Наследственные правоотношения в международном частном праве

Размещено на http://allbest.ru

Содержание

1. Особенности правового регулирования наследственных отношений международного характера

2. Коллизионное регулирование наследования в российском международном частном праве

3. Наследственные права российских граждан за границей

Список использованных источников

1. Особенности правового регулирования наследственных отношений международного характера

В регулировании наследственных отношений, осложненных иностранным элементом, преобладает коллизионно-правовой способ, причем главным образом посредством национальных коллизионных норм. Наследственные отношения, равно как и семейно-брачные, тесно связанные между собой, впитали в себя особенности национального, исторического, культурного, религиозного развития, сложившиеся традиции и пр. Поэтому, с одной стороны, наследственное право разных государств серьезно различается, и это ведет к возникновению многочисленных коллизий, а с другой стороны, государства неохотно идут на международно-правовое регулирование, избегая унификации норм наследственного права.

Результаты попыток международной унификации материального наследственного права минимальны. Существуют два международных договора:

1) Гаагская конвенция относительно международного управления имуществом умерших лиц от 2 октября 1973 г. Она предусматривает введение унифицированного документа - сертификата, предъявление которого на территории любого договаривающегося государства дает владельцу право принимать любые меры защиты в отношении наследуемого имущества;

2) Вашингтонская конвенция о единообразном законе относительно формы международного завещания от 26 октября 1973 г. Ни одна из этих конвенций в силу не вступила, не набрав необходимое число ратификаций.

Несколько удачнее на универсальном уровне международная унификация коллизионных норм наследственного права. Существуют две Гаагские конвенции: “О коллизии законов, касающихся формы завещательных распоряжений” от 5 октября 1956 г. и “О праве, подлежащем применению к наследованию недвижимого имущества” от 1 августа 1989 г. Одна из них - Конвенция 1956 г. вступила в силу, в ней участвуют около тридцати государств, в основном европейских (Рос сия не участвует).

Для российской практики более характерно международное сотрудничество на региональном уровне (в рамках СНГ) и на двустороннем уровне. В рамках СНГ главным документом является Минская конвенция о правовой помощи и правовых отношениях по гражданским, семейным и уголовным делам от 22 января 1993 г., целый раздел которой - часть V (ст. 44-50) посвящен наследованию. Он содержит комплекс норм, состоящий из унифицированных коллизионных норм (о праве, применимом к наследованию движимого и недвижимого имущества, к форме завещательных распоряжений, к способности составлять завещание и др.), унифицированных материальных норм (сроки на принятие наследства, выморочное имущество и др.), а также процессуальных норм по наследственным делам (о юрисдикции наследственных дел, о мерах по охране наследственного имущества). На двустороннем уровне Россия заключила значительное число договоров о правовой помощи, консульских договоров. В большинстве из них содержатся и нормы в сфере наследственных отношений.

Приведенные примеры подтверждает сформулированный выше тезис о национальном коллизионном праве как основном регуляторе наследственных отношений с международными характеристиками. Национальные коллизионные нормы устанавливают наследственный статут, т.е. право государства, которое компетентно регулировать всю совокупность наследственных отношений, осложненных иностранным элементом, или, по крайней мере, основную их часть. В послед нем случае для решения некоторых вопросов предусматриваются дополнительные коллизионные нормы. правовой наследственный дееспособность

В национальном регулировании выделяются два подхода при определении наследственного статута. Первый исходит из его единства, когда на основе единого коллизионного критерия определяется право, компетентное регулировать всю совокупность наследственных отношений как по поводу движимого, так и недвижимого имущества (единый подход не исключает наличия дополнительных коллизионных норм для решения отдельных вопросов, например формы завещания). Так, в странах континентального права в качестве такого коллизионного критерия выступает личный закон наследодателя, преимущественно закон гражданства.

Характерно законодательство Чехии, которое полностью подчиняет наследственные отношения праву “государства, гражданином которого был наследодатель в момент смерти”, включая и отношения по завещанию. При этом уточняется лишь момент определения состояния в гражданстве того или иного государства: составление и последствия завещания подчиняются праву “государства, гражданином которого был наследодатель в момент волеизъявления”. Понятно, что гражданство лица может поменяться с момента составления завещания до момента смерти. По закону гражданства решаются коллизионные вопросы наследования в праве Венгрии (§ 36 Закона о международном частном праве 1979 г.), Греции (ст. 28 ГК 1940), Италии (ст. 46 Закона о реформе итальянской системы международного частного права 1995 г.), Польши (ст. 34, 35 Закона о международном част ном праве), Японии (ст. 26, 27 Закона о применении законов 1898 г.). В Германии также существует общая норма, подчиняющая наследственные отношения в целом праву государства, гражданином которого является наследодатель, однако если недвижимость находится в Гер мании, то наследодатель может выбрать немецкое право (ст. 25 Вводного закона к ГГУ).

Второй подход связан с расщеплением наследственного статута, что проявляется в применении разных коллизионных критериев для движимого и для недвижимого имущества: наследование движимого имущества подчиняется личному закону (lexpersonalis) наследодателя (закону места жительства или закону гражданства), а для регулирования отношений наследования недвижимого имущества применяется право страны, где такая недвижимость находится. В результате коллизионное право предусматривает два наследственных статута. Применение одно го из них зависит от квалификации наследуемого имущества в качестве движимого или недвижимого, осуществление которой достаточно сложно, так как она должна быть сделана до выбора компетентного правопорядка. Такой подход характерен для стран англо-американского права, некоторых других стран, в том числе европейских. Показателен ГК Квебека (Канада) 1991 г., ст. 3098 которого предусматривает: “На следование движимого имущества регулируется правом последнего домицилия наследодателя; наследование недвижимого имущества регулируется правом места нахождения имущества”. При этом, согласно ст. 3078, квалификация имущества в качестве движимого или недвижимого осуществляется в соответствии с правом страны, где это имущество находится. Расщепление наследственного статута предусмотрено в праве Турции, однако с подчинением наследования в от ношении движимого имущества закону гражданства наследодателя (ст. 22 Закона о международном частном праве и международном гражданском процессе 1982 г.). В Румынии наследование движимого имущества подчинено личному закону наследодателя, который в соответствии со ст. 12 может быть как законом страны гражданства, так и законом места жительства.

Наследственный статут регламентирует в основном всю совокупность отношений, связанных с наследованием. Однако в разных странах встречаются отдельные исключения из наследственного статута. Они связаны главным образом с формой завещательного распоряжения. Содержание статута наследования, т.е. круг вопросов, которые должны решаться избранным правом, неоднозначно в праве разных государств. Более того, не так часто встречаются законы, которые устанавливали бы его содержание. Обычно по закону, применимому к наследованию, определяются: основания перехода наследуемого имущества (по закону, по завещанию, по наследственному договору); круг лиц, выступающих в качестве наследников, включая вопрос о “негодных” наследниках, и очередность призвания их к наследованию; раз мер доли каждого наследника, в том числе вопрос об обязательной доле некоторых категорий наследников, и др. Кроме общих правил о наследовании наследственный статут определяет специальные правила о наследовании отдельных видов имущества: прав на интеллектуальную собственность, банковских вкладов и др. Если право предусматривает два наследственных статута, то все общие правила о наследовании устанавливаются параллельно: для движимого имущества и для недвижимого имущества.

В качестве примера закона, где содержание наследственного ста тута установлено нормативно, обратимся к румынскому Закону применительно к регулированию отношений международного частного права (1992 г.) В соответствии со ст. 67 закон, применимый к наследованию (по румынскому праву - это личный закон умершего для движимости и закон места нахождения имущества для недвижимости) определяет: время открытия наследства; лиц, призываемых к наследованию; качества, которыми должны обладать наследники; порядок владения имуществом, оставленным наследодателем; условия и последствия распоряжения наследодателя на случай смерти; пределы обязанности наследников уплачивать долги наследодателя; право государства наследовать выморочное имущество. В статут наследования не входят вопросы, связанные с формой завещания, для них установлена отдельная коллизионная норма.

Законы многих государств содержат отдельные коллизионные нормы для наследования по завещанию. Чаще всего, как уже отмечалось, отдельные коллизионные нормы устанавливаются в отношении формы завещания, реже - в отношении способности лица к составлению, изменению или отмене завещания. Иногда, правда редко, встречаются коллизионные нормы, устанавливающие завещательный ста тут, т.е. право, компетентное регулировать наследственные отношения по завещанию в целом.

Завещание, как односторонняя сделка, должно соответствовать требованиям, установленным правом к форме таких сделок. Однако к форме завещания законы государств, как правило, подходят значительно строже, устанавливая специальные требования, отсутствие одного из которых делает завещание недействительным.

Например, японское право предусматривает около десятка форм завещания: собственноручное завещание, завещание в форме публичного акта, тайное завещание и др. Завещание в форме публичного акта должно соответствовать ряду требований: присутствие не менее двух свидетелей, устное изложение нотариусу содержания завещания завещателем, запись нотариусом и прочтение вслух, выражение согласия завещателя и свидетелей с текстом и получение их подписей, внесение нотариусом дополнительной записи о совершенных действиях, скрепление ее его подписью и печатью. Понятно, что вопрос о форме завещания может приобрести основополагающее значение при решении всего комплекса наследственных отношений, осложненных иностранным элементом, если завещание составлено не в том государстве, где рассматривается дело о наследовании. Поэтому очень часто законы многих государств предусматривают не только отдельные коллизионные нормы о форме завещания, но и многовариантное регулирование. Из множества возможных примеров сошлемся на немецкое право. В отношении формы завещания ст. 26 Вводного закона к ГГУ предусматривает пять альтернативных коллизионных привязок. До статочно, чтобы форма соответствовала одной из них: праву государства, гражданином которого был завещатель в момент составления акта или в момент смерти; праву того места, в котором наследодатель распорядился о последней воле; праву места, в котором наследодатель имел место жительства или обычное местопребывание в момент составления акта или в момент смерти; праву нахождения недвижимого имущества; праву, которое применялось к наследственным отношениям (lexcausae).

Способность лица составлять завещание, изменять его или отменять является проявлением общей гражданской дееспособности. Дее способное лицо вправе совершать любые действия по поводу завещания. Вместе с тем наследственное право многих государств устанавливает более льготные правила завещательной дееспособности, определяя более низкий возраст наступления завещательной дееспособности или менее обремененные правила для выражения завещательной воли недееспособным или ограниченным в дееспособности лицом. В момент выполнения воли завещателя его уже нет в живых, и тем самым отпадает необходимость в применении к завещателю строгих правил дееспособности, направленных на охрану лиц, совершающих юридические действия. Например, в Японии возраст завещательной дееспособности наступает в 15 лет, хотя общая дееспособность возникает в 20 лет. Для действительности завещания лица, признанного недееспособным, достаточно при составлении завещания присутствия двух свидетелей из медицинского персонала. Завещательная дееспособность подчиняется либо наследственному статуту, либо тем же коллизионным правилам, которые предусмотрены для выбора права, регламентирующего форму завещания.

2. Коллизионное регулирование наследования в российском международном частном праве

В ГК РФ все коллизионные вопросы, связанные с наследственными отношениями с учетом иностранного элемента, содержатся в ст. 1224 “Право, подлежащее применению к отношениям по наследованию”. Общий подход к решению коллизионных вопросов наследования принципиально не изменился по сравнению с предшествующим законодательством. Так же, как и в Основах 1991 г. (ст. 169), в ст. 1224 проводится различие в выборе права для движимого имущества и недвижимого. Сохранился и коллизионный критерий, используемый для определения наследственного статута в отношении движимости, - последнее место жительства (lex domicilii) наследодателя. Несколько изменилась формулировка этого критерия: в Основах 1991 г. - “последнее постоянное место жительства”, в ГК - “последнее место жительства”. Объясняется это обращением к понятиям, которыми оперировало гражданское законодательство в разное время. Новое гражданское законодательство закрепляет понятие “место жительства” и не обращается к понятию “постоянное место жительства” (ст. 20 ГК). При применении ст. 1224 толкование “место жительства наследодателя” должно осуществляться в соответствии со ст. 20: “Местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает”.

Наследование недвижимого имущества определяется по праву страны, где оно находится, а наследование недвижимого имущества, которое внесено в государственный реестр Российской Федерации, - по российскому праву (абз. 2 п. 1 ст. 1224). Ранее действовавшее правило (ст. 169 Основ) определения наследования недвижимого имущества по праву страны, где оно находится, применялось только в отношении строений и другого недвижимого имущества, находящегося в России. Такая односторонняя коллизионная норма приводила в тупик, если в наследственной массе была недвижимость, находящаяся за пределами России. Например, после смерти проживавшего в России российского гражданина осталось имущество, которое в том числе включало земельное владение с домом на Мальте. Какое право следовало бы применить для решения спорных вопросов наследования за рубежной недвижимости? Ст. 169 Основ на этот вопрос не отвечала. По здравому смыслу следовало бы применить право Мальты. Воплощением здравого смысла явился абз. 2 п. 1 ст. 1224, который заменил одностороннюю норму на двустороннюю: если недвижимость находится в России, то применяется российское право, если недвижимость расположена в иностранном государстве, то применяется соответствующее иностранное право.

В качестве критерия расщепления наследственного статута выступает классификация наследственного имущества как движимого или недвижимого. Отнесение имущества к движимому приводит к выбору права страны места жительства наследодателя, а отнесение спорного имущества к недвижимости приводит к выбору права места нахождения имущества. Следовательно, определение имущества в качестве движимого или недвижимого необходимо сделать для выбора права, применимого к наследованию. Как известно, при классификации имущества, в связи с существенными различиями в праве разных государств возникают трудности. Учитывая это, в ГК включена специальная норма о классификации имущества: принадлежность к недвижимым или движимым вещам определяется по праву страны, где это имущество находится - lex rei sitae (п. 2 ст. 1205).

Схема выбора права, применимого к наследованию, состоит из двух этапов: прежде всего следует обратиться к праву страны, где находится наследуемая вещь, и в соответствии с этим правом определить, является она движимой или недвижимой. Если вещь относится к недвижимому имуществу, все вопросы наследования также следует решать по тому же праву, т.е. по праву страны места нахождения вещи. В таком случае последовательно применяется право одного государства, что имеет практическое значение, так как законы многих государств содержат определенные ограничения в наследовании иностранцами недвижимого имущества.

Из необходимости применения права одного государства (того, где находится имущество) для классификации имущества и для наследования недвижимого имущества исходит специальная коллизионная норма, которая является продолжением коллизионной нормы, определяющей право, применимое к наследованию недвижимого имущества:

наследование недвижимого имущества, внесенного в государственный реестр Российской Федерации, определяется по российскому праву. Это - воздушные и морские суда, речные суда, Космические объекты. В силу особенностей такого имущества применение реального места его нахождения, которое в любой момент может оказаться в любой точке земного и околоземного пространства, как критерия для решения коллизионных вопросов невозможно. Поэтому в качестве условного места его нахождения берется страна, в государственном реестре которой оно зарегистрировано.

Следовательно, если имущество внесено в государственный реестр России, по российскому праву определяется и его юридическая классификация. Согласно ст. 130 ГК к недвижимым вещам относятся подлежащие государственной регистрации воздушные и морские суда, суда внутреннего плавания, космические объекты. Как имущество оно наследуется в порядке, определяемом российским правом.

Какому праву будет подчинено наследование автотранспортных средств, которые также подлежат государственной регистрации в ГИБДД РФ? Рассмотренная выше норма о наследовании имущества, внесенного в государственный реестр, является специальной нормой, она распространяется только на такое имущество, которое отнесено российским правом к недвижимому имуществу. В перечне ст. 130 автотранспортные средства не значатся, и поэтому нет оснований для применения к ним этой специальной коллизионной нормы. Их наследование будет подчиняться наследственному статуту для движимого имущества, т.е. праву страны, где наследодатель проживал в момент смерти.

ГК не содержит норму о круге вопросов, решаемых по наследственному статуту (для сравнения можно вспомнить о наличии таких норм применительно к другим видам гражданско-правовых отношений, например нормы, определяющие сферу действия закона юридического лица, сферу действия закона, применимого к Договорным обязательствам или к обязательствам из причинения вреда). Устанавливая коллизионные правила о выборе права, компетентного регулировать наследование движимого и недвижимого имущества, рассмотренные выше, ст. 1224 ГК сделала два исключения из наследственного статута: завещательная способность и форма завещания. Для них предусмотрены отдельные коллизионные нормы. Из этого можно сделать вывод, что наследственный статут как движимого, так и недвижимого имущества применяется при решении всех вопросов наследования, кроме завещательной способности и формы завещания.

Следовательно, по наследственному статуту рассматриваются: основания наследования; состав наследственной массы; порядок открытия наследства; лица, призываемые к наследованию, включая вопрос о недостойных наследниках; наследование по завещанию (кроме завещательной способности и формы завещания), включая толкование и исполнение завещания, вопрос о завещательном отказе; наследование по закону, включая определение очередей наследников, право наследников на обязательную долю, наследование выморочного имущества, а также принятие наследства или отказ от него; наследование некоторых видов имущества, например, предприятий, прав, связанных с потребительским кооперативом, земельных участков и пр.

Так же, как и в предыдущем законодательстве, в новом ГК пред усмотрены дополнительные коллизионные нормы для завещательной дееспособности и формы завещания. Согласно п. 2 ст. 1224 “способность лица к составлению и отмене завещания, в том числе в отношении недвижимого имущества, а также форма такого завещания или акта его отмены определяются по праву страны, где завещатель имел место жительства в момент составления такого завещания или акта”. Во-первых, указание “в том числе в отношении недвижимого имущества” свидетельствует о том, что данное изъятие распространяется на право, применимое для наследования как движимого, так и недвижимого имущества. Во-вторых, выбор права, применимого для завещательной способности и формы завещания, определяется одинаково для движимого и недвижимого имущества. В-третьих, общим коллизионным критерием для выбора компетентного права является закон места жительства в момент составления завещания или его отмены. Так, если завещание составлено в России лицом (независимо от того, является ли оно российским гражданином или иностранцем), проживающим в России, завещание будет действительным, если завещатель в момент его совершения полностью дееспособен (ст. 1118 ГК); если завещание составлено лицом, проживающим в момент составления в Японии, применимым правом будет японское право, в соответствии с которым завещание будет действительным при достижении завещателем 15-летнего возраста.

Таким же образом решается вопрос о выборе права в отношении формы завещания. Однако для формы завещания предусмотрены еще две альтернативные привязки: достаточно, чтобы форма завещания соответствовала закону места составления завещания или требованиям российского права. Отсылка к закону места составления завещания является проявлением общепризнанного коллизионного правила, подчиняющего форму гражданско-правового акта (каковым является завещание) закону места его совершения. Отсылка к российскому праву объясняется возможностью применения собственного права при рассмотрении наследственного спора в российских правоприменительных органах. Применение же трех альтернативных привязок увеличивает возможность признания завещания действительным и, соответственно, признания и исполнения воли умершего.

Россия, как уже отмечалось выше, не участвует в универсальных международных договорах по вопросам правовой регламентации наследственных отношений. Наш опыт в международно-правовом регулировании трансграничных наследств сводится к участию в двусторонних договорах, главным образом о правовой помощи, или сотрудничеству в рамках СНГ. В качестве примера обратимся к Минской конвенции правовой помощи и правовым отношениям по гражданским, семейным и уголовным делам, заключенной странами-участниками СНГ в 1993 г. Конвенция подходит к регулированию наследственных отношений комплексно, решая не только коллизионно-правовые, но и некоторые материально-правовые и процессуальные вопросы.

Прежде всего Конвенция устанавливает важнейший принцип, на котором строятся все наследственные отношения с участием граждан государств СНГ, - принцип равенства. Согласно ст. 44 граждане каждой из Договаривающихся Сторон могут наследовать на территории других Договаривающихся Сторон имущество или права по закону или по завещанию на равных условиях и в том же объеме, как и собственные граждане. Равные права пронизывают все слои наследственных отношений, охватывая как право наследодателя передавать свое имущество в порядке наследования по закону или по завещанию, так и право выступать в качестве наследника независимо от того, на территории какого из государств находится имущество.

При решении коллизионных вопросов Конвенция исходит из расщепления наследственного статута: наследование движимого имущества определяется по законодательству государства, на территории которого наследодатель имел последнее постоянное место жительства; наследование недвижимого имущества определяется по законодательству государства, на территории которого оно находится (ст. 45). При этом Конвенция не содержит правил, по которым можно было бы от нести имущество к движимому или недвижимому. Применяя это коллизионное правило, каждое государство исходит из классификации, основанной на собственном праве. Общим изъятием из статута наследования как в отношении движимого, так и в отношении недвижимого имущества является дополнительная коллизионная норма относительно завещания (ст. 47): “Способность лица к составлению и отмене завещания, а также форма завещания и его отмены определяется по праву той страны, где завещатель имел место жительства в момент составления акта. Однако завещание или его отмена не могут быть признаны недействительны ми вследствие несоблюдения формы, если последняя удовлетворяет требованиям права места его составления”. Данное правило почти полностью совпадает с аналогичной нормой ГК РФ: во-первых, она решает только два вопроса, связанных с завещанием (завещательную способность и форму завещания); во-вторых, предусматривает единый коллизионный критерий для определения права, применимого для решения этих двух вопросов, - место жительства завещателя в момент составления завещания; в-третьих, для формы завещания предусмотрена еще одна альтернативная коллизионная привязка - закон места составления завещания. Здесь отсутствует третья альтернативная привязка, содержащаяся в ст. 1224 ГК, отсылающая к российскому праву.

Особая статья регламентирует наследование выморочного имущества (ст. 46): движимое имущество переходит Договаривающейся Стороне, гражданином которой является наследодатель в момент смерти; недвижимое имущество переходит Стороне, на территории которой оно находится. Хотя термин “выморочное имущество” не используется, но по смыслу речь может идти только о таком имуществе. Данное правило применяется, если, как сказано в ст. 46, по наследственному статуту наследником является государство. Государство может быть наследником в двух случаях. Первый случай - по завещанию; если имущество завещано государству, проблема перераспределения наследственного имущества не возникает: имущество переходит тому государству, которое названо в завещании. Второй случай - выморочное имущество: оно переходит в порядке наследования по за кону в собственность государства. Если наследственное отношение имеет международный характер (например, имущество находится на территории Украины, а его собственником был российский гражданин или лицо без гражданства, имевшее место жительства в Казахстане, и др.), тогда и возникает вопрос, какому государству переходит имущество в порядке наследования. Конвенция предусматривает по одному варианту для каждого вида имущества: движимое имущество переходит государству, гражданином которого был умерший; недвижимое - государству, на территории которого оно находится.

В российском коллизионном праве вопрос о выморочном имуществе специально не регулируется. Следовательно, судьба выморочного имущества будет решаться по общему наследственному статуту, избираемому в соответствии со ст. 1224 ГК. Если, например, спорное выморочное имущество находится в Австрии, принадлежало оно российскому гражданину, проживавшему в момент смерти в Австрии, и по австрийскому праву оно является движимым имуществом (классификация имущества определяется по праву места его нахождения), наследование этого имущества будет подчинено австрийскому праву. По австрийскому праву выморочное имущество переходит в собственность Австрии по “праву оккупации”. Понятно, что такой спорный вопрос может быть решен только на основе международного договора.

3. Наследственные права российских граждан за границей

1. За границей могут возникать отношения по наследованию после смерти гражданина РФ в иностранном государстве, когда наследодателем был российский гражданин. Во всех случаях наследование с иностранным элементом будет определяться правом, подлежащим применению либо в силу коллизионных норм внутреннего законодательства того или иного государства (см. § 1), либо в силу правил международного соглашения.

В договорах о правовой помощи, заключенных с другими странами, установлено, что право наследования движимого имущества регулируется законодательством той Договаривающейся Стороны, гражданином которой был наследодатель в момент своей смерти, а право наследования недвижимого имущества - законодательством той стороны, на территории которой находится имущество. В других договорах, в частности, России с Латвией, Литвой и Эстонией, право наследования движимого имущества определяется по закону страны, на территории которой наследодатель имел последнее постоянное место жительства.

Таким образом, по договорам о правовой помощи в отношении недвижимого имущества применяется закон места нахождения имущества, в от ношении движимого имущества - закон места жительства наследодателя или закон гражданства наследодателя. Если, например, российский гражданин умер на территории иностранного государства, то его движимое имущество, как правило, передается консулу РФ по его требованию, для того чтобы он мог с ним поступить по законам своей страны. Договоры тем самым устанавливают как бы расщепление режима имущества, т.е. в зависимости от категории имущества используются разные принципы применения права. Из этого же принципа разделения движимого и недвижимого имущества исходит консульская конвенция с Вьетнамом, а также ряд других консульских конвенций, заключенных с другими странами.

Что относится к недвижимому и к движимому имуществу? Обычно этот вопрос решается внутренним законодательством, а в некоторых случаях и международным договором.

Под недвижимым имуществом по российскому закону (ст. 130 ГК РФ) понимаются земельные участки и все то, что прочно связано с землей (здания, сооружения и другие объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно). К категории недвижимости закон может отнести и иные объекты. Вещи, не отнесенные к недвижимости, признаются движимым имуществом. Движимое имущество - это вещи, денежные суммы и другое имущество. По договору с Вьетнамом этот вопрос решается по закону страны места нахождения такого имущества.

Правила о применении тех или иных правовых норм страны, на территории которой находится имущество, в отношении наследования содержатся в договорах, заключенных с другими государствами. Так, консульские договоры с Австрией, Финляндией и ФРГ устанавливают, что при на следовании недвижимого имущества применяется закон того государства, где оно находится. Кроме того, в договорах с Австрией и Финляндией пред усмотрено, что закон места нахождения может быть применен и при на следовании движимого имущества, если об этом просят наследники.

Как отмечалось выше, договоры о правовой помощи обычно устанавливают, что производство по делам о наследовании движимого имущества осуществляют органы того государства, на территории которого наследодатель имел последнее постоянное место жительства, или того государства, гражданином которого был наследодатель, а относительно недвижимо го - органы страны, на территории которой это имущество находится (правила о компетенции органов).

Согласно договорам о правовой помощи, способность лица составлять или отменять завещание определяется законодательством страны гражданства наследодателя. Форма завещания также определяется этим законодательством. Однако для действительности завещания достаточно, если оно будет соответствовать законодательству той страны, на территории ко торой составляется.

По договору о правовой помощи между СССР и Грецией предусмотрено, что завещание признается действительным с точки зрения формы, если при его составлении было соблюдено: 1)законодательство страны, на территории которой оно было составлено; 2)или законодательство страны, гражданином которой был наследодатель в момент составления завещания либо в момент своей смерти; 3) или законодательство страны, на территории которой наследодатель имел в один из указанных выше моментов место жительства. Относительно недвижимого имущества требуется, чтобы было соблюдено законодательство страны, на территории которой оно находится.

Ст. 34 Консульского устава СССР предусматривает, что консул принимает меры к охране оставшегося после смерти российского гражданина его заграничного имущества. Последующие действия консула в отношении наследственной массы такого имущества определяются соответствующим соглашением РФ с государством пребывания консула или практикой, установившейся во взаимоотношениях РФ с этой страной. Если вся наследственная масса или часть ее в соответствии с соглашением или установившейся практикой передаются консулу, с тем чтобы он поступил с ней согласно законам его страны, то при распоряжении имуществом он руководствуется действующим российским законодательством. Консульские конвенции, заключенные с другими странами, предусматривают обычно, что консул должен уведомляться о смерти гражданина своей страны. Тогда же ему и сообщают сведения о наследственном имуществе. В случае смерти гражданина на территории консульского округа, если он находился там временно, консулу передаются деньги и вещи, которые умерший имел при себе.

Согласно Консульской конвенции, заключенной с КНР, в случае смерти гражданина представляемого государства, временно находящегося в государстве пребывания, а также если у умершего отсутствуют родственники или его представители в государстве пребывания и к тому же оставленные умершим вещи не связаны с обязательствами, которые он взял на себя во время нахождения в государстве пребывания, консул имеет право получать, сохранять и передавать по назначению эти вещи.

Консульская конвенция, заключенная с США, предусматривает, в частности, что консул имеет право принимать временную опеку над собственностью, оставленной умершим гражданином представляемого государства, если умерший не оставил ни наследника, ни исполнителя завещания, при условии, что такая временная опека должна быть передана должным образом назначенному администратору (ст. 10).

2.Российские граждане имеют право на получение наследственного имущества, если наследование открылось за рубежом. Права наследования, возникшие на основании соответствующих иностранных законов, полностью признаются в РФ. В практике в последние годы было много случаев, когда наши граждане признавались наследниками по праву того государства, которое применялось к наследованию. Например, гражданка Попова была признана наследницей по закону после смерти вдовствующей принцессы княжества Капуртала (Индия), умершей в Америке, поскольку она оказалась сестрой наследницы - русской по национальности, в свое время эмигрировавшей из России. Право российского гражданина быть наследником определенной очереди (при наследовании по закону) и получить соответствующую долю в наследуемом имуществе по правилам иностранной правовой системы не зависит и не может зависеть от того, как этот вопрос решается в российском законе. В ряде случаев имущество завещалось нашим гражданам и организациям различными лицами, проживающими за рубежом. Например, гражданка США Г. Роджерс завещала свое имущество советским космонавтам - Ю. Гагарину и Г. Титову.

Российское законодательство не устанавливает каких-либо ограничений в отношении получения российскими гражданами наследственных сумм из-за границы. В период разгара “холодной войны” в Калифорнии, Неваде, Айове и некоторых других штатах США были приняты законы, в силу которых право наследования находящегося в США имущества признается за проживающими за границей иностранцами лишь при условии взаимности. В ряде штатов практика применения этих законов пошла по пути применения принципа материальной взаимности.

Законы штатов Нью-Джерси, Нью-Йорк, Массачусетс и других “О вы годе, пользовании и контроле” предоставили судам право отказывать в разрешении на выплату наследственных сумм находящимся за рубежом наследникам и оставлять их в депозите суда, если суд придет к заключению, что зарубежный наследник не получит от наследства “выгоды или пользы” или “не приобретет контроля” в отношении наследства. Применение этих и подобных им законов в ряде случаев ограничивало права граждан СССР на получение причитающихся им наследственных сумм. В судебной практике на основе законов этих штатов доказывалось, что наследники в Советском Союзе не могут получать имущество, которое им остается по наследству, открывшемуся в США, ибо все это имущество, якобы, у них отбирает советское государство. Следует иметь в виду, что граждане РФ ничем не ограничены в получении наследственных сумм из-за границы. Эти суммы поступают в полное распоряжение наследников.

Важную роль в охране наследственных прав российских граждан за рубежом призваны играть консульские представители РФ. Если консулу ста нет известно об открывшемся наследстве в пользу проживающих в РФ российских граждан, то он незамедлительно сообщает все известные ему сведения о наследстве и возможных наследниках в Министерство иностранных дел РФ (ст. 52 Консульского устава СССР). Согласно ряду консульских конвенций, заключенных с другими странами, компетентные власти государства пребывания должны извещать консула об открытии наследства в государстве его пребывания, когда наследником является гражданин представляемого государства. На практике в этих случаях часто возникает необходимость незамедлительно принять меры по охране наследственных прав. В этом отношении важную роль могут сыграть действия российского консула, который в соответствии с положениями ряда консульских конвенций, заключенных Россией, может представлять интересы российских граждан. Так, консульские конвенции, заключенные с Великобританией и Швецией, предусматривают, что в случае, если не находящийся в государстве пребывания консула гражданин представляемого государства имеет право или претендует на долю в имуществе, оставшемся в государстве пребывания после смерти лица любого государства, консул имеет право представлять интересы такого гражданина.

В Консульской конвенции, заключенной СССР с КНР, указывается, что в подобных обстоятельствах консул без особой доверенности может представлять этого гражданина в судах и других органах государства пребывания. В общей форме такое представительство консула в отношении имущества своих граждан предусмотрено в консульской конвенции, заключенной между СССР и США (см. гл. 17). Представительство консула продолжается до тех пор, пока сам наследник не возьмет на себя защиту своих прав или не назначит своего представителя. Российские граждане обычно поручают ведение своих наследственных дел за границей Инюрколлегии. Они могут обращаться и к любым другим адвокатам, в том числе в стране, где открылось наследство.

Право консула представлять граждан своей страны без особой доверенности, в том числе и по наследственным делам, в стране пребывания, если граждане отсутствуют и не поручали ведения своего дела какому-либо лицу, предусмотрено ст. 29 Консульского устава СССР (см. гл. 17).

Согласно Консульскому уставу, консул выполняет и ряд других функций, касающихся наследования. Он принимает меры к охране наследственного имущества, выдает свидетельства о праве наследования, принимает наследственное имущество для передачи находящимся в РФ наследникам.

3. Имущество, которое остается после смерти лица при отсутствии наследников, называется выморочным. Оно признается таковым, если у умершего гражданина нет наследников по закону и по каким-либо причинам не было составлено завещание или завещание составлено, но оно было признано недействительным.

По российским законам в этих случаях имущество переходит к государству как наследнику (ст. 1151 ГК РФ). В некоторых странах, в частности, в США, Франции, Австрии, существует другой подход: государство получает это имущество по так называемому праву оккупации, т.е., поскольку это имущество является бесхозным, оно должно перейти к государству.

Различия в обосновании права государства на выморочное имущество имеют существенное практическое значение. Представим себе, что российский гражданин умер за границей и у него нет никаких наследников. Если считать, что имущество должно перейти к государству как к наследнику, то имущество должно перейти к российскому государству. Если же считать, что это имущество должно перейти по праву оккупации, то оно должно перейти к тому государству, на территории которого этот гражданин умер или осталось его имущество.

Вопрос о судьбе выморочного имущества решается в договорах о правовой помощи, заключенных с рядом государств. Согласно этим договорам, выморочное движимое имущество передается государству, гражданином которого к моменту смерти являлся наследодатель, а выморочное не движимое имущество переходит в собственность государства, на территории которого оно находится.

Согласно договорам РФ с Грузией (ст. 43), с рядом других стран - участниц СНГ, а также с Латвией, Литвой и Эстонией, движимое имущество передается в собственность государства, гражданства наследователя, если по законодательству сторон, заключивших договор, наследственное имущество как выморочное (наследуемое государством по закону), пере ходит в собственность государства.

Список использованных источников

1. “Устав Организации Объединенных Наций”. Принят в г. Сан-Франциско 26.06.1945 г. Вступил в силу 24.10.1945 г. Сборник действующих договоров, соглашений и конвенций, заключенных СССР с иностранными государствами. Вып. XII. - М., 1956.

2. Конвенция о признании и приведении в исполнение иностранных арбитражных решений 1958 г. (Нью-Йоркская конвенция) //Розенберг М.Г. Контракт международной купли-продажи. - М.: 1998.

3. Европейская конвенция о внешнеторговом арбитраже 1961 г. //ВВС СССР 1964, №44. Ст. 485.

4. Конвенция о правах ребенка 1989 г. Вступила в силу 02.09.1990 г., Ратифицирована Верховным Советом СССР 13.07.1990 г. Вступила в силу для СССР 15.09.1990 г. //ВВС СССР. 1990. № 45. Ст. 955.

5. Гаагская конвенция от 29.05.1993 г. о защите детей и сотрудничестве в отношении иностранного усыновления // Международное частное право. Сб. документов / Сост. К.А. Бекяшев, А.Г.Ходаков. - М., 1997.

6. Соглашение о порядке разрешения споров, связанных с осуществлением хозяйственной деятельности от 20.03.1992 (Киевское соглашение) // Международное частное право. Сб. документов / Сост. К.А. Бекяшев, А.Г. Ходаков. - М., 1997.

7. Конвенция о правовой помощи и правовых отношениях по гражданским, семейным и уголовным делам от 22.01.1993 г. Ратифицирована Федеральным законом от 04.08.1994 г. // Собрание законодательства РФ. 1994. №15. Ст. 1684; 1995.

8. Гражданский кодекс Российской Федерации (часть вторая) от

26.01.1996. № 14-ФЗ Собрание законодательства РФ, 29.01.1996, № 5. Ст. 410

9. Гражданский кодекс Российской Федерации (часть третья) от 26.11.2001 № 146-ФЗ. Собрание законодательства РФ, 03.12.2001, № 49. Ст. 4552

10. Семейный кодекс Российской Федерации от 29.12.1995 № 223-ФЗ (с изм. и доп. от 22 августа 2004 г.). Собрание законодательства РФ, 01.01.1996, № 1. Ст. 16

Размещено на Allbest.ru