Осуществление внешней торговли

Размещено на http://www.allbest.ru/

1. Международные экономические отношения и основные теории внешней торговли

Открытая экономика - национальная экономика с учетом взаимосвязей с остальным миром.

Функционирование в режиме открытой экономики означает участие страны в международных экономических отношениях. Такие отношения предполагают торговлю между разными странами. Предметом такой торговли могут быть потребительские товары, производственные ресурсы, денежные средства. Необходимость международных экономических отношений порождается комплексом объективных и субъективных причин.

Объективные причины международных экономических отношений:

1. Неравномерность распределения производственных ресурсов по странам мира. В силу различного географического положения и климатических условий разные страны обладают разным запасом труда, земли и капитала. Подавляющее число стран не могут в равной степени производить все необходимые товары. Отдельные страны (Россия, США) могли бы, в принципе, производить большинство товаров. Однако затраты при этом сделают многие виды производства невыгодным.

2. Разница в уровне экономического развития разных стран. Высокоразвитые страны обеспечивают такой объем производства, который не в силах потребить национальный рынок. С другой стороны, страна с невысоким уровнем экономического развития не может обеспечить удовлетворение потребностей во многих товарах. Она вынуждена концентрировать усилия на немногих товарных группах, предлагая часть такой продукции на экспорт.

Субъективная причина международных отношений заключается в возможности извлекать выгоды из внешней торговли, которых не могло бы быть в закрытой экономике.

Такие выгоды заключаются в следующем:

1. Возможность увеличения производства. Если страна замещает импортом производство с высокими издержками и увеличивает выпуск товаров с низкими издержками, то общий объем выпуска будет больше, чем в условиях закрытой экономики.

2. Возможность увеличения доходов. В случае реализации повышенного объема производства, субъекты экономики данной страны получат более высокие доходы по сравнению с доходами, которые они получили бы в закрытой экономике.

3. Возможность увеличения потребления. Повышенные доходы хозяйственных субъектов позволяет им предъявлять более высокий спрос и иметь в конечном итоге более высокое потребление по сравнению с ситуацией закрытой экономики.

Однако все эти выгоды может извлечь страна, имеющая хотя бы один сектор экономики, производящий товары, способные иметь высокий спрос на зарубежных рынках в силу более высокого качества или меньшей цены. Если же страна не имеет таких секторов (обязательно в сфере производства готовой продукции, а не добычи сырья), то участие в свободной внешней торговли принесёт ей ущерб. Собственное производство не выдержит конкуренции с импортом и национальную экономику, в лучшем случае, ожидает роль поставщика сырья на мировой рынок (колониальный тип экономики). Такая страна должна максимально ограничить своё участие во внешней торговле до момента роста уровня экономического развития.[1, стр.250]

В соответствии с этим, есть две модели внешнеэкономического развития страны:

1. Экспортноориентированная модель. К ней относятся 3 группы стран:

- страны с высоким уровнем развития экономики, с высокой диверсификацией экономики, с высоким уровнем обеспеченностью ресурсов (главный пример - США). Эти страны зависят от мирового рынка очень сильно, им необходимы внешние рынки сбыта.

- страны с высоким уровнем развития экономики, с высокой диверсификацией экономики, с низким уровнем обеспеченностью ресурсов (главный пример - Западная Европа, Япония). Эти страны зависят от мирового рынка очень сильно, им необходимы внешние рынки сбыта и источники снабжения сырьевыми ресурсами.

- страны с низким уровнем развития экономики, с низкой диверсификацией экономики, с низким уровнем обеспеченностью ресурсов (главный пример - арабские нефтедобывающие страны). Эти страны зависят от мирового рынка очень сильно, им необходимы внешние рынки сбыта, источники снабжения ресурсами и товарами.

Все эти страны заинтересованы в максимальной свободной внешней торговле и минимальном протекционизме.

2. Импортозамещающая модель. К ней относятся страны со следующими признаками:

- средний уровень развития экономики, высокая диверсификация экономики, с высокий уровень обеспеченности ресурсами (главный пример - Россия). Эти страны очень мало зависят от мирового рынка, у них нет необходимости во внешних рынках сбыта, так как их товары неконкурентоспособны. Они также не нуждаются в иностранном снабжении ресурсами и товарами, так как все производство может идти за счет отечественных ресурсов. Эти страны заинтересованы в максимальном протекционизме. [2, стр.311]

В мировой экономической теории сложились как концепции, отстаивающие идею неограниченной свободной внешней торговли, так и концепции, обосновывающие необходимость её ограничения со стороны государства.

К первой группе относится теория внешней торговли классической школы. Её создали британские экономисты Адам Смит и Дэвид Риккардо. Смит сформулировал принцип «абсолютных преимуществ», согласно которому страна, имеющие низкие (по сравнению с другими странами) издержки производства по отдельным товарным группам должна специализироваться на них. Товары же, где издержки выше, чем за рубежом, страна должна импортировать.

Дэвид Риккардо расширил поле применение теории Смита. Риккардо сформулировал принцип «сравнительных преимуществ». Согласно ему, участвовать во внешней торговле (и специализироваться на производстве отдельных товаров) должна страна, имеющая отставание в издержках (по сравнению с другими странами) по всем товарным группам. Такая страна должна производить (для внутреннего потребления и экспорта) те товары, по которым отставание в издержках наименьшее. Страна, имеющая преимущество в издержках по всем товарным группам должна производить (для внутреннего потребления и экспорта) те товары, где преимущество наибольшее.

В начале ХХ в. появилась неоклассическая теория внешней торговли, также обосновывающая её свободный характер. Её создали шведские экономисты Эли Хекшер и Бертиль Улин. Они выдвинули другой критерий внешнеторговой специализации. Этим критерием является обеспеченность страны производственными ресурсами. Страна должна экспортировать те товары, в издержках которых большую долю занимают избыточные ресурсы. Импортировать же необходимо товары, в производстве которых используются, в основном, редкие ресурсы (так, страна, хорошо обеспеченная капиталом и имеющая дефицит природных ресурсов, должна экспортировать капиталоемкие товары и импортировать сырье).

В середине ХХ в. выяснилось, что избыточность (редкость) ресурсов нужно определять не только в натуральном, но и в денежном измерении. Открыл эту закономерность русский экономист Василий Леонтьев, работавший тогда в США. В 40-х годах американская экономика считалась капиталоизбыточной. Однако Леонтьев, исследуя структуру экспорта США, выявил, что в ней большую долю (в денежном измерении) занимают трудоемкие товары (хотя по теории Хекшера-Улина должно быть наоборот). Это противоречие получило название «парадокса Леонтьева». Леонтьев доказал, что данный «парадокс» не противоречит теории Хекшера-Улина. США действительно являлась капиталоизбыточной страной, но американский труд имел слишком высокую цену и трудоёмкие товары были исключительно дороги. Поэтому избыточность (редкость) ресурсов в натуральном и денежном выражении может не совпадать.

В первой половине XIX века появилась теория, выступившая против идеи неограниченной свободной торговли. Эта теория возникла в Германии в рамках исторической школы (экономисты этой школы продолжали традицию обоснования необходимости государственного регулирования внешней торговли впервые выдвинутую в 17 веке меркантилистами, подобнее о которых будет рассказано в теме 14). Автором теории был Фридрих Лист. Он полагал, что свободная внешняя торговля возможна только между странами, находящимся на одном уровне развития. Отставшая же страна должна защищать свой рынок от иностранных конкурентов путем применения протекционистских мер (государственная защита национального рынка от иностранной конкуренции). Такие меры должны отменяться, когда экономика страны достигнет уровня развитых стран. В 30-е годы ХХ в. идею протекционизма поддержал Джон Мейнард Кейнс. Он считал, сто протекционистская защита национального рынка приведет к переориентации внутреннего спроса на отечественные товары, что стимулирует экономический рост и поможет преодолению внутреннего кризиса.

2. Виды международных экономических отношений

Основными видами международных экономических отношений являются:

- международная торговля товарами и услугами;

- международная миграция труда;

- международные валютные отношения.

Международная торговля товарами и услугами является основой отношений открытой экономики (долгое время оставался единственным видом внешней торговли). Традиционно, обмен товарами между странами осуществлялся по принципу преимущества в издержках производства (страна, имеющая более низкие издержки, становится экспортером, страна, имеющая высокие издержки - импортером). Преимущество в издержках производства образуется в основном по двум причинам: в соответствии с уровнем производительности ресурсов (зависящем от уровня технического оснащения производственного процесса) и ценой на эти ресурсы (зависящей от их количества, климатических условий и т.п.). С другой стороны, страны-экспортеры могут специализироваться на предложении не готовой продукции, а сырьевых ресурсов. В последнем случае формируется экономика колониального типа. Кроме того, что такая страна недополучает доход от мировой торговли (сырье дешевле готового товара), она вынуждена расходовать исчерпаемые природные ресурсы, обеспечивая текущее потребление за счет будущих поколений. Кроме того, экспортер сырья заведомо ставит себя в зависимость от конъюнктуры на мировом рынке (экспортер готового товара может переориентировать производство продукции утративший спрос на внешних рынках, экспортер сырья такой возможности не имеет):

В начале XXI в. мировой торговле товарами и услугами наблюдаются следующие тенденции:

- сокращение удельного веса торговли сырьем и рост удельного веса торговли готовым товаром;

- рост удельного веса торговли услугами;

- рост удельного веса торговли товарами производственного потребления (технически сложных);

- сокращение удельного веса торговли товарами личного потребления.

В последние десятилетия стремительно увеличивается объемы международного движения капитала. Международное движение капитала - перемещение инвестиционных денежных средств из одной национальной экономики в другую.

Главной причиной существования международного движения капитала является неравномерность рыночной конъюнктуры в разных странах. На него влияют и другие факторы, напрямую связанные с конъюнктурой.

Таблица 1

Факторы, стимулирующие экспорт и импорт капитала

Основной формой международного движения капитала являются иностранные инвестиции, которые делятся на прямые и портфельные.

- Прямые инвестиции: инвестиции, позволяющие иностранному инвестору управлять объектом инвестиций (по международным стандартам, прямыми инвестициями считаются такие инвестиции, по итогам которых инвестор приобретает контроль, как минимум, над 25% акционерного капитала инвестируемой фирмы).

- Портфельные инвестиции: инвестиции, не позволяющие иностранному инвестору управлять объектом инвестиций (в результате этих инвестиций инвестор будет контролировать менее 25% акционерного капитала инвестируемой фирмы). Портфельные инвестиции осуществляются обычно ради доходов (дивидендов и др.) и разделению риска хранения сбережений в доходных активах (акциях, облигациях, банковских вкладах и т.д.).

Другими формами международного движения капитала может быть выдача инвестиционных кредитов банками одной страны заемщикам другой страны (т.е. кредиты на приобретение производственных ресурсов), а также безвозмездная экономическая помощь.

Важное место в международных экономических отношениях занимает и миграция рабочей силы. Этот вид движения ресурсов стал играть заметную роль со второй половины XIX века, когда состоялась первая крупная волна экономической миграции из Европу в Северную и Южную Америку. Со второй половины ХХ в. международная миграция труда превращается в постоянный процесс.

Экспортер труда может получить выгоды в виде ликвидации избытка на рынке труда, нового финансового потока из-за рубежа (выехавшие отправляют часть дохода семьям на родине). Для многих малоразвитых стран трансферты от эмигрантов являются главной статьей дохода от внешнеэкономической деятельности, превышая доходы от товарного экспорта (чем беднее страна, тем большую долю её внешнеторговых доходов занимают трансферты от эмигрантов). Однако страна, экспортирующая труд, рискует утратить часть трудового потенциала, если эмигрант полностью интегрируется в общество принимающей страны (особенно опасна «утечка мозгов» - выезд высококвалифицированных специалистов).

Политика государства в отношении международной трудовой миграции меняется, от либеральной до ограничительной.

И еще один вид международных экономических отношений - валютные отношения. Они неизбежно возникают в связи с международным движением товаров, капитала и трудовых ресурсов. Мировой денежный рынок порождает особую форму мировой цены денег - валютный курс. Валютный курс - цена денежной единицы одной страны, выраженная в денежных единицах другой страны.

Валютный курс имеет различные типы формирования, имеющие различное влияние на мировую торговлю. Изначально существовал свободный плавающий валютный курс. Этот валютный курс формируется стихийно на основе столкновения спроса и предложения на валютных рынках.

Фиксированный валютный курс - система, предполагающая стабильность валютных курсов. Первой системой фиксированного валютного курса был «Золотой стандарт», сложившийся в конце XIX в. Данная система предполагала следующие условия:

- определенное золотое содержание каждой денежной единицы;

- свободный обмен золота на деньги;

- государственная денежная эмиссия ограничена золотым запасом страны.

Благодаря этим условиям сохранялись стабильные валютные курсы. Если спрос на валюту одной страны увеличивался, то поток золота туда возрастал, предложение валюты увеличивалось до уровня спроса (на основе роста золотого запаса страны). Сокращение же спроса на валюту вызывало обратный процесс, но в обоих случаях валютные курсы оставались стабильные. [1, стр.262]

Валютная система «управляемого плавания» - система свободных валютных курсов, в которой стабильность поддерживается политикой Центральных банков.

Центральный банк поддерживает стабильность на валютных рынках посредством валютных интервенций.

Валютная интервенция - крупная сделка по купле-продажи валюты с участием Центрального Банка.

В случае роста валютного курса Центральный банк продаёт национальную валюту (покупает иностранную). В случае сокращения - покупает национальную валюту (продает иностранную). Популярным элементом фиксации является «валютный коридор».

«Валютный коридор» - установление верхней и нижней границы колебания валютного курса, поддержание которых осуществляется, опять-же, за счет валютных интервенций.

3. Государственное регулирование внешнеэкономической деятельности

Внешнеэкономические отношения всегда привлекали большой интерес государственных структур, ответственных за проведение экономической политики. Главная причина этого - большое влияние всех видов внешней торговли на внутреннее экономическое развитие.

В первую очередь, на внутреннее экономическое развитие оказывает влияние экспорт и импорт товаров. Товарный импорт (при аналогичном отечественном производстве) оттягивает на себя часть внутреннего спроса, что может затормозить экономический рост и вызвать безработицу. В свою очередь, рост экспорта стимулирует экономический рост и занятость, так как иностранный спрос также стимулирует экономику, как и внутренний.

Относительно внешней торговли государство должно выбрать за основу своей политики одну из концепций - принцип свободной торговли (либерализм) или протекционизм.

Принцип свободной торговли (либерализм) - максимальное сокращение всех ограничений на внешнюю торговлю, вплоть до их полной отмены. Идея опирается на теории абсолютных и относительных преимуществ Смита и Рик-кардо, теорию Хекшера-Улина.

Протекционизм - государственная защита отечественного производства от иностранной конкуренции. Заключается в ограничении импорта и поощрении экспорта. Идея опирается на теорию меркантилизма (подробнее в следующей теме) и исторической школы.

Реальная внешнеэкономическая политика является смешанной, но с преимуществом одной из этих концепций. Выбор одной из концепций зависит от того, к какому внешнеэкономическому типу относится конкретная национальная экономика.

Политика свободной торговли подходит странам, имеющим экспортноориентированный тип национальной экономики. К экспортноориентированному типу относятся две группы стран:

1. Высокоразвитые страны, заинтересованные в иностранных рынках сбыта ввиду узости своего рынка (классический пример - США). Еще более актуальна свобода торговли для высокоразвитых стран, имеющих низкий уровень ресурсообеспеченности (например, для Японии).

2. Низкоразвитые страны, имеющие одну, две отрасли, производящие товар, имеющий спрос на внешних рынках (от сырья до туристических услуг).

Обе группы стран имеют сильную зависимость от мировой торговли.

В проведении политики протекционизма заинтересованы страны, имеющие импортозамещающий тип национальной экономики. Страна, имеющая этот тип, должна соответствовать следующим признакам:

1. Средний уровень экономического развития;

2. Наличие в экономике большинства жизненно важных отраслей;

3. Высокий уровень обеспеченности ресурсами. Классический пример импортозамещающей экономики - Россия, близко к такому типу находятся Бразилия и Мексика.

Внутренний рынок такой страны уязвим в случае конкуренции со стороны фирм развитых стран, и требует протекционистской защиты государства.

Государство может защищать свой рынок с помощью тарифных и нетарифных методов протекционизма.

Тарифные методы протекционизма - использование таможенной политики для защиты национального рынка.[3, стр.217]

В основе этой политики находится применение таможенных пошлин.

Таможенная пошлина - обязательный платеж импортера в пользу фискальной системы страны сбыта (изменяется ставка таможенной пошлины - процентная доля от цены импортного товара).

Механизм действия тарифной политики следующий: рост таможенных ставок повышает издержки импортеров (тарифный платёж импортер уплачивает в пользу фискальной системы страны сбыта) и вызывает рост цен на импорт, что объективно сокращает спрос на него. Высвободившийся спрос переориентируется на отечественные товары, что позволит отечественным производителям увеличить объемы выпуска.

Нетарифные методы протекционизма - методы, не связанные с таможенной политикой. Главный нетарифный метод - квотирование импорта.

Квота - прямое количественное ограничение импорта (крайний случай квоты - эмбарго - полный запрет импорта).

В случае квотирования импорта также высвобождается неудовлетворенный внутренний спрос, который должен покрываться за счет роста отечественного производства. Таким образом, квотирование имеет такие же достоинства (экономический рост и сокращение безработицы) и недостатки (временные рост цен и сокращение потребления) как и тарифные методы. Но квотирование более надёжный способ сокращения импорта. Дело в том, что импортер может преодолеть рост таможенных ставок, если не сократит объем продаж и не поднимет цены (т.е. пойдет на временные убытки ради сохранения рынка данной страны). Преодолеть же квоту легальными способами невозможно.

Аналогично квотированию действуют также меры как ввод лицензий на импорт, ограничение импорта путем введения экологических и иных стандартов.

Наконец, ещё один важнейший комплекс нетарифных методов протекционизма - государственное субсидирование отечественных производителей, противостоящих иностранным конкурентам.

Выдача субсидий (в виде прямой денежной помощи или предоставления налоговых льгот) позволяет производителю либо повышать качество продукции, либо снижать цены (компенсируя субсидиями часть издержек). Субсидирование выгодно отличается от роста таможенных ставок и квотирования тем, что не приводит к автоматической инфляции и сокращению потребления. Субсидирование может вызвать временный дефицит государственного бюджета.

Государственное регулирование внешнеэкономической деятельности существует и в мировом масштабе. Оно имеет две тенденции: региональная экономическая интеграция и мировая унификация внешней торговли.

Региональная экономическая интеграция - процесс взаимного проникновения национальных экономик одного региона друг в друга. Цель - усиление конкурентных позиций в мировой экономике.

Региональная экономическая интеграция проходит в развитии 4 уровня:

Зона свободной торговли - свободное движение товаров через границы участников группировки (пример - АСЕАН в Юго-Восточной Азии).

Таможенный союз - зона свободной торговли плюс единая таможенная политика по отношению к третьим странам (пример - НАФТА в Северной Америке и МЕРКОСУР в Южной Америке).

Экономический союз - таможенный союз плюс свободное движение производственных ресурсов через границы участников группировки.

Полное экономическое объединение - экономический союз плюс единая фискальная, монетарная и социальная политика, единый Центробанк, единая валюта и единые наднациональные органы политической и экономической власти.

внешнеэкономический торговля экспортноориентированный импортозамещающий

Список литературы

1. Орлянский Е.А. Экономическая теория. Омск, 2007.

2. Экономика. Под ред. Архипова А.И. М., 2001.

3. Семенов К.А. Международные экономические отношения. М., 2003.

Размещено на Allbest.ru