Участие Японии в интеграции

Размещено на http://www.allbest.ru/

Реферат на тему:

Участие Японии в интеграции

МО 342

Ергалиева А.

В условиях глобализации странам для большего развития необходимо участие в международных организациях и интеграционных группировках. Япония, как одна из лидеров мировых держав, является членом нескольких экономических организаций.

Одной из них является Ассоциация регионального сотрудничества Южной Азии (SAARC). Она была создана в 1985 г. с целью содействия экономическому, социальному и культурному развитию народов региона, поощрения политики опоры на собственные силы, укрепления сотрудничества с развивающимися странами, координации действий на международных форумах.

В состав Ассоциации, помимо Японии, входят Бангладеш, Бутан, Индия, Мальдивы, Непал, Пакистан, Шри-Ланка. Штаб-квартира находится в Катманду.

28 апреля 1964 года Япония стала членом Организации экономического сотрудничества и развития (ОЭСР). Сейчас в ОЭСР входят 30 стран, большинство из них - члены ЕС. Помимо Японии, в нее входят такие страны, как Австралия, Великобритания, Германия, Италия, Нидерланды, США, Турция, Южная Корея и другие.

ОЭСР прежде всего является форумом, в рамках которого правительства стран-членов имеют возможность обсуждать, разрабатывать и совершенствовать экономическую и социальную политику. В его рамках они обмениваются опытом, ищут способы решения общих проблем и вырабатывают согласованную внутреннюю и внешнюю политику, которая, в современном едином мире, должна представлять собой все более плотную сеть единых наднациональных подходов к решению этих проблем.

Все большую долю в общем объеме работы ОЭСР занимают не вопросы экономического развития отдельных стран, а ''межстрановые'' проблемы; и не специализированные вопросы отдельных сфер экономики, а проблемы, находящиеся на их стыке, так называемых "междисциплинарные проблемы''.

В данном случае учитывается то обстоятельство, что нарастающая глобальная интеграция усиливает взаимодействие национальных экономик и придает все большее сходство многим проблемам, с которыми они сталкиваются.

Япония является членом «Большой Восьмерки».

"Группа восьми" - неофициальный форум лидеров ведущих промышленно развитых демократических стран, участниками которого являются Россия, США, Великобритания, Франция, Япония, Германия, Канада, Италия, а также представлен и полноформатно участвует ЕС.

На долю стран-участниц «восьмерки» приходится 49% мирового экспорта, 51% промышленного производства, 49% активов МВФ.

В рамках «восьмерки» осуществляется согласование подходов к актуальным международным проблемам.

Ценность «Большой восьмерки» заключается в том, что в современном мире главы государств настолько заняты, что у них не бывает возможности выйти за рамки общения с узким кругом приближенных лиц и рассмотрения самых насущных, текущих проблем. Саммиты «восьмерки» освобождают их от этой рутины и позволяют шире, чужими глазами взглянуть на международные проблемы, давая реальную возможность для налаживания понимания и координации действий. По словам Джо Кларка, «они освобождают многосторонние переговоры от присущих им бюрократизма и недоверия». По авторитетному мнению исследовательской группы Атлантического совета, саммиты «восьмерки» все реже поражают мир глобальными инициативами и все больше превращаются в форум для выявления новых угроз и проблем с целью их последующего решения в рамках других международных организаций.

С 1 января 1995 года Япония является членом Всемирной Торговой Организации (ВТО), цель которой - либерализация международной торговли и регулирование торгово-политических отношений государств-членов. Страны-члены ВТО взаимодействуют в рамках недискриминационной торговой системы, где каждая страна получает гарантии справедливого и последовательного отношения к ее экспорту на рынках других стран, обязуясь обеспечивать такие же условия для импорта на свой собственный рынок. В выполнении обязательств развивающимися странами предусмотрены сравнительно большая гибкость и свобода действий.

ГАТТ в новой редакции 1994 года сейчас является основным сводом правил ВТО по торговле товарами. Его дополняют соглашения, касающиеся специфических секторов, таких как сельское хозяйство и текстиль, а также отдельных тем, например, государственной торговли, стандартов на различную продукцию, субсидий и действий, предпринимаемых против демпинга.

Два фундаментальных принципа ГАТТ - это недискриминация и обеспечение доступа на рынок.

Принцип недискриминации реализуется через применение режима наиболее благоприятствуемой нации (РНБ), при котором страна обеспечивает одинаковые условия торговли для всех участников ВТО, и национального режима, при котором импортированные товары не могут подвергаться дискриминации на внутреннем рынке. Доступ на рынок обеспечивается, помимо применения РНБ и национального режима, также путем отмены количественных ограничений импорта в пользу таможенных тарифов, которые являются более эффективным средством регулирования товарооборота, а также гласностью и прозрачностью в вопросах торговых режимов стран-участниц.

Япония поддерживает близкие экономические и военные отношения с Соединёнными Штатами Америки. Их основой служит договор о взаимодействии и безопасности между США и Японией. Япония входит в состав ООН с 1956 года, а также является непостоянным членом Совета Безопасности ООН (всего по состоянию на 2010 год она входила в Совет Безопасности 19 лет). Кроме того, она входит в группу G4 с целью стать постоянным членом Совета Безопасности. Как член большой восьмёрки, Группы десяти, АТЭС, участник саммита АСЕАН плюс 3 и Восточноазиатского саммита, Япония активно участвует в международных отношениях и улучшает связи с важными для неё партнёрами по всему миру. В марте 2007 года она подписала совместную декларацию о сотрудничестве в области безопасности c Австралией, а в октябре 2008 -- с Индией.

Процесс интеграции Японии в мировую валютно-финансовую систему можно рассматривать с различных позиций и на различных уровнях:

1. Значение валютно-финансовой интеграции на глобальном и региональном уровнях для Японии (взгляд из Японии).

Безусловно, формирование в АТР нового экономического и валютного союза с активным участием Японии станет возможным только в том случае, если ожидаемые экономические и политические выгоды для страны в долгосрочной перспективе окажутся значительно больше возможных издержек в краткосрочном и среднесрочном периодах. В этом случае вероятность того, что японское правительство будет содействовать созданию в регионе нового экономического объединения государств значительно повышается.

Основным внешним фактором, который оказывает дестабилизирующее воздействие на торгово-экономическое сотрудничество Японии с ее азиатскими партнерами, является крайне нестабильное поведение курса иены по отношению к доллару США на мировом валютном рынке.

Интернационализация иены принципиально дает возможность всем субъектам экономических отношений, вовлеченных в торгово-инвестиционные взаимодействия в АТР, более эффективно управлять валютными рисками при осуществлении трансграничных сделок. Это, в свою очередь, могло бы в перспективе способствовать осуществлению региональной валютно-финансовой интеграции и превращению Токио в финансовый центр мирового уровня наравне с Нью-Йорком и Лондоном.

В правительстве Японии есть понимание того факта, что для дальнейшего успешного и более стабильного развития экономики страны необходимо содействовать созданию и поддержанию хозяйственных связей между экономическими операторами местной юрисдикции и их партнерами в АТР, что должно в будущем стать основой диверсификации рынков сбыта и объектов инвестирования японских компаний. Политика, направленная на активную интернационализацию японской валюты в 1990-х гг., являлась результатом переосмысления руководством страны новых тенденций в мировой экономике. Несмотря на то, что эти усилия не привели, в итоге, к существенному усилению позиций иены на международной арене, принципиальная возможность такого пути остается вполне реальной.

Интернационализация экономики и, тем более, ее глобализация, не могут происходить исключительно в сфере международных финансов. Надежной базой любого глубокого экономического взаимодействия продолжает оставаться сотрудничество во всех отраслях экономики. Объективный недостаток мотивации для "горизонтальной" интеграции, характерный для АТР, во многом стал следствием экспорта "японской экономической модели" в другие страны региона в 1980-90-х гг. и образования преимущественно "вертикальных" структур экономического сотрудничества в реальном секторе экономики. Отражением этой особенности является и "защитный" характер кооперации властей заинтересованных стран в финансовой сфере.

Преодоление трудностей, возникших в результате воздействия глобализации мировой экономики на традиционную модель экономического развития, требует от японских властей поистине грандиозных усилий. "Ловушка" для Японии состоит в том, что найти компромисс между национальными, региональными и глобальными интересами и реализовать его на практике очень сложно, если возможно вообще.

Маловероятно, что в ближайшее время валюта Японии, а вместе с ней и финансовая система страны, будут приняты за основу при создании нового регионального валютного союза в условиях открытого регионализма. Кроме причин политического характера, которые также необходимо учитывать, неизбежно возникнут другие препятствия: несоответствия в национальных законодательствах, касающиеся разграничения деятельности центральных банков, министерств финансов и других правительственных структур, регулирующих и контролирующих функционирование международных платежных систем, рынков ценных бумаг, инвестиционных потоков и т.д.

На роль базовой валюты может, в случае поддержки международных финансовых институтов, претендовать и другая валюта, например, новая валюта Большого Китая, хотя предварительно в финансовой системе КНР необходимо завершить процесс институциональной реорганизации. В любом случае, в АТР более реальна, с позиций сегодняшнего дня, валютная интеграция на основе синтетической валютной корзины.

2. Влияние процесса валютно-финансовой интеграции на экономическое положение стран АТР в краткосрочной и среднесрочной перспективе (взгляд из Азии).

На данный момент японская иена не используется в качестве валюты-"якоря" ни в одной из азиатских стран, то есть фактически "блок иены'" в традиционном понимании имеет расплывчатые очертания. Основной причиной этого является сильная нестабильность курса японской денежной единицы по отношению ко всем базовым мировым валютам (в особенности, доллару США), а также против национальных валют основных торговых партнеров Японии в АТР. Не существует экономических причин принципиального характера, препятствующих использованию иены в качестве "ключевой" региональной валюты и установлению в азиатских странах валютных режимов, ориентированных на нее, а не на американский доллар 1 Kwan С. H. Yen Bloc. Toward Economic Integration in Asia. - Washington D.C.: Brookings Institution.

Хотелось бы особо отметить, что здесь оценивается принципиальная возможность использования иены вместо доллара для стабилизации региональной валютно-финансовой системы, а не вероятность перехода к ней в ближайшем или отдаленном будущем.

Национальные валютные системы стран АТР до последнего времени были ориентированы на фиксацию и поддержание курса местных валют по отношению к доллару США. Тем не менее, динамика экономического роста в этих странах находится под сильным воздействием курса японской иены против доллара с 1985 г. после вступления в действие соглашения Плаза. Для того чтобы стабилизировать внешние экономические условия, при выработке национальной валютной политики правительства азиатских стран должны были бы уделять больше внимания колебаниям курса иены.

3. Основные направления и перспективы развития процессов финансово-экономической интеграции в АТР (региональный уровень).

Согласно последним данным, средний коэффициент соответствия между экономическими структурами Press. 2001. - Р. 144 145. Коэффициенты соответствия экономической структуры - усредненные основные экономические показатели, выраженные в долях по отношению к значениям данных показателей для Японии. 10 азиатских стран, включая Японию, составляет 0,28, тогда как для 11 европейских стран он равен 0,52 (так, для Германии средний коэффициент равен 0,53). Это свидетельствует о том, что осуществление экономической конвергенции в странах АТР потребует от ее будущих архитекторов значительных усилий, связанных с поиском компромиссных решений по обеспечению институциональной совместимости.

Средний темп инфляции для стран Азии соответствует этому показателю для Европы - 5,7% (5,3%). Стандартное отклонение от среднего для Азии и Европы также практически совпадает. Однако, географическое распределение показателей инфляции для Европы имеет тенденцию к конвергенции, тогда как для АТР - нет.

В АТР присутствуют две ярко выраженные группы стран: государства с низкой инфляцией (Япония, Сингапур, Тайвань, Малайзия, Таиланд и Южная Корея) и страны с относительно высокой инфляцией (Гонконг, Китай, Филиппины, Индонезия). На современном этапе более вероятно возникновение валютного союза между Японией и азиатскими НИС, так как, безусловно, в этом случае степень экономической конвергенции уже достаточно высока, и нет необходимости привлекать значительные денежные средства для глубокой институциональной перестройки, унификации национальных законодательств, торговых и платежных систем.

Кроме того, требования, выдвигаемые ВТО к странам-членам, по многим параметрам соответствуют условиям, предъявляемым к государствам на начальных этапах создания экономического и валютного союза, что позволит снизить издержки проведения подготовительных мер. Возможно образование двух или нескольких валютных союзов на субрегиональном уровне с их последующей интеграцией в один.

В любом случае, для того чтобы валютный союз стал "блоком иены" - Япония должна была бы в большей степени открыть свои рынки для импорта.

4. Реорганизация существующей валютно-финансовой системы на глобальном уровне с учетом развития существующей тенденции образования региональных торгово-экономических и валютных "блоков". Вероятность формирования новой трехполярной глобальной валютно-финансовой системы, функционирующей на базе американского доллара, евро и японской иены (глобальный уровень).

Участие страны в процессах глобальной и региональной финансовой интеграции не ограничивается попыткой продвижения иены в качестве альтернативной международной валюты. Важным аспектом международного экономического сотрудничества является активное взаимодействие представителей стран в рамках международных финансовых и экономических институтов, как уже сложившихся, так и находящихся на стадии формирования.

Являясь на современном этапе единственной в регионе развитой страной, которая обладает достаточным потенциалом ассимиляции (с точки зрения покрытия издержек проведения интеграции), Япония должна была бы полностью взять на себя финансирование создания независимых структур региональной интеграции. Риск состоит в том, что после того, как эти институты будут созданы, Япония может оказаться не в состоянии удержать свои позиции в регионе. Именно поэтому, деятельность японского правительства пока ограничивается участием в региональных программах финансовой стабилизации, организации двухсторонних зон свободной торговли и финансировании гуманитарных программ.

Региональная экономическая интеграция, также как и глобализация, могла бы рассматриваться и как объективный процесс, и как "цель". На данный момент существующая объективная мотивация "снизу1" для продвижения процесса финансово-экономической интеграции в АТР недостаточна, поэтому его осуществление полностью зависит от целенаправленных усилий правительств стран-участниц.

Для успешного моделирования и реализации такого масштабного международного проекта требуется всестороннее осмысление необходимости координации действий в экономической и политической сферах, анализ положительных и отрицательных сторон такого сотрудничества, создание совместной программы действий.

Осуществление валютно-финансовой интеграции в АТР - это уникальная возможность теоретической разработки и практической верификации моделей поэтапной перестройки глобальной валютно-финансовой системы.

Ни в рамках Еврозоны, ни в НАФТА, нет такого сочетания различных уровней развития экономик и финансовых систем партнеров, как в Восточной Азии.

Так, ЕЭВС - это, фактически, модель валютно-финансовой интеграции развитых стран, глубоко интегрированных в региональные торгово-инвестиционные связи. В рамках НАФТА могла бы быть осуществлена модель экономического сотрудничества в условиях присутствия ярко выраженного регионального экономического лидера. В азиатских странах АТР, с одной стороны, нет явного регионального лидера, а с другой -- присутствует выраженная неравномерность в экономическом развитии возможных стран-членов.

При условии успешного осуществления финансово-экономического объединения в АТР, данная модель могла бы успешно экстраполироваться на всю глобальную валютно-финансовую систему в целом.

япония азия интеграция сотрудничество

Размещено на Allbest.ru