личностью на правах его ближайшей опоры в конкуренции с другими аналогичными "кланами".

Еще одной важной особенностью Латинской Америки является заметная роль в общественной жизни католической церкви. Здесь и сегодня проживает почти половина католиков всего мира. Католическая церковь была активным участником колонизации и формирования колониального общества. Она сыграла огромную роль в развитии просвещения и культуры, в христианизации и приобщении к ценностям европейской цивилизации индейского населения. В настоящее время католицизм распространил свое влияние на 90% населения Латинской Америки.

В настоящее время особенностью Латинской Америки являются сильные различия в уровнях социально-экономического развития. В регионе представлены как беднейшие страны мира, живущие за счет выращивания коки (например, Боливия), так и страны, занимающие промежуточное положение между высокоразвитыми странами и развивающимися. Их относят к категории новых индустриальных стран (НИС) Латинской Америки, основные характеристики которых представлены в табл. 1.3.

Таблица 1.3. Основные характеристики наиболее развитых стран Латинской Америки

В отличие от НИС Юго-Восточной Азии (особенно от "драконов") эти государства богаты природными ресурсами. НИС Латинской Америки располагают значительными территориями (в том числе пригодными для ведения сельского хозяйства), водными и лесными ресурсами мирового значения. Бразилия, например, - самое крупное государство Латинской Америки - занимает почти половину ее территории. Здесь расположена уникальная экологическая система всей Земли - влажные тропические леса Амазонии (сельва). Они считаются "легкими" планеты и вырабатывают до половины всего кислорода, продуцируемого растительным миром, и поглощают % углекислого газа, выбрасываемого в атмосферу.

НИС Латинской Америки располагают колоссальным минерально-сырьевым потенциалом. Здесь в изобилии есть железные руды, медь, олово, цинк, свинец, уран, бокситы, уголь, нефть, газ, золото и алмазы и др. В одной только Бразилии добывается более 80 видов полезных ископаемых. Страна уже многие годы удерживает 1 место в мире по добыче железной руды, 3 - по добыче бокситов и графита, 4 - по добыче золота и олова.

2. Общность и особенности развития новых индустриальных стран

2.1 Основные ведущие факторы социально-экономического развития новых индустриальных стран

Появление феномена НИС отражало экстенсивный рост мировой рыночной подсистемы за счет подключения к ней субсистем.

По мнению ведущих специалистов, феномен НИС в мировом хозяйстве по своей значимости вполне сравним лишь с феноменом транснациональных корпораций. При этом обнаруживают и связь между данными явлениями: появление в мировой экономике ТНК явилось результатом развития производительных сил вглубь, а формирование НИС отражает тенденцию к росту производительных сил мирового рыночного хозяйства вширь.

Эксперты отмечают также, что формационное развитие «новых индустриальных стран» началось и продолжается в рамках мировой рыночной системы. При этом в силу ряда факторов НИС оказались в сфере особых экономических (а также политических) интересов ведущих держав, которые направляли в эти стремительно прогрессирующие страны почти половину всех финансовых ресурсов, предназначенных развивающимся государствам.

В результате такого благоприятного для НИС стечения обстоятельств уже в 70-е и 80-е годы текущего столетия для их экономик были характерны сравни-тельно более высокие темпы хозяйственного роста, которые существенно (порой многократно) превышали аналогичные показатели большинства развивающихся и, тем более, индустриально развитых стран. До проявления в 1997-1998 годах крупных финансовых потрясений в регионе Юго-Восточной Азии, а позднее -- и в мире, азиатские НИС демонстрировали, пожалуй, самые высокие темпы экономического развития в мировом сообществе.

Практически во всех «новых индустриальных странах» стремительный рост экономики в последние десятилетия обусловил увеличение абсолютных размеров ВВП, в том числе и на душу населения. По этим показателям НИС в целом также опережают основную массу освободившихся государств, а некоторые из них приближаются к промышленно развитым странам.

Иной вехой на пути форсированного роста «новых индустриальных стран» явилось изменение структуры национальных экономик, в частности создание в них сравнительно продвинутой, хотя и не всегда вполне гармонично развитой промышленной базы.

Ныне практически во всех НИС ведущей отраслью хозяйства стала обрабатывающая промышленность. В этих странах обозначились и более высокие темпы прироста производительности труда в данной отрасли, особенно по сравнению с другими странами развивающейся зоны, причем в ряде НИС этот показатель вполне сравним с аналогичным в промышленно развитых странах.

Кроме того, во многих НИС набирает силу процесс структурной перестройки экономики, направленный на увеличение доли наукоемкой продукции в промышленном производстве.

Кроме вышеназванного, на современном этапе в экономическом развитии «новых индустриальных стран» обозначились некоторые явления и тенденции, характерные для более зрелой стадии развития рыночных отношений. Так, активно протекает процесс концентрации производства и капитала, слияние банковского и промышленного капитала, формируется национальный финансовый капитал. Ныне деятельность национальных корпораций зачастую принимает международный характер, а в наиболее продвинутых НИС образовались транснациональные корпорации, по масштабам своих операций не уступающие ТНК ведущих держав мира.

Таким образом, формирование сравнительно развитой промышленной базы позволило НИС эффективно развивать и их внешнеэкономические связи и, в первую очередь, экспортно-импортные контакты. В последние десятилетия продукция обрабатывающей промышленности «новых индустриальных стран» весьма интенсивно завоевывает мировые рынки, поскольку их товарный вывоз постоянно отличает довольно высокая конкурентоспособность. Азиатские НИС занимают, как правило, первые места в престижных мировых рейтингах. Так, в середине 90-х гг. в «пятерку» наиболее конкурентоспособных экономик входили США, Сингапур, Япония, Гонконг и Германия.

Ныне НИС превратились в крупнейших производителей и экспортеров не только обуви, одежды, текстильных изделий, но также бытовой и промышленной электроники, персональных компьютеров, продукции химии и нефтехимии, легкового автомобилестроения, прочих видов высокотехнологичных товаров. Как констатируют эксперты, «новым индустриальным странам» удалось не только найти свою нишу на мировом рынке, но и несколько потеснить своих более именитых конкурентов из промышленно развитой зоны. Следовательно, со временем эта группа стран сможет стать новым фактором развития мировой экономики. Влияние НИС на динамику и происходящие ныне сдвиги в географической и товарной структуре международной торговли в частности, а также эволюцию мирохозяйственных связей в целом на протяжении 80--90-х годов текущего столетия обнаруживает тенденцию к возрастанию.

В целом, для «новых индустриальных стран» азиатского региона своего рода катализатором внутрихозяйственного развития стали рост и диверсификация их внешнеэкономических связей. Так, для этих НИС характерны достаточно высокая экспортная и импортная квота, рост их удельного веса в мировой торговле.

Согласно оценкам экспертов, уже в первой половине 90-х годов по суммарной стоимости своего товарного экспорта НИС превзошли многие ведущие державы мира (кроме США и ФРГ); кроме того, на НИС приходилась примерно половина всего вывоза из развивающихся государств. К концу текущего столетия эти страны превратились в крупнейших поставщиков на мировой рынок обуви, одежды, текстильных изделий, бытовой электронной аппаратуры, персональных компьютеров, легковых автомобилей и других видов высокотехнологичной продукции.

На современном этапе важнейшей статьей товарного экспорта практически всех НИС стали изделия обрабатывающей промышленности. По объему реализации на мировом рынке таких товаров, как обувь, одежда, текстиль, отдельные виды электронных и электротехнических изделий, НИС смогли обогнать многие промышленно развитые державы, которые и стали основными импортерами готовых изделий из «новых индустриальных стран».

Кроме того, в последние десятилетия расширяется участие «новых индустриальных стран» и в международном движении капитала. Прямые зарубежные инвестиции начинают дополняться вывозом капитала в ссудной форме. НИС постепенно втягиваются в борьбу за сферы приложения капитала.

Если ранее прежде всего в НИС направлялась большая часть финансовых ресурсов в виде прямых инвестиций и ссудного капитала, в приоритетном порядке осуществлялись поставки машин, оборудования, современной техники, технологии, «ноу-хау» из стран развитой зоны, то ныне промышленно развитые государства превратились в основных внешнеторговых партнеров «новых индустриальных стран» и становятся важной сферой приложения национального капитала НИС.

2.2 Факторы успеха "азиатских драконов" и "азиатских тигров" и особенности их экономической модели

Вплоть до 50-х годов ХХ века НИС первой волны были сла-боразвитыми аграрными державами, специализирующимися на выращивании риса и чая. Но в результате успешно проведенных экономических реформ за три десятилетия они преодолели социально-экономическую отсталость и, более того, по многим показателям догнали и перегнали развитые страны, что даже дает некоторые основания причислить сейчас отдельные НИС к группе вы-сокоразвитых стран. Например, в середине 50-х годов по уровню экономического развития Южная Корея относилась по классификации Всемирного банка к отсталых стран с ВВП на душу населения меньше 1 тыс. долл. в год. А с 1999 г. страна принята в "клуб богатых и высокоразвитых", и сегодня Южная Корея занимает 14 место в мире по объему ВВП.

Темпы роста в НИС вплоть до 90-х годов составляли 7-12%, что значительно выше, чем в развитых странах. Значительный удельный вес занимает сфера услуг (Сингапур и Гонконг являются крупнейшими финансовыми центрами мира и ведущими экспортерами капиталов) и наукоемкие отрасли промышленности. Уровень качества их товаров отвечает самым высоким стандартам.

В основе феномена НИС Юго-Восточной Азии лежит ряд факторов.

К числу внешних факторов относится экономическая и военно-политическая помощь со стороны развитых государств мира. Однако "тигры" и "драконы" появились далеко не везде. Это свидетельствует о том, что превращение того или иного молодого государства в НИС не является автоматическим следствием насаждения капитализма извне. Семена дали ростки только там, где попали на благодатную почву. Без соответствующих внутренних условий и факторов вряд ли можно было бы форсировать развитие капитализма, которое наблюдается теперь в новоиндустриальном регионе Азии.

Первый внутренний фактор успеха этих стран - это благоприятная институциональная среда: менталитет, культурные и религиозные традиции, предусматривающие уважение и безоговорочное подчинение власти, трудолюбие, стремление к самосовершенствованию, командный дух, тесные семейные узы (как и в Японии).

Второй внутренний фактор - стабильная политическая обстановка. Капиталистическая модернизация некоторых НИС начиналась после того, как к власти приходил авторитарный режим и активно разворачивал политику государственного капитализма, добиваясь максимального эффекта. Тайвань и Южная Корея, в отличие от Японии, построили эффективную экономику через авторитаризм.

Все НИС прошли путь социально-политической эволюции по похожей схеме. В них, как правило, были запрещены коммунистические партии и другие леворадикальные организации. Это мотивировалось тем, что такие движения создают благоприятную почву для распространения уравнительных идей, губительных для нарождающихся рыночных отношений и формирования класса эффективных собственников. Политическая стабильность и отсутствие стачек и забастовок повысили привлекательность этих государств в глазах иностранных инвесторов. По этим же причинам заметно ограничивалась деятельность политических партий и даже парламентской оппозиции (так, в Сингапуре долгие годы в парламенте был только один оппозиционный депутат). Однако недостаток политических свобод компенсировался предоставленной населению возможностью проявить себя в сфере бизнеса - от уличной торговли до участия в крупных компаниях. Разработка концепции реформ и управление экономикой были поручены профессионалам-технократам, многие из которых имели зарубежное образование.

И до настоящего времени во всех этих странах сохранилось сильное государство, хотя рычаги воздействия с жестких административных сменились на рыночные. Это, а также отсутствие финансовых барьеров для капиталовложений, удачная налоговая политика способствовали успеху этих стран. Во многих случаях источником привлечения инвестиций стали свободные экономические зоны (СЭЗ), которых и сейчас насчитывается по 3 в Гонконге и Тайване и 10 в Таиланде.

Предпосылкой для ускоренной индустриализации этих стран стали реформы аграрного сектора: были конфискованы крупные землевладения и упор был сделан на мелких собственников.

Базой индустриализации стала легкая промышленность (тек-стильная и обувная). За счет дешевой рабочей силы и того, что одежда и обувь являются предметами кратковременного пользования, отдача от развития этих отраслей была быстрая, а окупаемость - значительная. Полученные средства направлялись на развитие наукоемких отраслей. Так появились электронная, автомобильная промышленность, индустрия информатики (и если в начале 80-х годов ее практически не существовало, то к концу ХХ века производство ЭВМ составило до 10% мирового выпуска в данном секторе).

Наукоемкие отрасли имели высокую степень экспортной ориентации. Именно этим НИС изменили традиционные понятия о развивающихся странах: в структуре их импорта (в отличие от многих других развивающихся стран и государств с переходной экономикой) преобладает сырье, а в структуре экспорта - потребительские товары.

Большую роль во внешней торговле НИС сыграло государство. Экономическая стратегия правительства во многом напоминала меркантилизм: стимулировался экспорт, жестко ограничивался импорт. Это способствовало защите национального производителя, ускорению индустриализации, поощрению экспорта. В дальнейшем по мере укрепления национальной промышленности регулирующая роль государства несколько снизилась.

В настоящее время экспортоориентированная модель развития НИС первой волны, которая первоначально давала такие высокие результаты, в некоторой степени себя изжила. Темпы роста экономики в конце 90-х годов снизились. В связи с ростом квалификации и заработной платы трудящихся невозможно, как раньше, добиваться конкурентных преимуществ за счет дешевой рабочей силы. Поэтому НИС первой волны в настоящее время делают акцент на развитии новых технологий, наукоемкого производства и нематериальной сферы. Например, в Южной Корее отраслевая структура экономики выглядит следующим образом: на сферу услуг приходится 57% ВВП, промышленное производство - 40% и аграрный сектор - 3%. А, например, в Гонконге - 91, 9 и 0%, соответственно.

Наибольшие успехи такая экономическая модель продемонстрировала в Сингапуре: в конце 90-х годов темпы роста производства среди стран Юго-Восточной Азии были самыми высокими - до 14%, а ВВП на душу в настоящее время доходит до 50 тыс. долл. Это небольшое островное государство, площадью менее 100 км2 вплоть до середины ХХ века имело статус колонии Великобритании, а независимым стало только в 1965 г. Несмотря на ограниченное пространство, на территории Сингапура есть технопарки, специализирующиеся на производстве средств телекоммуникаций, информационных технологиях, по уровню компьютеризации и внедрению роботов он занимает второе место в Азии после Японии). Также развито судостроение, работают 5 нефтеперерабатывающих заводов на импортной нефти (страна является третьим по величине центром нефтепереработки в мире после Хьюстона и Роттердама (свыше 20 млн. т сырой нефти ежегодно).

Сингапур - крупный банковский и финансовый центр мира (4 в мире по объемам операций валютная биржа) и штаб-квартира многих ТНК, один из крупнейших морских портов мира. Ограниченность пресной воды в этой стране (ее приходится импортировать из соседних Малайзии и Индонезии), не мешает выращивать орхидеи и декоративные цветы, разводить рыбу на экспорт. На острове есть природный заповедник и сохранились манговые леса. Ежегодно до 7 млн. туристов приезжают в Сингапур. Их привлекают морские пляжи, многочисленные памятники архитектуры и музеи, парки экзотических растений и животных.

В последнее десятилетие к НИС первой волны присоединились и географически расположенные рядом развивающиеся страны, называемые "азиатскими тиграми". Структура экономики "тигров" выглядит следующим образом: на сферу услуг приходится более 40% ВВП, на индустриальную сферу - около 40% и аграрный сектор - до 20%. Экономика этой группы стран имеет аграрно-индустриальный характер. Сфера услуг развита еще недостаточно, исключение составляет туризм, дающий от 2 до 15% ВВП. Эти страны также выбрали для себя экспортоориентированную модель развития, но в отличие от "драконов" резервы дешевой рабочей силы здесь еще не исчерпаны.

Например, Малайзия в начале XXI века превратилась в ведущую державу в области информационных технологий. Она занимает 1 место в мире по производству электронных компонентов, чипов, интегральных схем, полупроводников, керамических плат, телефонов, бытовых кондиционеров, видео-телеаппаратуры. На территории этой страны созданы несколько технополисов, специализирующихся на изготовлении продуктов информационных телекоммуникаций.

В отличие от кризиса 90-х годов, который достаточно сильно ударил по развитию "драконов" и "тигров", влияние финансово-экономического кризиса 2009 г. в этом регионе оказалось не столь катастрофичным. "Двигателем" развития для всего Азиатско- Тихоокеанского региона выступает Китай, который кризис прак-тически не затронул. В последние годы регион все больше становится "самодостаточным". Например, до 70% экспорта и импорта стран АТЭС ограничивается рамками региона.

2.3 Современные проблемы и тенденции развития экономики НИС

Экономика Латинской Америки сформировалась в составе бывших колониальных стран и имела в этой связи ярко выраженную специализацию на производстве типичных колониальных товаров: тростникового сахара, табака, кофе, каучука и др.

Серьезные сдвиги в экономике стран Латинской Америки начались лишь после Второй мировой войны. Но несмотря на успехи индустриализации в 40-50-е годы, сохранялось подчиненное, периферийное положение стран Латинской Америки в мировом хозяйстве как поставщиков аграрно-сырьевых товаров. Начавшееся в 50-е годы неуклонное падение цен на эти товары на мировом рынке болезненно отразилось на экономике стран региона. Доля Латинской Америки в мировом экспорте сократилась с 12% в начале 50-х годов до 6% к началу 60-х. Цены же на машины и оборудование, в которых остро нуждалась Латинская Америка, увеличивались все более. Сокращение доходов от внешней торговли вело к нехватке капиталов, финансовому кризису, инфляции, обнищанию населения. Также это заставило ограничивать импорт необходимых машин и оборудования, что тормозило экономическое развитие. Бюджетный дефицит в Аргентине, Бразилии, Перу и Чили в начале 60-х годов достигал 25-30%. Нехватка финансовых средств побуждала во все больших масштабах привлекать иностранный капитал, что послужило росту внешнего государственного долга.

Положение осложнял "демографический взрыв". Темпы роста населения в Латинской Америке в 1955-1965 гг. достигли 2,8% в год - рекордного уровня даже по сравнению с Азией и Африкой. За 20 лет (1950-1970 гг.) население региона увеличилось со 164 до 284 млн. человек, а его доля в населении мира - с 6,5 до 7,6%. Более 40% латиноамериканцев были моложе 15 лет. Это привело к уменьшению удельного веса экономически активного населения (с 35,4% в 1950 г. до 31,6% в 1970 г.).

Такой рост численности населения способствовал концентрации в этом регионе крупнейших городов мира. Мехико - столица Мексики, унаследовавшая свое название еще от древних ацтеков (по имени бога войны Мехитли) - входит в тройку крупнейших мегаполисов мира с численностью населения около 19 млн. человек (2005 г.). В Сан-Паулу - столице одноимённого штата в Бразилии - проживает более 18 млн., а в Буэнос-Айресе, столице Аргентины, - более 12 млн. человек.

Чтобы стабилизировать ситуацию, потребовалась ускоренная индустриализация, которая имела характер "импортозамещающей", т.е. предусматривала рост местного производства промышленных товаров, которые прежде импортировались. Эта стратегия обеспечила многим странам региона вплоть до 70-х годов ХХ века ежегодные темпы роста в 5-7%. Благодаря ей в настоящее время НИС Латинской Америки располагают мощным производственным потенциалом, а ведущими отраслями экономики стали: энергетика, металлургия, химия, машиностроение (в том числе авиастроение, производство электроники и космической техники, автомобилестроение). Но безработица и нищета сохранились, а уровень квалификации рабочей силы все еще отстает от развитых стран.

Кроме того, мировой экономический кризис конца 70-х - начала 80-х годов привел к новому уменьшению спроса на латиноамериканское сырье. Результатом стал новый экономический спад. Беспрецедентных размеров достигла инфляция: в среднем по региону она увеличилась с 65% в 1986 г. до 470% в 1988 г. и 1200% в 1989 г. Еще выше она поднялась в Аргентине, Перу и Бразилии. По ВВП на душу населения Латинская Америка в 3 раза опережала развивающиеся государства Африки и Азии, но в 7-9 раз отставала от высокоразвитых стран мира. Зато в Мексике, Чили, Боливии инфляция была незначительной. Этот период в развитии Латинской Америки известен как "потерянное десятилетие".

Во второй половине 80-х годов латиноамериканские страны перешли на новую экономическую модель. Она получила название "креольский неолиберализм'' и подобно реформам в НИС Юго-Восточной Азии способствовала переориентации хозяйства на внешние факторы и развитие экспортоориентированного производства.

Были проведены радикальные реформы по либерализации экономики: приватизация, снижение степени государственного вмешательства, налоговые реформы, активизация финансового рынка (сейчас только на территории Бразилии находится 9 крупных фондовых бирж). Все это способствовало притоку инвестиций в экономику стран Латинской Америки.

Важнейшей заботой правительств стран Латинской Америки был поиск решения проблемы внешней задолженности. Гигантски выросшие размеры внешнего долга и практическая невозможность его выплаты латиноамериканскими странами создавали непредвиденные осложнения для всего мирового хозяйства. Это заставило развитые государства и международные финансовые организации искать компромиссные решения, которые бы смягчили ситуацию. Латиноамериканские страны частично добились от кредиторов снижения уровня процентов, предоставления новых долгосрочных займов на льготных условиях для выплаты просроченной задолженности, безвозмездного списания части долга, временной приостановки выплат.

В начале 90-х годов большинству латиноамериканских республик наконец удалось добиться экономических успехов. Инфляция была снижена, общий ВВП региона увеличился на 2% в 1991 г. и продолжал расти в 1992-1994 гг. примерно на 3-3,4% в год. Оживление экономики Латинской Америке пришлось на годы спада и стагнации производства в промышленно развитых странах мира, что во многом было ей на руку.

В настоящее время отраслевая структура экономик ведущих стран Латинской Америки выглядит следующим образом: на сферу услуг (в основном - туризм) приходится до 55%, на промышленное производство - около 35%, на аграрный сектор - до 10% ВВП.

Ярким представителем латиноамериканского пути развития выступает Бразилия. Эта страна в ХХ веке неоднократно переживала серьезные социально политические и экономические потрясения. Она участвовала в двух мировых войнах (в Первой - на стороне Антанты, во Второй - на стороне Антигитлеровской коалиции). В 1930, 1954 и 1964 гг. в Бразилии происходили государственные перевороты, и только в 1985 г. к власти окончательно пришло гражданское правительство и страна встала на путь демократического развития.

В настоящее время Бразилия является экономически самой мощной страной Латинской Америки, входящей в первую десятку стран мира по размеру ВВП. Страна имеет высокоразвитую авиакосмическую отрасль, занимает 10 место в мире по объему выпуска автомобилей (более 2 млн. в год) и к концу ХХ века стала одним из ведущих экспортеров оружия в мире.

3. Роль государства в развитии новых индустриальных стран

3.1 Место и роль государственного регулирования в развитии новых индустриальных стран

В бывших колониях и зависимых странах во второй половине XX века стали выделяться государства, показывающие чудеса экономического и даже социального прогресса. Это и есть так называемые новые индустриальные страны. К ним относят Южную Корею, Тайвань, Сингапур, Гонконг, Малайзию, Индонезию, Таиланд и Филиппины в Юго-Восточной Азии; Мексику, Бразилию, Аргентину и Чили в Латинской Америке. В 70-80-е годы они демонстрировали высокие темпы роста ВВП - от 5 до 10 % в год. Правда, в 90-е годы эти страны пострадали от финансово-экономических кризисов, однако «тигры» и «драконы» новой генерации не потеряли своего уникального положения в группе развивающихся стран.

В чем же причины столь быстрого экономического подъема ранее отсталых окраин индустриального мира?

Если говорить о Юго-Восточной Азии (ЮВА), то на первое поставим национальные особенности народов этого региона: обостренное чувство национального достоинства, командно-общинный дух, невероятное трудолюбие и дисциплинированность, чему способствовали официальная пропаганда и усилия религиозно-националистических организаций. Под влиянием замечательного примера Японии государства?ЮВА озаботились достижением высоких образовательных стандартов, еще в 50-е годы добившись стопроцентной грамотности. В отличие от нашей молодежи, выпускники средних школ в новых индустриальных странах ЮВА практически все свободно говорят и пишут на одном из европейских языков, преимущественно на английском.

Многовековые традиции Востока обусловили ключевую роль государства в деле модернизации, индустриализации и развития экономики. Там, где высокие должности занимают разумные государственные деятели, в периоды резких изменений в экономике регулирующая роль государства (но не обязательно его диктат) усиливается.

На Востоке государственное вмешательство всегда было гипертрофировано, теперь оно становится обязательным условием модернизации. Протекционистские барьеры для импорта и стимулирование экспорта; крупные государственные инвестиции в реальный сектор, вызывающие мультипликативный рост доходов в стране; налоговые инструменты стимулирования частных инвестиций; благоприятная для бизнеса кредитная политика; наконец, государственные преференции в инновационных сферах экономики - эти, теперь уже стандартные, меры регулирования характерны в разных вариантах и сочетаниях для стран ЮВА.

Кстати, в Южной Корее в 60-е годы практиковалось директивное макроэкономическое планирование по «русскому» образцу. Потом оно стало более мягким и приобрело черты индикативного.

В новых индустриальных странах Востока была применена концепция «двух стратегий», или «двойного индустриального роста». То есть сначала развивались экспортно-ориентированные трудоинтенсивные отрасли легкой промышленности, что стимулировало спрос на полуфабрикаты капиталоемких отраслей и вызвало бум в этой сфере. Основываясь на нем и используя протекционистские меры, правительство начинало по-итику импортозамещения с последующим втягиванием в экспортную ориентацию уже капиталоемких отраслей.

Одновременно в страну привлекался иностранный капитал. Государство регулировало приток иностранного капитала таким образом, чтобы инвестиции поступали в новые отрасли экономики, а одновременно с капиталом импортировались новые технологии. Так появлялось конкурентоспособное производство.

Распространенное мнение о том, что иностранный капитал «сбрасывал» в развивающие страны только трудоемкие и экологически «грязные» производства, не вполне точно, во всяком случае, устарело. Например, Республика Корея теперь всерьез теснит ведущие экономические державы на рынках технологий. Корейской компании Daewoo дает заказы на производство конструкций для крыльев самолетов европейский концерн Airbus Industry, американский концерн Boeing оснащает корейскими комплектующими свои новейшие лайнеры. Компания LG Electronics первой в мире получила международный сертификат экологической чистоты от британского Института стандартов.

3.2 Проблемы государственного регулирования новых индустриальных стран

Конечно, активное вмешательство государства в экономику имело и отрицательные последствия. В странах ЮВА, например, возник самый настоящий клановый олигархический капитализм, элитарная верхушка которого со временем потеряла экономическую и политическую бдительность. Когда в 1965 году Сингапур получил самостоятельность, его лидер Ли Куан Ю заявил: «Избыток демократии ведет к отсутствию дисциплины, беспорядку, а это враждебно развитию». Овладевшая господствующими кланами победная эйфория помешала им вовремя увидеть симптомы кризиса 90-х годов, потребовавшего иных, более сложных действий в условиях глобализации.

Как совершенно справедливо пишет академик Н.А. Симония относительно новых индустриальных стран ЮВА, «азиатская модель» выполнила свою историческую задачу догоняющего развития в рамках индустриальной парадигмы, и выполнила ее успешно (потому и писали не одно десятилетие о «чуде»). Диалектика же вопроса заключается в том, что именно благодаря успеху эта парадигма исчерпала себя и требует замены на новую социально-экономическую модель, которая отвечала бы новым задачам - постиндустриального развития.

В Латинской Америке ситуация оказалась еще более сложной. Несмотря на наличие всевозможных природных богатств и полезных ископаемых, стратегия импортозамещения в процессе догоняющего развития здесь в целом потерпела неудачу. В определенной мере это объясняется политической неустойчивостью в странах региона, частыми сменами правительств, которые нередко меняли и курс экономический политики - от безбрежного либерализма до жесткой диктатуры.

Другая проблема стран региона - огромная внешняя задолженность. В 90-е годы стало ясно, что обеспечить безбедное развитие за чужой счет невозможно: платить все равно пришлось. Финансовые кризисы и здесь породили новые проблемы, связанные с вовлеченностью в глобальные процессы.

3.3 Возможность развития новых индустриальных стран с помощью государства

В современных условиях перед НИС Латинской Америки открываются новые перспективы. По мере перехода азиатских "драконов" в разряд развитых стран латиноамериканские страны вполне могут занять их нишу в мировом промышленном производстве. Более того, учитывая мощный природно-ресурсный потенциал, высокую обеспеченность трудовыми ресурсами, квалификация которых становится все выше, смешение различных рас, национальностей и культур, способствующее лучшему восприятию современных тенденций к интернационализации и глобализации, наиболее развитые страны Латинской Америки со временем могут превратиться в мировых экономических лидеров.

Важным стимулом для экономического развития региона сегодня является экономическая интеграция стран Латинской Америки. Еще в 50-е годы была выдвинута концепция создания общего латиноамериканского рынка, как импульса для ускорения экономического роста. В результате были учреждены: ЛАСТ (Латиноамериканская ассоциация свободной торговли), ЦАОР (Латиноамериканский общий рынок). Рост противоречий внутри этих союзов привел к созданию новых интеграционных объединений: МЕРКОСУР, КАРИКОМ (Карибский общий рынок). Значительную роль в развитии региона также сегодня играет НАФТА.

Однако ряд проблем остаются нерешенными. Первой серьезнейшей проблемой региона остается коррупция, пронизавшая практически все звенья государственной администрации.

Также опасной болезнью всего латиноамериканского общества стало распространившееся в районах Андского нагорья, в джунглях бассейна Амазонки и в некоторых других местах нелегальное производство наркотиков, прежде всего кокаина и марихуаны, для сбыта главным образом в США. В сферу наркобизнеса оказались вовлеченными большие массы населения города и деревни. Под плантациями коки в начале 90-х годах было занято 350 тыс. га в Перу и до 70 тыс. га в Боливии. На них трудились сотни тысяч крестьян. "Кокаиновые бароны" сконцентрировали в своих руках огромные финансовые средства и распространили свое влияние на многие сферы легальной экономики. Их агентура проникла в ряды государственной администрации, армии и полиции. Наибольшую силу наркомафия приобрела в Боливии, Колумбии и Перу. Объем их операций превосходил возможности легальной экономики этих стран. В 1992 г. в Латинской Америке было произведено 1200 т кокаина стоимостью в 130 млрд. долл.

Новой проблемой для континента стала растущая угроза разрушения окружающей среды. Это проявилось в Латинской Америке в загрязнении атмосферы, воды, почвы, в истреблении лесов, особенно в бассейне Амазонки, тропические джунгли которой являются крупнейшей "фабрикой кислорода" на планете, в нарушении стабильности климата. В начале 90-х годов экологический кризис впервые привлек серьезное внимание не только общественности, но и правительственных сфер в странах региона. Правительства Перу и Бразилии в 1991-1992 гг. приняли ряд решений по защите лесных массивов бассейна Амазонки от бесконтрольного истребления. В июне 1992 г. в Рио-де-Жанейро состоялась конференция ООН по окружающей среде и развитию, где прозвучала критика латиноамериканскими лидерами индустриальных держав как главных виновников экологического кризиса и ответственных за решение экологических проблем. Со своей стороны, державы Запада призвали латиноамериканские страны к мобилизации собственных усилий в этой области. США на конференции объявили о выделении до 6 млрд. долл. на экологические программы, осуществляемые в Бразилии (среди них - энергоснабжение от солнечных батарей, разработка дешевого производства спирта из сахарного тростника в качестве экологически чистого топлива для автомобилей).

Что касается проблем, возникших в связи с мировым финансово-экономическим кризисом, то ведущие страны Латинской Америки преодолевают его относительно быстро. Спад в большинстве экономик региона меньше общемирового, а некоторым государствам и вовсе удалось избежать рецессии. Наилучшие показатели продемонстрировали Перу, Бразилия и Чили, которые только выиграли от увеличения спроса сырья в Азии, в первую очередь в Китае.

Главная причина подобной устойчивости - здоровая финансовая система, где не было "пузырей" ипотечных задолженностей, кредитного краха и банковских банкротств. Латиноамериканцы извлекли уроки из кризисов последних десятилетий. В 90-е годы они провели ряд реформ, укрепивших банковский сектор. В одной Бразилии были три специальные программы для национальных, региональных и местных банков.

Пережить мировой финансово-экономический кризис латиноамериканцам помогли и ранее накопленные валютные резервы (только в Бразилии они свыше 200 млрд. долл.), а также строгая финансовая дисциплина (бюджетные дефициты, как правило, не превышают 1,5%).

Главной задачей Латинской Америки на ближайшие десятилетия становится поиск и осуществление таких вариантов развития, которые отвечали бы местным условиям и позволили бы странам региона совместить обновление экономики с интересами большинства общества, с решением наиболее насущных социальных и политических проблем, сочетать интеграцию в мировое сообщество с сохранением оригинальной самобытности, собственных цивилизационных основ, характерных для народов Латинской Америки.

Заключение

экономический индустриализация наукоемкий

Специалисты отмечают сохраняющуюся на современном этапе в системе мирохозяйственных связей «новых индустриальных стран» все еще высокую степень зависимости их от основных центров соперничества (Западная Европа -- Япония -- Северная Америка). По мнению экспертов, подобная зависимость со временем сможет плавно трансформироваться в асимметричную взаимозависимость, постепенно тяготеющую к равнополюсной. Таким образом, начиная с 80-х годов текущего столетия постепенно меняется место НИС и в мирохозяйственных связях, где им удалось найти свои «ниши», и в современной мировой экономике.

Признанием их возросшей роли в мировом хозяйстве стали такие шаги, как принятие Мексики (первой развивающейся страны) весной 1994 г., а в конце 1996 г. и Республики Корея в члены престижного элитарного клуба промышленно развитых стран -- Организацию экономического сотрудничества и развития (ОЭСР).

Что касается региональных особенностей «прорыва» НИС, то приоритет явно остается за более «активной» в мировой экономике и более многочисленной азиатской группой «новых индустриальных стран», стратегии экономического развития которых опирались на экспортноориентированное производство прежде всего готовых изделий.

Тем не менее и Латинской Америке пришлось испытать на себе сложности роста. Ставшую хрестоматийной формулу эволюции можно было бы представить так: достижения и успехи госсектора - переоценка роли государства и нарастание самодовольства - гипертрофия госрегулирования и снижение эффективности госпредприятий - рост бюрократии и коррупции - увеличение бюджетного дефицита и инфляция - падение престижа протекционизма и госсектора.

Литература

1. Андрианов В.Д. «Новые индустриальные страны» в мировом капиталистическом хозяйстве. - М.: Международные отношения, 2013. -182с.

2. Афросин Н.А. Традиционное общество как объект модернизации (на примере индустриальных стран Азиатско-Тихоокеанского региона)// Региональные проблемы. 2011. Т. 14. № 1. С. 80-88.

3. Гусейнов Р.М. Государство в экономике новых индустриальных стран// Сибирская финансовая школа. 2013. № 2. С. 139-140.

4. Доклад о мировом развитии 2012. Новый взгляд на экономическую географию. - М.: Изд-во «Весь мир» 2013. - 358с.

5. Каримуллина А.В. Современные западные интерпретации особенностей экономического развития новых индустриальных стран Азии// Юго-Восточная Азия: актуальные проблемы развития. 2011. № 16. С. 96-112.

6. Клюка К.О.Новая индустриализация - вектор развития национальной экономики// Государственное управление. Электронный вестник. 2012. № 31. С. 2-2.

7. Лаврентьев В.Н. Новые индустриальные страны Азии: перестройка промышленной структуры. - М.: Наука, 2011. - 310с.

8. Мировая экономика: Учебник для вузов/ Шишкин А.Ф., Фалькович Е.Б., Шишкина Н.В. - М.: Академический проспект, 2011, - 601с.

9. Мировая экономика. Экономика зарубежных стран: Учебник / Под ред. В.П. Колесова и М.Н. Осьмовой. - М.: Флинта: Московский психолого-социальный институт, 2012. - 410с.

10. Мировая экономика: прогноз до 2020 года /под ред. А.А. Дынкина. - М: Магистр, 2012. - 429с.

Размещено на Allbest.ru