Международные валютно-кредитные отношения

Валютно-финансовые и платежные условия внешнеэкономических сделок. Основные формы мировых расчетов. Становление и развитие международных финансово-кредитных отношений Российской Федерации. Государственное регулирование внешнеторговой деятельности страны.

Рубрика Международные отношения и мировая экономика
Вид контрольная работа
Язык русский
Дата добавления 20.09.2014
Размер файла 64,3 K

Отправить свою хорошую работу в базу знаний просто. Используйте форму, расположенную ниже

Студенты, аспиранты, молодые ученые, использующие базу знаний в своей учебе и работе, будут вам очень благодарны.

Размещено на http://www.allbest.ru/

Федеральное агентство по образованию

Государственное образовательное учреждение высшего профессионального образования

«Санкт-Петербургский государственный инженерно-экономический университет»

Факультет предпринимательства и финансов

Кафедра финансов и банковского дела

Контрольная работа по дисциплине

Международные финансы

Международные валютно-кредитные отношения

Содержание

1. Валютно-финансовые и платежные условия внешнеэкономических сделок

1.1 Правовой аспект внешнеэкономических сделок

1.2 Формы международных расчетов

2. Содержание международных финансово-кредитных отношений

2.1 Становление и развитие международных финансово-кредитных отношений России

2.2 Финансово-правовой статус России как кредитора в международных отношениях

Список используемой литературы

1. Валютно-финансовые и платежные условия внешнеэкономических сделок

1.1 Правовой аспект внешнеэкономических сделок

внешнеэкономический сделка международный кредитный

Государственное регулирование внешнеторговой деятельности в РФ осуществляется в целях обеспечения благоприятных условий для этого вида деятельности, а также для защиты экономических и политических интересов России.

Основным нормативным документом, определяющим основы государственного регулирования внешнеторговой деятельности - и в частности экспортных операций, - является Федеральный закон от 8 декабря 2003 г. N 164-ФЗ "Об основах государственного регулирования внешнеторговой деятельности" (далее - Закон N 164-ФЗ). Согласно ст. 3 Закона N 164-ФЗ государственное регулирование внешнеторговой деятельности основывается на Конституции РФ и осуществляется в соответствии с Законом N 164-ФЗ, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами РФ, а также общепризнанными принципами и нормами международного права и международными договорами РФ.

Внешнеторговая деятельность - это деятельность по осуществлению сделок в области внешней торговли товарами, услугами, информацией и интеллектуальной собственностью. Товар, согласно Закону N 164-ФЗ, - это предмет внешнеторговой деятельности - движимое имущество, отнесенные к недвижимому имуществу воздушные, морские суда, суда внутреннего плавания и смешанного (река - море) плавания и космические объекты, а также электрическая энергия и другие виды энергии.

Международный правопорядок в мировой финансовой системе, являющийся составной частью международно-правового режима в сфере международных экономических отношений, имеет свои особенности и тенденции развития.

Специфика методов и средств правового регулирования финансовых отношений определяется неоднородностью отношений в этой сфере, особым составом их участников, а также тем, что в регламентации этих правоотношений тесно взаимодействуют нормы международного публичного права, международного частного права и внутригосударственного финансового права.

Нормы международного финансового права регулируют правоотношения в рамках современной мировой финансовой системы, которая представляет собой форму организации финансовых отношений между государствами в сфере международных экономических отношений, сложившуюся в итоге длительной эволюции и закрепленную в межгосударственных соглашениях.

Сферами правовой регламентации международных финансовых отношений являются: обслуживание внешней задолженности государств, регулирование международных и национальных валютных рынков, обеспечение функционирования организационно-правового механизма финансового сотрудничества между государствами, налаживание кредитных отношений.

Международные расчеты включают, с одной стороны, условия, порядок и формы осуществления платежей, выработанные практикой и закрепленные международными документами и обычаями, с другой - ежедневную практическую деятельность банков по их проведению. Подавляющий объем расчетов осуществляется безналичным путем посредством записей на счетах банков. При этом ведущую роль в международных расчетах играют крупнейшие банки. Степень их влияния в международных расчетах зависит от масштабов внешнеэкономических связей страны базирования, использования ее национальной валюты, специализации, финансового положения, деловой репутации, сети банков-корреспондентов. Для осуществления расчетов банки используют свои заграничные отделения и корреспондентские отношения с иностранными банками, которые сопровождаются открытием счетов «лоро» (иностранных банков в данном банке) и «ностро» (данного банка в иностранных). Корреспондентские соглашения определяют порядок расчетов, размер комиссии, методы пополнения израсходованных средств. Для своевременного и рационального осуществления международных расчетов банки обычно поддерживают необходимые валютные позиции в разных валютах в соответствии со структурой и сроками предстоящих платежей и проводят политику диверсификации своих валютных резервов. В целях получения более высокой прибыли банки стремятся поддерживать на счетах «ностро» минимальные остатки, предпочитая размещать валютные активы на мировом рынке ссудных капиталов, в том числе на еврорынке.

Деятельность банков в сфере международных расчетов, с одной стороны, регулируется национальным законодательством, с другой - определяется сложившейся мировой практикой, которая обобщена в виде установленных правил и обычаев либо закреплена отдельными документами.

В практике международной торговли большое значение имеет форма расчета за поставленную продукцию, выполненные работы или услуги. С учетом взаимных интересов участников внешнеэкономических сделок расчеты осуществляются в самых различных формах -- в виде авансовых платежей, в порядке инкассо или акцепта векселя, чеками, с аккредитива и т.д.

«При осуществлении безналичных расчетов допускаются расчеты платежными поручениями, по аккредитиву, чеками, расчеты по инкассо, а также расчеты в иных формах, предусмотренных законом, установленными в соответствии с ним банковскими правилами и применяемыми в банковской практике обычаями делового оборота» (п. 1 ст. 862 ГК РФ).

Форма расчетов представляет собой сложившиеся в международной коммерческой и банковской практике способы оформления, передачи и оплаты товаросопроводительных и платежных документов. Указанные формы международных расчетов применяются при платежах, как наличными, так и в кредит. При этом банковские переводы используются в расчетах за наличные, документарные аккредитивы -- в расчетах за наличные и при предоставлении краткосрочного коммерческого кредита, инкассовая форма расчетов -- при платежах наличными, а также при расчетах с использованием коммерческого кредита. Выбор конкретной формы расчетов, в которой будут осуществляться платежи по внешнеторговому контракту, определяется по соглашению сторон -- партнеров по внешнеторговой сделке. Порядок проведения расчетов за экспортируемые и импортируемые товары (услуги) регламентируется законодательством страны, а также подчиняется международным правилам документального оформления и оплаты платежных документов.

1.2 Формы международных расчетов

Банковский перевод. «Банковский перевод представляет собой простое поручение банка своему банку-корреспонденту выплатить определенную сумму денег по просьбе и за счет перевододателя иностранному получателю (бенефициару) с указанием способа возмещения банку-плательщику выплаченной суммы».

При выполнении переводной операции банки принимают участие в расчетах путем перевода только после предоставления плательщиком в банк платежного поручения на оплату контракта. При этом банки не несут ответственности за платеж. Банки не контролируют факт поставки товаров или передачи документов импортеру, а также исполнение платежа по контракту. При данной форме расчетов в обязанности банка входит лишь перевод платежа со счета перевододателя на счет переводополучателя в момент предоставления платежного поручения.

После заключения контракта (1) между импортером и экспортером импортер направляет в банк заявление на перевод (2). Поставка товара (3) может предшествовать платежу или последовать за ним, что определяется условиями контракта и валютным законодательством стран. Банк импортера, приняв платежное поручение от импортера, направляет от своего имени платежное поручение (4) в соответствующий банк экспортера. Получив платежное поручение, банк проверяет его подлинность и совершает операцию по зачислению денег (5) на счет экспортера.

В международной банковской практике банковские переводы могут использоваться для оплаты аванса по контракту, если в его условиях содержится положение о переводе части стоимости контракта (15-30%) авансом, т.е. до начала отгрузки товара. Остальная часть оплачивается за фактически поставленный товар. Авансовый платеж фактически означает скрытое кредитование экспортера и невыгоден импортеру. Кроме того, перевод аванса создает для импортера риск потери денег в случае неисполнения экспортером условий контракта и непоставки товара.

С целью защиты импортера от риска невозврата аванса в случае непоставки экспортером товара в международной банковской практике существует несколько способов защиты:

· получение банковской гарантии на возврат аванса; в этом случае до перевода авансового платежа оформляется гарантия первоклассного банка;

· использование документарного или условного перевода; в этом случае банк экспортера производит фактическую выплату аванса на его счет при условии предоставления им транспортных документов в течение определенного срока.

Расчеты платежными поручениями (банковский перевод) -- наиболее часто применяемая в имущественном обороте форма расчетов. В некоторых правоотношениях использование такой формы расчетов носит приоритетный характер. К примеру, в отношениях по поставкам товаров покупатель оплачивает поставляемые товары с соблюдением порядка и формы расчетов, предусмотренных договором поставки. Если же соглашением сторон порядок и формы расчетов не определены, то расчеты осуществляются платежными поручениями (см. ст.516 ГК РФ). Использование указанной формы расчетов означает, что банк берет на себя обязанность по поручению плательщика за счет средств, находящихся на его счете, перевести определенную денежную сумму на счет указанного плательщиком лица в этом или ином указанном банке в срок, предусмотренный законом или установленный в соответствии с ним, если более короткий срок не предусмотрен договором банковского счета либо не определяется применяемыми в банковской практике обычаями делового оборота (п. 1 ст. 863 ГК РФ).

Инкассо. Одной из наиболее сбалансированных форм расчетов, как для покупателя, так и для поставщика будут расчеты по инкассо. Инкассо представляет собой поручение экспортера своему банку получить от импортера (непосредственно или через другой банк) определенную сумму или подтверждение (акцепт), что эта сумма будет выплачена в установленный срок. Инкассо используется в расчетах как при условиях платежа наличными, так и с использованием коммерческого кредита. Согласно Унифицированным правилам("Унифицированные правила по Инкассо" (Публикация Международной торговой палаты N 522), инкассо -- это операция, осуществляемая банками на основе полученных инструкций с документами в целях:

· получения акцепта и/или платежа;

· выдачи коммерческих документов против акцепта и/или платежа;

· выдачи документов на других условиях.

В зависимости от видов документов, с которыми производится инкассовая операция, различают два вида инкассо:

· чистое инкассо, т.е. инкассо финансовых документов, к которым относятся чеки, векселя, платежные расписки и другие документы, используемые для получения платежа деньгами;

· документарное инкассо, т.е. инкассо коммерческих документов, которые могут сопровождаться или не сопровождаться финансовыми документами.

Участниками инкассовой операции являются:

· доверитель -- клиент, который доверяет операцию по инкассированию своему банку;

· банк-ремитент -- банк, которому доверитель поручает операцию по инкассированию;

· инкассирующий банк -- любой банк, не являющийся банком-ремитентом, участвующий в операции по выполнению инкассового поручения;

· представляющий банк -- банк, непосредственно получающий платеж или акцепт, делающий представление документов плательщику;

· плательщик -- лицо, которому должны быть представлены документы в соответствии с инкассовым поручением. Расчеты в форме инкассо строятся следующим образом (см. схему). После заключения контракта (1), в котором стороны оговаривают, через какие банки будут производиться расчеты, экспортер отгружает товар (2) в соответствии с условиями заключенного контракта. Получив от транспортной организации транспортные документы (3), экспортер подготавливает комплект документов, который включает коммерческие, а также, возможно, и финансовый документы, и представляет его своему банку (банку-ремитенту) при инкассовом поручении (4). Получив от доверителя документы, банк-ремитент осуществляет их проверку по внешним признакам, которые указаны в инкассовом поручении, и далее действует в соответствии с инструкциями доверителя, содержащимися в этом поручении, и Унифицированными правилами. Банк-ремитент отсылает документы инкассирующему банку (5), которым является, как правило, банк страны-импортера.

Аккредитив. Расчеты по аккредитиву являются одной из наиболее часто используемых во внешнеэкономических контрактах форм оплаты товара (работ, услуг). При расчетах по аккредитиву банк, действующий по поручению плательщика и в соответствии с его указанием (банк-эмитент), обязуется произвести платежи получателю средств или оплатить, акцептовать или учесть переводной вексель (п. 1 ст. 867 ГК). Для расчетов по аккредитиву характерно, что снятие денег со счета плательщика предшествует отправке товаров в его адрес. Это отличает аккредитивную форму от других форм расчетов, в частности от расчетов по инкассо. Платежи производятся банком плательщика (получателя товара) в соответствии с его поручением и за счет его средств или полученного им кредита против названных в аккредитивном поручении документов и при соблюдении других условий поручения, которые банк доводит до сведения стороны, уполномоченной на получение платежа. При этом деньги, числящиеся на аккредитиве, продолжают принадлежать получателю товаров и снимаются с аккредитива лишь после того, как продавец отправит указанные товары и представит в банк соответствующие документы. Использование аккредитивной формы наиболее благоприятно для продавца товаров (получателя платежа). Расчеты по аккредитиву производятся по месту его нахождения, что приближает осуществление платежа по времени к моменту отгрузки товаров, способствуя ускорению оборачиваемости средств продавца. В свою очередь, несвоевременное открытие аккредитива плательщиком позволяет ему задержать поставку или даже отказаться от исполнения заключенного договора, ссылаясь на неплатежеспособность контрагента. Открытие же аккредитива придает ему уверенность в том, что поставленный товар будет оплачен. Расчеты аккредитивами осуществляются в соответствии со схемой

Экспортер проверяет соответствие условий аккредитива платежным условиям заключенного контракта. В случае несоответствия экспортер извещает авизующий банк о непринятии условий аккредитива и требовании их изменения. Если экспортер принимает условия открытого в его пользу аккредитива, он отгружает товар в установленные контрактом сроки (6). Получив от транспортной организации транспортные документы (7), экспортер представляет их вместе с другими документами, предусмотренными условиями аккредитива, в свой банк (8). Банк проверяет, соответствуют ли представленные документы условиям аккредитива, полноту документов, правильность их составления и оформления, непротиворечивость содержащихся в них реквизитов. Проверив документы, банк экспортера отсылает их банку-экспортеру (9) для оплаты или акцепта. В сопроводительном письме указывается порядок зачисления выручки экспортеру. Получив документы, банк-эмитент тщательно проверяет их, а затем переводит сумму платежа банку, обслуживающему экспортера (10). На сумму платежа дебетуется счет импортера (11). Банк экспортера зачисляет выручку на счет экспортера. Импортер, получив от банка-эмитента коммерческие документы (13), вступает во владение товаром.

В международной практике используются самые разнообразные виды аккредитивов -- переводные (трансферабельные), резервные, возобновляемые (револьверные), «досрочно открываемые», аккредитивы с «красной оговоркой», компенсационные аккредитивы и аккредитивы преимущественного действия и т.д. Все более широкое применение в международной практике находит трансферабельный (переводной) аккредитив. Он позволяет осуществлять с него платежи не только в пользу бенефициара, но и третьих лиц -- вторых бенефициаров. Перевод аккредитива в пользу третьих лиц производится по просьбе бенефициара полностью или частично. Трансферабельный аккредитив, как правило, используется в том случае, если бенефициар не является поставщиком товара или поставка осуществляется через посредника. Второй бенефициар, отгрузив товары в адрес импортера, представляет в банк коммерческие документы, соответствующие условиям аккредитива, для получения платежа. Бенефициару, в пользу которого был открыт трансферабельный аккредитив, предоставлено право заменить счета (и тратты), предоставленные вторым бенефициаром, своими счетами (и траттами) и получить возможную разницу между суммами этих счетов.

Если условиями аккредитива не предусмотрена возможность его перевода, а бенефициар по аккредитиву не является поставщиком товара, в расчетах может быть использован компенсационный аккредитив. Он открывается бенефициаром по основному, базисному аккредитиву как встречный аккредитив в пользу производителя товара или субпоставщика. Базисный и компенсационный аккредитивы самостоятельны и в правовом отношении не связаны между собой. При открытии компенсационного аккредитива необходимо соответствие условий компенсационного аккредитива условиям, предусмотренным базисным аккредитивом. Это касается, прежде всего, условий поставки товара и требований, предъявляемых к представляемым документам. Если условия базисного и компенсационного аккредитивов совпадают и для получения платежа по аккредитиву необходимо представить одни и те же документы, то после замены тратт документы, представленные поставщиком по компенсационному аккредитиву, могут быть использованы для платежа по базисному аккредитиву. При несовпадении условий базисного и компенсационного аккредитивов продавцу необходимо дополнить комплект документов, полученных от поставщика при реализации компенсационного аккредитива. Для обеспечения платежа по компенсационному аккредитиву срок его действия должен выходить за пределы срока действия базисного аккредитива. При поставках товаров равными партиями в расчетах может использоваться револьверный (возобновляемый) аккредитив. Револьверный аккредитив предусматривает пополнение аккредитива на определенную сумму (квоту) или до первоначальной величины по мере использования. При открытии револьверного аккредитива, как правило, указывается общая сумма аккредитива, размер одной квоты и количество квот, а также срок использования квоты.

Для обеспечения платежа по аккредитиву может открываться аккредитив с валютным покрытием. При открытии покрытых аккредитивов банк-эмитент предоставляет в распоряжение иностранного банка, исполняющего аккредитив, валютные средства в сумме открываемого аккредитива на срок его действия с условием использования этих средств для выплат по аккредитиву. Валютные средства могут передаваться путем кредитования счета исполняющего банка в банке-эмитенте или в третьем банке; путем предоставления исполняющему банку права дебетовать счет банка-эмитента, открытый в этом банка, на сумму аккредитива; путем открытия банком-эмитентом депозита в исполняющем банке.

Предоставление валютного покрытия при открытии аккредитива ведет к замораживанию средств банка-эмитента на срок его действия. Поэтому в международной практике в основном используются непокрытые аккредитивы, не требующие отвлечения средств банка-эмитента в момент открытия аккредитива.

В международной практике иногда применяется аккредитив «с красной оговоркой», предусматривающий выдачу исполняющим банком экспортеру авансов до определенной суммы. Аванс обычно используется бенефициаром для закупки товара, предназначенного на экспорт. Фактически часть суммы аккредитива идет на оплату неотгруженного товара. Банки выдают авансы против представления экспортером «обязательства совершить отгрузку» или иного аналогичного документа.

Открывая аккредитив «с красной оговоркой», банк-эмитент обязуется возместить исполняющему банку суммы выплаченных авансов даже в том случае, если отгрузка товара по этому аккредитиву не была совершена.

В качестве способа исполнения обязательств по контракту в международной практике используется резервный (гарантийный) аккредитив. Он открывается как в пользу экспортера, так и в пользу импортера по контракту. Резервный аккредитив может использоваться аналогично документарному, а также для дополнительного обеспечения платежей в пользу экспортера при расчетах в форме инкассо или банковского перевода. В то же время резервный аккредитив может быть обеспечением возврата ранее выплаченного импортером аванса или выплаты штрафов и неустоек в пользу импортера при ненадлежащем исполнении экспортером условий контракта. Платежи по резервному аккредитиву совершаются банками на основе заявлений бенефициара о том, что приказодатель по резервному аккредитиву не выполнил своих обязательств. При этом банки не проверяют достоверность такого заявления, т.е. совершают платеж безусловно. Таким образом, резервный аккредитив можно рассматривать как гарантию обеспечения платежа в том случае, если приказодатель по резервному аккредитиву не выполнил своих обязательств по контракту.

2. Содержание международных финансово-кредитных отношений

2.1 Становление и развитие международных финансово-кредитных отношений России

Стремление Российской Федерации к открытости внешнему миру, ослабление монополии государства на внешнеэкономическую деятельность и появление многочисленных новых участников торгово-экономических отношений, глубокие и крупномасштабные процессы реформирования российской экономики вызвали необходимость сотрудничества нашей страны с международными финансовыми организациями. Эти организации, являясь специализированными экономическими учреждениями ООН, оказывают большое влияние на развитие международных финансовых рынков и регулируют международные валютно-кредитные отношения. Они призваны финансировать мероприятия, содействующие развитию политических и экономических процессов в странах с переходной экономикой.

Россия стала сотрудничать с международными финансовыми организациями в конце 80-х - начале 90-х годов, рассчитывая получить от них экономическую помощь и поддержку в осуществлении реформ. Без реальной финансовой помощи, активного участия во внешнеэкономических связях России пришлось бы чрезвычайно трудно преодолеть негативные финансово-валютные последствия распада СССР и обеспечить становление собственной экономики.

Вступление России в основные международные финансовые организации официально состоялось в 1992 г., когда Верховным Советом Российской Федерации было принято Постановление N 2815-1 "О вступлении Российской Федерации в Международный валютный фонд, Международный банк реконструкции и развития и Международную ассоциацию развития". Вступление же в ЕБРР состоялось на год раньше, еще до распада СССР (Постановление Верховного Совета СССР от 26 марта 1991 г. N 2048-1 "О ратификации Соглашения об учреждении Европейского банка реконструкции и развития").

В России сформирован правовой и институциональный механизм регламентации деятельности национальных органов управления валютными отношениями, проведения валютной политики и валютного регулирования. Согласно валютному законодательству органами валютного регулирования в Российской Федерации являются Центральный банк РФ (Банк России) и Правительство РФ. Это регулирование осуществляется по трем главным направлениям. Во-первых, совершенствуется законодательная и нормативная база внешних валютно-кредитных и финансовых отношений.

Валютное законодательство России регулирует порядок проведения резидентами и нерезидентами операций в национальной и иностранной валюте (права владения и распоряжения, купля-продажа, ввоз и вывоз и т. п.), права и обязанности участников этих операций, а также органов валютного регулирования, определяет механизм осуществления валютного контроля. Законодательные акты конкретизируются и дополняются нормативными актами, издаваемыми органами валютного регулирования - Центральным банком РФ и Правительством РФ. Последние обеспечивают соблюдение валютного законодательства, практически распределяют полномочия и функции по управлению и регулированию валютных отношений. Банк России осуществляет валютное регулирование с помощью различных нормативных документов (инструкции, положения, указания, циркулярные письма и т. д.), выдает лицензии коммерческим банкам на право проведения валютных операций, контролирует эти операции, реально участвует в осуществлении операций с валютными ценностями и золотом.

Во-вторых, функционирует механизм повседневного валютного контроля за соблюдением валютного законодательства. Система валютного контроля направлена на обеспечение, с одной стороны, полного и своевременного поступления экспортной выручки в Россию, а с другой - обоснованности платежей в иностранной валюте за импортируемые товары и услуги.

В-третьих, осуществляется текущая валютная политика, т.е. оперативное воздействие на функционирование валютного механизма. ЦБ РФ, а также Правительство РФ (в первую очередь через посредство Министерства финансов), руководствуясь задачами макроэкономической политики, определяют режим валютного курса рубля; регулируют динамику рыночного валютного курса; обеспечивают достаточный уровень и наиболее эффективную структуру официальных золотовалютных резервов; погашают государственный внешний долг; оказывают воздействие на основные виды внешнеэкономической деятельности, на состояние платежного баланса.

Среди международных финансовых организаций, влияние которых на экономику Российской Федерации остается неоспоримым, ведущее место занимают Международный валютный фонд (МВФ), Международный банк реконструкции и развития (МБРР), Международная ассоциация развития (МАР), Международная финансовая корпорация (МФК) и Европейский банк реконструкции и развития (ЕБРР).

Свою деятельность на территории России международные финансовые организации осуществляют через свои постоянные представительства на основании заключенных между Правительством РФ и этими организациями соглашений о постоянных представительствах. К таким соглашениям относятся:

1. Соглашение между Правительством Российской Федерации и Международным валютным фондом о Постоянном представительстве МВФ в Российской Федерации (подписано в Гонконге 24 сентября 1997 г.).

2. Соглашение между Правительством Российской Федерации и Международным банком реконструкции и развития о Постоянном представительстве МБРР в Российской Федерации (подписано в Вашингтоне 29 сентября 1996 г.).

3. Соглашение между Правительством Российской Федерации и Международной финансовой корпорацией о Постоянном представительстве МФК в Российской Федерации (подписано в Гонконге 24 сентября 1997 г.).

4. Соглашение между Правительством Российской Федерации и Европейским банком реконструкции и развития о Постоянном представительстве ЕБРР в Российской Федерации (подписано в Москве 29 марта 1993 г.).

5. Соглашение в форме обмена нотами между Правительством Российской Федерации и Европейским банком реконструкции и развития о применении на территории Российской Федерации Соглашения об учреждении Европейского банка реконструкции и развития и Соглашения о Постоянном представительстве Европейского банка в Российской Федерации (8 мая 1998 г.).

Причем необходимо отметить, что соглашения с МВФ, МБРР и МФК были ратифицированы Российской Федерацией лишь в 2005 г.

Кроме данных соглашений создание представительств в государствах-членах регламентируется и уставами самих международных финансовых организаций.

Международные финансовые организации создавали свои представительства исходя из своих конкретных целей и задач. Имея представительства в государствах-членах, им гораздо легче осуществлять свою деятельность на их территории. Находясь за пределами места нахождения международных финансовых организаций, представительства пространственно расширяют их деятельность.

В вышеуказанных соглашениях дается понятие постоянного представительства международной финансовой организации в Российской Федерации. Термин "постоянное представительство" означает постоянное представительство организации в Российской Федерации и включает основное представительство в Москве и любые дополнительные представительства, которые с согласия Правительства могут быть учреждены этой организацией в других местах на территории Российской Федерации.

Создаваемые в России представительства международных финансовых организаций подразделяются на две категории:

- основные представительства (располагаются в г. Москве);

- дополнительные (региональные) представительства.

Средний срок деятельности региональных представительств - от четырех до шести лет. Как правило, они создаются ввиду необходимости осуществления конкретных кредитных проектов. Хотелось бы отметить, что целесообразность включения региональных представительств в понятие "постоянное представительство" вызывает определенные сомнения.

Представительства международных финансовых организаций в Российской Федерации возглавляются постоянным представителем и комплектуются персоналом, назначаемым самой организацией. Постоянный представитель - это главное должностное лицо постоянного представительства, назначенное организацией, а также любое должностное лицо, назначенное для выполнения обязанностей постоянного представителя во время его отсутствия.

Представительствам международных финансовых организаций в Российской Федерации и их персоналу предоставлен целый ряд привилегий и иммунитетов. В основе этих привилегий и иммунитетов лежит необходимость беспрепятственного выполнения представительствами своих функций. Такой функциональный подход вполне оправдан и закреплен как в уставах международных финансовых организаций и соглашениях об их представительствах, так и в Конвенции о привилегиях и иммунитетах специализированных учреждений 1947 г.

В доктрине международного права теоретическое обоснование привилегий и иммунитетов международных организаций и их сотрудников, как правило, всегда давалось с позиций функциональной необходимости. Российские юристы-международники практически единодушны в том, что в основе привилегий и иммунитетов любой международной организации и ее сотрудников лежит необходимость обеспечения беспрепятственного выполнения международной организацией своих функций.

2.2 Финансово-правовой статус России как кредитора в международных отношениях

В соответствии с Договором от 4 декабря 1991 г. "О правопреемстве в отношении внешнего государственного долга и активов Союза ССР" Российская Федерация не только унаследовала долговые обязательства СССР, но и получила права на все активы бывшего СССР.

Практически вся задолженность иностранных государств перед Российской Федерацией приходится на развивающиеся и бывшие социалистические страны. В послевоенное время СССР оказывал этим странам экономическое и техническое содействие в различных формах, включающих в себя проектные и исследовательские работы, сооружение производственных, сельскохозяйственных и инфраструктурных объектов, поставки связанных с этим оборудования и материалов, подготовку и обучение местных специалистов, комплексное сотрудничество, сочетающее все или несколько перечисленных работ, поставок и услуг, в том числе сооружение объектов под ключ. Большая часть межгосударственных кредитов фактически являлась завуалированной формой безвозмездной финансовой поддержки (помощи) дружественных СССР политических режимов в странах третьего мира. Из предоставленных кредитов значительная часть не возвращалась в срок или вообще не возвращалась.

Значительные изменения, связанные с урегулированием задолженности иностранных государств нашей стране, произошли после вступления Российской Федерации в Парижский клуб в 1997 г. Вступая в Парижский клуб, Российская Федерация добилась при оценке величины своих активов фиксации курса рубля к доллару США на уровне официального курса Госбанка СССР, существовавшего на момент подписания кредитного соглашения (примерно 0,59 руб. за 1 долл.), а также признания в качестве активов, с которыми страна вступала в Клуб, всех видов кредитов, в том числе и военных. Для Российской Федерации сотрудничество с Парижским клубом в качестве кредитора предоставляет определенные права, но и накладывает отдельные обязательства.

С одной стороны, вступив в Парижский клуб, Российская Федерация получила официально признанный статус международного кредитора, что уравняло статус требований Российской Федерации с требованиями других международных кредиторов. Это означает, что если та или иная страна-должник подписала соглашение с Парижским клубом и одновременно имеет задолженность перед Российской Федерацией, то она автоматически принимает на себя обязательства возвращать долги Российской Федерации, как она делает это в отношении США, Франции, Германии. Кроме того, после вступления в Парижский клуб Российская Федерация получила в свое распоряжение всю систему международного воздействия на 24 страны-должника, имеющие соглашения с этим межправительственным институтом. Если страна-должник не выполняет своих обязательств, т.е. не выплачивает долги, то к ней могут применяться различные санкции, включая свертывание международных финансовых программ или серьезный прессинг со стороны политических лидеров других государств-кредиторов, входящих в Клуб.

С другой стороны, принятие Российской Федерации в Парижский клуб наложило на нее обязательства по списанию части активов с тяжело обремененных долгами стран. Данный инструмент активно используется Клубом при урегулировании задолженностей. В группу из 42 слаборазвитых стран, подпадающих под Инициативу по облегчению долгового бремени беднейших стран с высоким уровнем внешней задолженности (HIPC) по списанию долга, входят 26 должников Российской Федерации, в том числе 15 государств - в группу из 23 стран, для которых уже реализована Инициатива HIPC. Помимо вступления в Парижский клуб Российская Федерация предпринимала и другие меры по урегулированию долгов иностранных государств, которые приводили к уменьшению их объема. Так, уменьшение произошло за счет взаимозачета задолженности с бывшими европейскими странами - членами СЭВ (более 10 млрд долл.).

Таким образом, несмотря на серьезные трудности политического, экономического и организационного порядка, за прошедшие годы сложился определенный набор средств, позволяющий в той или иной степени, с большими или меньшими издержками, обеспечивать если не полную, то хотя бы частичную возвращаемость долгов, накопленных в прошлые годы развивающимися странами в основном Советскому Союзу, а затем по правопреемству перешедших Российской Федерации.

Российская Федерация в настоящее время является крупным кредитором иностранных государств и иных субъектов международного права.

Согласно ст. 122 БК государственными кредитами, предоставляемыми Российской Федерацией иностранным государствам, их юридическим лицам и международным организациям, являются кредиты (займы), по которым у иностранных государств, их юридических лиц и международных организаций возникают долговые обязательства перед Российской Федерацией как кредитором. Указанные государственные кредиты формируют государственные внешние активы Российской Федерации.

Кредиты иностранным государствам и иным субъектам международного права предоставляются на основании программы предоставления Российской Федерацией государственных кредитов иностранным государствам, их юридическим лицам и международным организациям за счет средств федерального бюджета. Программа представляет собой перечень кредитов на очередной финансовый год с указанием цели предоставления кредитов, наименования получателей кредитов, общего объема кредитов, объема кредитов, предоставленных в данном финансовом году.

В Бюджетном кодексе РФ содержатся положения, предусматривающие возможность урегулирования долга иностранных государств перед Российской Федерацией. Одним из основных методов урегулирования задолженности иностранных государств перед Российской Федерацией является реструктуризация долга, под которой понимается погашение иностранными государствами своих долговых обязательств с одновременным осуществлением заимствований (принятием на себя других долговых обязательств) в объемах погашаемых долговых обязательств с установлением иных условий обслуживания долговых обязательств и сроков их погашения.

Список используемой литературы

1. "Международное публичное и частное право", 2007, N 2 - «Правовое регулирование деятельности представительств международных финансовых организаций на территории Российской Федерации»

2. Финансы, денежное обращение и кредит: Учебник / М.В. Романовский и др.; Под ред. М.В. Романовского, О.В. Врублевской. -- М.: Юрайт-Издат, 2006. - 543 с.

3. Мовесян А.Г., Огнивцев С.Б. Международные валютно-кредитные отношения: Учебник. - М.: ИНФРА-М, 2003. - 312 с.

4. Шмырева А.И., Колесников В.И., Климов А.Ю. Международные валютно-кредитные отношения. - СПб.: Питер, 2002. - 272 с.

5. "Финансовое право", 2008, N 2 - «Финансово-правовой статус Российской Федерации как кредитора в международных государственных кредитных отношениях».

6. "Бюджетный кодекс Российской Федерации" от 31.07.1998 N 145-ФЗ

ред. от 27.07.2010

7. Закон РФ от 07.07.1993 N 5340-1(ред. от 23.07.2008) "О торгово-промышленных палатах в Российской Федерации"

8. Федеральный закон от 15 июля 1995 г. N 101-ФЗ "О международных договорах Российской Федерации" // СЗ РФ. 1995. N 29.

9. Постановление Правительства РФ от 31 октября 1996 г. N 1300 "О мерах по государственному регулированию внешнеторговых бартерных сделок" // СЗ РФ. 1996. N 46.

10. Постановление Правительства РФ от 23 июня 2000 г. N 478 "Об урегулировании задолженности бывшего СССР перед иностранными коммерческими банками и финансовыми институтами, объединенными в Лондонский клуб кредиторов" // СЗ РФ. 2000. N 28.

11. Положение о порядке открытия и деятельности в Российской Федерации представительств иностранных кредитных организаций / Утв. Приказом ЦБ РФ от 7 октября 1997 г. N 02-437 // Вестник Банка России. 1997. N 76.

12. Канашевский В.А. Внешнеэкономические сделки: материально-правовое и коллизионное регулирование. М.: Волтерс Клувер, 2008.

13. Федеральный закон от 08.12.2003 N 164-ФЗ (ред. от 02.02.2006) "Об основах государственного регулирования внешнеторговой деятельности"

Размещено на Allbest.ru


Подобные документы

  • Международный кредит как экономическая категория. Валютно-финансовые и платежные условия внешнеторговых сделок и их элементы. Сущность, функции и структура мирового финансового рынка. Риски в международных валютно-кредитных и финансовых отношениях.

    реферат [38,5 K], добавлен 29.11.2014

  • Валютный курс и факторы, влияющие на его формирование. Теории регулирования валютного курса. Эволюция мировой валютной системы как фактор развития международных валютно-финансовых отношений. Валютно-финансовые условия внешнеэкономических сделок.

    реферат [88,7 K], добавлен 16.09.2014

  • Понятие международных расчетов и условия их осуществления. Валютно-финансовые и платежные условия внешнеэкономических сделок. Способы определения цен товаров. Проблемы и перспективы формирования финансового центра в России. Имиджевый потенциал страны.

    контрольная работа [37,7 K], добавлен 19.05.2011

  • Понятие международных расчетов и их сущность. Государственное регулирование международных расчетов. Валютно-финансовые условия внешнеторгового контракта. Базисные условия поставки. Порядок отражения международных расчетов по счетам бухгалтерского учета.

    курсовая работа [432,3 K], добавлен 27.01.2009

  • Понятие международных валютно-кредитных отношений как составляющей рыночного хозяйства, рыночное и государственное регулирование. Ямайская и европейская валютные системы. Международный валютный фонд – основной наднациональный валютно-финансовый институт.

    реферат [20,9 K], добавлен 12.12.2009

  • История создания Банка международных расчетов (БМР) как международной финансово-кредитной организации, его функционирование в настоящее время. Цели и направления деятельности БМР, структура его управления. Взаимодействие Центрального Банка России с БМР.

    контрольная работа [30,5 K], добавлен 09.12.2016

  • Понятие и генезис мировой валютной системы. Преимущества и недостатки системы золотого стандарта. Предусловия и этапы создания Европейского Союза. Международные валютно-кредитные и финансовые организации. Платежные условия внешнеторговых контрактов.

    презентация [1,0 M], добавлен 28.04.2015

  • Валютно-финансовые условия внешнеторговых контрактов. Основные принципы и этапы развития мировой валютно-финансовой системы. Сущность и виды международных расчетов. Понятие формы расчетов во внешней торговле, оценка достоинств, недостатков разных методов.

    контрольная работа [256,3 K], добавлен 17.03.2010

  • Расположение, цель создания, управление деятельностью, функции Банка международных расчетов и Международного валютного фонда. Поддержка курсов ведущих мировых валют. Группа всемирного банка. Региональные международные кредитно-финансовые институты.

    реферат [21,2 K], добавлен 12.10.2009

  • Сущность, этапы и закономерности развития международных валютно-финансовых отношений, их субъекты и объекты. Характеристика валютных операций в Украине, инструменты их регулирования. Основные проблемы и перспективы развития валютной системы в Украине.

    курсовая работа [505,1 K], добавлен 08.12.2013

Работы в архивах красиво оформлены согласно требованиям ВУЗов и содержат рисунки, диаграммы, формулы и т.д.
PPT, PPTX и PDF-файлы представлены только в архивах.
Рекомендуем скачать работу.