Методологические и институциональные основы экономической интеграции стран ЕврАзЭС

Третья группа проблем относится к непосредственному использованию результатов проведенного анализа и обобщению теоретических исследований в практике международной региональной интеграции в целях формирования институтов и механизмов интеграции на постсоветском пространстве.

Для этого в работе проанализированы особенности международной интеграции на постсоветском пространстве, что позволило сформулировать важные для формирования методологии и методики ее осуществления выводы, в частности значимые для формирования ЕврАзЭС. Здесь следует выделить два наиболее важных момента.

Первое существенное отличие заключается в том, что эта интеграция носит ассиметричный характер из-за преобладания в ней одного из участников - России, что не является типичным для большинства интеграционных объединений мира и требует учета как при выстраивании самой модели интеграции, так и при выборе форм и методов ее осуществления, особенно при формировании институциональной и правовой базы Сообщества. Институты и механизмы интеграционного Сообщества должны быть выстроены таким образом, чтобы при выработке важных решений, с одной стороны, меньшие по масштабам страны-участницы не испытывали излишнего давления со стороны страны-доминанта, а с другой - страна-доминант не испытывала излишнего давления со стороны большинства партнеров.

Отмеченная специфика была учтена при формировании структуры органов ЕврАзЭС и Таможенного союза и механизмов их функционирования. В частности, в работе:

а) обоснована новая модель институтов регулирования экономики в интеграционных структурах, эффективно сочетающая межгосударственное целеполагание, наднациональные формы принятия решений и межправительственные процедуры их подготовки;

б) разработан и практически апробирован механизм разноскоростной региональной экономической интеграции, позволяющий каждому государству-участнику по согласованию с партнерами формировать свою индивидуальную "дорожную карту" участия в интеграционном процессе;

в) доказана целесообразность использования переходных временных институтов региональной экономической интеграции для обеспечения ее последовательного углубления и адаптации национального законодательства, включая временные изъятия из наднациональных норм экономического регулирования, временные межправительственные и наднациональные институты.

Другой важной специфической чертой является фактически реинтеграционный характер объединения стран на этом пространстве, что является уникальной ситуацией в новейшей мировой истории и создает предпосылки и условия для решения многих проблем интеграции комплексно и в более короткие по историческим меркам сроки. В частности:

а) методологически доказана и практически подтверждена возможность одновременного формирования Таможенного союза и Единого экономического пространства с присоединением государств-членов к другим многосторонним торговым системам, включая зоны свободной торговли и ВТО;

б) теоретически поработана и практически апробирована методология последовательно-параллельного создания регионального экономического объединения, при котором практическая реализация каждого очередного этапа интеграции идет одновременно с разработкой и принятием нормативно-правового обеспечения последующего и институционализацией предыдущего (применены принципы сетевого планирования организационного проектирования и строительства).

Четвертая группа проблем связана с целеполаганием формирования ЕврАзЭС и методами достижения поставленных перед Сообществом целей.

Здесь можно выделить следующие основные положения:

1. Анализ опыта интеграционного развития в мире и на постсоветском пространстве, а также конкретные задачи развития региона прежде всего позволили сформулировать главные цели создания Евразийского экономического сообщества, нашедшие отражение в решениях глав государств - его членов. Первая из них - содействие продвижению государств ЕврАзЭС к образованию Таможенного союза, создание которого, в свою очередь, открывает путь для формирования Единого экономического пространства, обеспечивающего свободное движение на единой экономической территории товаров, капитала, услуг и основных факторов производства (капитальных и трудовых ресурсов), а также эффективную координацию макроэкономической политики стран-участниц. Вторая - координация подходов государств ЕврАзЭС при их интеграции в мировую экономику и международную торговую систему. В связи с поставленными целями были определены наиболее важные направления согласованной политики государств Сообщества, а также основные черты организационно-правовой конструкции интегрированного пространства Сообщества и направления его развития:

· планомерное формирование Единого экономического пространства стран-участниц (Республики Беларусь, Республики Казахстан и Российской Федерации в рамках ЕврАзЭС) и проведение согласованной экономической политики;

· формирование общего финансового рынка и развитие валютной интеграции;

· взаимодействие в реальном секторе экономики, предусматривающее разработку и реализацию совместных инвестиционных проектов и программ в приоритетных отраслях экономики: энергетике, на транспорте, в агропромышленном секторе;

· сотрудничество в социально-гуманитарной сфере и в области миграционной политики, формирование общего образовательного пространства;

· проведение согласованной экологической политики: осуществление мониторинга и разработка совместных мероприятий по охране окружающей среды;

· совершенствование системы управления ЕврАзЭС, которое подразумевает дальнейшее совершенствование организационно-правового механизма реализации актов ЕврАзЭС.

2. Научное обоснование правовых и институционально-организационных основ функционирования ЕврАзЭС позволило определить принципы, на которых должна формироваться конструкция ЕврАзЭС. Эта конструкция логически следует из внутренней институциональной структуры стран-участниц и проецируется на поле их межгосударственного взаимодействия, что обеспечивает логичное продолжение национальной институциональной организации в сферу их взаимного сотрудничества. Исходя из этого основными институтами Сообщества являются следующие.

Межгосударственный совет - высший орган ЕврАзЭС, а также высший орган Таможенного союза. Решения по вопросам Таможенного союза принимаются членами Межгоссовета от государств - членов ЕврАзЭС, формирующих Таможенный союз.

Интеграционный комитет - постоянно действующий орган ЕврАзЭС, обеспечивающий взаимодействие органов Сообщества.

На Секретариат Интеграционного комитета ЕврАзЭС возлагается организация работы и информационно-техническое обеспечение Межгоссовета и Интеграционного комитета ЕврАзЭС. Секретариат возглавляется Генеральным секретарем, который назначается Межгоссоветом. Генеральный секретарь является высшим административным должностным лицом Сообщества.

Суд ЕврАзЭС обеспечивает единообразное применение действующих в рамках Сообщества международных договоров и принимаемых органами ЕврАзЭС решений, рассматривает споры экономического характера, в том числе обращения хозяйствующих субъектов по спорам в рамках Таможенного союза, а также осуществляет толкование положений международных договоров, действующих в рамках ЕврАзЭС и решений органов ЕврАзЭС.

Межпарламентская ассамблея является органом парламентского сотрудничества в рамках ЕврАзЭС, рассматривающим вопросы гармонизации (сближения, унификации) национального законодательства сторон и приведения их в соответствие с договорами, заключенными в рамках ЕврАзЭС в целях реализации задач Сообщества. Межпарламентская ассамблея формируется из парламентариев, делегируемых парламентами сторон. международная интеграция постсоветское евразийское

Кроме названных основных институтов, крайне важными для устойчивого развития ЕврАзЭС являются еще три института - Евразийский банк развития ЕАБР, по своим функциям и составу учредителей, строго говоря, является институтом Сообщества скорее де-факто, нежели де-юре., способствующий развитию экономики государств-участников Банка, их экономическому росту и расширению торгово-экономических связей между ними путем осуществления инвестиционной деятельности; Антикризисный фонд ЕврАзЭС, способствующий созданию более стабильных условий развития для стран Содружества в условиях наиболее острой фазы мирового финансово-экономического кризиса, а также Центр высоких технологий ЕврАзЭС, который будет призван содействовать модернизационным процессам в странах на основе создания и развития предприятий высокотехнологичных отраслей.

3. Следующим шагом формирования институциональной структуры является научное обоснование формирования концептуальной конструкции Таможенного союза как продолжения концепции развития сотрудничества в рамках Сообщества, включая такие ее важные компоненты, как: институциональная структура Союза; механизмы таможенно-тарифного регулирования; основные инструменты нетарифного регулирования; методы применения специальных защитных, антидемпинговых и компенсационных мер, а также методы гармонизации торговой политики.

В соответствии с этой концепцией институциональную основу Таможенного союза составляют Межгосударственный совет Евразийского экономического сообщества (высший орган Таможенного союза), Комиссия Таможенного союза и Суд Евразийского экономического сообщества, что концептуально и логически продолжает конструкцию самого ЕврАзЭС.

4. Особое место в проблематике данного раздела занимает научное обоснование системы таможенного регулирования, которая включает методологию построения Таможенного кодекса - системного документа Таможенного союза, содержащего определение методов таможенного регулирования, а также общую систему мер технического регулирования и контроля, создавшего предпосылки для приведения национального законодательства государств - членов Таможенного союза в соответствие с его таможенным законодательством. Следует отметить, что в Таможенном кодексе Таможенного союза закреплено положение о том, что таможенное регулирование в Таможенном союзе осуществляется в соответствии с таможенным законодательством Таможенного союза, а в части, не урегулированной таким законодательством, - в соответствии с законодательством государств-членов Таможенного союза, до момента установления соответствующих правоотношений на уровне таможенного законодательства Таможенного союза. Для таможенной территории Таможенного союза нормами Кодекса установлены: единые правила таможенного контроля и декларирования товаров; единый порядок применения таможенных процедур к товарам; единая методология определения таможенной стоимости; унифицированные формы документов (в том числе в электронном виде), используемые при осуществлении таможенных операций и проведении таможенного контроля.

Нормы Кодекса также определили взаимное признание на таможенной территории Таможенного союза решений, принятых таможенными органами государств-членов Таможенного союза. При этом правовое закрепление содержания норм таможенного контроля в нормах Кодекса экстраполировано применительно к положениям Главы 6 Киотской конвенции, определяющим стандартные правила поведения, которые предписаны всем таможенным администрациям, присоединившимся к Всемирной таможенной организации (WCO).

В сравнении с национальным законодательством государств-членов Таможенного союза нормы Кодекса содержат значительное количество предписаний, направленных на упрощение таможенного администрирования. Кодекс определяет таможенную процедуру как совокупность норм, определяющих для таможенных целей требования и условия пользования и (или) распоряжения товарами на таможенной территории Таможенного союза или за ее пределами (ст. 4, п. 1, п/п 26). Таким образом, каждую таможенную процедуру характеризуют те или иные требования и условия, которые подлежат соблюдению при выполнении действий, входящих в ее содержание. Пользование и распоряжение товарами связывается с ввозом или вывозом товаров, которые предполагают определенную цель их дальнейшего использования. Допускаемые цели использования перемещаемых товаров нашли свое отражение в достаточно широком перечне видов таможенных процедур, содержащихся в Кодексе: выпуск для внутреннего потребления; экспорт; таможенный транзит; таможенный склад; переработка на таможенной территории; переработка вне таможенной территории; переработка для внутреннего потребления; временный ввоз (допуск); временный вывоз; реимпорт; реэкспорт; беспошлинная торговля; уничтожение; отказ в пользу государства; свободная таможенная зона; свободный склад; перемещение припасов; специальная таможенная процедура.

5. По результатам проведенного анализа деятельности стран Сообщества, и прежде всего реального сектора их экономики, торгово-экономического сотрудничества стран ЕврАзЭС, состояния их социальной сферы, выявлены основные тенденции, а также обозначены проблемы, которые необходимо решить для обеспечения устойчивого долгосрочного экономического роста и ускорения интеграционных процессов в преддверии создания ЕЭП. К таким выводам можно отнести следующие.

5.1 Государства ЕврАзЭС имеют разную степень развития хозяйственных и особенно финансовых систем, различную степень государственного участия в экономике, а также различаются степенью вовлеченности в мировые экономические процессы и глобальные потоки товаров, услуг, кредитов и инвестиций. В то же время общие цели, задачи, интересы и проблемы стран Сообщества создают условия для усиления их интеграции и сращивания национальных рынков товаров, услуг, капитала и рабочей силы, а это ведет к тому, что общие тенденции развития становятся реальным фактором выравнивания уровня экономического развития и уровня жизни населения государств-членов Единого экономического пространства.

Особенно актуальным становится сближение экономик стран Сообщества в настоящее время, когда возникает необходимость совместного противостояния внешним угрозам, связанным с нарастанием глобального финансово-экономического кризиса.

5.2 В тех государствах ЕврАзЭС, которые богаты топливно-энергетическими и другими минеральными ресурсами, экономический рост в течение многих лет стимулировался увеличением объемов их добычи и экспорта. В 2010 г. внешнеэкономическая конъюнктура улучшилась, и в ближайшие годы Россия и Казахстан имеют хорошие перспективы на дальнейший рост ВВП в связи с предполагаемыми высокими мировыми ценами на нефть, газ и металлы. Но в долгосрочной перспективе потенциал этого роста, основанного на высоких мировых ценах на экспортируемое сырье, представляется ненадежным, конъюнктура рынков сырья и энергоносителей весьма неопределенна, в связи с чем дальнейший экономический рост требует серьезных структурных изменений.

5.3 Доминантой современного периода является переход к инновационному развитию, к экономике, основанной на широкой информационной базе, что требует глубоких изменений самих основ экономической интеграции. Имеется в виду, наряду с традиционным расширением взаимной торговли, придание приоритетного значения развитию финансового и инвестиционного сотрудничества, научно-производственной кооперации, углубленного развития человеческого потенциала. Для государств ЕврАзЭС все это создает принципиально новые возможности диверсификации экономики. Ориентация на экспорт сырьевых ресурсов сменяется переходом к совместной разработке и выпуску наукоемкой и высокотехнологичной конечной продукции.

В ближайшее время в рамках формирования Единого экономического пространства должно усилиться взаимодействие стран в реальном секторе экономики, в разработке и реализации межгосударственных целевых программ и проектов, в формировании и совместном развитии энергетического рынка, в образовании общего рынка транспортных услуг, единой транспортной системы и реализации транзитного потенциала Сообщества, в проведении согласованной аграрной политики и формировании общего рынка услуг.

Все это требует от стран ЕврАзЭС формирования новой модели экономического роста, основанной на усилении интеграционных процессов в рамках Таможенного союза Беларуси, Казахстана и России, и Единого экономического пространства (количество участников которых будет расширяться) и проведении согласованной макроэкономической и социальной политики, что дает странам Сообщества шанс совершить рывок в своем посткризисном развитии.

5.4 Создание условий для инвестиционно-инновационного развития экономик с учетом мировой практики и имеющегося в государствах Сообщества опыта, реализация совместных крупных инновационных проектов позволит государствам-членам ЕврАзЭС обеспечить стабильный экономический рост в долгосрочной перспективе. Финансирование этих проектов возможно за счет национальных бюджетов, средств Евразийского банка развития, Антикризисного фонда ЕврАзЭС; необходима также более активная деятельность Центра высоких технологий ЕврАзЭС по мобилизации финансовых ресурсов.

5.5 Повсеместно (хотя и в различной степени) сохраняется необходимость проведения ряда институциональных и структурных реформ в области бюджетной и налоговой политики.

Необходимо также дальнейшее реформирование ряда естественных монополий. Этому должны способствовать проведение государствами Сообщества согласованной экономической политики и гармонизация законодательства в сфере бюджетного и антимонопольного регулирования, намеченные на ближайшие годы в рамках создания Единого экономического пространства.

5.6 Исторически сложилось так, что экономики стран Сообщества в весьма значительной степени зависят от взаимных поставок топливно-энергетических ресурсов, машин и оборудования, продуктов питания. При этом для государств ЕврАзЭС рынки других государств Сообщества являются критически важными для сбыта отдельных видов промышленной и сельскохозяйственной продукции, это связано с тем, что их товары пока не обладают достаточной конкурентоспособностью и не могут успешно конкурировать на рынках стран дальнего зарубежья (в известной мере это связано как с несоответствием качества производимых товаров техническим стандартам, действующим в странах с развитой экономикой, так и с высокими транспортными издержками). Поэтому, с одной стороны, необходимо повышать требования к качеству продукции и внедрять наиболее передовые технологии ее производства, а с другой - расширять взаимную торговлю стран Сообщества.

Географическая реорганизация внешнеторговых связей в пользу интенсификации торговли внутри Сообщества способна существенно повысить качество экономического роста его государств-членов. Положительные результаты в виде понижения конъюнктурной зависимости от мировых цен могут быть достигнуты уже в среднесрочной перспективе.

5.7 Для всех стран Сообщества характерна во многом устаревшая производственная и технологическая база, обновление основных фондов происходит медленно, затраты на научно-исследовательские разработки крайне низки. В связи с этим в странах ЕврАзЭС материалоемкость и энергоемкость ряда производств выше, чем в других странах мира. Это существенно повышает себестоимость производства продукции, удорожает ее для конечных потребителей и тем самым снижает ее конкурентоспособность.

Поэтому особенно важной задачей является проведение широкой модернизации устаревшего оборудования, для чего необходимо активное привлечение инвестиций (в том числе иностранных) и создание специальных инвестиционных фондов. Ряд проектов может быть профинансирован в рамках Сообщества Евразийским банком развития.

5.8 Экономика крупнейших государств-членов ЕврАзЭС испытывает зависимость от международных потоков капитала, при этом среди иностранных инвестиций преобладают торговые кредиты и ссуды, а доля прямых инвестиций невелика.

Объемы взаимных инвестиций государств ЕврАзЭС (особенно прямых) также невысоки. Для их увеличения необходимо обеспечить выполнение Соглашения о поощрении и взаимной защите инвестиций государств-членов ЕврАзЭС (2008 г.) и Соглашения о торговле услугами и инвестициях в государствах-участниках Единого экономического пространства, уже ратифицированного Беларусью, Казахстаном и Россией.

5.9 Уровень потребительской инфляции в странах Сообщества понижается, но продолжает оставаться одним из самых высоких в мире. Это связано с быстрым ростом цен на продовольствие, импортные товары и услуги естественных монополий. Для снижения уровня инфляции в потребительском секторе экономики необходимо максимально обеспечить внутренний рынок Сообщества основными продовольственными товарами собственного производства, содействовать образованию общих рынков зерна, картофеля и скоропортящейся продукции.

5.10 Важной задачей является создание условий для предотвращения резких скачков курсов национальных валют, что требует разработки специальной согласованной программы в валютно-финансовой области.

В целом формирование общего финансового рынка, в том числе либерализация операций, связанных с движением капитала, и валютных операций между государствами Сообщества, также будут способствовать решению этих проблем.

5.11 Серьезной проблемой для стран Сообщества является повышение уровня жизни широких слоев их населения, борьба с безработицей, наведение порядка в трудовой миграции. Все эти проблемы могут быть решены путем реализации Концепции согласованной социальной политики государств-членов ЕврАзЭС и создания общего рынка труда со свободным перемещением граждан государств-участников Единого экономического пространства.

Углубление социальной интеграции в рамках Сообщества должно осуществляться путем перехода к более высоким социальным стандартам, сопоставимым со стандартами экономически развитых стран, использования социальных институтов, функционирующих в мировом сообществе, и применения положительного опыта государственной социальной политики, прежде всего, в социально ориентированных государствах мира.

Первоочередными направлениями согласованной социальной политики являются:

· использование системы согласованных социальных стандартов и индикаторов;

· развитие и гармонизация систем социального страхования;

· согласование принципов и подходов к пенсионному обеспечению граждан;

· создание общего образовательного пространства;

· повышение доступности качественных медицинских услуг и лекарственной помощи;

· формирование благоприятной для жизнедеятельности окружающей среды;

· образование единого пространства для межгосударственных и межнациональных культурных контактов.

Пятая группа проблем связана с разработкой теоретико-методологического обоснования наиболее важных положений геостратегического развития ЕЭП и формирования более высокой интеграционной формы сотрудничества - Евразийского экономического союза. Здесь важно отметить следующие положения.

1. Цели создания этого союза нашли отражение в сформулированных лидерами Российской Федерации, Республики Казахстан и Республики Беларусь положениях и подписанных ими документах. Ключевой целью и глобальным ориентиром усилий государств-членов Сообщества на сотрудничество и интеграцию является создание Единого экономического пространства, на котором функционируют близкие или однотипные механизмы регулирования экономики, основанные на рыночных принципах и применении гармонизированных правовых норм. В этом пространстве существует единая инфраструктура и проводится согласованная налоговая, денежно-кредитная, валютно-финансовая, торговая и таможенная политика, которые обеспечивают свободное движение товаров, услуг, капитала и рабочей силы.

2. Одним из важнейших направлений создания и полноценного функционирования Единого экономического пространства является проведение государствами-участниками ЕЭП согласованной экономической политики для обеспечения эффективного функционирования экономики Сторон. Основными слагаемыми этой политики являются:

· макроэкономическая политика, определяющая направление проведения такой политики и формирование принципов, порядка и механизма ее согласования;

· выработка единых принципов и правил регулирования деятельности субъектов естественных монополий, создающих правовые основы для формирования и установления общих правил регулирования деятельности субъектов естественных монополий;

· выработка единых принципов и правил конкуренции, предусматривающих формирование государствами-членами единой конкурентной политики для обеспечения свободного перемещения товаров, услуг и капитала, свободы экономической деятельности и эффективного функционирования товарных рынков на единой таможенной территории государств-участников Таможенного союза, гармонизацию национального законодательства стран в области конкурентной политики и недопущения действий, способных оказать негативное влияние на их взаимную торговлю;

· выработка единых правил предоставления промышленных субсидий и государственной поддержки сельского хозяйства;

· разработка норм и правил, действующих при государственных (муниципальных) закупках;

· выработка единых принципов и правил регулирования в сфере охраны и защиты прав интеллектуальной собственности.

Другим важнейшим сегментом ЕЭП является общий рынок услуг. Создание условий для обеспечения свободного движения услуг - одно из приоритетных направлений в деятельности ЕврАзЭС. Правовой фундамент для этого заложен в базовых документах Сообщества, где определено, что государства-участники будут стремиться предоставлять друг другу на взаимной основе национальный режим доступа на рынок услуг для юридических и физических лиц стран-участниц, обеспечивать взаимное признание лицензий в лицензируемых видах деятельности и гармонизацию национальных законодательств, а в отношении третьих стран будут проводить согласованную политику торговли услугами. Конкретно этим целям служат подписанные соглашения о торговле услугами и инвестициях в государствах-участниках Единого экономического пространства, а также о создании условий на финансовых рынках для обеспечения свободного движения капитала, предусматривающие создание благоприятной среды для свободного движения капиталов на территории Сторон, формирование гармонизированного правового поля, обеспечивающего развитие и прозрачное функционирование национальных финансовых рынков и создание условий для интеграции инфраструктуры финансовых рынков Сторон в соответствии с международными стандартами.

Наконец, свободное передвижение граждан государств-участников внутри Единого экономического пространства предполагает отмену любой дискриминации в отношении граждан стран-участниц и создание унифицированного правового режима в части трудоустройства, вознаграждения, других условий труда и занятости.

Все выработанные принципы, нормы и правила подлежат согласованию, оформленному соответствующими международными соглашениями.

3. Одной из приоритетных задач ЕЭП является формирование общего энергетического рынка, позволяющего эффективно использовать топливно-энергетические ресурсы и решать проблемы энергообеспечения экономик, которое предполагает сближение уровней реформ в сфере энергетики, обеспечение свободного перемещения энергоресурсов по территориям Сообщества, равного доступа к услугам естественных монополий в области транспортировки и транзита энергоносителей, совместного развития инфраструктуры энергетического рынка и проведения согласованной тарифной политики.

4. Важным направлением формирования ЕЭП является выработка единых принципов и правил технического регулирования в Республике Беларусь, Республике Казахстан и Российской Федерации, которое предусматривает проведение согласованной политики в области технического регулирования. В целях формирования нормативно-правовой базы в области технического регулирования страны разрабатывают единый перечень продукции, в отношении которой устанавливаются обязательные требования.

В целом создание ЕЭП - это прежде всего возможность развития свободной конкуренции и усиления инновационной активности на общем пространстве. Именно конкуренция является тем движителем для повышения качества поставляемых на рынок товаров и услуг, который закаляет бизнес, заставляет улучшать производство, снижать расходы, увеличивать производительность труда. На общей территории, куда завозятся и поступают в свободное обращение также товары из третьих стран, они неизбежно вступают в конкуренцию с товарами Таможенного союза, которые в новых условиях вынуждены уже соревноваться по качеству не только между собой, но и с импортируемой продукцией и услугами.

Начало функционированию ЕЭП положило вступление в силу с 1 января 2012 г. 17 международных договоров, формирующих ЕЭП. Для обеспечения его полноформатного функционирования потребуется в период до 2015 г. принять еще 13 международных договоров и 42 иных документа (протоколов, методик, критериев и т.п.).

Шестая группа проблем связана с фундаментальным обоснованием дальнейшего развития ЕврАзЭС в геополитический мегапроект - Евразийский союз.

Данный мегапроект следует рассматривать как результат геополитического, социокультурного и экономического объединения входящих в него стран. Материальной и геополитической основой Евразийского проекта являются уже существующие неразрывные политические, экономические и социокультурные связи, которыми сегодня соединены страны этого региона, составляющие ядро Евразийского пространства.

Другой основой этого проекта являются межнациональные, межэтнические и межрелигиозные отношения на основе принципов цивилизационной реконструкции - развития этнокультурных отношений, не упрощающих их сложность и многообразие, без навязывания кому бы то ни было культурной гегемонии, сберегая мощнейший культурный потенциал древнейших народов, населяющих огромные просторы Евразии.

И с экономической, и с политической точки зрения наиболее важным является то обстоятельство, что объективный социально-экономический потенциал реинтеграции "постсоветского пространства" в современных условиях более чем востребован.

СПИСОК РАБОТ, ОПУБЛИКОВАННЫХ АВТОРОМ ПО ТЕМЕ ДИССЕРТАЦИИ

Научные статьи, опубликованные в научных журналах, внесенных в список ВАК:

1. Мансуров, Т.А. Казахстан и Россия: стратегическое партнерство, ориентированное в XXI столетие / Т.А. Мансуров // Экономика и управление. Санкт-Петербург. 2000. № 1.

2. Мансуров, Т.А. ЕврАзЭС - новое экономическое сообщество / Т.А. Мансуров // Международное право - International Law. 2001. 03.

3. Мансуров, Т.А. Таможенный союз - решающий этап евразийской интеграции / Т.А. Мансуров // Евразийская интеграция: экономика, право, политика. 2010. № 7. С. 37-43.

4. Мансуров, Т.А. Создание единого экономического пространства - мощный интеграционный прорыв ЕврАзЭС / Т.А. Мансуров // Евразийская интеграция: экономика, право, политика. 2010. № 9. С. 11-18.

5. Мансуров, Т.А. Евразийское экономическое сообщество развивает свою судебную систему / Т.А. Мансуров // Евразийская интеграция: экономика, право, политика. 2011. № 10. С. 30-33.

6. Мансуров, Т.А. ЕврАзЭС - наиболее успешная форма экономической интеграции на постсоветском пространстве / Т.А. Мансуров // Экономика и управление. Санкт-Петербург. 2012. № 1(75). С. 4-8.

7. Мансуров, Т.А. На пути к Евразийскому экономическому союзу / Т.А. Мансуров // Россия и современный мир. 2012. № 1.

8. Мансуров, Т.А. Социально-гуманитарное сотрудничество в контексте евразийской интеграции / Т.А. Мансуров // Уровень жизни населения регионов России. 2012. № 2. С. 71-77.

9. Мансуров, Т.А. Этапы евразийской интеграции / Т.А. Мансуров // Родина. 2012. № 3. С. 41-43.

10. Мансуров, Т.А. Евразийская интеграция: опыт, проблемы и тенденции развития / Т.А. Мансуров // Экономические стратегии. 2012. № 3.

Научные статьи, опубликованные в других информационных и рецензируемых изданиях:

11. Мансуров, Т.А. Республика Казахстан: приоритет идеям интеграции / Т.А. Мансуров // Россия и современный мир: проблемы, мнения, дискуссии, события. М.: ИНИОН, 1995. № 2.

12. Мансуров, Т.А. Проект Евразийского союза государств: контуры будущего / Т.А. Мансуров // Евразийский союз: новые рубежи, проблемы, перспективы: Материалы научно-практической конференции. М.: РИЦ ИСПИ РАН, 1996.

13. Мансуров, Т.А. Проект ЕАС живет в мире / Т.А. Мансуров // Евразийский союз: идеи, практика, перспективы: Материалы научно-практической конференции "Евразийское пространство: интеграционный потенциал". М.: Фонд содействия развитию социальных и политических наук, 1997.

14. Мансуров, Т.А. Приоритеты в казахстанско-российских отношениях на рубеже столетия / Т.А. Мансуров // Отечественная история. 1999. С. 11-12.

15. Мансуров, Т.А. Казахстанско-российские отношения в контексте возрождения евразийской цивилизации / Т.А. Мансуров // Будущее России, СНГ и евразийской цивилизации. М.: РАГС, 2001. С. 238-244.

16. Мансуров, Т.А. Интеграционный вектор евразийской политики / Т.А. Мансуров // Политический класс. 2008. № 8 (44). С. 22-29.

17. Мансуров, Т.А. Создание Таможенного союза - важнее задачи нет! / Т.А. Мансуров // Независимый обозреватель стран Содружества. 2008. № 6. С. 4-8.

18. Мансуров, Т.А. Развитие евразийской интеграции / Т.А. Мансуров // Наука. Культура. Общество. 2011. № 4.

19. Мансуров, Т.А. От ЕврАзЭС - к Евразийскому Союзу / Т.А. Мансуров // Российская Федерация. 2011. № 23-24. С. 22-25.

20. Мансуров, Т.А. Развитие евразийской интеграции: ЕврАзЭС, Таможенный союз, Единое экономическое пространство / Т.А. Мансуров // Проблемы управления - Праблемы кіравання. Минск: Академия управления при Президенте Республики Беларусь, 2012. № 2(43). С. 13-17.

21. Мансуров, Т.А. Сотрудничество Казахстана в рамках ЕврАзЭС / Т.А. Мансуров // Вестник дипломатии - Дипломатия жаршысы. Астана: Министерство иностранных дел Республики Казахстан, 2012. № 2(35). С. 189-190.

22. Мансуров, Т.А. Интеграция во благо народов / Т.А. Мансуров // Таможня. Информационно-аналитическое обозрение. 2012. № 3 (290). С. 4-6.

Монографии:

23. Мансуров, Т.А. Казахстан и Россия: суверенизация, интеграция, опыт стратегического партнерства / Т.А. Мансуров. - М.: Русский раритет, 1997 (23 п.л.).

24. Mansurov, T.A. Kazakhstan and Russia: sovereignization, integration, experience in strategic partnership. - М.: Russkiy raritet, 1998, (23 п.л.).

25. Мансуров, Т.А. Казахстанско-российские отношения в эпоху перемен: 1991-2001 / Т.А. Мансуров. - М.: Реал Пресс, 2001 (44,5 п.л.).

26. Глазьев С.Ю., Т.А. Мансуров и др. Регулирование внешней торговли Таможенного союза ЕврАзЭС / под общей ред. С.Ю. Глазьева и Т.А. Мансурова. - М.: Митель Пресс, 2011 (26 п.л.).

27. Мансуров, Т.А. Евразийский проект Нурсултана Назарбаева, воплощенный в жизнь / Т.А. Мансуров. - М.: Реал Пресс, 2011 (20 п.л.).

28. Мансуров, Т.А. ЕврАзЭС - от экономического сотрудничества к Единому экономическому пространству / Т.А. Мансуров. - М.: Русский раритет, 2011 (19,5 п.л.).

Размещено на Allbest.ru