Глобализация и либерализация внешнеторговых режимов стран в современной мировой экономике

Размещено на http://www.allbest.ru/

Глобализация и либерализация внешнеторговых режимов стран в современной мировой экономике

1. Теоретические основы торговой глобализации

1.1 Понятие и сущность торговой глобализации

Глобализация - процесс всемирной экономической, политической и культурной интеграции и унификации. Основным следствием этого является мировое разделение труда, миграция и, как правило, концентрация в масштабах всей планеты капитала, рабочей силы, производственных ресурсов, стандартизация законодательства, экономических и технологических процессов, а также сближение и слияние культур разных стран. Это объективный процесс, который носит системный характер, то есть охватывает все сферы жизни общества. В результате глобализации мир становится более связанным и более зависимым от всех его субъектов. Происходит как увеличение количества общих для группы государств проблем, так и расширение числа и типов интегрирующихся субъектов [3, c. 6].

Взгляды на истоки глобализации являются дискуссионными. Историки рассматривают этот процесс как один из этапов развития капитализма. Экономисты ведут отсчёт от транснационализации финансовых рынков. Политологи делают упор на распространение демократических организаций. Культурологи связывают проявление глобализации с вестернизацией культуры, включая американскую экономическую экспансию. Имеются информационно-технологические подходы к объяснению процессов глобализации. Различается политическая и экономическая глобализация. В качестве субъекта глобализации выступает регионализация, дающая мощный кумулятивный эффект формирования мировых полюсов экономического и технологического развития[4].

Впервые слово «глобализация» (в значении «интенсивная международная торговля») употреблял Карл Маркс, который в одном из писем Энгельсу конца 1850-х гг. писал: «Теперь мировой рынок существует на самом деле. С выходом Калифорнии и Японии на мировой рынок глобализация свершилась» [5, c. 192]. На эту же ведущую роль международной торговли в процессах глобализации указывает и тот факт, что предыдущая глобализация, начавшаяся в эпоху Маркса, закончилась в 1930-е годы, после того как все развитые страны перешли к политике жёсткого протекционизма, что вызвало резкое свёртывание международной торговли.

Процесс глобализации охватывает разные сферы мировой экономики, а именно:

- внешнюю, международную, мировую торговлю товарами, услугами, технологиями, объектами интеллектуальной собственности;

- международное движение факторов производства (рабочей силы, капитала, информации);

- международные финансово-кредитные и валютные операции (безвозмездное финансирование и помощь, кредиты и займы субъектов международных экономических отношений, операции с ценными бумагами, специальные финансовые механизмы и инструменты, операции с валютой);

- производственное, научно-техническое, технологическое, инжиниринговое и информационное сотрудничество.

Выделяют следующие предпосылки глобализации:

1. Возрастание объемов и разнообразия международных перемещений товаров и услуг.

2. Углубление процесса международного разделения труда: страны разделились на выпускающие капиталоемкую (например, электроника, информационные продукты), трудоемкую (некоторые виды сельскохозяйственной продукции) и ресурсоемкую (вывозящие сырье - нефть, газ и т.д.) продукцию.

3. Развитие новых видов авиационного, автомобильного и других видов транспорта, сокративших стоимость международных перевозок.

4. Переворот в средствах телекоммуникаций (самым значительным явлением считается быстрое развитие всемирной сети Internet).

5. Ускорение процесса передачи производственных технологий и возможности заимствования зарубежного опыта экономической деятельности.

6. Мощное развитие мировых финансовых рынков.

Явление глобализации можно рассматривать с двух сторон. На макроэкономическом уровне глобализация означает общее стремление стран и отдельных регионов к экономической активности вне своих границ. Признаки таких устремлений: либерализация, разгосударствление и приватизация, снятие торговых и инвестиционных барьеров, создание зон свободного предпринимательства и т.д. На микроэкономическом уровне под глобализацией понимается расширение деятельности предприятия за пределы внутреннего рынка.

Глобализация и интеграция - это многоуровневые явления, затрагивающие:

- региональную, национальную экономику (макроуровень);

- товарные, финансовые и валютные рынки, рынки труда (мезоуровень);

- отдельные компании (микроуровень).

На макроэкономическом уровне глобализация проявляется в стремлении государств и интеграционных объединений к экономической активности вне своих границ за счет либерализации торговли, снятия торговых и инвестиционных барьеров, создания зон свободной торговли и т.п. Кроме того процессы глобализации и интеграции охватывают межгосударственные согласованные меры по целенаправленному формированию мирохозяйственного рыночного (экономического, правового, информационного, политического) пространства в крупных регионах мира.

На микроэкономическом уровне глобализация проявляется в расширении деятельности компаний за пределы внутреннего рынка. Большинству крупнейших транснациональных корпораций приходится действовать в глобальных масштабах: их рынком становится любой район с высоким уровнем потребления, они должны быть способны удовлетворять спрос потребителей везде, независимо от границ и национальной принадлежности. Компании мыслят в глобальных категориях покупателей, технологий, издержек, поставок, стратегических альянсов и конкурентов. Различные звенья и стадии проектирования, производства и сбыта продукции размещаются в разных странах, унифицируясь в международном масштабе. Создание и развитие транснациональных фирм позволяет обойти множество барьеров (за счет использования трансфертных поставок, цен, благоприятных условий воспроизводства, лучшего учета рыночной ситуации, приложения прибыли и т.д.).

Процесс глобализации, первоначально протекавший стихийно, постепенно становится сознательно направляемым, организованным. На первом этапе глобализация мирового хозяйства подталкивалась экономически развитыми странами и их ТНК. Теперь формируется собственный регулирующий центр глобализации на базе МВФ, ВТО и других международных организаций, хотя некоторые видят в этом угрозу демократическому управлению со стороны глобальной бюрократии.

1.2 Исторические этапы развития глобализации

Некоторые черты глобализации проявились уже в эпоху античности. Римская империя была одним из первых государств, которое утвердило свою гегемонию над Средиземноморьем и привело к глубокому переплетению различных культур и появлению межрегионального разделения труда в Средиземноморье. Истоки глобализации находятся в XII-XIII вв., когда одновременно с началом развития рыночных (капиталистических) отношений в Западной Европе [6, c. 160] начался бурный рост европейской торговли и формирование «европейской мировой экономики» (в соответствии с определением Валлерстайна). После некоторого спада в XIV-XV вв. этот процесс продолжился в XVI-XVII вв. [7, c. 18-80]. В эти столетия устойчивый экономический рост в Европе сочетался с успехами в мореплавании и географическими открытиями. В результате португальские и испанские торговцы распространились по всему миру и занялись колонизацией Америки. В XVII веке Голландская Ост-Индская компания, торговавшая со многими азиатскими странами, стала первой подлинной межнациональной компанией. В XIX веке быстрая индустриализация привела к росту торговли и инвестиций между европейскими державами, их колониями и США. В этот период несправедливая торговля с развивающимися странами носила характер империалистической эксплуатации.

В первые десятилетия XX века процессы глобализации продолжались, чему не смогла помешать даже Первая мировая война. В целом за период с 1815 г. по 1914 г. объёмы совокупного экспорта стран Европы выросли приблизительно в 40 раз. Но рост международной торговли продолжался и в 1920-е годы, когда произошла даже некоторая либерализация внешней торговли западноевропейских стран. Резкий обвал международной торговли и свертывание глобализации произошли в 1930-е годы, после начала Великой депрессии и введения ведущими западными державами в 1930-1931 гг. высоких импортных пошлин [8, c. 1, c. 90-91].

После Второй мировой войны глобализация возобновилась в ускоренном темпе. Ей способствовали улучшения в технологии, которые привели к быстрым морским, железнодорожным и воздушным перевозкам, а также доступности международной телефонной связи. Устранением барьеров для международной торговли с 1947 года занималось Генеральное соглашение по тарифам и торговле (GATT) - серия соглашений между основными капиталистическими и развивающимися странами. Но действительный прорыв в этом направлении произошёл после «Кеннеди-раунда» (серии международных конференций в рамках GATT в 1964-1967 гг.). Как пишет экономический историк П. Байрох, «в Западной Европе действительная либерализация торговли произошла после Кеннеди-раунда» [9, c. 94]. В 1995 году 75 участников GATT образовали Всемирную торговую организацию (ВТО).

Имеются также крупные региональные зоны экономической интеграции. В 1992 году Европейский союз стал единым экономическим пространством после заключения Маастрихтских соглашений. Это пространство предусматривает отмену таможенных пошлин, свободное движения труда и капитала, а также единую денежную систему на основе евро. Менее тесная интеграция наблюдается между участниками Североамериканской зоны свободной торговли: США, Канадой и Мексикой. Большинство бывших советских республик вступили после его распада в Содружество Независимых Государств, обеспечивающее элементы общего экономического пространства.

На современном этапе происходят глубокие изменения во всей системе международных отношений. Существенной их чертой становится глобализация. Схематично процессы, ведущие к экономической интеграции и глобализации, можно выразить взаимосвязанной цепочкой, представленной на рис. 1

Рис. 1. Этапы интернационализации хозяйственной деятельности

Этапы, отраженные на рисунке, безусловно, несколько упрощенно характеризуют процесс интернационализации мировой экономики. В реальной действительности очень сложно выделить эти этапы в чистом виде, можно выявить только определенные тенденции, и существуют несомненно как прямые, так и обратные связи между ними.

Современная глобализация мировой экономики выражается в следующих процессах (рисунок 2):

Рис. 2. Компоненты глобализации мировой экономики

- углублении, прежде всего, интернационализации производства, а не обмена, как это имело место ранее. Интернационализация производства проявляется в том, что в создании конечного продукта в разных формах и на разных стадиях участвуют производители многих стран мира. Промежуточные товары и полуфабрикаты занимают все большую долю в мировой торговле и в межкорпоративных трансфертах. Институциональной формой интернационализации производства выступают ТНК;

- углублении интернационализации капитала, заключающемся в росте международного движения капитала между странами, прежде всего, в виде прямых инвестиций (причем объемы прямых иностранных инвестиций растут быстрее, чем внешняя торговля и производство), интернационализации фондового рынка;

- глобализации производительных сил через обмен средствами производства и научно-техническими, технологическими знаниями, а также в форме международной специализации и кооперации, связывающих хозяйственные единицы в целостные производственно-потребительские системы; через производственное сотрудничество, международное перемещение производственных ресурсов;

- формировании глобальной материальной, информационной, организационно-экономической инфраструктуры, обеспечивающей осуществление международного сотрудничества;

- усилении интернационализации обмена на основе углубления международного разделения труда, возрастания масштабов и качественного изменения характера традиционной международной торговли овеществленными товарами. Все более важным направлением международного сотрудничества становится сфера услуг, которая развивается быстрее сферы материального производства;

- увеличении масштабов международной миграции рабочей силы. Выходцы из относительно бедных стран находят применение в качестве неквалифицированной или малоквалифицированной рабочей силы в развитых странах. При этом страны, использующие иностранный труд для заполнения определенных ниш на рынке труда, связанных с низкоквалифицированной и малооплачиваемой работой, пытаются удерживать иммиграцию в определенных пределах. В то же время современные телекоммуникационные технологии открывают новые возможности в этой области и позволяют безболезненно ограничить иммиграционные процессы. Любая компания в Европе, Северной Америке или Японии может с легкостью поручить выполнение, например, компьютерных работ исполнителю, находящемуся в другой стране, и незамедлительно получить готовую работу в своем офисе;

- растущей интернационализации воздействия производства и потребления на окружающую среду, что вызывает рост потребности в международном сотрудничестве, направленном на решение глобальных проблем современности.

1.3 Процессы и прогнозы торговой глобализации на современном этапе развития

Прогнозируется, что в видимой перспективе глобализация повлечет за собой:

- интенсификацию интеграционных региональных процессов;

- большую открытость экономических систем государств, в настоящее время еще не полностью осуществивших либерализацию хозяйственной деятельности;

- беспрепятственный доступ всем участникам на любые рынки;

- универсализацию норм и правил осуществления торговых и финансовых операций;

- унификацию регулирования и контроля за рынками;

- стандартизацию требований к перемещению капитала, инвестиционному процессу и всемирной платежно-расчетной системе.

В такой ситуации все страны мира вовлечены в процесс международных экономических отношений. Нет такого национального хозяйства, которое не было бы интегрировано в мировую экономику.

Экономическая глобализация представляет новое состояние интернационализации производства и обмена, качественно отличное от прошлого. Экономическая интеграция, в частности, выражается в:

- сотрудничестве между национальными хозяйствами разных стран и полной или частичной их унификации;

- ликвидации барьеров в движении товаров, услуг, капитала, рабочей силы между этими странами;

- сближении рынков каждой из отдельных стран с целью образования одного единого (общего) рынка;

- стирании различий между экономическими субъектами, относящимися к разным государствам;

- отсутствии той или иной формы дискриминации иностранных партнеров в каждой из национальных экономик и т.п.

В первой половине XX века динамика роста мирового ВВП и мирового экспорта практически совпадала. Однако, начиная с 60-х годов, экспорт стал увеличиваться существенно быстрее ВВП. В последние годы прошлого века, как показывает таблица, рост мирового экспорта почти вдвое опережал увеличение валового продукта. Это означало, что народное хозяйство отдельных стран мира во все возрастающей мере работало не на внутренний, а на мировой рынок, что подтверждает и отношение мирового экспорта товаров и услуг к валовому внутреннему продукту (ВВП) всех стран.

При всей условности приведенные показатели подводят к выводу, что участие национального производства в мировой торговле достигло уровня, несоизмеримо более высокого, по сравнению с началом ХХ века.

Понятно, что крупные государства, такие как США, Япония, Китай, Россия в большей мере способны развиваться, опираясь на внутренний рынок, чем небольшие страны, например, Бельгия или Нидерланды.

Новую экономику отличает и то, что глобально взаимозависимыми оказались рынки капитала. Капиталом круглосуточно управляют интегрированные финансовые рынки. Буквально в считанные секунды заключаются сделки на миллиарды долларов благодаря электронным сетям, оплетающим весь мир. Новые информационные системы и телекоммуникации позволяют за очень короткое время перемещать капиталы из одной страны в другую, зачастую находящуюся в весьма отдаленных частях Земного шара. Благодаря этому сбережения и инвестиции на всем мировом пространстве находятся в активном движении, обеспечивая высокую доходность производству и сфере услуг. За последние 30 лет ХХ в. объем внешнеэкономических операций по отношению к объему ВВП в США вырос в 54 раза, в Японии - в 55 раз, в Германии - в 60 раз. Общий объем финансовых потоков в новой экономике увеличился в 7 раз. Активно шла интеграция так называемых возникающих рынков - рынков стран с переходной экономикой. Объемы приобретения акций инвесторами в промышленно развитых странах увеличились в 197 раз.

Как бы то ни было, статистика показывает, что ныне для целого ряда стран мировой рынок уже не может рассматриваться как дополнение к национальному, а становится необходимым условием функционирования народного хозяйства. Его значение в развитии реального сектора экономики часто сопоставимо с ролью внутреннего рынка. И в этом состоит одно из главных проявлений экономической глобализации.

О качественном изменении характера взаимозависимости и кооперации стран свидетельствуют даже не столько масштабы и доли экспорта товаров и услуг, сколько вывоз капиталов, торговля правами собственности в виде ценных бумаг, банковских депозитов, долговых требований и обязательств. Обороты на международном фондовом и валютном рынках в десятки, а то и в сотни раз превышают торговые обороты.

Гигантских величин достиг международный кредит, предоставляемый государствами, международными организациями, банками, частными компаниями. В 2002 году совокупный внешний долг развивающихся государств составил около 2,2 трлн. долл., а общая сумма капиталов, вывезенных за все годы из ведущих индустриальных держав мира (в виде прямых и портфельных инвестиций) оценивается в 10-12 трлн. долл.

Промышленно развитые страны экспортируют капитал прежде всего друг другу, все более интегрируя тем самым свои национальные рынки. В мировом объеме прямых зарубежных инвестиций на долю промышленно развитых стран приходится более 70%, на развивающие - менее 30%. Это свидетельствует о том, что интенсивность экономической глобализации в различных регионах неодинакова.

Глобальный характер приобретают не только хозяйственные связи, но и многие экономические проблемы. Становясь глобальными, они требуют для своего решения согласованных усилий многих стран. И это - еще один признак наступления эры глобализации. Ограниченность природных ресурсов, загрязнение окружающей среды, опережающий рост численности населения по сравнению с ресурсными возможностями планеты, не уменьшающийся, а порой даже увеличивающийся разрыв между бедными и богатыми странами - все это ныне вызывает тревогу человечества. Правда, не все политики готовы с этим считаться и идти на международную координацию своих действий, чтобы предотвращать возможность возникновения кризисных ситуаций и конфликтов.

Следовательно, глобализация представляет собой сложный и далеко неоднозначный процесс: наряду с положительными последствиями процесс глобализации усиливает экономическую нестабильность и социальное неравенство.

Важнейший признак наступления эры экономического глобализма заключается в беспрецедентной транснационализации производства, торговой и банковской деятельности. Под этим термином понимается обрастание национальных «родительских» компаний многочисленными дочерними фирмами и филиалами в разных уголках мира.

Учитывая, что для ТНК (особенно многонациональных и глобальных) внешнеэкономическая деятельность в большинстве случаев имеет более важное значение, чем внутренние операции, они выступают основным субъектом глобализационных процессов. Транснациональные корпорации - это основа глобализации, ее главная движущая сила.

Транснациональные корпорации (ТНК) - компании, осуществляющих основную часть своих экономических операций за пределами страны, в которой они зарегистрированы. Транснациональные корпорации (ТНК) превратились в основную движущую силу процесса экономической глобализации, а такие ее субъекты, как отдельные государства и чисто национальные компании, оказались во многих отношениях потесненными. ТНК являются нервной и кровеносной системой глобальной экономики. Их количество в мире быстро растет. В 2001 году насчитывалось 65 тыс. ТНК и 850 тыс. их иностранных филиалов. К этому нужно добавить значительное число межфирменных соглашений и альянсов, которые предусматривают тесное взаимодействие в производстве и коммерческой деятельности между сохраняющими имущественную самостоятельность партнерами. Они тоже могут быть отнесены к транснациональным структурам, охватившим в наши дни буквально все страны и области экономической деятельности. Поражает скорость транснационализации производства. Число ТНК только в 15 наиболее развитых странах выросло с 7 тыс. в конце 60-х годов до 40 тыс. во второй половине 90-х. ТНК наращивали свой сбыт в 1982-1999 годы темпами на 3,2 пункта более высокими, чем увеличивалась вся мировая торговля. На ТНК и их филиалы приходится до 1/3 мирового товарного экспорта (около 2 трлн. долл.). В их распоряжении находится третья часть производственных фондов планеты, на которых производится 40% мирового производства продукции, они осуществляют более половины внешнеторгового оборота, контролируют более 90% вывоза капитала.

Транснациональные корпорации - это:

- технологические лидеры мирового производства;

- активные конкуренты в области доступа к иностранным природным ресурсам;

- наиболее мобильные предприниматели в борьбе за новые, в том числе иностранные, рынки сбыта.

Таким образом, получается, что только часть всего мирового хозяйства функционирует в условиях национального рыночного механизма, а часть в большей или меньшей степени контролируется ТНК. Экономическая мощь крупных ТНК сравнивается с объемами производства государств средних размеров. Это позволяет корпорациям навязывать свою волю многим странам.

Основная роль в глобализации принадлежит транснациональным корпорациям в Северной Америке, Западной Европе и Японии. Эти три центра экономики дают 75% мирового производства, а транснациональные корпорации в странах этих регионов обеспечивают выпуск 80% общего объема продукции всех транснациональных корпораций, которых в мире насчитывается около 40 тыс. Если в 1970 г. половина из 7,5 тыс. ТНК были из двух стран - США и Великобритании, то в 90-х гг. половина из 40 тыс. приходится на четыре страны - США, Японию, Германию и Швецию. Активы всех ТНК мира превышают три триллиона долларов. Их экономическая деятельность приобрела глобальный характер, охватила все регионы и страны мира. Они с необычной легкостью перемещают колоссальное количество капитала с континента на континент, из страны в страну.

Транснациональные компании «делают» мировую экономику интернациональной. Материальное производство, некогда замкнутое в рамках национальных границ отдельных государств, приобрело глобальный характер. Интернационализация производственной деятельности, основанная на международном разделении труда, определяет характерную черту современной мировой экономики. Однако нельзя не заметить, что параллельно с процессом глобализации в мировой экономике идет процесс ее регионализации. В мире все более ощущается тенденция к созданию региональных экономических организаций, что является доминирующей характеристикой нынешней мировой экономической системы. В целях содействия интеграции и для урегулирования возникающих споров были разработаны общие правила и созданы соответствующие институты, среди которых следует особо отметить Всемирную торговую организацию (ВТО), в которую входит 130 стран. Развивающиеся страны, экономика многих из которых в последнее время стала более открытой, играют все более активную роль в мировой системе хозяйства. Доля экспорта и импорта в валовом внутреннем продукте развивающихся стран достигает на сегодняшний день 43% по сравнению с 33% в начале 90-х гг. XX в.

Новым проявлением глобализации и ужесточающейся конкуренции становится слияние крупных компаний, имеющих схожий профиль, а также покупка ТНК в полную или частичную собственность уже существующих иностранных предприятий. Словом, они превратились в главный элемент той соединительной ткани, из которой формируется глобальная экономика.

Век экономической глобализации отмечен возникновением новых международных механизмов и институтов, без которых сегодня нельзя представить нормальное развитие мировой экономики. И это еще один признак наступления эры глобализма. К ним относятся Международный валютный фонд, Всемирный банк, Всемирная торговая организация и ряд других экономических, торговых и финансовых институтов, а также регулярные встречи глав ведущих держав, на которых проводится обмен мнениями и вырабатывается общая политика в отношении важнейших мировых проблем. Кроме того в рамках ООН и вне их, существуют многочисленные региональные отраслевые международные структуры, решающие частные вопросы сотрудничества в самых различных областях (статистика, стандартизация, проблемы продовольствия, труда, здравоохранения и пр.). Подобного воздействия различных интернациональных координирующих и регулирующих органов на международные экономические отношения, правила и стратегию их развития предшествующая история не знала.

Глобализация - процесс весьма противоречивый, от него выигрывают одни, но проигрывают другие, на каком-то этапе выигрывает общество, но проигрывает природа, а в будущем будут проигрывать и природа и общество.

Противоречивость глобализации будет проявляться в следующем:

1) сохранится и будет нарастать численное превосходство Востока над Западом и Юга над Севером при обратном соотношении экономического потенциала. Это будет порождать противоречия и противостояния между нациями, цивилизациями и государствами;

2) западная и японская цивилизации в значительной степени истощили свой ресурсный потенциал и они «питаются» за счет других цивилизаций. В этих условиях возрастает роль всех видов природной ренты, которая порождает противоречия на планетарном уровне;

3) усиливается технологический разрыв между странами и цивилизациями. Развитые страны обладают здесь преимуществами, ибо располагают квалифицированными кадрами, новыми технологиями. Но в развитых странах велика сила инерции, огромен производственный потенциал, который необходимо реконструировать и реструктурировать. Поэтому страны, у которых менее мощный, но достаточный потенциал, будут стремиться получить преимущества при вступлении в шестое поколение технологического прогресса. Таковы, например, Россия, Индия, Китай, Пакистан, Индонезия;

4) глобализация ведет к изменению соотношения между реальной и «виртуальной» экономикой. Мощный поток финансового капитала, умноженный на возможности современных информационных технологий, расширяет поле для спекулятивной игры на фондовых биржах, отвлекает огромные средства от сферы производства и - тормозит развитие последнего;

5) под воздействием противоречий глобализации, борьбы против нее различных групп людей, целых стран и народов технологически развитые государства будут объединяться в различные блоки и союзы, создавать на мировом рынке монополии, будет возрастать мощь ТНК - этих крупнейших монополистов, что будет сопровождаться сужением зоны конкурентной среды, ограничивать темпы экономического роста.

С позиции рассмотренных противоречий выступления противников глобализации оправданы, но процесс глобализации необходим, к нему привел объективный ход развития человеческой истории. [10]

Значит, глобализация экономики, возникшая в конце XX в. и усиливающаяся в XXI в., - явление весьма сложное, противоречивое, не исключающее наличия собственного лица каждой глобальной цивилизации, каждой страны.

Мировому сообществу необходимо выработать единую, разумную и эффективную для всех стран мира экономическую политику. Это условие является залогом полноценного развития нашей цивилизации сегодня и в будущем. [11]

2. Исследование внешнеторговых режимов стран

2.1 Свободная торговля и протекционизм

Международная торговля - особый вид торговли, в которой товары и услуги пересекают государственные границы стран. Международная торговля - источник роста благосостояния нации. Вместе с тем она является одной из наиболее конфликтных сфер экономики. Здесь сталкиваются интересы импортеров и экспортеров.

Каждая страна старается получить максимальную выгоду как от экспорта, так и от импорта. Но в то же время всем государствам необходимо выполнять определенные правила торговли, вырабатывавшиеся в течение десятилетий участниками внешнеэкономических сделок. Центром, координирующим все процессы внешней торговли и поведение ее участников, является государство. Когда так происходит, говорят, что государство проводит свою политику. Между государствами заключаются международные торговые договоры, союзы, создаются экономические организации, кодексы или своды единых правил торговли. Это удобно и необходимо для всех. Однако различные государства различными способами регулируют внешнюю торговлю.

Международная торговая политика - совокупность способов регулирования экспорта и импорта товаров и услуг. Международная торговая политика имеет две противоположные формы - «свободную торговлю» и «полный протекционизм».

Свободная торговля - отсутствие установленных правительством барьеров в торговле между всеми участниками международной торговли (отдельными предпринимателями, фирмами, государствами). Протекционизм - политика создания правительством для отечественных предпринимателей льготных условий деятельности по сравнению с иностранными.

Таким образом, свободная торговля предполагает неограниченное перемещение товаров и услуг через границы государств, а протекционизм, напротив, - наличие этих ограничений. [11]

Поскольку национальное хозяйство всех стран в той или иной мере зависит от внешней торговли, то государства в законодательном порядке устанавливают определенные правила и условия внешнеторговой политики. Исторически сложились два подхода такой политики (режима): протекционизм и либерализм (свободная торговля).

Протекционизм - это система ограничений импорта, которая включает введение высоких таможенных пошлин, запретов на ввоз определенных продуктов и других мер, препятствующих конкуренции импортных товаров с местным производством. Политика протекционизма, защищая национальную промышленность и сельское хозяйство, поощряя тем самым развитие общественного производства, с другой стороны, может приносить ему вред. Она выводит национальное хозяйство из жесткой конкуренции, ослабляет стимулы к снижению затрат на производство продукции и повышению ее качества.

Свободная торговля - это внешнеторговая политика, при которой таможенные органы выполняют только регистрационные функции, не взимают импортные и экспортные пошлины, не устанавливают какие-либо количественные или иные ограничения на внешнеторговый оборот. При этой политике, государство воздерживается от непосредственного воздействия на внешнюю торговлю. Политика обеспечивает максимальную свободу для действия рыночных сил в стремлении получить наибольшие выгоды от международного экономического обмена. Положительные последствия связаны с усиливающейся взаимозависимостью государств. Такую политику могут проводить страны с высокой эффективностью национальной экономики, при которой местным предпринимателям не в состоянии угрожать иностранные конкуренты.

2.2 Либерализация хозяйственной жизни

Государственное регулирование, экономики на протяжении большей части XX в. усиливалось. Во внешнеэкономической сфере это проявлялось в усилении протекционизма, т.е. политики защиты внутреннего рынка от иностранных товаров, услуг, капитала и рабочей силы.

Однако в последние десятилетия наметилась обратная тенденция. Национализация сменилась приватизацией, государственный контроль над ценами ослабевает, субсидирование отдельных отраслей снижается, а деятельность транснациональных корпораций все меньше поддается государственному регулированию.

Процесс уменьшения государственного регулирования хозяйственной деятельности называется либерализацией экономической деятельности (дерегулированием, экономической либерализацией). Различают внутри- и внешнеэкономическую либерализацию.

В развитых странах внешнеэкономическая либерализация начала сменять протекционизм как главное направление во внешнеэкономической политике еще в 50-60-е гг. Если взять такой традиционный инструмент внешнеторгового регулирования, как таможенные пошлины, то можно убедиться, что развитые страны снизили уровень своего таможенного обложения после Второй мировой войны в несколько раз.

В последние два-три десятилетия активно идет процесс либерализации международного движения капитала, который также охватил прежде всего развитые страны, в результате чего в них полностью либерализован не только ввоз, но и вывоз капитала. В этой группе стран практически полностью либерализованы и валютно-расчетные отношения, а валютный контроль превратился в валютный мониторинг, используемый преимущественно в целях получения статистических данных о движении валюты и состоянии расчетов с внешним миром. Международная передача технологий здесь если и регулируется, то прежде всего в целях избежания бесконтрольного вывоза военной технологии и товаров двойного назначения.

Ощутимые ограничения сохраняются лишь при осуществлении такой формы международных экономических отношений, как международная миграция рабочей силы, так как в развитых странах были и остаются ограничения на приток рабочей силы из-за рубежа.

В развивающихся странах и государствах с переходной экономикой внешнеэкономическая либерализация началась намного позже (за исключением некоторых небольших стран, где уровень либерализации традиционно был высоким), особенно после краха модели импортозамещения. По этой причине, а также из-за желания использовать протекционистские таможенные пошлины для защиты своих неконкурентных на мировом рынке отраслей здесь уровень тарифных ставок остается выше, чем в развитых странах (в ряде случаев составляет несколько десятков процентов). Больше ограничений в этих двух группах стран на ввоз и особенно вывоз капитала: по данным МВФ, подобные ограничения существовали в большинстве стран - членов МВФ, и это были преимущественно страны развивающиеся и с переходной экономикой. Намного ощутимее здесь государственное регулирование остальных форм международных экономических отношений. Тем не менее и в этих двух группах стран уровень внешнеэкономической либерализации выше, чем он был несколько десятилетий назад, хотя, возможно, все еще ниже, чем в конце XIX - начале XX в.

Говоря о тенденции к внешнеэкономической либерализации, особенно во внешней торговле, надо учитывать растущий противовес ей в лице нетарифных ограничений. Квотирование импорта, антидемпинговое законодательство, правила оформления и оценки импортных товаров, технические стандарты и санитарные нормы для них являются часто более эффективным барьером на пути импорта, чем таможенные пошлины. В сочетании с регулированием валютного курса это дает возможность осуществлять гибкие протекционистские меры по отношению к некоторым отраслям и сферам. Нельзя забывать и о том, что во всех странах, даже развитых, для иностранного капитала существуют закрытые или ограниченные для его приложения отрасли и сферы, особенно это относится к оборонной промышленности, транспорту и многим другим отраслям сферы услуг. [11]

Критикуя протекционизм, говорят, что он уничтожает конкуренцию, ограничивает возможности потребителей удовлетворять потребности, приводит к росту цен. Свободная торговля, базирующаяся на принципе сравнительного преимущества, способствует экономическому развитию страны и международной экономики в целом, так как благоприятствует международной специализации и, тем самым, позволяет полностью использовать потенциал каждой страны.

Но признание свободной торговли верно только при определенных условиях: свобода конкуренции и равенство торговых партнеров. Но это почти невозможно.

В середине 90-х годов произошел очередной всплеск неопротекционизма. Это проявилось в том, что появились новые независимые государства на политической арене мира и, как следствие, увеличилось число развивающихся стран, влившихся в мировое хозяйство и международную торговлю. Это привело к усилению двусторонних торговых отношений. Протекционизм, кроме традиционно защищаемых отраслей (энергетика, сельское хозяйство, текстильная промышленность) завоевал и другие отрасли (производство обуви, автомобилей, электроники). К концу 90-х годов лишь 20% мирового обмена происходило по правилам свободной торговли. Протекционизм все больше утверждался в экономической политике государств.

Протекционизм (от латинского «протектио» - защита, покровительство) - государственная экономическая политика, защищающая отечественных производителей товаров от конкуренции со стороны фирм других стран с помощью установления различного рода ограничений на импорт.

Выделяют несколько форм протекционизма:

1) селективный - против отдельных стран либо товаров;

2) коллективный - объединения стран против других государств, в них не входящих;

3) отраслевой - защита определенных отраслей;

4) скрытый, который осуществляется методами внутренней экономической политики.

К политике протекционизма прибегают в следующих основных случаях:

- при необходимости обеспечения обороны;

- для увеличения внутренней занятости;

- для защиты молодых отраслей;

- для защиты от демпинга (торговли по заниженным ценам, ниже уровня мировых).

Если покупатели почти всегда выигрывают от появления на рынках товаров иностранных производителей, то бизнесмены могут от этого пострадать и потому будут требовать защиты национальной экономики. В большинстве случаев страны проводят гибкую внешнеторговую политику (сочетают свободную торговлю и протекционизм) и часто идут на торговые соглашения о принципе наибольшего благоприятствования.

Главная задача государства в области внешней торговли - поддержать экспортеров, сделать их более конкурентными на мировом рынке и ограничить импорт, уменьшив конкурентоспособность иностранных товаров на внутреннем рынке.

Для проведения такой политики существуют инструменты государственного регулирования внешней торговли. Их можно подразделить на тарифные и нетарифные. Тарифные барьеры влияют на цены, нетарифные-либо на цены, либо непосредственно на объем товаров.

Нужно сказать, что каждое государство само определяет для себя, какую политику проводить и какие инструменты при этом использовать. Но не стоит забывать, что правительства других стран обычно реагируют на такую политику отдельной страны очень резко, вводя аналогичные квоты или пошлины на ввоз ее товаров. На это важно обратить внимание, потому что международная торговля - шоссе с двусторонним движением. Глупо надеяться на беспрепятственное расширение экспорта, если сам ты вводишь ограничения на импорт товаров из тех стран, куда хочешь экспортировать свою продукцию. [12]

В современной практике государственного регулирования международной торговли крайности выбора либо полной свободы, либо полного протекционизма, как правило, не встречаются.

Можно сделать вывод, что во внешнеэкономической политике даже развитых стран либерализация сочетается с протекционизмом, хотя в этом сочетании преобладает либерализация. [11]

Выводы

Таким образом, глобализацию мировой экономики можно охарактеризовать как усиление взаимозависимости и взаимовлияния различных сфер и процессов мировой экономики, выражающееся в постепенном превращении мирового хозяйства в единый рынок товаров, услуг, капитала, рабочей силы и знаний.

Политика свободной торговли (либерализм) - государство воздерживается от непосредственного воздействия на внешнюю торговлю. Эта политика обеспечивает максимальную свободу для действия рыночных сил в стремлении получить наибольшие выгоды от международного экономического обмена. Положительные политические последствия связаны с усиливающейся взаимозависимостью государств. Политика свободной торговли дает преимущества более развитым странам, хотя в чистом виде не применялась.

Протекционизм - государственная политика, направленная на защиту отечественной экономики от иностранной конкуренции путем использования тарифных и нетарифных инструментов регулирования торговли. Однако устранение иностранной конкуренции может вести к застою, так как ослабляется заинтересованность отечественных предпринимателей в повышении технического уровня и эффективности производства.

Главная задача государства в области внешней торговли поддержать экспортеров, сделать их более конкурентными на мировом рынке и ограничить импорт, уменьшив конкурентоспособность иностранных товаров на внутреннем рынке.

Из анализа общеполитической и экономической ситуации видно, что на пороге третьего тысячелетия глобальная структура все более отчетливо делится на:

- «первый мир» - привилегированный и доминирующий;

- «второй мир» - представленный классическими цивилизациями Ислама, Индии и Дальнего Востока, способными на самоутверждение и сопротивление глобализации;

- «новый третий мир» - представленный странами и территориями, где основательно подорваны социокультурная структура и государство, растет фрагментация на частные общности и кланы, борющиеся за выживание и свои собственные интересы. Особенности развития этого «нового третьего мира» характерны практически для всех стран постсоветского пространства. [22]

У глобализации есть как позитивные, так и негативные аспекты. Ее позитивное влияние связано со стремлением к прогрессу, а негативное - с потенциальными конфликтами, к которым она может привести. Ученые считают, что избежать их можно путем развития глобального сотрудничества на основе политических соглашений или создания новых международных институтов. [23]

На этой стадии наиболее емким определением глобализации может служить формула «асимметричной взаимозависимости». Главным субъектом, «распорядителем» процесса глобализации выступает постиндустриальный Запад, а остальные части мира, хотя происходящее в них и оказывает обратное воздействие на западные общества, все же скорее являются объектами (или жертвами) этого процесса. [24]

Кто же оказывается в выигрыше от глобализации? Фактически основную часть преимуществ имеют богатые страны или индивиды. Неравномерное распределение благ от глобализации порождает угрозу конфликтов на региональном, национальном и интернациональном уровнях. В результате разрыва происходит еще большее усугубление социально-экономического кризиса. Как отмечают аналитики, и вполне обоснованно, в данном процессе быстроразвивающиеся страны входят в круг богатых государств, а бедные страны все больше отстают от них. Тем не менее, как бы ни относились к глобализации ее противники и сторонники, следует признать, что она уже явно изменила мировую систему, порождая новые проблемы и открывая новые возможности, а тенденции технологического, политического, институционального, идеологического и культурного развития активизируют глобализационный процесс. Таким образом, все вышеприведенные тенденции показывают, что в мире нарастают процессы глобализации, идущие через регионализацию. Более того, данные процессы, ослабляя значимость отдельных государственно оформленных рыночных систем, повышают значимость транснациональных корпораций с филиалами практически во всех станах мира. Формируется индустриальный «каркас» мировой экономики из транснациональных корпораций, которые уже контролируют примерно 1/3 частного капитала в мире и почти 95% патентов и лицензий.

Целью современных корпораций является не столько максимизация прибыли, сколько максимизация рынка. В противном случав конкуренты из других регионов могут вытеснить их не только с зарубежных, но и с национальных рынков, как это произошло в 90-е гг. со многими украинскими предприятиями, особенно по производству потребительских товаров.

XXI век ожидает противоборство сил, выступающих за углубление глобализации, и антиглобалистских движений, протестующих против ее американской модели. Национальные интересы обделенных стран будут приходить в конфликт с ущемляющей их глобализацией. Под воздействием процессов глобализации формируется единый, целостный универсальный социум.

Список литературы

глобализация торговый протекционизм либерализация

1. Новикова, И.В. Глобализация, государство и рынок: ретроспектива и перспектива взаимодействия. Мн.: Акад. упр. При Президенте Респ. Беларусь, 2009

2. Экономическая теория. Учебник / Под ред. Н.Г. Кузнецова. - М.: ИКЦ «Март», 2004.

3. Гринин, Л.Е. Глобализация и национальный суверенитет. История и современность. №1-2005. С. 6-31.

4. Дергачев, В.А. Глобалистика. - М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2005. ISBN 5-238-00957-7

5. Аттали, Ж. Карл Маркс. Мировой дух. М., 2008, с. 192

6. Herlihy, D. The Economy of Traditional Europe. Journal of Economic History, 1971, Vol. 31, No. 1, p. 160 (http://www.shpl.ru)

7. Wallerstein, I. The Modern World-System. Capitalist Agriculture and the Origins of the European World-Economy in the Sixteenth Century. New York, 1974, pp.18-80 (http://www.shpl.ru)

8. Cambridge Economic History of Europe, Cambridge, 1989, Vol. VIII, pp. 1, 90-91

9. Cambridge Economic History of Europe, Cambridge, 1989, Vol. VIII, p. 94

10. Базылев, Н.И., Базылева М.Н. Экономическая теория. Учебник. - Мн.: Книжный Дом, 2004.

11. Экономика. Учебник / Под ред. А.С. Булатова. - М.: Экономистъ, 2005

12. Экономика. Учебное пособие / Под ред. Э.А. Кузнецова. - Харьков: Одиссей, 2006.

13. UNDP Human Development Report, 1996, New York, Juli 1996.

14. Постиндустриальный мир и процессы глобализации. // Мировая экономика и международные отношения. - 2000. - №3. - С. 93.

15. Парцвания, В.В. Разотчуждение социальных отношений в аспекте глобализации CREDO NEW теоретический журнал №1, 2003.

16. Иванов, Н. Глобализация и проблемы оптимальной стратегии развития // Мировая экономика и международные отношения. - 2000. - №2. - С. 18.

17. Долгов, С.И. Глобализация экономики: новое слово или новое явление? Экономические проблемы на рубеже веков. - М.: ОАО «Издательство «Экономика», 1998.

18. Владимирова, И.Г. Глобализация мировой экономики: проблемы и последствия // Менеджмент в России и за рубежом №3 / 2001

19. Лекция академика О.Т. Богомолова. Экономическая глобализация - характерная черта ХХI-го века. Институт экономики РАН. 28.05.2004.

20. Современная экономика для студентов юридических специальностей. Лекционный курс. Учебное пособие. - Ростов-на-Дону: Феникс, 2001.

21. Шмулевич, В.Л. Интеграция как глобальная тенденция современности. - М.: Граница, 2000.

22. Бажанов, В. Возрождение архетипов? // Сценарии Интернет. - №6 (10 июня). - 2001.

23. Интрилигейтор, М.Д. Глобализация как источник международных конфликтов и обострения конкуренции // Сценарии Интернет. - №6 (10 июня). - 2001.

24. Кувалдин, В. Глобализация - светлое будущее человечества? // Сценарии Интернет. - №6 (10 июня). - 2001 г.

Размещено на Allbest.ru