Развитие международных образовательных услуг в Беларуси

Размещено на http://www.allbest.ru/

Министерство образования Республики Беларусь

Учреждение образования

"Белорусский государственный университет транспорта"

Кафедра "Экономические теории"

Вопрос на конференцию по международной экономике

"Развитие международных образовательных услуг РБ"

Выполнила студентка группы ГК-22

Свибович О.А.

Проверила Минчукова Л.А.

Гомель 2012

Экономика ХХI века - это хозяйственная система, основанная на знаниях. Именно знание становится начальным капиталом молодых специалистов. Этим во многом и объясняется огромное значение, придаваемое проблемам организации национальных систем образования. Тенденции к объединению экономических систем способствуют росту мобильности населения, укреплению международных связей и становлению транснационального бизнеса - и тем самым стимулируют интерес к международному образованию.

Обеспечение международных образовательных услуг на начальной стадии становления мирового рынка таких услуг занимались национальные системы образования. В целом, ситуация сохранилась до сегодняшних дней: в большинстве случаев учебные заведения выходят на мировой рынок только после освоения национального.

Однако развитие информационных технологий значительно сблизило государства. Продвижение услуг образования на международный рынок уже не является сложной задачей. Напротив, при подходе, основанном на использовании современных коммуникационных средств, достигается единство механизмов предоставления услуг, как на местный рынок, так и на глобальный.

Начиная с 80-х гг., когда образование иностранных граждан стало во многих развитых странах государственной задачей, и объемы учащихся заметно увеличились, в мире даже появился термин, обозначающий это явление - международная академическая мобильность (МАМ).

Современное состояние высшего образования в мире характеризуется теперь и параметрами этой мобильности, существенными из которых являются следующие:

МАМ является необходимым условием эффективного развития образования и науки и как следствие - человеческой цивилизации в целом;

во всем мире МАМ сопровождается потоками финансовых средств общим объемом в десятки миллиардов долларов США;

результатом МАМ является не зависимый от бюджета приток финансовых средств, объем которых составляет для ведущих государственных университетов мира 10-20% от объемов государственного финансирования;

участие в МАМ определяет меру независимости учебного заведения вследствие непланового характера этой деятельности;

развитие обучения иностранных граждан во многих странах мира является одним из приоритетных государственных интересов;

государственные органы власти, определяя стратегические задачи и политику в области подготовки иностранных кадров, оказывают своей высшей школе политическую, организационную, финансовую и другие виды поддержки.

Ведущие мировые державы хотят заполучить платежеспособную молодежь в первую очередь из азиатских и латиноамериканских стран. Для способных, но неимущих предлагается увеличить число бюджетных стипендий.

Перспективы по освоению рынка международных услуг образования огромны. Рынок растет не только в количественном, но и качественном отношении. Даже беглый анализ отчетов ООН по перспективам народонаселения показывает, что в первое десятилетие XXI века контингент потенциальных абитуриентов значительно расширится и задачей провайдеров образовательных услуг стоит предоставление качественных знаний гораздо более широкой аудитории.

Согласно Генеральному соглашению по торговле услугами (GATS - the General Agreement on Trade in Services) существует 4 способа торговли образовательными услугами:

Потребление услуг за рубежом при посещении страныпоставщика (студенты, обучающиеся за границей).

Поставка услуги через границу без участия потребителя (студенты, обучающиеся в рамках открытых и дистанционных образовательных программ).

Коммерческое присутствие поставщика в стране-потребителе (оффшорные иностранные университеты).

Присутствие физических лиц из страны-поставщика в стране-потребителе (профессоры и исследователи, работающие за рубежом).

Анализ международного аспекта экономики образования показывает сходство данной отрасли с туризмом. Имеются в виду первый способ торговли образовательными услугами согласно GATS, когда студенты длительное время проживают в стране обучения. Действительно, структура затрат у туриста и иностранного студента схожи - это расходы на проживание, еду, другие услуги, за исключением непосредственно услуг образования. Причем поток оплаты на учебу зачастую компенсируется встречным потоком субсидий от правительств, международных институтов, непосредственно университетов и колледжей.

Таблица 1 - Иностранные студенты по региону проживания и региону обучения, 2000/2001 гг.

В Таблице 1 содержатся сведения, позволяющие проследить главные тенденции на рынке международных образовательных услуг. Выделим следующие основные тезисы:

Основными потребителями на рынке международных образовательных услуг являются студенты из Азии (40,61%) и Европы (31,74%). Можно отметить, что важнейшими странами-потребителями услуг образования остаются Китай и Индия. Структура потребителей рынка (по континентам) представлена на Рисунке 1.

Главными поставщиками на рынке международных образовательных услуг являются страны Европы (53,76%) и Северной Америки (29,10%). Очевидной причиной такого положения является качественная система образования на национальных уровнях в государствах, в первую очередь, Западной Европы и США. Структура поставщиков рынка представлена на Рисунке 2.

Потребление услуг международного образования внутри континента в Европе самое высокое - 81,72% студентов, желающих получить образование за рубежом, не покидают континент. Примечательно, что более половины (53,01%) азиатских иностранных студентов выбирают Японию, а на долю Великобритании, Германии и Франции приходится 53,49% всех европейских студентов, обучающихся на континенте. Указанные данные позволяют высказать гипотезу о том, что процессы глобализации охватывают больше системы образования, нежели сферу культурных обменов. Также следует учитывать, что получение образования в другом государстве - это первый шаг в установлении партнерских отношений для будущего бизнеса. Сравнительные характеристики данного показателя приведены на Рисунке 3.



Рисунок 1 - Структура потребителей рынка международных образовательных услуг (по континентам)

Рисунок 2 - Структура поставщиков рынка международных образовательных услуг (по регионам)

Рисунок 3 - Удельная доля потребления услуг международного образования внутри континента

Наше государство - Республика Беларусь - расположено в центральной части Европы и уже сотни лет поддерживает традиции европейского высшего образования. Сегодня Беларусь обладает современной гибкой и мобильной системой образования, которая сочетает в себе не только отечественные традиции, но и передовой опыт многих стран мира.

Подготовка специалистов ведется на базе достижений современной науки и техники, в условиях тесной интеграции учебного процесса с научной, практической и творческой деятельностью студентов и преподавателей. Во многом благодаря своему образовательному потенциалу Беларусь удерживает лидирующие позиции среди стран Восточной Европы. В республике функционирует 43 государственных и 10 частных высших учебных заведений.

Выбирая обучение в Республике Беларусь, Вы получаете доступ к передовым, современным знаниям и навыкам, которые помогут Вам создать свое успешное будущее.

Выбирая страну обучения, Вы выбираете качество и стиль вашей жизни. Высшие учебные заведения Республики Беларусь предлагают качественное обучение и содействуют наиболее полному и гармоничному развитию личности. Формы и методы организации досуга студенческой молодежи разнообразны. Это и развлекательные, и познавательные мероприятия, конкурсы, концерты, участие в фестивалях. На базе многих высших учебных заведений созданы известные как у нас в республике, так и за рубежом, творческие коллективы.

Планомерное развитие сферы услуг является важнейшим фактором увеличения темпов роста ВВП, поэтому именно ей в Республике Беларусь уделяется особое внимание. Мировая практика свидетельствует, что удельный вес добавленной стоимости в сфере услуг существенно выше, чем в промышленности и сельском хозяйстве. В Беларуси активно развивается внешняя торговля услугами. За 1995-2005 гг. объем экспорта услуг увеличился в 4,4 раза.

По данным Министерства статистики, в 2006 г. экспорт услуг вырос на 9,4% по сравнению с 2005 г. и составил 2270,7 млн долларов США, а по итогам января-ноября 2007 г. - 2767,2 млн. долларов (темп роста к аналогичному периоду 2006 г. - 137,2%). Положительное сальдо внешней торговли услугами выросло на 335,1 млн долларов и составило 1414,4 млн долларов.

Экспорт образовательных услуг и развитие международной кооперации является составной частью внешнеэкономической деятельности Республики Беларусь, предусмотренной Национальной программой развития экспорта на 2006-2010 гг. (утверждена постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 30.09.2005 г. №1081). По итогам одиннадцати месяцев 2007 г. экспорт образовательных услуг составил 9,5 млн долларов и вырос по сравнению с аналогичным периодом прошлого года на 23%. Удельный вес образовательных услуг не велик и составляет всего 0,3% от общего объема экспорта услуг Беларуси. Тем не менее, сальдо услуг в сфере образования традиционно положительное и за январь-ноябрь 2007 г. составило 5,2 млн долларов.

В настоящее время деятельность в сфере предоставления образовательных услуг иностранным гражданам осуществляют более 50 учреждений образования и научных организаций Республики Беларусь. В 2006-2007 учебном году в стране обучались более 6740 иностранных учащихся, из них 5543 - на условиях полной оплаты за обучение. География экспорта образовательных услуг достаточно обширна. В учреждениях образования и научных организациях Республики Беларусь учатся граждане более чем из 70 стран Африки, Юго-Восточной Азии, Ближнего Востока, СНГ и Европы. В основном, преобладают страны дальнего зарубежья: они составляют 85,7% от общего объема предоставляемых услуг, в то время как в страны СНГ - всего 14,3%. Лидерами потребления белорусских образовательных услуг являются Китай (29%), Индия (10,8%), Россия (9,2%) и Ливан (6,7%).

Ключевым фактором, определяющим контингент иностранных студентов в белорусских вузах, является язык обучения. Абсолютное большинство программ проводится на русском языке, что делает доступным регулярные курсы, предлагаемые учебными заведениями, широкому кругу иностранцев, владеющих этим языком. С другой стороны, отсутствие возможности обучаться на английском и других языках заметно сужает потенциальный круг клиентов учреждений образования. Так, по данным Главного информационно-аналитического центра Министерства образования Республики Беларусь, 61% студентов в вузах государственной и негосударственной формы собственности обучаются на русском языке, 3% - на белорусском, а 36% - на русском и белорусском.

Следует заметить, что специализированные программы по обучению иностранцев на сегодняшний день - это редкость для Беларуси. В большинстве случаев, маркетинговые мероприятия направлены на отечественную аудиторию, а контингент международных студентов специальным образом не анализируется. Следствием этого являются невысокий процент иностранцев среди студентов и отсутствие комплекса маркетинга по отношению к данной аудитории.

Белорусский рынок международных услуг образования целесообразно разделить по двум основным признакам: форма собственности учреждения образования и способ предоставления услуги. В зависимости от формы собственности вуза будет варьироваться и размер оплаты за обучения: государственные вузы могут предлагать бесплатный и льготный режим оплаты учебы для отдельных категорий студентов, в то время как негосударственные учреждения взимают оплату в полном размере. Кроме того, система финансирования вузов различных форм собственности существенным образом отличается, что вносит различия в организацию обучения и возможности по адаптации к рыночным условиям.

Традиционно выделяется две основные формы предоставления услуг образования: на основе полного очного курса - дневное обучение, и курсы удаленного образования - заочное обучение. В первом случае предоставление услуг производится непосредственно на учебных площадях учреждения (аудиториях, классах, лабораториях и т. д.), а во втором - преимущественно посредством связи со студентами с помощью почты, радио, телевидения, Интернет и др. Затраты на обучение, в случае заочных курсов, частично переносятся на студентов, поэтому размер оплаты для таких программ заметно ниже. Существенным является также и различие в системе организации очного и заочного обучения с точки зрения учебного процесса.

Наибольшее количество иностранцев в Беларуси обучается в государственных вузах на дневном отделении - 3581 человек (см. Таблицу 2). Характерно, что около 40% всех международных студентов - это выходцы из России, а 54% от указанной аудитории постоянно проживают на территории бывшего СССР, т. е. предположительно являются русскоговорящими. Практически все, а это 1644 человека, иностранцы стран дальнего зарубежья также учатся на дневном отделении госвузов. Большинство из них находятся в Беларуси по двусторонним договорам на обучение, заключенным, в частности, с Китаем.

Заочное отделение вузов государственной формы собственности в отношении иностранных студентов представлено достаточно слабо, что связано, несомненно, со сложностями в организационной стороне. В целом, госвузы предоставляют международные услуги образования порядка 4 тысячам иностранных граждан, около 70% которых полностью оплачивают свое обучение.

Таблица 2 - Количество иностранных студентов белорусских государственных вузов, 2001-2002 гг.

В отношении вузов негосударственной формы собственности существует ряд отличий. Во-первых, все иностранные граждане, обучаемые в указанных учреждениях, постоянно проживают в странах на территории бывшего СССР. Этот факт можно связать со сравнительно низким международным рейтингом этих вузов, возраст которых на сегодняшний день не превышает 10 лет, а также с интенсификацией усилий на внутренний рынок. По мере разрастания негосударственных учреждений образования, налаживания и укрепления международных связей ситуация в данной позиции может измениться.

Вторым заметным отличием является состав потребителей услуг. Так, наиболее массивно представлен Туркменистан, число студентов из которого составляет 34% от всех иностранцев обучающихся в негосударственных вузах Республики Беларусь (см. Таблицу 3) Далее следует Российская Федерация (24%) и Молдова (11%), что не повторяет картину для государственных вузов.

Третье отличие - это более широко представленное заочное отделение - 29% иностранцев учатся заочно. Причем прослеживается некая национальная традиция в выборе формы обучения редставителями той или иной национальности. Из Табл. 6 видно, что азербайджанцы, молдаване, таджики, узбеки и эстонцы предпочитают получать услуги образования заочно; в то время как оссияне, туркмены и литовцы учатся преимущественно на дневном отделении. Этот фактор следует учитывать при продвижении услуг образования в различных регионах.

Наконец, можно указать на то, что все без исключения иностранные студенты учатся в негосударственных вузах только с полной оплатой обучения, что, в принципе, характерно для абсолютного большинства студентов таких учреждений.

Таблица 3 - Количество иностранных студентов белорусских егосударственных вузов, 2001-2002 гг.

В целом, рынок международных услуг образования в Республике Беларусь можно оценить как достаточно слабо развитый, организованный несистемно и не имеющий определенной целевой фаудитории. Поскольку все белорусская система образования самапо себе не ориентирована на внешние рынки, то отсутствие усилий в данном направлении может привести к потере тех потребителей, которые сейчас существуют. При настоящем позиционировании на рынке, белорусские вузы могут испытывать конкуренцию со стороны практически всех учреждений образования стран СНГ, оказывающих схожие услуги.

Заочная форма предоставления услуг образования на данном этапе практически не разработана. Хотя развитие современных средств связи и коммуникаций позволяют наладить эффективный удаленный контакт между студентом и преподавателем, снизить затраты на обучение и в то же время оказывать высококачественные услуги.

Несмотря на неудовлетворительное развитие рынка международных услуг образования в Беларуси, сама структура потребления услуг белорусских вузов характерна для многих стран, в том числе и входящих в состав ОЭСР крупнейших поставщиков образовательных услуг. Сопоставляя данные международных организаций и белорусских институтов управления образованием, можно заметить, что доля иностранных студентов от всех студентов таких стран как Япония, Испания, Италия и Турция вполне сравнима с аналогичным показателем для Беларуси. Это позволяет характеризовать системы образования указанных стран, а также США, Бельгии, Канады, Швеции и Норвегии как ориентированные в первую очередь на внутренний рынок, что является характерной особенностью и системы образования Республики Беларусь. С другой стороны, развитие вузовской системы ряда стран до уровня, позволяющего удовлетворить внутренние запросы и дальнейший перенос маркетинговых усилий на внешние рынки, способствует созданию такой мощной отрасли хозяйства как международное образование.

Для белорусского рынка международных образовательных услуг характерно отсутствие специального комплекса маркетинга по продвижению услуг на мировом рынке. Основную часть потребителей услуг вузов Беларуси составляют граждане стран СНГ.

Маркетинговые усилия государственных и негосударственных вузов в данном направлении существенным образом не различаются, однако в силу ценовой политики, ны услуги негосударственных учреждений образования.

Современная экономика основана на знаниях, ее движущей силой является человеческий капитал. Система образования играет ведущую роль в обеспечении рынка качественными кадрами.

Процессы глобализации экономики в целом не могли не затронуть и сферу образования, которая сегодня подвергнута тем же тенденциям, что и другие области мирового хозяйства. Как результат указанных явлений стало выделение экономики международного образования как специфической области экономического анализа.

Для международной экономики образования характерно то, что ее структура возникла на базе национальных систем образования. Развитие коммуникационных технологий позволило совместить маркетинговые усилия, направленные на национальный и мировой рынок услуг образования. Сегодня оказание услуг международного образования - это престижная высокодоходная отрасль в экономической системе.

Лидерами на рынке поставщиков международных образовательных услуг являются вузы Европы и Северной Америки, что объясняется более высоким качеством национальных систем образования. Большая часть потребителей услуг являются выходцами из азиатского региона и стран Африки.

Некоторые расценки обучения иностранных граждан в ВУЗ РБ: Белорусский Государственный Университет

По прибытии в университет иностранный гражданин должен предусмотреть следующие расходы (стоимость указана на 2007/2008 уч. год):

образование иностранные студенты стоимость обучения

Оплата за обучение:

№ п/п	Наименование услуг	Стоимость за 1 учебный год	За период обучения
1	Обучение одного иностранного студента (1-4 курс)	1300 $	1 год
2	Обучение одного иностранного слушателя на подготовительном отделении (3 человека в группе)	1400 $	1 год
3	Обучение одного иностранного слушателя на подготовительном отделении (6 человек в группе)	960 $	1 год
4	Обучение одного иностранного гражданина на курсах русского языка (20 часов в неделю)	240 $	1 месяц
5	Обучение одного иностранного гражданина на курсах русского языка (6 человек в группе)	100 $	1 месяц

- прохождение дополнительного медицинского осмотра в поликлинике №6 - 75$;

- обязательное медицинское страхование сроком на 1 год - 85$;

- регистрация в отделении по гражданству и миграции - 65$;

- проживание в общежитии (в месяц) - 20$;

- оформление визы для поездки на родину во время каникул - 52$.

Стоимость обучения пересматривается ежегодно перед началом учебного года и возможны внесения изменений. Плата за обучение вносится в белорусских рублях по курсу национального банка Республики Беларусь.

Многие белорусские студенты предпочитают получать диплом о высшем образовании за границей. Причин тому - масса. Это престижно, интересно, помогает хорошо освоить иностранный язык и самое главное - дает возможность поработать за рубежом или в иностранных представительствах у себя на родине. Да и стоимость белорусского образования в последнее время играет не в его пользу: белорусские студенты-платники просто не успевают следить за постоянными ее повышениями. Многие белорусские студенты уезжают учиться в Россию: и недалеко, и знаний иностранного языка не требуется. Сегодня в вузах России учится более 4300 белорусских граждан, а в вузах Белоруссии на дневной форме обучения учится 1950 российских граждан. Студентами дневных отделений белорусских вузов в 2004 году стали 463 россиянина.
Более сорока высших учебных заведений Белоруссии государственной формы собственности поддерживают и активно развивают на договорной основе сотрудничество с более чем ста российскими вузами Москвы, Санкт-Петербурга, Новосибирска, Екатеринбурга, Тюмени, Нижнего Новгорода и др. Среди наиболее авторитетных вузов республики, осуществляющих взаимовыгодные связи с российскими партнерами, лидирующее положение занимают Белорусский госуниверситет, Белорусский национальный технический университет, Белорусский госуниверситет информатики и радиоэлектроники, Белорусский государственный экономический университет, Могилевский, Гомельский и Гродненский университеты.

Если говорить о европейских странах, то наши студентыв основном едут учиться в Польшу, Литву, Германию, Чехию и Швецию. Так, Варшавский университет ежегодно принимает 200-300 белорусских студентов, в Европейский гуманитарный университет (Литва) ежегодно едут учиться около 140 студентов, на учебу в Германию каждый год уезжают 100-150 белорусов.

Литва. Для жителей Беларуси идеальным вариантам станет ЕГУ, где белорусским гражданам имеется скидка на обучение.

При очном обучении предоставляется вид на жительство, при заочном 90-дневная многократная виза. Тем, кто выбирает гуманитарные специальности, идеально подойдет этот вариант по цене.

Всем студентам хватает мест в общежитии, однако во всех перечисленных странах, плата за него взимается в больших размерах.

Это происходит ввиду того, что уровень условий проживания гораздо выше уровня "наших" домов общественного проживания.

Предусмотрены стипендии иностранным гражданам.

Проводятся различные конкурсы перед вступительной кампанией, при получении призовых мест в которых, вы сможете претендовать на освобождение от платы за обучение.

Польша. Существуют как частные, так государственные вузы.

Во все заведения имеют право поступать иностранные граждане. В частных вузах все обучение платно, но имеет разумные пределы. Государственные вузы принимают как на платной, так и бесплатной основе.

И чтобы получить бесплатное образование, следует тщательно подготовиться к сдаче экзаменов.

Почти во всех вузах, особенно государственных, проверяют уровень польского языка (можно выучить его самостоятельно за несколько месяцев и освоить на достаточном уровне в специальных заведениях за 30-60 дней). Предусмотрены стипендии.

Чехия. Славится медицинским и техническими специальностями. Образование в государственных вузах Чехии для всех иностранцев полностью бесплатно, однако перед поступлением необходимо пройти курсы по чешскому языку.

Польский и чешские языки близки к русскому, белорусскому и украинскому, поэтому данное условие не является большой преградой. Если вы желаете поступать в частные вузы, то цены там также ниже, чем в других европейских странах.

Для поступления в государственный вуз хорошим вариантом будет окончание спецкурсов при вузах длительностью в один год, а затем поступление в 90 из 100 случаев на бесплатную форму обучения.

После этих курсов можно даже получить перезачет по некоторым изучаемым предметам, и стать сразу второкурсником. Вы легко можете остаться работать после окончания обучения в этой стране.

Кстати, проработав год или два в Канаде после окончания канадского вуза, вы тоже имеете большие шансы получить вид на жительство, который стоит по привлекательности на втором месте после вида на жительство в США.

Австрия. Столица вузов творческих специальностей. И в австрийский и в германский вуз вы можете поступить либо, имея диплом об окончании вуза СНГ, либо проучившись 2 курса на стационаре, после которых вы можете продолжить обучение по специальности, которую изучали на родине. Требование: знание немецкого языка.

Преподавателям и творческим натурам нужно стремиться именно в эти вузы. Предусмотрены стипендии и гранты.

Во всех перечисленных странах действует Болонский процесс (бакалаврские-3-4 года и магистерские программы-5-6 лет, то есть на 1 год меньше; обязательная полугодичная практика в других вузах, новейшие методы и профессиональный преподавательский состав, тесное взаимодействие "преподаватель-студент"; никакого обязательного распределения; возможность получить магистерскую степень по отличной от бакалаврской специальности в любом из вузов стран участниц).

Во всех вузах существуют гранты, фонды и стипендии.

Вузы участвуют в программах обмена студентов. Возможна помощь студентам с жильем и оплатой обучения. Что касается оплаты, то даже без наличия средств, вы сможете заработать нужную сумму за год, который сэкономите на длительности образования.

Источники

1. http://belisa.org.by/ru/izd/other/Kadr2008/kadr08_101.html

2. http://www.gsu.by/inter_aff/8.htm

3. http://www.openpower.ru/society/obrazovanie-za-rubezhom

4. http://dic.edu.ru/information/russian_federation/1362/

5. http://bel-educ.narod.ru/BED011.htm

6. Рынок международных образовательных услуг - А.Б. Гедранович (PDF документ)

Размещено на Allbest.ru