Совершенствование методического обеспечения контроля классификационного кода холодильного оборудования в соответствии с ТН ВЭД ТС

Размещено на http://www.allbest.ru/

Государственный таможенный комитет Российской Федерации

Государственное казенное образовательное учреждение

Высшего профессионального образования

«Российская таможенная академия»

Владивостокский филиал

Кафедра товароведения и таможенной экспертизы

КУРСОВАЯ РАБОТА

по дисциплине «Товарная номенклатура внешнеэкономической деятельности»

на тему: «Совершенствование методического обеспечения контроля классификационного кода холодильного оборудования в соответствии с ТН ВЭД ТС»

Научный руководитель: к.т.н., доцент

Соловьева Л.П.

студента Нагаевой Регины Мансуровны

группа 122

Владивосток 2012



Содержание

Введение

1. Обзор литературы

1.1 Классификация товаров. Понятие ТН ВЭД ТС

1.2 Виды и назначение методического обеспечения классификации товаров по ТН ВЭД ТС

1.3 Проблемы номенклатурной идентификации объектов таможенного контроля

2. Экспериментальная часть

2.1 Идентификационные признаки холодильного оборудования

2.2 Виды и назначение методического обеспечения классификации холодильного оборудования по ТН ВЭД ТС

2.3 Совершенствование методического обеспечения классификации холодильного оборудования

Заключение

Список использованных источников

номенклатура таможенный холодильный



Введение

Внешнеэкономическая деятельность и, прежде всего, внешняя торговля связана с перемещением через таможенную границу страны как юридическими, так и физическими лицами товаров и транспортных средств. При этом товары и транспортные средства подлежат таможенному оформлению и таможенному контролю.

Практика применения таможенными органами мер тарифного и нетарифного регулирования внешнеэкономической деятельности свидетельствует, что их эффективность находится в прямой зависимости от того, насколько полно и точно решены вопросы классификации товаров, поскольку в большинстве случаев перечень товаров, подпадающих под те или иные меры таможенного регулирования, определяется исключительно кодами Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности Таможенного союза.

Холодильное оборудование представляет собой разновидности устройств, в которых создается и используется холод в целях сохранения качества мяса, рыбы, масла, молока, овощей, фруктов и других скоропортящихся продуктов. За последние годы для российского потребителя холодильного оборудования стали доступны новейшие разработки зарубежных фирм. Результатом этого стало насыщение российского рынка торговым холодильным оборудованием, обновление ассортимента и повышение качества холодильного оборудования отечественного производства. Холодильное оборудование широко применяется в пищевой промышленности, сельском хозяйстве, торговле, на транспорте и в других отраслях. Предприятиям, торгующим продуктами питания, приходится хранить значительные запасы товаров, многие из которых относятся к скоропортящимся. Лучший способ их хранения -- использование холода.

Актуальность выбранной темы обусловлена тем, что в настоящее время все больше увеличивается спрос на холодильное оборудование, что влечет

за собой, соответственно, возрастание объемов экспорта и импорта данного товара через таможенную границу. А, поскольку, классификацию товаров

по ТН ВЭД ТС, контроль кода и заявленной цены товаров специалисты таможенных органов осуществляют, ориентируясь преимущественно на описание товаров в 31 графе таможенной декларации и в акте таможенного досмотра, то в случае неполного описания товаров в данных документах достаточно сложно определить код ТН ВЭД ТС оформляемого товара, а также провести контроль кода ТН ВЭД ТС.

Растущие потребности в холодильном оборудовании вызваны ростом производства охлажденных и замороженных продуктов. Рыночные отношения в экономике, большая занятость по рабочим дням вынуждают многих людей совершать покупки один-два раза в неделю. Применение холода позволяет не только сохранить первоначальное качество продуктов, их питательность и внешний вид, но и обеспечивать продолжительное хранение в целях создания достаточного товарного запаса, в том числе товаров сезонного производства.

Все вышеизложенное показывает необходимость совершенствования методического обеспечения классификации холодильного оборудования.

Цель работы - изучить состояние методического обеспечения классификации холодильного оборудования по ТН ВЭД ТС и на основе полученных сведений разработать рекомендации по совершенствованию методического обеспечения данной группы товаров.

Задачами курсовой работы являются:

- изучение видов и назначения методического обеспечения классификации товаров по ТН ВЭД ТС;

- изучение направлений совершенствования методического обеспечения классификации товаров по ТН ВЭД ТС;

- анализ современного методического обеспечения и разработки методических рекомендаций по номенклатурной идентификации холодильного оборудования;

- разработка методических рекомендаций по номенклатурной идентификации холодильного оборудования.



1. Обзор литературы

1.1 Классификация товаров. Понятие ТН ВЭД ТС

Ведение товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности, классификация и кодирование товаров являются важными составными элементами таможенного дела и функциями, возложенными на таможенные органы Российской Федерации. Выполнение этих функций важно с точки зрения правильного применения к тем или иным товарам мер таможенного регулирования.

Товароведение, как одна из отраслевых знаний, в первую очередь связано с развитием товарного производства и потребностями торговли.

Товар, как продукция, изготовленная для обмена или продажи, благодаря двойственному характеру труда, затраченного на его производство, по своей сути характеризуется двумя сторонами: меновой и потребительной стоимостью. Меновая стоимость характеризует товар с точки зрения его обмена как вещи на другие вещи в соответствующих определенных пропорциях. Потребительную стоимость товара, несмотря на многогранность этого понятия, в первую очередь, следует рассматривать как полезность товара, его способность удовлетворять определенные человеческие потребности [1].

При осуществлении таможенного регулирования внешнеторговых товаропотоков систематизация товаров также является одним из основных вопросов. Для решения подобных задач используется классификация товаров.

Под классификацией товаров понимают разделение заданного множества товаров по определенным признакам на отдельные категории (подмножества) с использованием выбранного метода деления и соблюдения установленных правил.

Классификация играет важную роль в любой области человеческой деятельности как способ упорядочения исследуемых явлений, свойств, материалов.

В товароведении классификация позволяет объединить в родственные группы большое количество товаров, находящихся в сфере обращения, что дает возможность упорядочить терминологию; облегчить учет спроса, изучение потребительских свойств и ассортимента товаров; совершенствовать учет товаров и отчетность в торговой деятельности товаров; совершенствовать учет товаров и отчетность в торговой деятельности и т.п.

Классификация позволяет разделить множество (товар) на отдельные части в зависимости от имеющихся у них общностей и различий, распределив товар по определенным категориям или ступеням от высших к низшим. Число ступеней классификации зависит от её целей, а также сложности и количества классифицируемых объектов [3].

Товарная номенклатура - совокупность названий товаров, с которыми в своей деятельности сталкиваются должностные лица таможенных органов и декларанты.

Второе значение термина «номенклатура» трактуется как система абстрактных и условных символов, назначение которой - дать максимально удобное с практической точки зрения средство для обозначения предметов, в данном случае - названий товаров.

Обе приведенные трактовки термина применимы в таможенном деле, поскольку здесь должностные лица таможенных органов и декларанты работают с большим количеством наименований товаров, которым в зависимости от правил построения той или иной товарной номенклатуры присваивается соответствующий код как комбинация цифр, букв или их совокупность.

Товарная номенклатура внешнеэкономической деятельности (ТН ВЭД) -- классификатор товаров, применяемый таможенными органами и участниками внешнеэкономической деятельности в целях проведения таможенных операций.

В соответствии со статьей 50 Таможенного кодекса ТС, Единая товарная номенклатура внешнеэкономической деятельности таможенного союза применяется для осуществления мер таможенно-тарифного и нетарифного регулирования внешнеторговой и иных видов внешнеэкономической деятельности, ведения таможенной статистики. ЕТН ВЭД ТС утверждается Комиссией таможенного союза, исходя из принятых в международной практике систем классификации товаров.

В основу ЕТН ВЭД ТС положена номенклатура Гармонизированной системы описания и кодирования товаров (НГС или ГС), которая вступила в силу с 1 января 1998 года и Комбинированная номенклатура Европейского сообщества (КНЕС), которые были использованы в качестве основы для построения ТН ВЭД Содружества Независимых Государств.

ТН ВЭД ТС содержит в себе 21 раздел и 99 групп, три из которых (77, 98, 99) зарезервированы на будущее.

Немаловажной частью методического обеспечения классификации товаров и самого ТН ВЭД ТС являются пояснения.

Пояснения к Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности Таможенного союза - один из вспомогательных рабочих материалов, призванных обеспечить единообразную интерпретацию и применение ТН ВЭД ТС [2].

Пояснения содержат комментарии ко всем составным частям ТН ВЭД ТС, научные латинские или местные названия растений, животных, места произрастания растительности, химические формулы для органических или неорганических химических соединений, названия драгоценных или полудрагоценных камней, рисунки, таблицы или схемы, например, протекторов шин, типы вязки и т. д. Однако, пояснения не имеют юридической силы и созданы для облегчения поиска и присвоения товару соответствующего кодового обозначения. Они могут рассматриваться как практическое руководство по идентификации товаров.

Текст пояснений к ТН ВЭД ТС одобрен и рекомендован решением Комиссии Таможенного союза № 851 от 18 ноября 2011 года [11].

Из всего вышесказанного делаем вывод о том, что пояснения к ТН ВЭД ТС оказывают огромную помощь в определении кода ТН ВЭД ТС, что ,соответственно, ускоряет процесс описания товаров в графе 31 ДТ и акте таможенного досмотра и обеспечивает их однозначную классификацию по ТН ВЭД ТС.

Следующей составной, но не менее значимой частью ТН ВЭД ТС являются основные правила интерпретации (ОПИ).

Основные правила интерпретации ТН ВЭД ТС - неотъемлемая часть ТН ВЭД ТС, которые содержат основополагающие принципы построения классификационной системы и определяют алгоритм последовательного включения конкретного товара в определенную товарную позицию, а затем в соответствующую субпозицию и подсубпозицию.

При классификации товаров участники ВЭД и таможенные органы руководствуются шестью основными правилами, которые заложены в Гармонизированной системе описания и кодирования товаров. В правилах сформулированы принципы классификации товаров, предусматривающие последовательное включение конкретного товара в определенную товарную позицию, а затем - в соответствующую субпозицию. Первые пять правил предназначены для установления товарной позиции, а последнее шестое - для субпозиции.

Существует шесть основных правил интерпретации. Правила 1-5 регламентируют порядок определения четырехзначного кода товара, то есть определяют правила отнесения товара к той или иной товарной позиции. Правило 6 применяется после того, как определен четырехзначный код товара и определяет дальнейшую процедуру включения товара в подходящую субпозицию и подсубпозицию.

Использовать Правила классификации можно только последовательно, переходя от Правила 1 к Правилу 2, от Правила 2 к Правилу 3 и так далее до Правила 6.

Нельзя выбрать, например, Правило 3(в), не применив сначала Правил 1, 2, 3(а), 3(б). Только в случае, если невозможно применить какое-либо правило при классификации товара, мы имеем право переходить к следующему. На практике об этом, к сожалению, часто забывают и используют то правило, которое дает быстрый, но неправильный ответ.

Итак, товарная номенклатура представляет собой в систематизированном виде товары, обращающиеся в международной торговле. Эти товары группируются в ней в разделы, группы и подгруппы, снабженные наименованиями, указывающими в предельно сжатой форме категории или типы товаров, которые они охватывают [7].

Товарная номенклатура служит в целях:

- защиты национальных интересов государства;

- обеспечения экономической безопасности государства при осуществлении внешней торговли товарами;

- совершенствования государственного управления в сфере таможенного дела;

- осуществления мер таможенно-тарифного и нетарифного регулирования во внешнеторговой деятельности;

- ведения таможенной статистики государства;

- обеспечения соблюдения прав и законных интересов лиц, осуществляющих внешнеэкономическую деятельность.

На основании этих данных можно сделать вывод о том, насколько важное значение играет ТН ВЭД в деятельности таможенных органов. Являясь самым главным классификатором ВЭД государства, он обеспечивает правильность определения классификационного кода товара.

1.2 Виды и назначение методического обеспечения классификации товаров по ТН ВЭД ТС

Методическим обеспечением для классификации товаров в товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности являются:

- пояснения ТН ВЭД ТС;

- нормативно-техническая документация (информация, подготовленная изготовителем товара, а также нормы, закрепленные в ГОСТ);

- учебники по товароведению (используются для получения основных сведений о группе товаров);

- справочники, энциклопедии (содержат основную, чаще всего краткую информацию).

Про пояснения к ТН ВЭД ТС уже говорилось выше, поэтому затронем остальные не менее важные позиции данного списка.

Нормативно-законодательной базой классификации объектов ТО и ТК по ТН ВЭД ТС являются Таможенный кодекс ТС, Приказы ГТК и другие нормативные акты.

С 17. 03. 2003 года вступило в действие Положение о классификации товаров в соответствии с ТН ВЭД таможенными органами РФ.

Введены в действие приказы ГТК России, призванные упростить работу по классификации товаров на предварительной стадии (до момента таможенного оформления и таможенного контроля). К таким нормативным можно отнести: приказ ГТК России № 532 от 16.05.2003 «О классификации в соответствии с ТН ВЭД и определении происхождения отдельных товаров таможенными органами». Его положения устанавливают, во-первых, ряд категорий товаров, наиболее проблематичных с точки зрения их классификации, во-вторых, распределяют компетенцию таможенных органов по классификации таких товаров [4].

Приказ ГТК РФ 920 от 22.08.03 «Об утверждении положения о порядке принятия предварительных решений о классификации товара в соответствии с ТН ВЭД и о стране происхождения товара» устанавливает, что предварительное решение о классификации принимается на основании информации о товаре в соответствии с Основными правилами интерпретации ТН ВЭД, а предварительное решение о стране происхождения принимается на основании информации о том, был ли товар полностью произведен или подвергнут достаточной переработке в конкретной стране в соответствии с критериями, установленными международными договорами РФ и ТК ТС, касающимися правил определения страны происхождения товаров.

Помочь в решении проблем с классификацией товаров призван также приказ ГТК № 388 от 23.04.2001 года «О классификации машин и оборудования, поставляемых в виде отдельных компонентов». Данный приказ предусматривает упрощенный, льготный порядок таможенного оформления отдельных частей машин и оборудования, но устанавливает прямую зависимость такого порядка от наличия классификационного решения ГТК России.

Также при определении кода ТН ВЭД ТС немалое значение имеет нормативно-техническая документация. В неё включаются информация, подготовленная изготовителем товара, а также стандарты на продукцию.

Стандарт на продукцию - это нормативно-технический документ, устанавливающий требования, которым должна удовлетворять продукция или группа продукции с тем, чтобы обеспечить ее соответствие своему назначению.

Выделяют следующие основные виды стандартов:

- государственный стандарт России;

- отраслевой стандарт;

- стандарт предприятия.

Государственный стандарт России (ГОСТ Р) -- это тип стандарта, который разрабатывается на продукцию, работы и услуги, потребности в которых носят межотраслевой характер; утверждается Госстандартом России.

Отраслевой стандарт (ОСТ) -- тип стандарта, разрабатываемый в случае отсутствия ГОСТ Р или же при необходимости установления требований, расширяющих установленные ГОСТом России.

Стандарт предприятия (СТГ1) разрабатывается в случае отсутствия ГОСТ Р или ОСТ на объект стандартизации.

Технические условия (ТУ) -- это нормативно-технический документ, устанавливающий технические требования, которым должна удовлетворять продукция, процесс или услуга. Они могут быть стандартом или частью стандарта.

Международные стандарты ИСО утверждаются международной организацией по стандартизации (International Organization for Standartization, ISO) и предназначены для разработки повсеместно признаваемых стандартов, правил и других аналогичных документов в целях облегчения международного обмена товарами и услугами.

Впервые стандарты ИСО серии 9000 (касаются систем качества на предприятиях, производящих товары или оказывающих услуги) появились в 1987 г. В России выдача сертификатов на соответствие требованиям ИСО 9000 осуществлялась с 1995 г. (22 сертификата). В 1996 г. их количество составило 56; 1997 г. - 95; 1998 г. - 132; 1999 г. - 541. В 2000 г. в ИСО поступило предложение о подготовке документа по внедрению стандартов ИСО 9000 в сфере здравоохранения [2].

Как видно из написанного выше, методическое обеспечение классификации товаров в России достаточно «богато». Это позволяет сделать вывод о том, что классификация товаров не составит труда, если задействовать все ресурсы методического обеспечения классификации товаров.



1.3 Проблемы номенклатурной идентификации объектов таможенного контроля

Контроль правильности классификации в соответствии ТН ВЭД ТС перемещаемых через таможенную границу ТС товаров представляет собой очень сложный процесс, который, с одной стороны, требует наличия определенного объема знаний, умений и навыков, а с другой, способностей к отстаиванию своей точки зрения в спорах с участниками внешнеэкономической деятельности. Поэтому проблем в этой области избежать удается достаточно редко [5].

В большинстве своем, проблемы, которые возникают в практической деятельности в таможне, связаны с субъективным анализом текстов и положений Товарной номенклатуры.

Проблема, обусловленная субъективным фактором, служит базисом, с которым связаны все другие возникающие на практике проблемы и сложности по классификации и контролю классификации товаров в соответствии с ТН ВЭД ТС.

Если прочие области таможенного дела более или менее регламентированы нормативными правовыми актами, то классификация товаров такому регламенту вряд ли поддается. В Товарной номенклатуре имеются определенные законы и правила, в соответствии с которыми и происходит процесс отнесения товаров к товарным позициям. Однако в большинстве своем такие правила не устанавливают классификацию конкретного товара в конкретную товарную позицию, а помогают классифицировать данный товар в эту товарную позицию.

Возьмем неотъемлемую часть Товарной номенклатуры - Основные правила интерпретации ТН ВЭД. Таких правил - шесть. Товаров в мировой торговле - сотни тысяч наименований. Однако практика показывает, что регулирование классификации такого объема товарооборота столь малым количеством правил вполне возможно [8].

Примерно 80 % товарооборота классифицируется в соответствии с Основным правилом интерпретации ТН ВЭД ТС № 1. Оно регулирует классификацию товаров в соответствии с текстами товарных позиций (уровень 4 знаков) и примечаний к разделам и группам. Такое регулирование следует из текста самого правила № 1.

Названия разделов, групп и подгрупп приводятся только для удобства использования ТН ВЭД ТС; для юридических целей классификация товаров в ТН ВЭД осуществляется исходя из текстов товарных позиций и соответствующих примечаний к разделам или группам и, если такими текстами не предусмотрено иное, в соответствии со следующими положениями. То есть, классификация товаров определена как юридическое понятие [12].

Вначале рассмотрим классификацию товаров исходя из текстов товарных позиций. Необходимо помнить, что товары классифицируются в ТН ВЭД ТС по двум основным критериям: в соответствии с материалом изготовления и в соответствии с функцией, которую товар выполняет.

Однако существуют товарные позиции, которые включают товар при объединении двух вышеуказанных критериев. Тогда одновременно рассматривается и материал, и функция - третий критерий.

Текст товарной позиции представляет собой описание одной конкретной товарной группировки, в которой однородные товары объединены в соответствии с одним критерием. Это справедливо для большинства товарных позиций ТН ВЭД ТС.

Вместе с тем существует ряд позиций, в которых собраны разнородные по своим свойствам товары. В этом случае применяются специальные знаки препинания для отделения одних товаров от других.

Если говорить о текстах примечаний к разделам или группам классифицируемых товаров, то такие тексты регулируют классификацию товаров, приведенных в товарных позициях, т.е. тексты товарных позиций приоритетны. Примеры примечаний даны применительно к ТН ВЭД России (вступила в силу с 01.01.2002).

В ТН ВЭД ТС существуют примечания, исключающие (как правило, это первые по порядку примечания к разделам и группам). Такие примечания исключают классификацию определенных товаров в разделе или группе.

К сожалению, в практической работе таможенника нередко возникают трудности при определении кода ТН ВЭД ТС. Качественное знание принципов и особенностей классификации товаров и строгое соблюдение основных правил интерпретации ТН ВЭД ТС предотвратит появление этих проблем.



2. Экспериментальная часть

2.1 Идентификационные признаки холодильного оборудования

Холодильным оборудованием принято считать совокупность взаимосвязанных технических средств, холодильных машин, узлов, агрегатов, элементов, трубопроводов, необходимых для создания, распределения и использования холода.

Существует несколько систем классификации холодильного оборудования. Основной «нетаможенной» классификацией холодильного оборудования является классификация, согласно которой холодильное оборудование подразделяется на промышленное, торговое, бытовое.

Промышленное холодильное оборудование - оборудование, имеющее, как правило, в своем составе холодильные системы и (или) установки холодопроизводительностью свыше 15 КВт. К нему относятся:

- холодильная система - комплекс холодильного оборудования (один или несколько компрессоров, конденсаторов, испарителей различного типа, ресиверов и др.), в котором циркулирует или находится хладагент для производства искусственного холода;

- холодильная установка - совокупность одной или нескольких холодильных машин и всех узлов, агрегатов, элементов, трубопроводов и жидкостей, необходимых для их функционирования, а также распределения и использования холода.

- холодильная машина - категория тепловых машин, которые, поглощая энергию, имеют своей целью изъятие тепла от тел с низкой температурой и передачу его телам с более высокой температурой.

- холодильная машина компрессионная - холодильная пароконденсационная машина, в которой сжатие хладагента достигается с помощью объемных компрессоров или турбокомпрессоров. Компрессионные холодильные машины по типу холодильного агента делят на аммиачные и фреоновые.

- холодильная машина абсорбционная - холодильная парокондесационная машина, в которой пары хладагента абсорбируются твердым или жидким абсорбентом, из которого они испаряются впоследствии при нагреве, имея более высокое парциальное давление.

- холодильная машина пароконденсационная - холодильная машина, в которой хладагент испаряется во время поглощения тепла и переходит в жидкое состояние при сбрасывании тепла.

- холодильный агрегат - основное понятие, обозначающее либо компрессорно -- конденсаторный агрегат, либо компрессорный агрегат, либо автономную холодильную установку заводской сборки.

- аппарат холодильный - устройство на основе сосуда и (или) теплообменника, предназначенное для ведения тепловых и других процессов в рамках холодильной системы.

Для сохранения пищевых продуктов в продовольственных магазинах, столовых, ресторанах, кафе и других предприятиях торговли и общественного питания, наряду со стационарными холодильниками широко применяют торговое холодильное оборудование. Предназначено оно для кратковременного хранения охлажденных или замороженных продуктов, полуфабрикатов и готовых блюд и демонстрации их при продаже.

Торговым холодильным оборудованием называют охлаждаемые устройства для кратковременного хранения, выкладки и продажи скоропортящихся продуктов, предварительно охлажденных или замороженных.

Торговое холодильное оборудование классифицируется по следующим признакам: назначению -- на холодильные камеры, холодильные шкафы, прилавки, витрины, прилавки-витрины; характеру движения воздуха в охлаждаемом объеме -- на торговое холодильное оборудование с естественным движением воздуха и с принудительным движением воздуха; температурному режиму -- на среднетемпературные -- с температурой воздуха в охлаждаемом объеме -5... + 8°С (предназначены для хранения охлажденных продуктов) и низкотемпературные -- с температурой в охлаждаемом объеме -12...-23 °С (для замороженных продуктов и мороженого); способу холодоснабжения -- на холодильное оборудование с индивидуальным и централизованным холодоснабжением; расположению холодильного агрегата -- на холодильное оборудование с встроенным или отдельно стоящим холодильным агрегатом и оборудование с централизованным охлаждением; климатическим зонам применения -- на холодильное оборудование для районов с умеренным климатом (температура наружного воздуха до 32 °С) и районов с жарким климатом (температура наружного воздуха до 40 °С); условиям использования И на оборудование для магазинов с традиционным методом продажи и магазинов самообслуживания.

И последним элементом данной классификации является бытовое холодильное оборудование. Поскольку целью данной курсовой работы является рассмотрение именно бытового холодильного оборудования, то на нем и остановимся подробнее.

Основным нормативным документом, регламентирующим технические условия бытового холодильного оборудования, является ГОСТ 16317-87 «Приборы холодильные электрические бытовые. Общие технические условия»

Согласно нему, к бытовому холодильному оборудованию следует относить бытовые электрические компрессионные и абсорбционные холодильники, бытовые электрические компрессионные морозильники и бытовые электрические компрессионные холодильники-морозильники, предназначенные для хранения и (или) замораживания пищевых продуктов в бытовых условиях, изготовляемые для нужд народного хозяйства и экспорта.

Холодильные приборы подразделяют по назначению на:

- холодильник - аппарат, предназначенный для кратковременного сохранения пищевых продуктов в домашних условиях путём их искусственного охлаждения;

- морозильник - отдельный прибор или составная часть холодильника, предназначенный для замораживания и хранения продуктов питания;

- холодильники-морозильники - сделанный из прямоугольных панелей напольный шкаф, состоящий из двух частей - наружной и внутренней.

По способу получения холода на:

- компрессионные (К) - оборудование, в , в котором сжатие хладагента достигается с помощью объемных компрессоров или турбокомпрессоров;

- абсорбционная (А) оборудование, в котором пары хладагента абсорбируются твердым или жидким абсорбентом, из которого они испаряются впоследствии при нагреве, имея более высокое парциальное давление.

По способу установки на напольные типа шкафа (Ш) и напольные типа стола (С).

По числу камер на однокамерные, двухкамерные (Д) и трехкамерные (Т).

По способности работать при максимальных температурах окружающей среды бытовое холодильное оборудование подразделяется на классы:

Холодильники:

- SN, N - не выше 32єC;

- ST - не выше 38єС;

- T - не выше 43єС.

Морозильники и холодильники-морозильники:

- N - не выше 32єС;

- T - не выше 43єС.

Однокамерные холодильники подразделяют по наличию низкотемпературного отделения (НТО) на:

- однокамерные с НТО;

- однокамерные без НТО.

Однокамерные холодильники по температуре в НТО подразделяют на:

- с температурой не выше минус 6єС;

- с температурой не выше минус 12єС;

- с температурой не выше минус 18єС.

Также холодильные приборы подразделяются в зависимости от выполняемых функций на группы сложности (0-5).

По классам энергопотребления бытовых холодильных приборов (в % выражено количество энергии, которую холодильник потребляет на пратике):

- А - менее 55%;

- В - 75%;

- С - 75%-90%;

- D - 90%-100%;

- Е - 100%-110%;

- F - 110%-125%;

- G - более 125%.

Холодильное оборудование входит в товарную позицию 8418 «Холодильники, морозильники и прочее холодильное или морозильное оборудование электрическое или других типов; тепловые насосы, кроме установок для кондиционирования воздуха товарной позиции 8415».

Поскольку объектом моей курсовой работы являются холодильники бытовые, то их детально и рассмотрим.

Детализация на уровне двух дефисов осуществляется с учетом принципа охлаждения: 8418 21 - компрессионные и 8418 29 000 0 - прочие.

Детализация на уровне трех дефисов осуществляется с учетом емкости компрессора: 8418 21 100 0 - емкостью более 340 л. и прочие.

Прочие же, в свою очередь, с учетом типа (четыре дефиса) делятся на: 8418 21 510 0 - в виде стола, 8418 21 590 0 - встраиваемого типа и прочие, емкостью (пять дефисов): 8418 21 910 0 - не более 250 л и 8418 21 990 0 - более 250 л, но не более 340 л.

2.2 Виды и назначение методического обеспечения классификации холодильного оборудования по ТН ВЭД ТС

Рассмотрим основные и вспомогательные информационные источники классификации холодильного оборудования на предмет полноты сведений, необходимых для описания товаров в 31 ТД и акте таможенного досмотра для их однозначной классификации по ТН ВЭД ТС:

- товарная позиция 8418 «Холодильники, морозильники и прочее холодильное оборудование электрическое или других типов; тепловые насосы, кроме установок для кондиционирования воздуха товарной позиции 8415» ТН ВЭД ТС

- нормативно-техническая документация (включая нормы, закрепленные в ГОСТ);

- справочники, энциклопедии, сборники - содержат основную, но чаще всего краткую информацию.

По ТН ВЭД ТС холодильное оборудование классифицируются в 84 группе. В нее включаются:

- ядерные реакторы;

- котлы;

- оборудование и механические устройства;

- их части.

Следуя из этого можно найти товарную позицию, к которой относится холодильное оборудование:

8418 - Холодильники, морозильники и прочее холодильное оборудование электрическое или других типов; тепловые насосы, кроме установок для кондиционирования воздуха товарной позиции 8415

8418 10 - комбинированные холодильники-морозильники с раздельными наружными дверьми:

8418 10 200 - - емкостью более 340 л:

8418 10 200 1 - - - холодильники-морозильники бытовые

8418 10 200 9 - - - прочие

8418 10 800 - - прочие:

8418 10 800 1 - - - холодильники-морозильники бытовые

8418 10 800 9 - - - прочие

- холодильники бытовые:

8418 21 - - компрессионные:

8418 21 100 0 - - - емкостью более 340 л

- - - прочие:

8418 21 510 0 - - - - в виде стола

8418 21 590 0 - - - - встраиваемого типа

- - - - прочие, емкостью:

8418 21 910 0 - - - - - не более 250 л

8418 21 990 0 - - - - - более 250 л, но не более 340 л

8418 29 000 0 - - прочие

8418 30 - морозильники типа "ларь", емкостью не более 800 л:

8418 30 200 - - емкостью не более 400 л:

8418 30 200 1 - - - морозильники бытовые

8418 30 200 9 - - - прочие

8418 30 800 - - емкостью более 400 л, но не более 800 л:

8418 30 800 1 - - - морозильники бытовые

8418 30 800 9 - - - прочие

8418 40 - морозильные шкафы вертикального типа, емкостью не более 900 л:

8418 40 200 - - емкостью не более 250 л:

8418 40 200 1 - - - морозильники бытовые

8418 40 200 9 - - - прочие

8418 40 800 - - емкостью более 250 л, но не более 900 л:

8418 40 800 1 - - - морозильники бытовые

На холодильное оборудование выдается сертификат, в соответствии с ГОСТ 16317-87 «Приборы холодильные электрические, бытовые. Общие технические условия», который распространяется на бытовые электрические компрессионные и абсорбционные холодильники, бытовые электрические компрессионные морозильники и бытовые электрические компрессионные холодильники-морозильники, предназначенные для хранения и (или) замораживания пищевых продуктов в бытовых условиях , изготовляемых для нужд народного хозяйства и экспорта. В нем приводится такая информация, как классификация холодильных товаров, основные размеры и параметры, технические требования, транспортировка и хранение, указания и эксплуатация.

Ознакомившись с имеющейся теоретической базой, можно сделать вывод о том, что, довольно часто не имея специальных познаний в данной области достаточно трудно обнаружить ошибки и неточности в заявленных сведениях даже при наличии и использовании всей необходимой документации, также можно отметить временные затраты, вызванные неудобством использования приведенных информационных источников.

Дополнительным информационным источников в области контроля кода ТН ВЭД ТС являются статистические данные внешней торговли, включающие в себя показатели импорта и экспорта. Рассмотрим и проанализируем данные об изменении объемов экспорта и импорта и удельный вес торговли холодильным оборудованием за период 2009-2011 гг..



Таблица 1 Структура экспорта и импорта холодильного оборудования Российской Федерации со всеми странами за период 2009 - 2011 годов (миллионов долларов США)

Код ТН ВЭД ТС	2009	2010	2011 (I половина)
	Экспорт, стоимость (млн. долл. США)	Импорт, стоимость (млн. долл. США)	Экспорт, стоимость (млн. долл. США)	Импорт, стоимость (млн. долл. США)	Экспорт, стоимость (млн. долл. США)	Импорт, стоимость (млн. долл. США)
8418	163668,0	578141,3	182864,1	853001,9	288043	9722

По данным таможенной статистики внешнеторговый оборот России в 2011 году составил 597814,9 миллионов долларов США. Доля холодильного оборудования составляет 4 % товарной структуры внешнеторгового оборота РФ. Причем импорт намного превышает экспорт. Из всего внешнеторгового оборота холодильного оборудования изделий на экспорт приходится лишь 21%. Это объясняется тем, что на данный момент более качественным является зарубежное холодильное оборудование, но как видно из таблицы, удельный вес экспорта растет из года в год. Внешнеторговый оборот холодильного оборудования наглядно представлен на рис 2.2.

Рис. 2.1 Внешняя торговля (импорт и экспорт) холодильного оборудования за период 2009 - 2011 годов

По данным диаграммы видно, что импорт в несколько раз превышает экспорт. В 2010 г. импорт холодильного оборудования в Россию значительно возрос, практически в 1,5 раза. Экспорт же, в свою очередь, остался практически неизменным, увеличившись всего на 19196 млн. долл. США.

Что касаемо данных статистики внешней торговли I полугодия 2011 года, то можно отметить, что экспорт возрос по сравнению с аналогичным периодом 2010 года почти в 3 раза, в отличие от импорта, который заметно сдает свои позиции (9722 млн. долл. США за I полугодие 2011 года против 426932 за I полугодие 2010 года).

Также отметим, что в целом с каждым годом внешнеторговый оборот увеличивается это связано с повышением торгового сотрудничества России со странами, в которых наблюдается хороший уровень технического развития.

Таким образом, основными видами методического обеспечения холодильного оборудования являются: товарная позиция 8418 ТН ВЭД ТС, нормативно-техническая документация (включая нормы, закрепленные в ГОСТ), а также, различные справочники, энциклопедии и сборники. Анализ динамики перемещения холодильного оборудования через таможенную границу Российской Федерации показал, что объемы импорта в период с 2009 по 2011 гг. увеличивались, а объемы экспорта на протяжении данного периода времени не претерпевали глобальных изменений, что свидетельствует о повышении спроса именно импортных холодильников.

2.3 Совершенствование методического обеспечения классификации холодильного оборудования

Метод - совокупность путей, способов, приёмов и форм воздействия на объект для достижения поставленных целей. Таможенные органы выполняют ряд определённых функций, для эффективного выполнения которых необходимо усовершенствовать методическое обеспечения сотрудников. Для таможенных целей необходимо точно определить код товара. В настоящее время в таможнях широко используются программные продукты (например, ВЭД - ИНФО), которые довольно точно позволяют определить код товара. Так же необходимо проводить регулярное обучение сотрудников для большей эффективности их работы, ведь, в конечном счёте, именно они идентифицируют и классифицируют товары, и именно от их личного профессионализма зависит правильность определения товара и его кода, а соответственно и ставки таможенной пошлины.

Совершенствование методического обеспечения холодильного оборудования необходимо для эффективного выполнения сотрудниками таможенных органов своих функций.

Для начала необходимо рассмотреть проблемы, возникающие при определении классификационного кода холодильного оборудования по ТН ВЭД ТС.

- проблема определения внутреннего объема холодильников;

- проблема определения назначения холодильников;

- проблема определения емкости компрессора для компрессорных холодильников.

Для решения данных проблем необходимы новые пути решения.

В первую очередь, необходимо разработать особый классификатор, содержащий в себе перечень классификационных признаков холодильного оборудования, собранный и структурированный из всего существующего методического обеспечения холодильного оборудования. Данный классификатор необходимо раздать каждому инспектору, осуществляющему контроль правильности определения кода на таможенной границе.

Следующим шагом должно быть создание в Интернете онлайн-сервиса, при вводе данных в который каждый желающий сможет определить код товара предварительно, до момента пересечения границы. Данное нововведение сократит время проверки инспектором ДТ.

И, конечно же, необходима популяризация различного рода классификаций холодильного оборудования, вспомогательной информации как во Всемирной паутине, так и в периодических изданиях, опубликованной понятным для обывателя языком, что повлечет за собой также повышение уровня потребительской грамотности населения, как «потенциальных декларантов».

Разрешение возникших проблем - вот одна из основных задач, стоящих перед ФТС и ее структурными подразделениями. Внедрение различного рода технических средств уже проявило свои результаты, однако в этой области существует еще множество недоработанных моментов.

От правильной классификации холодильного оборудования зависит установление его стоимости на основе объективных критериев, а, следовательно, и обоснованное начисление и взимание таможенных платежей. Поэтому повышение эффективности таможенного дела требует от сотрудников таможенных органов глубокого проникновения в теорию классификации холодильного оборудования, знания основных классификационных систем и умения решать теоретические и практические задачи с помощью этих систем. Для этого необходимо проводить регулярное их обучение, ведь от того, насколько верно будет определен код товара, зависит объем взимаемой таможенной пошлины.



Заключение

В процессе создания курсовой работы были выявлены проблемы номенклатурной идентификации холодильного оборудования как объекта таможенного контроля и решены задачи, поставленные в начале работы.

Данная работа показывает, что совершенствование методического обеспечения очень важно для эффективного выполнения основных функций, стоящих перед таможенными органами Российской Федерации, например, на этапе контроля за правильностью определения кода товара, в соответствии с Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности и страны происхождения, а также соблюдения мер нетарифного регулирования.

Контроль правильности классификации, в соответствии с ТН ВЭД, перемещаемых через таможенную границу России товаров - представляет собой очень сложный процесс, требующий наличия определенного интеллекта, умения человека мыслить гибко и нестандартно, с одной стороны, и способностей к отстаиванию своей точки зрения в спорах с участниками внешнеэкономической деятельности - с другой.

В большинстве своем, проблемы, которые возникают в практической деятельности в таможне, связаны с классификацией частей и с субъективным анализом текстов и положений Товарной номенклатуры. Только при правильной идентификации и классификации, можно избежать этих проблем. Неправильное определение вида и кода товара ведёт: во-первых, к уменьшению таможенных пошлин, а во - вторых, при попадании таких товаров на российский рынок, они создают ощутимую конкуренцию отечественным производителям.

Таким образом, Товарная номенклатура внешнеэкономической деятельности играет важную роль в системе мер государственного регулирования внешнеэкономической деятельности страны, она была и остается основой регулирования ВЭД.

Список использованных источников

1. Таможенный кодекс Таможенного Союза - М.: Проспект, 2010. - 192 с.

2. О классификации товаров: Письмо ГТК РФ: № 07-09/39407 от 1.10.2001 г.

3. Батаршин О.Д. Классификация товаров в соответствии с ТН ВЭД / О.Д. Батаршин // Таможенная политика на Дальнем Востоке.- 2003.- № 4. - С. 95-107.

4. Классификация товаров в соответствии с ТН ВЭД.: Учебное пособие. - Владивосток: ВФ РТА. - 2003.

5. Основы таможенного дела: Учебник / Под общ. ред. В.Г. Драганова; Рос. тамож. Акад. ГТК РФ. - М.: ОАО «Изд-во «Экономика», 1998. - 257 с.

6. Основы таможенного дела: ред. В.Г. Драганов.- М.: Экономика, 1998.- 687 с.

7. Страна происхождения, классификация товара // Таможенный альманах.-2002.-№3

8. О классификации отдельных товаров в ТН ВЭД [Электронный ресурс]: Приказ ГТК РФ: [от 24 октября 1994 г. № 01-13/12045].- Режим доступа: компьютерная сеть ВФ РТА.- БД Консультант Плюс.

внешнеэкономической деятельности России. - СПб.: «Тирекс», 2003 г.

9. О классификации товаров [Электронный ресурс]: Приказ ГТК РФ: [от 24 октября 1994 г. № 01-13/12045].- Режим доступа: компьютерная сеть ВФ РТА.- БД Консультант Плюс.

10. Общество защиты прав потребителей [Электронный ресурс]. - Режим доступа: http//ozpp.ru/

11. ТН ВЭД ТС [Электронный ресурс]. - Режим доступа: http// www.customscargo.ru/tnvd.htm

12. Знай товар [Электронный ресурс]. - Режим доступа: http://www.znaytovar.ru/

13. Википедия [Электронный ресурс]. - Режим доступа: http://ru.wikipedia.org

Размещено на Allbest.ru