Международные экономические организации

Размещено на http://www.allbest.ru/

Содержание

Введение

1. Конференция ООН по торговле и развитию (ЮНКТАД)

2. Международный валютный фонд МВФ

3. Прочие международные экономические организации

3.1 Организация объединенных наций по промышленному развитию (ЮНИДО)

3.2 Продовольственная сельскохозяйственная организация объединенных наций (ФАО)

3.3 Международная организация труда (МОТ)

4. Всемирная торговая организация ВТО

5. Присоединение России к ВТО в контексте с современной внешнеэкономической политики России

6. Региональные банки развития

6.1 Европейский банк реконструкции и развития

6.2 Африканский банк развития

6.3 Межамериканский банк развития

7. Международный банк реконструкции и развития МБРР

Заключение

Список используемой литературы



Введение

Из важнейших характеристик мировой экономики является интернационализация хозяйственной жизни, заключающаяся в формировании устойчивых, всесторонних взаимосвязей в международной сфере на основе международного разделения труда.

Международное разделение труда - прямое продолжение общественного разделения труда внутри страны - представляет собой взаимосвязанный процесс специализации отдельных стран, объединений, предприятий на производстве отдельных продуктов или их частей с кооперированием производителей для совместного выпуска конечной продукции. международный валютный торговля промышленный

Переплетение национально обособленных капиталов в сфере товарного обращения исторически характеризовало первую и наименее развитую форму интернационализации экономических процессов - мировой рынок. Дальнейшее развитие мирового разделения труда приводит к перерастанию мирового рынка в мировое хозяйство. В этом случае интернационализация проявляется уже не опосредованно, через международный обмен, а непосредственно: первоначально через формирование взаимных производственных связей между отдельными компаниями и целыми странами на основе единичного разделения труда и не опосредованного рынком кооперирования. Формируется двойственная структура мирового хозяйства: с одной стороны, оно представляет систему взаимосвязанных национальных хозяйств, с другой - транснациональных производственно-хозяйственных образований.

В настоящее время четко просматривается следующая структура мирового хозяйства - мировой рынок товаров и услуг, мировой рынок капиталов, мировой рынок рабочей силы, международная валютная система, международная кредитно-финансовая система.

Кроме того, интернационализация интенсивно развивается в сфере информации, НИОКР, культуры, а также формируется единое научно-информационное пространство.

Мы можем определить мировое хозяйство как систему национальных хозяйств отдельных стран, объединенных международным разделением труда, торгово-производственными, финансовыми и научно-техническими связями. Порядок функционирования мирового хозяйства базируется на нормах частного и государственного права.

Непосредственными участниками международных экономических отношений являются государственные структуры, включая центральные и местные органы власти; фонды и другие общественные институты; частные юридические и физические лица, в том числе банки, фирмы, фонды международные и региональные организации.

Под международными правительственными экономическими организациями понимаются международные организации, членами которых являются государства и которые учреждены на основе соответствующих договоров для выполнения определенных целей. Эти организации имеют систему постоянно действующих органов и обладают международной правосубъектностью (способностью иметь права/обязанности или приобретать их посредством своих действий, например, право на заключение договоров, право на привилегии и иммунитеты и т.д.).

В международных экономических организациях выделяют:

1.Межгосударственные организации регионального и межрегионального характера, которые создаются государствами для решения различных вопросов, в том числе экономических и финансовых. Примером организаций первого типа служит Европейский банк реконструкции и развития (ЕБРР). Данные организации также могут создаваться на основе критериев экономического развития входящих в них государств. Типичным примером здесь является Организация экономического сотрудничества и развития (ОЭСР), объединяющая промышленно развитые страны различных регионов мира (второй тип организаций).

2.Межгосударственные универсальные организации, цель и предмет деятельности которых представляют интерес для всех государств мира. Это, прежде всего система Организации Объединенных Наций, включающая ООН (Генеральная Ассамблея, Совет Безопасности, Экономический и Социальный Совет, Совет по опеке, Международный суд и Секретариат) и специализированные учреждения ООН, являющиеся самостоятельными международными экономическими организациями. Среди них можно выделить Международный Валютный фонд (МВФ), Международный банк реконструкции и развития (МБРР) и его дочерние организации - Международную финансовую корпорацию (МФК) и Международную ассоциацию развития (МАР), а также Всемирную торговую организацию (ВТО) и Конференцию ООН по торговле и развитию (ЮНКТАД).

3.Международные экономические организации, представленные полуформальными объединениями типа «Семерки». От состояния экономики этих лидеров мирового хозяйства во многом зависит экономическая «погода» на всей планете. Поэтому в ходе ежегодных конференций они наряду с другими вопросами рассматривают наиболее актуальные проблемы мировой экономики и вырабатывают общую линию поведения. Эти решения часто определяют политику МВФ, МБРР и других международных экономических организаций. Как известно, Россия приняла участие в 24-м саммите (Бирмингем, май 1998 г.) как член «большой восьмерки». К этому виду организаций также следует отнести Парижский клуб стран-кредиторов (действующий на межгосударственном уровне) и Лондонский клуб (действующий на межбанковском уровне).

4.Международные экономические организации, функционирующие в отдельных сегментах мирового рынка. В этом случае они чаще всего выступают в форме товарных организаций (соглашений), объединяющих широкий или узкий круг стран.

5.Различные торгово-экономические, валютно-финансовые и кредитные, отраслевые или специализированные экономические и научно-технические организации.

Цель работы

1.Выявить особенности участия России в системе международных экономических организаций и перспективы вступления России в ВТО.

2.Определить понятие международных экономических организаций и границы правосубъектности МО в международном праве.

3.Показать эволюцию развития международных экономических организаций, их цели и функции.



1. Конференция ОНН по торговле и развитию (ЮНКТАД)

Участниками созданной в 1964 г. ЮНКТАД являются 185 государств. ЮНКТАД - международная организация универсального характера, в ее деятельности с самого начала участвовали все группы государств независимо от региона, уровня экономического развития, социального устройства, торговой или политической ориентации. Работа ЮНКТАД строится в основном по трем направлениям. Во-первых, это проведение переговоров и обсуждений актуальных вопросов повестки дня делегации стран-членов на проходящих раз в четыре года Конференциях ЮНКТАД, а также на ежегодных сессиях Совета по торговле и развитию. Результатом таких переговоров является обычно выработка различных резолюций, деклараций и других официальных документов, в которых отражается достигнутый политический консенсус по конкретным вопросам. Во-вторых, это информационно-аналитическая работа, включая подготовку обзоров, исследований и других материалов для участвующих, а переговорах делегаций (с соответствующими рекомендациями и предложениями). В-третьих, это разработка и осуществление программ технической помощи развивающимся странам, а в последние годы - и некоторым странам с переходной экономикой.

Характеризуя деятельность ЮНКТАД, следует отметить, что, хотя многие решения и документы организации носили в значительной мере рекомендательный характер, ЮНКТАД может записать в свой актив целый ряд конкретных и практически значимых достижений. Среди них:

1. Соглашение о всеобщей системе преференций (1971г.) предусматривающее льготный режим для экспорта развивающихся стран в промышленно развитые страны.

2. Соглашение по согласованным на многосторонней основе принципам и правилам контроля за «ограничительной деловой практикой» (1980 г.)

3. Соглашение о глобальной системе торговых преференций между развивающимися странами (1989 г.)

4. Международные товарные соглашения, включая соглашения по какао, сахару, каучуку, джуту и изделиям из него, тропической древесине, олову, оливковому маслу и пшенице (на основе указанных соглашений созданы и успешно функционируют соответствующие международные организации). Ряд указанных соглашений были заключены в порядке реализации интегрированной программы для сырьевых товаров (ИПСТ), решение о разработке которой было принято еще в 1976 г.

5. Межправительственные исследовательские группы по сырьевым товарам, таким как железная руда, вольфрам, медь и никель, в работе которых принимают участие, как страны-потребители, так и страны-производители.

6. Создание в целях реализации ИПСТ общего фонда для сырьевых товаров, обеспечивающего финансирование международных буферных запасов сырья (используемых на рынках в целях его стабилизации и выравнивания цен), а также проведения исследований и разработок по отдельным сырьевым товарам (1989 г)

7. Соглашение о смягчении условий погашения задолженности развивающихся стран (более 50 развивающихся стран воспользовались этим соглашением)

8. Два соглашения по Программе действий для наименее развитых стран (1981 г. по 1990 г.)

9. Разработка конвенций Организации Объединенных Наций в области морского транспорта, в том числе о кодексе поведения в линейном судоходстве (1974 г), о международных морских грузовых перевозках (1980 г.), о смешанных международных грузовых перевозках (1980 г) об условиях регистрации судов (1986 г) и т.д.

Одним из важнейших направлений деятельности ЮНКТАД является проведение исследований в рамках реализации Программы по транснациональным корпорациями. Эта программа выполняется ЮНКТАД с 1993 г. через специально созданный отдел по инвестициям, который осуществляет информационную и аналитическую деятельность в указанной области, организует дискуссии, проводит семинары для политиков развивающихся стран и представителей транснациональной компании по проблемам развития, предоставляет консультации, разрабатывает программы технической помощи развивающимся странам по вопросам создания благоприятного инвестиционного климата и улучшения перспектив инвестирования. В рамках ЮНКТАД действует также Комиссия по инвестициям, технологии и смежным финансовым вопросам, проводящая регулярные политические дискуссии, опираясь в числе прочих материалов, на подготавливаемый Секретариатом ЮНКТАД ежегодный «Доклад о мировых инвестициях» (World Investment Repot).



2. Международный валютный фонд (МВФ)

Международный валютный фонд (МВФ) - межправительственная валютно_кредитная организация, имеющая статус специализированного учреждения ООН. Задача фонда - содействие международному валютному сотрудничеству и торговле, координация валютно-финансовой политики стран_членов, предоставление им займов для урегулирования платежных балансов и поддержания валютных курсов.

Решение о создании МВФ было принято 44 государствами на конференции по валютно-финансовым вопросам, прошедшей в Бреттон_Вудсе (США) с 1 по 22 июля 1944 года. 27 декабря 1945 года 29 государств подписали устав фонда. Уставной капитал составил 7,6 млрд. долл. Первые финансовые операции МВФ начал 1 марта 1947 года.

Членами МВФ являются 184 государства.

МВФ имеет полномочия на создание и предоставление своим членам международных финансовых резервов в форме "специальных прав заимствования" (СПЗ). СПЗ - система предоставления взаимных кредитов в условных расчётных денежных единицах - СДР, приравненных по золотому содержанию к доллару США.

Финансовые ресурсы фонда формируются главным образом за счет подписки ("квот") государств_членов МВФ, общая сумма, которой в настоящее время составляет около 293 млрд. долл. США. Квоты определяются, исходя из относительных размеров экономики государств_членов.

Основная финансовая роль МВФ состоит в предоставлении краткосрочных кредитов. В отличие от Всемирного банка, который предоставляет кредиты бедным странам, МФВ кредитует только свои страны_члены. Кредиты фонда предоставляются по обычным каналам государствам_членам в виде траншей, или долей, составляющих 25% квоты соответствующего государства_члена.

Россия подписала соглашение о вступлении в МВФ на правах ассоциированного члена 5 октября 1991 года, а 1 июня 1992 года официально стала 165_м членом МВФ, подписав Устав фонда.

31 января 2005 года Россия полностью погасила долг перед Международным валютным фондом, осуществив платеж в размере 2,19 млрд. специальных прав заимствования (СПЗ), что эквивалентно 3,33 млрд. долларов. Таким образом, Россия сэкономила 204 млн. долларов, которые она должна была выплатить в случае погашения долга перед МВФ по графику до 2008 года.

Высший руководящий орган МВФ - Совет управляющих, в котором представлены все страны_члены. Совет проводит свои заседания ежегодно.

Повседневной работой руководит Исполнительный совет в составе 24 исполнительных директоров. Пять крупнейших акционеров МВФ (США, Великобритания, Германия, Франция и Япония), а также Россия, Китай и Саудовская Аравия, имеют собственные места в Совете. Остальные 16 исполнительных директоров избираются на двухлетний срок группами стран.

Исполнительным советом избирается директор_распорядитель. Директор_распорядитель является председателем Совета и главой персонала МВФ. Он назначается на пятилетний срок с возможностью переизбрания.

Согласно существующей между США и странами ЕС договоренности, МВФ традиционно возглавляют западноевропейские экономисты, тогда как председателя Всемирного банка выбирают США. С 2007 года процедура выдвижения кандидатов была изменена - любой из 24 членов совета директоров получил возможность выдвинуть кандидата на пост директора_распорядителя, причем он может быть из любой страны_члена фонда.

Первым директором_распорядителем МВФ был Камиль Гутт, бельгийский экономист и политик, экс_министр финансов, который возглавлял Фонд с мая 1946 по май 1951 года.

В настоящее время директором_распорядителем МВФ является Доминик Стросс_Кан (Франция). Он был избран на этот пост 28 сентября 2006 года на пять лет.



3. Прочие международные экономические организации

В последние десятилетия в мировом хозяйстве значительно выросла роль специализированных и региональных международных экономических организаций. Четырнадцать специализированных учреждений Объединенных Наций являются автономными организациями. Спецучреждения ООН выполняют две основные задачи.

Во-первых, они разрабатывают международные нормы и стандарты в виде конвенций и рекомендаций. Во-вторых, они оказывают техническую помощь странам-членам с целью обеспечения применения международных норм, отраженных в принятых конвенциях и рекомендациях.

Другой большой группой в системе рассматриваемых организаций является региональные банки развития, которые играют важную роль в регулировании международной финансовой системы, особенно в регионах третьего мира, тем более что их участниками являются также и развитые станы, расположенные за пределами соответствующих регионов, которые к тому же зачастую играют главную роль при определении политики региональных банков, ориентированных на положения вашингтонского консенсуса. Ниже дана краткая характеристика четырем ведущим спецучреждениям ООН и региональным банкам.

3.1 Организация Объединенных Наций по примышленному развитию (ЮНИДО)

Основана в 1966 г. в целях содействия промышленному развитию развивающихся стран и получила статус специализированного учреждения ООН в 1985 г. Членами ЮНИДО являются 172 государства, включая Россию. Высший орган - генеральная конференция, которая определяет главные направления политики ЮНИДО, рабочую программу Организации, утверждает ее бюджет. Проводится один раз в два года. В период между сессиями генеральной конференции руководящим органом ЮНИДО является совет по промышленному развитию, в который входят 53 представителя стран членов. Оперативное руководство деятельностью ЮНИДО осуществляет ее генеральный директор, который избирается генеральной конференцией сроком, как правило, на четыре года. Место пребывания - Вена (Австрия). Целями ЮНИДО являются:

· Осуществление координирующей роли в области промышленного сотрудничества в системе ООН

· Содействие промышленному развитию и сотрудничеству стран-членов и особенно оказание помощи развивающимся странам в осуществлении индустриализации

· Содействие развивающимся странам и странам с переходной экономикой в реструктуризации их промышленности и ее приватизации

Можно назвать, дав основных направления деятельности ЮНИДО. Во-первых, она выполняет функции международного центра сбора и анализа информации о проблемах промышленного развития, организует обсуждение данных проблем и содействует взаимодействию стран-членов в целях их решения. Во-вторых, ЮНИДО выступает одновременно как финансирующее и как исполнительное агентство в системе международной технической помощи.

Источниками финансовых ресурсов ЮНИДО являются взносы стран-членов, комиссионные за исполнение проектов помощи других международных организаций системы ООН и дополнительные добровольные взносы стран-доноров. Совокупный бюджет проектов технической помощи, находящихся на исполнении у ЮНИДО, превысил на 1 января 2006 г. 441 млн. долл.



3.2 Продовольственная и сельскохозяйственная организация Объединенных Наций (ФАО)

Основана в 1945 г., является специализированным учреждением ООН. Сфера ее компетенции - это сельское, лесное хозяйство, рыболовство и развитие аграрных районов. Членами ФАО являются 189 государств, включая Россию и ЕС.

Высший орган ФАО - конференция, сессии которой проходят один раз в два года. Конференция определяет политику ФАО, утверждает ее бюджет, а также разрабатывает рекомендации для государств и международных организаций по вопросам, входящим в сферу компетенции руководящим органом ФАО является совет ФАО. Он состоит из 49 представителей стран-членов, избираемых конференцией сроком на три года. Оперативное руководство ФАО осуществляет генеральный директор, избираемый конференцией сроком на шесть лет. Место пребывания Рим (Италия).

Основными целями ФАО являются:

· Улучшение питания и уровня жизни населения стран-членов

· Повышение эффективности сельскохозяйственного производства

· Улучшение условий жизни населения аграрных районов

Направления деятельности ФАО включает:

· Сбор, анализ и распространение информации по вопросам сельскохозяйственного развития

· Мониторинг международной продовольственной безопасности

· Разработка рекомендаций и консультирование по вопросам сельскохозяйственной и продовольственной политики и содействие межотраслевому сотрудничеству в области сельского хозяйства

· Оказание технической помощи странам-членам в целях обеспечения развития их сельского хозяйства и производства продовольствия.

Источниками финансирования ресурсов ФАО являются взносы государств-членов и комиссионные за исполнение проектов технической помощи других международных организаций системы ООН. Ежегодно на исполнении ФАО находится от 1500 до 2000 проектов технической помощи с совокупным годовым бюджетом 350-400 млн. долл. Доля ФАО в их непосредственном финансировании составляет 10-20%

Всемирная организация интеллектуальной собственности (ВОИС)

История ВОИС тесно связана с двумя международно-правовыми документами - Парижской конвенцией по охране промышленной собственности 1883 г. и Бернской конвенцией по охране произведений литературы и искусства 1886 г. В целях решения административных задач, связанных с реализаций положений данных конвенций, по каждой из них было образовано международное бюро. В 1893 г. эти бюро были объединены в единую международную организацию, получившую название Бюро объединенных наций по защите интеллектуальной собственности. В 1970 г. на основе Стокгольмской конвенции 1967 г. Бюро было преобразовано во Всемирную организацию интеллектуальной собственности. В 1974 г. ВОИС получила статус специализированного учреждения ООН.

ВОИС объединяет 183 государства-члена, включая Россию. Руководящими органами ВОИС являются генеральная ассамблея, конференция и комитет по координации. Генассамблея ВОИС обычно проводится раз в год. Она назначает генерального директора ВОИС и утверждает программу работы ВОИС на предстоящей период. Конференции ВОИС также обычно проводятся один раз в год и посвящены, как правило, анализу исполнения международных договоров по защите интеллектуальной собственности. Комитет по координации предлагает генассамблее кандидата на должность генерального директора Организации и руководителей департаментов ВОИС. Местопребывания ВОИС - Женева (Швейцария).

Главной целью Всемирной организации интеллектуальной собственности является обеспечение межгосударственного сотрудничества в интересах защиты прав на промышленную собственность, в понятие которой входит патенты на изобретения, торговые знаки, промышленные образцы и модели, а также в интересах защиты авторских прав на произведения литературы и искусства. В этой связи ВОИС осуществляет контроль за исполнением действующих международных договоров по охране интеллектуальной собственности и разработке новых соглашений в этой сфере. В настоящее время контроль ВОИС распространяется на 23 международных договора, относящихся к различным аспектам охраны интеллектуальной собственности. Помимо Парижской и Бернской конвенций в их число входят Мадридское соглашение о борьбе с фальшивыми или вводящими в заблуждение данными об источниках происхождения товаров 1983 г, Гаагское соглашение о международном депонировании промышленных образцов и моделей 1925 г., договор о патентной кооперации 1970 г. Договор о патентном законодательстве 2000 г. и др.

Наряду с осуществлением контроля за исполнением действующих соглашений о защите интеллектуальной собственности и разработке новых соглашений в этой области ВОИС предоставляет странам-членам консультационные услуги и ведет большую работу по сбору, систематизации и распространению информации по вопросам охраны интеллектуальной собственности. Источниками финансовых ресурсов ВОИС выступают взносы стран-членов, которые вносятся в швейцарских франках. Бюджет ВОИС на 2006-2007 г. составлял 531 млн. швейцарских франков.

3.3 Международная организация труда (МОТ)

Международная организация труда была учреждена в 1919 г. согласно Версальскому договору для развития сотрудничества в сфере социальных и трудовых отношений. Основополагающие принципы и задачи МОТ были переформулированы в филадельфийской декларации 1944 г. Специализированное учреждение ООН с 1946 г. Членами МОТ являются 180 стран, включая Россию.

Основополагающим принципом деятельности МОТ является принцип трипартизма предполагающий равноправное участие всех органов МОТ наряду с представителями правительств стран-членов, представителей профсоюзов и предпринимателей. Высший орган МОТ - Международная конференция труда, которая проводится один раз в год для обсуждения важнейших социальных трудовых проблем. Она утверждает новые конвенции и рекомендации по вопросам социальных и трудовых отношений и заслушивает отчет об исполнении уже действующих конвенций и рекомендаций. Каждая страна - член МОТ представлена на Международной конференции труда двумя правительственными представителями, представителем от профсоюзов и представителем от предпринимателей. Исполнительным органом МОТ является административный совет. Он собирается на свои заседания три раза в год и состоит из 56 членов. В их числе 28 представителей правительств стран-членов и по 14 представителей профсоюзов и предпринимателей. В правительственной группе административного совета 10 мест на постоянной основе закреплены за представителями правительств 10 стан с наибольшим ВВП (Бразилия, Великобритания, Германия, Индия, Италия, Китай, Россия, США, Франция, Япония).

Остальные члены административного совета избираются Международной конференцией труда с учетом принципа справедливого географического представительства. Постоянным секретариатом МОТ является Международное бюро труда (МБТ). Оно управляется генеральным директором МОТ и имеет в своем составе административный отдел, центр исследований и документации и координационный центр. Генеральный директор МОТ избирается административным советом МОТ. Местопребывания - Женева (Швейцария).

Целями МОТ является:

· Содействие обеспечению в странах-членах полной занятости и повышению уровня жизни

· Содействие экономическим и социальным реформам

· Соблюдение основных прав человека, охрана жизни и здоровья людей

· Содействие сотрудничеству между предпринимателями и трудящимися.

Важнейшие направление работы МОТ - нормотворческая деятельность, которая проявляется в разработке международных конвенций и рекомендаций по вопросам социальных и трудовых отношений. Конвенции МОТ после их ратификации страной-членом обязательны для исполнения. Страна, ратифицировавшая конвенцию, обязана представлять в МБТ отчет об ее исполнении. Специальный комитет экспертов МОТ осуществляет контроль за соответствием национального законодательства страны-члена, ратифицированным ею конвенциям. Рекомендации МОТ не имеют обязательного характера, но указывают на согласование с большинством членов МОТ направления перспективных изменений национальных законодательств по вопросам социальных и трудовых отношений.

Источниками финансовых ресурсов МОТ являются взносы стран-членов. Техническая помощь МОТ финансируется из бюджета Организации. Кроме того на ее нужды привлекаются средства других международных экономических организаций системы ООН, и в первую очередь ПРООН, при сохранении за МОТ функции исполнительного агентства.



4. Всемирная торговая организация (ВТО)

После окончания второй мировой войны международные экономические отношения регулировались механизмом, так называемой Бреттон-Вудской экономической системы, включавшей Международный валютный фонд и Всемирный банк. Противоречия между ведущими торговыми державами не позволили завершить создание еще одного необходимого звена - международной торговой организации, вместо которой на всемирной основе в 1947 г. было подписано Генеральное соглашение по тарифам и торговле ГАТТ-47 (General Agreement on Tariffs and Trade, GATT). Оно регулировало международную торговлю фактически до конца ХХ столетия.

Переговоры о создании торговой организации фактически не прекращались в период 1948-1994 г., но были завершены лишь на заключительном этапе очередного, восьмого по счету раунда многосторонних торговых переговоров в рамках ГАТТ, проходившего с 1986 по 1994 г. и получившего название «Уругвайский», поскольку переговоры открылись в Уругвае - курортном городке Пунтадель-Эсте. Договоренности в рамках этого раунда позволили не только продвинуться по пути дальнейшей либерализации и развития международной торговли, но также привели к обновлению ГАТТ. Соглашение ГАТТ в редакции 1994 г.- ГАТТ-94 стало важнейшей составной частью пакета соглашений о создании Всемирной торговой организации.

Решение об учреждении ВТО было подписано в г. Марракеш (Марокко) в апреле 1994 г. на основе Заключительного акта, в котором результаты Уругвайского раунда были представлены как единый пакет соглашений, принятие которых обязательно для стан - членов ВТО без каких либо оговорок или исключений.

Этот принцип - «все или ничего» - означал важнейший политический поворот в организации международной торговой системы. Прежде в рамках ГАТТ действовало положение, позволявшее развивающимся (особенно наименее развитым из них) странам брать на себя обязательства в меньшем объеме, чем развитые («дифференцированный и более благоприятный режим»). Сейчас это положение в значительной мере утрачивает свою силу, хотя в ряде правовых документов ВТО признано, что развивающиеся страны и страны с переходной экономикой могут встретиться с трудностями в реализации соглашений. В этих случаях может предусматриваться более длительный период реализации соглашений, а наименее развитые страны могут в виде исключения освобождаться от отдельных обязательств.

Круг ведения ВТО определяется Соглашением об учреждении ВТО и договоренностями, содержащимися в Приложениях (их 56). ВТО регулирует торговлю товарами (на основе ГАТТ - 94) услугами (ГАТС - Генеральное соглашение по торговле услугами) и торговые аспекты прав интеллектуальной собственности (ТРИПС) и целый ряд других сфер международной торговой политики. При этом ВТО сохраняет сложившийся в ГАТТ механизм принятия решений: формально они принимаются путем голосования, но фактически действует принцип консенсуса, дающий право «главным торгующим нациям» сохранять контроль над принятием решений в организации.

Задачи ВТО. Главная задача ВТО - содействовать беспрепятственной международной торговле. Развитые страны, по инициативе которых создана ВТО, полагают, что именно экономическая свобода в международной торговле способствует экономическому росту и повышению экономического благосостояния людей.

В настоящее время считают, что мировая торговая система должна соответствовать следующим пяти принципам.

1). Отсутствие дискриминации в торговле.

Ни одно государство не должно ущемлять какую-либо другую страну, накладывая ограничения на экспорт и импорт товаров. В идеале, на внутреннем рынке любой страны не должно быть никаких различий в условиях продажи между иностранной продукцией и национальной.

2). Снижение торговых (протекционистских) барьеров.

Торговыми барьерами называют факторы, снижающие возможность проникновения зарубежных товаров на внутренний рынок какой-либо страны. К ним относятся, прежде всего, таможенные пошлины и импортные квоты (количественные ограничения на импорт). На международную торговлю влияют также административные препоны и политика определения обменных курсов валют.

3). Стабильность и предсказуемость условий торговли.

Иностранные компании, инвесторы и правительства должны быть уверены, что торговые условия (тарифные и нетарифные барьеры) не будут изменены внезапно и произвольно.

4). Стимулирование соревновательности в международной торговле.

Для равноправной конкуренции фирм разных стран надо пресекать «несправедливые» приемы конкурентной борьбы - такие как экспортные субсидии (помощь государства фирмам-экспортерам), использование демпинговых (преднамеренно заниженных) цен для захвата новых рынков сбыта.

5). Льготы в международной торговле для менее развитых государств.

Этот принцип отчасти противоречит предыдущим, но он необходим для втягивания в мировое хозяйство слаборазвитых стран периферии, которые заведомо не могут на первых порах конкурировать с развитыми странами на равных. Поэтому считается «справедливым» представление слаборазвитым странам особых привилегий.

В целом ВТО пропагандирует идеи фритредерства (свободной торговли), борясь за устранение протекционистских барьеров.

Основные функции ВТО:

- контроль за выполнением требований базовых соглашений ВТО;

- создание условий для переговоров между странами-участницами ВТО по поводу внешнеэкономических отношений;

- урегулирование споров между государствами по проблемам внешнеэкономической торговой политики;

- контроль за политикой государств-членов ВТО в области международной торговли;

- оказание помощи развивающимся странам;

- сотрудничество с другими международными организациями.

На начало 2007 г. в ВТО состояло 150 стран. Среди форумов, оказывающих непосредственное влияние на деятельность ВТО и формирующих повестку дня переговоров текущего десятилетия (1995-2005 гг.) занимают важное место конференции министров стран - членов ВТО. Особо следует отметить четвертую министерскую конференцию, проходившую в городе Доха (Катар) в 2001 году. Она официально открыла новый раунд многосторонних торговых переговоров, в котором значительное место заняло обсуждение международной торговли услугами (финансовые услуги, меры по либерализации телекоммуникационной связи, сокращение уровня протекционизма в сфере торговли сельхоз товарами).



5. Присоединение России к ВТО в контексте современной внешнеэкономической политики России

Присоединение к ВТО отвечает долгосрочным интересам политического, экономического и социального развития России, является неотъемлемой частью курса на интеграцию её в мировую экономическую систему и более эффективное использование преимуществ международного разделения труда.

Россия вступает в ВТО, прежде всего, ради интеграции в правовую систему, которая регулирует международную торговлю. Условия доступа России на мировые рынки в значительной степени определяют перспективы развития отраслей национальной экономики и базовые показатели российского бюджета. К началу XXI века Россия оказалась в числе наиболее дискриминируемых торговых держав, что явилось следствием её изоляции от многосторонней торговой системы. Это означает, что для России далеко не безразличны разрабатываемые в рамках ВТО правила мировой торговли. Эффективное влияние на формирование и применение этих правил является необходимым условием реализации конкурентных преимуществ России на внешних рынках как важного фактора экономического роста. Однако сегодня Россия, будучи важной составной частью мировой торговой системы, лишена возможности влиять на их выработку, так как не является членом ВТО.

Россия, в отличие от членов ВТО, не имела и до сих пор не имеет возможности добиваться от своих торговых партнеров устранения нетарифных барьеров в отношении перспективных товаров российского экспорта и компенсации за ухудшение условий торговли. Между тем в обозримом будущем под юрисдикцию ВТО будут попадать все новые сферы, такие как торговля и конкуренция, электронная торговля, экология, регулирование энергетического рынка т.д. Как следствие Российские поставщики несут существенные материальные потери. Более того, в случае неучастия в работе ВТО этот ущерб может возрастать.

Против России действуют сотни санкций и постоянно возникают новые угрозы. При этом наиболее уязвимыми оказываются стратегические сферы экономики России - авиация, космос, транспорт, ядерная энергетика. Ущерб от мер, применяемых торговыми партнерами России против её товаров и услуг, превысил 2,5 миллиарда долларов в год, что во многих случаях привело к адекватному сокращению отечественного производства и, как следствие - занятости и налоговых поступлений.

В настоящее время ВТО вырабатывает новые правила мировой торговли. Из 30 тем, которые обсуждает сейчас ВТО, 25 затрагивают наши интересы, в том числе и области энергетики. Россия является крупнейшим продавцом энергоресурсов, и новые правила могут быть направлены против неё.

Вследствие чрезмерной концентрации национального экспорта на поставках сырья и материалов, особенно в страны дальнего зарубежья, все отчетливее проявляется большая степень уязвимости России при изменениях мировой сырьевой общехозяйственной конъюнктуры. Положение страны как экспортера сырья становится все более сложным и неустойчивым в связи с растущей нестабильностью мирового рынка. В качестве примера можно сослаться на резкие колебания за последние 15 лет цены на нефть, что нанесло стране значительный ущерб и послужило катализатором валютно-финансового кризиса 1998 года.

Принципиально важным является обеспечение свободного не дискриминационного доступа российских товаров и услуг на внешние рынки, а так же формирование предсказуемых условий для импорта товаров и услуг, критически необходимых для развития отечественной экономики, а так же для привлечения иностранных инвестиций.

Главная цель присоединения - защита национальных интересов России на мировых рынках. В настоящее время Россия имеет в ВТО статус наблюдателя. Полноценное участие в ВТО дает стране множество преимуществ. Их получение является в конечном итоге целью присоединения к ВТО. Более конкретно целями присоединения для России являются следующие:

· Получение недискриминацонных условий для доступа российской продукции на иностранные рынки

· Доступ к международному механизму разрешения торговых споров

· Создание лучших условий для привлечения иностранных инвестиций в результате приведения законодательной системы России в соответствие с нормами ВТО

· Расширение возможностей для российских инвесторов в странах-членах ВТО, в частности, в банковской сфере

· Создание условий для повышения качества и конкурентоспособности отечественной продукции в результате увеличения потока иностранных товаров, услуг и инвестиций на российский рынок

· Участие в выработке правил международной торговли с учетом российских национальных интересов

· Улучшение имиджа России в мире как полноправного участника международной торговли.

Кроме того, обязательства перед ВТО облегчают исполнительной власти проведение торговой политики, обеспечивающей экономический рост и сокращение бедности.

Задача ведущихся в настоящее время переговоров о присоединении России к ВТО, т.е. оптимального соотношения преимуществ от вступления и уступок в виде снижения тарифов и открытия внутреннего рынка.

В резолюции Российского союза промышленников и предпринимателей (РСПП) по вопросу вступления России в ВТО отмечается, что членство России в данной организации при продуманном, взвешенном подходе отвечает не только ее интересам, но и интересам всех ее членов ВТО, стремящихся видеть в России равноправного, стабильного и предсказуемого партнера. Переговоры о присоединении к ВТО не должны использоваться как средство оказания давления на Россию, для получения каких-либо дополнительных, не вытекающих норм соглашений ВТО обязательств. Поэтому, делает вывод РСПП, условия присоединения России к ВТО должны учитывать специфику переходного характера экономики России и тот факт, что стана находится в стадии рыночных преобразований, а ряд секторов экономики находится в состоянии кризиса и требует комплексных мер поддержки. Для выполнения ряда обязательств и требований, вытекающих из членства в ВТО, для некоторых секторов необходимы льготы и более длительные периоды для адаптации.

Присоединение России к ВТО, несомненно, будет способствовать укреплению стабильности, предсказуемости и открытости внешнеторгового режима страны, на недостатки которого приходится слышать жалобы не только со стороны внешнеторговых партнеров Российской Федерации, но и экспортеров и импортеров в самой России.

Присоединяясь к ВТО, России предстоит взять на себя ряд обязательств, содержащихся в договоренностях ВТО. Вместе с обязательствами Россия получит, конечно, и права, которые позволят ей лучше защищать свои внешнеторговые интересы и ускорят ее интеграцию в мировое хозяйство.

Основной предпосылкой успешного преодоления сложностей в области трансформации законодательства и использования его преимуществ в рамках ВТО является эффективное продолжение процесса совершенствования законодательства в рамках либеральных экономических реформ, ибо данный процесс практически полностью совпадает с адаптацией законодательства к нормам и правилам ВТО. Речь идет, прежде всего, об устранении излишнего административного давления на предприятия и о повышении степени прозрачности всего законодательства.



6. Региональные банки развития

6.1 Европейский банк реконструкции и развития

Был учрежден в 1991 г. в связи с необходимостью оказания содействия и осуществлении рыночных реформ в странах Центральной и Восточной Европы, а также в государствах, возникших на постсоветском пространстве. Членами ЕБРР являются 61 государство, включая Россию, а также ЕС и Европейский инвестиционный банк. Акционерный капитал ЕБРР составляет в настоящее время около 20 млрд. евро. Крупнейшими акционерами ЕБРР являются США (10% акционерного капитала), а также Великобритания, Германия, Италия, Франция и Япония (по 8,5% акционерного капитала). Квота России в акционерном капитале ЕБРР - 800 млрд. евро (4%). Местопребывания ЕБРР - Лондон (Великобритания).

Целями ЕБРР являются: содействие в осуществлении структурных и отраслевых рыночных реформ, содействие развитию конкуренции, приватизации и частного предпринимательства, укрепление финансовых институтов и их правовой базы, содействие развитию инфраструктуры, необходимой для развития частного сектора, содействие развитию эффективного менеджмента частных предприятий.

В интересах реализации данных целей ЕБРР выступает как непосредственный инвестор, содействует в привлечении иностранных инвестиций и в мобилизации финансовых ресурсов на внутренних рынках стран-членов, а также оказывает государствам-членам техническую помощь. На конец 2006 г. ЕБРР финансировал или участвовал в финансировании свыше 900 проектов в 28 странах. Только в 2005 финансовом году ЕБРР профинансировал проекты технической помощи на 5,1 млрд. долл. Россия является крупным реципиентом помощи ЕБРР, общее количество проектов, намеченных ЕБРР к реализации в России - 109. Банк уже оказывал России содействие в развитии мелкого бизнеса, укреплении финансовой системы, приведении приватизации и по ряду других направлений.

Азиатский банк развития учрежден в 1966 г. для оказания содействия социально-экономическому развитию стран Азиатско-Тихоокеанского региона. В составе АзБР 66 стран-акционеров, из них 47 - региональные акционеры и 19 - нерегиональные (развитые страны и Турция). Местопребывания - Манила (Филиппины). Основное направление деятельности АзБР - финансирование посредством предоставления кредитов региональных, субрегиональных проектов в целях содействия социально-экономическому развитию государств Азиатско-Тихоокеанского региона и оказание региональным странам-членам технической помощи. Проекты АзБР нацелены на решение семи задач, определенных банком как приоритетные: обеспечение экономического роста, развитие частного сектора и регионального сотрудничества. В 2005 г. АзБР предоставил кредитов на 5,8 млрд. долл.

Источниками финансовых ресурсов АзБР являются подписной капитал, внешние заимствования и средства специальных фондов (Фонд азиатского развития, Специальный фонд технической помощи, Японский специальный фонд).

6.2 Африканский банк развития

Учрежден в 1964 г. в целях оказания содействия социально-экономическому развитию стран Африканского континента. В составе АБР 77 стран-акционеров, из них 53 - региональные акционеры и 24 - нерегиональные (развитые страны, Китай, Кувейт и Саудовская Аравия). Место пребывания - Абиджан (Кот д'Ивуар). АБР предоставляет кредиты на срок от 5 до 15 лет на условиях рыночной процентной ставки, главным образом частным компаниям стран региона. Предпочтение при кредитовании АБР отдает компаниям стран региона. Предпочтение при кредитовании АБР отдает компаниям, экспортирующим сырьевые товары. Кроме того, АБР предоставляет странам-членам техническую помощь и участвует в финансировании проектов помощи ПРООН и МФК. В 2005 г. АБР предоставил кредитов почти на 3,3 млрд. долл. Источниками финансовых ресурсов АБР являются подписной капитал, внешние заимствования и средства специальных фондов (Африканский фонд развития, Нигерийский доверительный фонд).

6.3 Межамериканский банк развития

Учрежден в 1959 г. для оказания содействия социально-экономическому развитию стран Латинской Америки и Карибского бассейна. В составе МБР 47 стран-акционеров. Из них 27 - региональные акционеры и 20 - нерегиональные (развитые страны). Местопребывание - Вашингтон (США). МБР предоставляет кредиты на финансирование проектов, связанных с проведением в странах-членах административных реформ, а также развитием сельского хозяйства, социальной сферы, инфраструктуры и экономической интеграции в регионе. В 2005 г. МБР предоставил кредитов почти на 2,7 млрд. долл.

Источниками финансовых ресурсов МБР являются подписной капитал, внешние заимствования, средства фонда специальных операций, образуемого за счет взносов стран-членов, и доверительных фондов.



7. Международный банк реконструкции и развития (МБРР)

Международный банк реконструкции и развития (МБРР) - основное кредитное учреждение групп Всемирного банка, широко известное как Мировой банк. В отличие от МВФ Мировой банк предоставляет кредиты для экономического развития. МБРР - самый крупный кредитор проектов развития в развивающихся странах со средним уровнем доходов на душу населения. Страны, подающие заявку на вступление в МБРР, должны сначала быть приняты в МВФ. Все займы банка должны гарантироваться правительствами стран-членов. Займы выделяются под процентную ставку, которая меняется каждые 6 месяцев. Займы предоставляются, как правило, на 15-20 лет с отсрочкой платежей по основной сумме займа от трех до пяти лет.

Международный банк реконструкции и развития (МБРР) -- специализированное учреждение ООН, межгосударственный инвестиционный институт, учрежденный одновременно с МВФ в соответствии с решениями Международной валютно-финансовой конференции в Бреттон-Вудсе в 1944 г. Соглашение о МБРР, являющееся одновременно и его уставом, официально вступило в силу в 1945 г., но банк начал функционировать с 1946 г. Местонахождение МБРР -- Вашингтон.

Официальной целью деятельности МБРР является содействие странам-членам в развитии их экономики посредством предоставления долгосрочных займов и кредитов, гарантирования частных инвестиций. Первоначально МБРР был призван с помощью аккумулированных бюджетных средств капиталистических государств и привлекаемых капиталов инвесторов стимулировать частные инвестиции в странах Западной Европы, экономика которых значительно пострадала во время Второй мировой войны.

С середины 50-х гг., когда хозяйство стран Западной Европы стабилизировалось, деятельность МБРР во все большей степени стала ориентироваться на страны Азии, Африки и Латинской Америки с целью противодействия национально-освободительной борьбе и стимулирования развития их экономики.

Высшими органами МБРР являются Совет управляющих и Директорат как исполнительный орган. Во главе банка находится президент, как правило, представитель высших деловых кругов США. Сессии Совета, состоящего из министров финансов или управляющих центральными банками, проводятся раз в год совместно с МВФ. Членами банка могут быть только члены МВФ, голоса также определяются квотой страны в капитале МБРР (85,2 млрд. долл.). Хотя членами МБРР являются 184 стран, лидирующее положение принадлежит семерке: США, Японии, Великобритании, ФРГ, Франции, Канаде и Италии.

Источниками ресурсов банка помимо акционерного капитала являются размещение облигационных займов, главным образом на американском рынке, и средства, полученные от продажи облигаций.

Основные направления деятельности Банка:

· оказание помощи в реконструкции и развитии экономик стран-членов путем поощрения капиталовложений на производственные цели;

· поощрение частных и иностранных инвестиций посредством предоставления гарантий или участия в займах и инвестициях частных кредиторов;

· содействие перспективному сбалансированному росту международной торговли и поддержание равновесия платежных балансов путем инвестиций в развитие производственных ресурсов.

МБРР предоставляет кредиты обычно на срок до 20 лет для расширения производственных мощностей стран- членов банка, которые выдаются под гарантию их правительств. МБРР предоставляет также гарантии по долгосрочным кредитам других банков. Как и МВФ, он требует обязательного предоставления информации о финансовом положении страны-заемщика, кредитуемых объектах и содержании миссии банка, обследующей эти объекты.

Необходимо подчеркнуть, что банк покрывает своими кредитами лишь 30 % стоимости объекта, причем наибольшая часть кредитов направляется в отрасли инфраструктуры: энергетику, транспорт, связь. С середины 80-х гг. МБРР увеличил долю кредитов, направляемых в сельское хозяйство (до 20 %, в здравоохранение и образование. В промышленность направляется менее 15 % кредитов банка.

В последние годы МБРР занимается проблемой урегулирования внешнего долга развивающихся стран: 1/3 кредитов он выдает в форме так называемого совместного финансирования. Банк предоставляет структурные кредиты для регулирования структуры экономики, оздоровления платежного баланса.

В дополнение к МБРР были созданы следующие финансовые институты: Международная ассоциация развития, Международная финансовая корпорация. Многостороннее агентство по гарантиям инвестиций. В начале 1991 г. в состав членов этих организаций входили 155 стран. За период своего существования банк и его организации предоставили свыше 5 тыс. займов на общую сумму 245 млрд. долл. Почти 3/4 всех займов приходится на МБРР.

Наиболее крупные клиенты МБРР - ОАО «АФК Система», компании холдинга («Мобильные ТелеСистемы», «Комстар-Объединенные Телесистемы», МГТС, концерн «Ситроникс», «Система-Галс», «Детский мир-Центр»), ЗАО «Строительное управление № 155», ФГУП «Киноконцерн «Мосфильм», ОАО «РОСНО» (в 2007 году у АФК «Система» немецкий страховщик Alllianz купил 46 процентов акций, цена которых составила 750 миллионов долларов, он стал владеть 97 процентами акций «РОСНО»), ООО «Торговый дом «Евросеть», ОАО «Автодом» и ОАО «АХК «Сухой». Примерно 60 процентов ресурсной базы банка обеспечивает АФК «Система», а также компании ей подконтрольные. Начиная с 2003 года, стратегическим направлением развития банка стал розничный бизнес. В 2006 году банком было выдано 2012 ипотечных кредитов, 13000 автокредитов. Примерно 35 процентов кредитного портфеля, что составляет 63 процента активов-нетта, это кредиты физическим лицам, а их средства формируют 17 процентов пассивов. МБРР имеет 120 офисов продаж, из них 15 филиалов, хотя в основном деятельность банка распространяется на Московский регион. Банк осуществляет услуги Интернет и мобильного-банкинга. Они имеет весьма широкую сеть самообслуживания. Банк выпустил 250 тысяч пластиковых карт. В начале 2007 года банк имел 216 банкоматов, а также 258 POS-терминалов. Количество сотрудников банка на 1 января 2007 года составляло 2130 человек. Банк значительный нетто-донор на внутреннем межбанковском рынке.

На начало 2007 года МБРР имел активы 71,6 миллиардов рублей, в рэнкинге банков России по активам-нетто занимает 32 место.



Заключение

Рассмотрев международные организации с момента их создания и поняв принципы, на которых они создаются, необходимо отметить, что международные организации представляют собой определённую систему, которая основана как на договорных, так и на юридических нормах. Все отношения, которые существуют между государствами регулируются самими государствами через созданные ими международные организации. Эти международные организации возникли на определенной ступени развития человеческого общества. Появление государств, а затем системы государств осуществление ими не только внутренних, но и внешних функций привело к возникновению международного права и созданию международных организаций. Среди систем международных организаций главное место занимают государства, каждое из которых обладает суверенитетом. Государства путём соглашений между собой создают нормы международного права и образуют различные межправительственные организации. Именно от государств зависит стабильное функционирование международной системы в целом. Поскольку государства во всех созданных международных организациях обладают реальной силой, то они сами и через созданные организации обеспечивают соблюдение и выполнение международных обязательств. Через созданные международные организации регулируются: политические, экономические, научно-технические и культурные отношения. Наличие созданных международных организаций дают определённые гарантии в решении международных конфликтов т.к. их нормы определяют нормы поведения государств в отношениях между собой. Являясь самостоятельной системой, международные организации не заключают в себе нормы внутригосударственного права, но при этом могут испытывать на себе известное влияние норм внутригосударственного права. Создание международных организаций основано, прежде всего, на основе свободного согласования и волей суверенных государств. Выражение своего согласия на создания тех или иных международных организаций является заключение конкретных международных договоров. Разрешая те или иные вопросы, заговаривающиеся стороны на добровольной и равноправной основе вырабатывают возможные решения с учётом законных интересов всех участником. На этой же основе создаются и международные организации, т. е. На принципе равноправного представительства всех участников. Характерной особенностью развития человечества является постоянное совершенствование технического прогресса, хозяйственной и культурной жизни всех народов, отсюда происходит повышение удельное веса международных отношений. Отсюда возникает необходимость решения международных проблем, но не с помощью военной силы, а через созданные международные организации. Повышение роли международных организаций создаёт для государств определённые гарантии, как в решении различных споров, так и в предотвращении военных конфликтов. Существование и создание международных организаций раскрывает более широкие возможности сближение всего человечества и способствует наиболее быстрому развитию цивилизации. Необходимо отметить, что на современном уровне отношений человечество всё больше стало сообща решать вопросы не только роста технического прогресса, но и об экологии нашей Земли. Решая вопросы экологии Земли на международном уровне, - это означает, что человечество решает вопросы будущего существования нашей планеты.