Размещено на http://www.allbest.ru/

Национальное агентство инвестиций и приватизации республики Беларусь: потенциальные возможности

Республика Беларусь была представлена на XVI ежегодной инвестиционной конференции WAIPA, которая проходила в г. Женеве 5 - 6 сентября 2011 г. Тема конференции - смещение приоритетов для прямых иностранных инвестиций, устойчивый рост и технологические инновации. В конференции приняли участие международные эксперты, правительственные чиновники, представители частного сектора и инвестиционных агентств из разных стран мира, а также представители научных и общественных организаций.

Сегодня в западных странах накоплен большой опыт создания и развития агентств по иностранным инвестициям. Структура и характер деятельности таких агентств в отдельных странах обнаруживают как схожие черты, так и заметные отличия. Они в значительной степени связаны с экономико-политическими обстоятельствами. В последнее время в странах ближнего зарубежья создаются и действуют такие институты в целях создания привлекательного инвестиционного климата государства. Республика Беларусь - не исключение.

Национальное агентство инвестиций и приватизации Республики Беларусь Государственная организация, подчиненная Министерству экономики Республики Беларусь, создана 29 июня 2011 г. (далее - НАИП) является членом всемирной ассоциации агентств, стимулирующих иностранные инвестиции (World Association of Investment Promotion Agencies; далее - WAIPA).

В настоящее время членами WAIPA > www.waipa.org являются около 250 агентств из 162 стран мира.

WAIPA была создана в 1995 г. как ассоциация в соответствии со швейцарским законодательством - зарегистрирована в г. Женеве в качестве неправительственной организации. Благодаря своему широкому спектру деятельности WAIPA предоставляет агентствам по иностранным инвестициям содействие в сотрудничестве и обмену передовым опытом в области привлечения инвестиций.

Членство в WAIPA открыто для всех организаций, как государственных, так и частных, основной функцией которых является содействие в привлечении инвестиций.

Уставными целями WAIPA являются:

продвижение и развитие взаимопонимания и сотрудничества между агентствами по иностранным инвестициям;

способствование эффективному использованию информации и облегчение доступа к источникам данных;

оказание помощи агентствам по иностранным инвестициям в консультировании своих правительств по вопросам содействия инвестициям;

облегчение доступа к технической помощи.

Каковы преимущества членства в WAIPA? Членство дает возможность более тщательно изучить лучшую мировую практику по привлечению иностранных инвестиций. Совместно с международными экспертами можно разработать страновую программу обучения для своих сотрудников. Также появляется возможность участвовать в ежегодной мировой инвестиционной конференции WAIPA, что позволит быть в курсе последних мировых тенденций в сфере международных инвестиций, наладить деловые контакты с зарубежными партнерами.

Как правило, WAIPA стремится координировать свои усилия с организациями, которые являются членами ее консультативного совета, а именно:

Консультационный совет по иностранным инвестициям Всемирного банка;

Международный экономический совет по развитию;

Организация экономического сотрудничества и развития;

Конференция ООН по торговле и развитию (ЮНКТАД);

Организация ООН по промышленному развитию (ЮНИДО).

Членство в WAIPA позволит НАИП наладить постоянные контакты с аналогичными организациями в других странах мира. Многие иностранные инвесторы обращаются к стране через WAIPA, чтобы узнать о региональных возможностях и наличии там организации по содействию инвестициям.

Рассмотрим деятельность некоторых агентств по иностранным инвестициям, являющихся членами WAIPA и имеющими уже значительный опыт работы в этой области в странах ближнего зарубежья - это LIAA (Латвия), PAIiIS (Польша), CzheshInvest (Чехия), а также в странах дальнего зарубежья - KOTRA (Корея).

Целью деятельности государственной организации "Латвийское агентство инвестиций и развития" (LIAA) www.liaa.gov. lv. является содействие развитию предпринимательской деятельности в Латвии, увеличению объема иностранных инвестиций и конкурентоспособности латвийских предпринимателей на внутреннем и международном рынках.

Уже на протяжении более чем 15 лет LIAA следит за развитием предпринимательской среды и оказывает свои услуги в соответствии с насущными требованиями. При этом LIAA сопоставляет свою деятельность с лучшей мировой практикой и предлагает клиентам новые виды услуг.

Основной задачей агентство считает повышение конкурентоспособности предприятий и увеличение объема иностранных инвестиций. С момента вступления Латвии в Европейский союз (далее - ЕС), у агентства появилась необходимость в применении новых методов работы, в том числе в наиболее эффективном использовании фондов ЕС.

LIAA - это агентство полного комплекса услуг для иностранных инвесторов и покупателей.

Оказание помощи при размещении инвестиций и реализации инвестиционных проектов включает:

обеспечение всей необходимой информацией о возможностях бизнеса и инвестиционных льготах в Латвии;

поиски наиболее подходящего места для размещения бюро или производства;

помощь при установлении и поддержке контактов с латвийскими партнерами по бизнесу;

юридическая поддержка в процессе учреждения бизнеса.

LIAA также оказывает помощь в поисках соответствующих поставщиков в Латвии и повышении их конкурентоспособности, что находит выражение в:

обеспечении информацией об экспортных предприятиях, экспортных продуктах и экспортных услугах в Латвии;

поиске поставщиков в Латвии по требованию покупателей;

распространении входящих бизнес-предложений среди латвийских предприятий напрямую и через портал в Интернете;

консультациях и исследованиях зарубежных рынков для латвийских предпринимателей;

поддержке латвийских предприятий, участвующих в различных международных выставках, путем организации торговых миссий, кампаний по поддержке экспорта и предпринимательских контактных бирж. LIAA оказывает услуги послепроектного планомерного контроля (т. н. follow-up) - поддержка после внедрения инвестиционных проектов или размещения заказов.

Что касается интеграции на рынке ЕС - европейская сеть поддержки предпринимательства Enterprise Europe Network (далее - EEN) является одной из структурных единиц LIAA. EEN - самая большая сеть контактных пунктов поддержки предпринимательства и инноваций, которая предоставляет практическую информацию по делам ЕС, уделяя особое внимание малым и средним предприятиям. Европейская сеть поддержки предпринимательства является одним из ключевых инструментов политики Еврокомиссии по поддержке развития предпринимательства в Европе.

EEN предоставляет конкретные и эффективные решения предпринимателям в более чем 40 странах мира, в том числе в 27 странах ЕС, странах - кандидатах на вступление в ЕС (Турция, Хорватия, Македония), а также странах Европейской экономической зоны.

Сеть зарубежных представительств LIAA и сотрудничество с другими организациями как в Латвии, так и за рубежом обеспечивает доступность LIAA для своих клиентов и соединяет организацию с главными рынками и бизнес-партнерами.

LIAA располагает своими представительствами в Великобритании, Германии, Франции, Нидерландах, Швеции, России, Норвегии, Дании Польше, Японии и Литве, а также общественными представителями в Германии, Швейцарии и Лихтенштейне, Финляндии, Республике Узбекистан, Египте и Индии.

LIAA тесно сотрудничает с Министерством иностранных дел Латвийской Республики и с дипломатическими представительствами Латвии более чем в 50 странах мира, а также с агентствами регионального развития.

Министерство экономики Латвийской Республики и LIAA седьмой год подряд организуют конкурс для наиболее конкурентоспособных предприятий "Приз за экспорт и инновацию". Цель конкурса - выражение признательности и награждение самых успешных латвийских предпринимателей, которые занимают устойчивые позиции на местном рынке, способствуют росту экспорта и повышению качества произведенной в Латвии продукции, стимулируют внедрение в производство инноваций и появление продукции с высокой добавленной стоимостью, в следующих номинациях: чемпион по экспорту; самый экспортоспособный коммерсант; инновационный продукт; импортозамещающий продукт; индустриальный дизайн.

Призеры, занявшие первое место, получают традиционную статуэтку конкурса и оплаченную деловую поездку на две персоны. Занявшие второе место, получают оплаченную поездку на одну персону, занявшие третье место - оплаченную рекламную площадь в одном из изданий LIAA.

Польское агентство информации и иностранных инвестиций PAIiIS www.paiz.gov. pl было создано 24 июня 2003 г. путем слияния государственного агентства иностранных инвестиций и польского агентства информации.

Государственное агентство иностранных инвестиций было создано в 1992 г. в виде акционерного общества. В 1997 г. на VIII Всемирной конференции агентств по привлечению инвестиций PAIZ получило звание лучшего европейского агентства по привлечению инвестиций.

Польское агентство информации PAI было создано в 1991 г. (реорганизовано в 1995 г.). Главной целью является создание привлекательного инвестиционного имиджа страны.

PAIiIS стремится увеличить приток прямых иностранных инвестиций в страну, помогает в толковании правил и юридических процедур на отдельных этапах инвестиционного процесса.

PAIiIS предлагает инвесторам:

быстрый доступ к полной информации в части экономическо-юридической среды инвестиций;

помощь в выборе соответствующих партнеров, поставщиков;

советы на отдельных этапах инвестиционного процесса.

PAIiIS создает сеть региональных центров обслуживания инвесторов на территории всей Польши с целью улучшения качества обслуживания инвесторов в регионах, давая им доступ к актуальной информации (новые инвестиционные предложения, экономические и юридические сведения). Эти специализированные центры финансируются местными органами власти, где работает персонал, обученный в PAIiIS.

PAIiIS ведет такие базы данных, как:

база данных польских продуктов и компаний;

база данных польских экспортных компаний;

база данных польских компаний и предложений.

Также существует портал "Содействие экспорту", который принадлежит Министерству экономики Республики Польша и поддерживается PAIiIS.

Агентство поддержки предпринимательства и инвестиций CzheshInvest www.czechinvest.org было основано в ноябре 1992 г. в качестве госбюджетной организации, целью создания которой является поддержка предпринимательства и содействие инвестициям в Чешской Республике. CzheshInvest подчинена Министерству промышленности и торговли Чешской Республики.

CzheshInvest предоставляет своим клиентам необходимую информацию, консультационные услуги и контактные данные, а также оказывает непосредственное содействие в реализации проектов в области производства, исследований и услуг.

С момента начала своей деятельности и до настоящего времени агентство приняло участие более чем в 1481 инвестиционном проекте. Кроме традиционных секторов, какими являются автомобильная, машиностроительная, химическая и электротехническая отрасли промышленности, все чаще привлекаются инвестиции в инновационные проекты совместных отраслей (микроэлектроника, точное машиностроение).

В 2004 г. CzheshInvest создало сеть региональных офисов в административных центрах всех краев Чешской Республики, которые оказывают содействие фирмам, заинтересованным в реализации инвестиций в данном регионе, а также сотрудничают с региональными организациями.

KOTRA www.english. kotra. or. kr. - Корейское агентство по развитию торговли было создано 21 июня 1962 г., чтобы способствовать развитию торговли и построению стабильной экономики страны, является некоммерческой правительственной организацией.

В августе 1995 г. KOTRA взяла на себя функцию содействия по привлечению иностранных инвестиций, а также поддержку совместных проектов в области промышленности и технологии.

После экономического кризиса 1997 г. Правительство Кореи придерживается стратегии поддержки экспорта и иностранных инвестиций, считая, что такой подход является единственной возможностью вернуть страну к стабильному развитию.

Для более эффективного выполнения своих функций KOTRA создала обширную мировую сеть зарубежных представительств. На данный момент существует 101 организация KOTRA в 76 странах мира. В России KOTRA имеет дипломатический статус Торгового отдела Генерального консульства Республики Корея и оказывает российским компаниям различные услуги по вопросам осуществления инвестиционной деятельности (все услуги оказываются на безвозмездной основе).

Подводя итог, можно выделить общие направления деятельности агентств по иностранным инвестициям, это:

оказание на безвозмездной основе различных консультационных услуг инвесторам по всем вопросам, которые их могут интересовать;

поиск поставщиков по инвестиционным проектам;

исследование зарубежных рынков для национальных предпринимателей;

проведение аналитических исследований;

сопровождение инвестиционных проектов на всех стадиях исполнения;

проведение различных мероприятий путем организации выставок, конференций, торговых миссий и т.д., а также участие в подобных мероприятиях, проводимых другими агентствами по иностранным инвестициям, и т.д.

инвестиция иностранная национальное агентство

Что касается НАИП, основными задачами агентства в соответствии с Уставом являются:

реализация государственной политики в сфере инвестиций и приватизации, в том числе поиск и привлечение иностранных инвесторов;

выполнение решений Президента Республики Беларусь, Совета Министров Республики Беларусь, других государственных органов по вопросам осуществления прямых иностранных инвестиций и отчуждения объектов приватизации;

заключение договоров купли-продажи объектов приватизации или иных договоров с иностранными инвесторами согласно законодательству Республики Беларусь.

Исходя из уставных целей, НАИП осуществляет такие функции, как:

разработка и реализация мероприятий по формированию инвестиционного имиджа Республики Беларусь, включая:

подготовку аналитических обзоров об условиях инвестирования в Республике Беларусь, приватизации государственного имущества;

информирование о предлагаемых к реализации инвестиционных проектах и об объектах государственной собственности, подлежащих приватизации;

организация и проведение в Республике Беларусь и за рубежом форумов, конференций, других мероприятий по вопросам инвестиционной деятельности;

взаимодействие с национальными и зарубежными средствами массовой информации по вопросам освещения принимаемых в Республике Беларусь нормативных правовых актов, направленных на совершенствование условий инвестиционной деятельности на основании официальных комментариев государственных органов и обеспечение их перевода на иностранный язык для последующего размещения на сайте агентства в сети Интернет;

создание и ведение единой информационной базы по вопросам инвестиционной деятельности, включая единый реестр инвестиционных проектов для осуществления прямых иностранных инвестиций, в том числе в связи с приватизацией государственного имущества, которая содержит:

информацию об условиях осуществления инвестиционной деятельности и приватизации в Республике Беларусь;

информацию об инвестиционных проектах, предлагаемых к реализации государственными органами;

перечень объектов государственного имущества, подлежащих приватизации;

реестр обращений инвесторов с предложениями об организации инвестиционного сотрудничества (в том числе посту пившими посредством заполнения фор мы на сайте Агентства в сети Интернет);

перечень реализуемых инвестиционных проектов, формируемый на основании результатов рассмотрения обращений инвесторов и содержащий актуальную информацию о состоянии реализации таких проектов.

НАИП осуществляет:

взаимодействие с республиканскими органами государственного управления и иными государственными организациями, подчиненными Правительству Республики Беларусь, местными исполнительными и распорядительными органами и инвесторами по вопросам осуществления прямых иностранных инвестиций, в том числе при приватизации государственного имущества;

сопровождение реализации инвестиционных проектов;

иные функции, возложенные на него в соответствии с законодательством.

Наряду с распространенным вариантом поиска и получения на приемлемых условиях определенных финансовых средств на реализацию конкретного инвестиционного проекта следует внедрять новый прогрессивный подход - поиск и привлечение иностранного инвестора для создания нового высокотехнологичного бизнеса в разных отраслях промышленности.

Конечно, такой подход требует значительных усилий - надо проводить маркетинг региона, обосновывать инвестиционную привлекательность различных отраслей промышленности, содействовать инвесторам в организации бизнеса на территории региона, находить инвесторам региональных партнеров по бизнесу и т.д. Но все это окупается приходом в регион стратегических инвесторов и как следствие улучшением инвестиционного имиджа региона и страны в целом, повышением инвестиционной привлекательности для новых инвесторов.

В качестве примера можно привести агентство Invest in Finland (Финляндия) Invest in Finland - правительственное агентство содействия иностранным инвестициям в Финляндию, работает уже более десяти лет., которое целенаправленно привлекает инвесторов в такие технологичные отрасли, как информационно-коммуникационные технологии, электроника и электротехника, химия. Пример с агентством Invest in Finland показывает необходимость формирования сети национальных, региональных и городских агентств по привлечению иностранных инвестиций - вне зависимости от того, занимаются они только привлечением инвестиций или совмещают эту деятельность с продвижением продукции на экспорт.

В современных условиях развития конкурентной борьбы на мировом рынке инвестиций резко возрастает роль информационного взаимодействия всех участников инвестиционного процесса и в первую очередь инициаторов проекта и их потенциальных инвесторов. Недооценка важности организации такого взаимодействия в каком-либо регионе или отрасли экономики может привести к инвестиционной самоизоляции и замедлению экономического развития.

Наиболее заметно это проявляется в сфере высоких технологий, куда прямые иностранные инвестиции несут не только капитал, но и существенный инновационный компонент.

НАИП призвано информировать международное инвестиционное сообщество о возможностях Республики Беларусь и содействовать привлечению иностранных инвестиций. Помогает в этом глобальное партнерство агентств WAIPA.

Агентства знают, как организовать привлечение иностранных инвестиций, и сотрудничество с агентствами является нормой для серьезных стратегических партнеров. Причем в данном случае речь идет не о коммерческих кредитах, а о прямых иностранных инвестициях, которые способствуют экономическому развитию.

Эффективность работы агентств по привлечению иностранных инвестиций во многом обеспечивается тем, что они располагают возможностью оперативного взаимодействия с международными информационными ресурсами, ориентированными на поддержку инвестиционных процессов.

Агентства способны взять на себя информационную поддержку отдельных предприятий - инициаторов проектов и реализовать ее в формате, соответствующем устоявшимся международным требованиям.

Время одиночек, самостоятельно пытающихся найти инвесторов, проходит. Специально созданные организации, располагающие необходимыми ресурсами, делают это быстрее, надежнее и эффективнее.

Размещено на Allbest.ru