Россия на мировом рынке нефти и газа

Для выхода на рынок США в долгосрочной перспективе планируется строительство системы нефтепроводов Западная Сибирь - побережье Баренцева моря. Мощность этой системы к 2020 г. может также составить до 80 млн. т в год.

Эти параметры, эти мощности транспортных систем связаны как с перспективами добычи российской нефти, так и теми процессами интеграции, которые проходят на постсоветском пространстве. В первую очередь я имею в виду ЕЭП, по которому наша совместная работа с МИД России по перспективным балансам топливно-энергетических ресурсов с Казахстаном как с основной ресурсной базой, с Украиной и Белоруссией как со странами транзита. И расчетные консолидированные ресурсы позволяют нам говорить и о реализации Северного направления на побережье Баренцева моря.

Кроме того, ожидается рост транзита нефти из Казахстана через Каспийский трубопроводный консорциум (КТК) до 67 млн. тонн в год (1,3 млн. баррелей в сутки).

В результате реализации всех крупных, упомянутых и неупомянутых средних и мелких проектов пропускная способность экспортных магистральных нефтепроводов и морских терминалов России к 2010 г. должна вырасти до 303 млн. т в год (6,1 млн. баррелей в сутки).

Нефтяные компании России реализуют собственные проекты увеличения экспорта нефти из России. Например, "ЛУКОЙЛ" через терминал в Астрахани по Каспийскому морю поставляет нефть в Иран по схеме земещения. "Роснефть" организует поставки нефти в Мурманск танкерами по Северному морскому пути, растет экспорт нефти с острова Сахалин.

Поэтапная реализация всех проектов развития инфраструктуры транспорта в России позволит обеспечить стабильный рост поставок нефти на мировой рынок.

3.2 Рынки сбыта

Главным рынком российской нефти остается Европа. В настоящее время в Европу направляется 93% всего экспорта нефти из России. В эту оценку включены как рынки стран Северо-Западной Европы, Средиземного моря, так и стран СНГ.

Поставки нефти на рынок Азиатско-Тихоокеанского региона постепенно растут. На этом рынке преобладают поставки нефти в Китай, они же обеспечивают и основной прирост. На американском рынке основным потребителем российской нефти являются США, но эти поставки не играют заметной роли.

В будущем главным рынком сбыта нефти для России останется Европа. Россия будет обеспечивать необходимый рост поставок нефти в Европу, но при этом за счет достаточно интенсивного роста добычи нефти планируется и укрепление позиций России на рынках АТР и США.

Помимо поставок на внешний рынок российский ТЭК полностью удовлетворяет внутренние потребности экономики и населения, которые сегодня составляют около трети от совокупной добычи углеводородов.

Однако, несмотря на отсутствие дефицита энергетического сырья и продуктов переработки, цены на внутреннем рынке растут вслед за мировыми. С начала года автомобильный бензин подорожал примерно на 40%. И, естественно, это вызывает серьезное беспокойство у российских потребителей.

Проблема роста цен на бензин, на топливные ресурсы имеет, безусловно, комплексный характер. При ее решении возникает вопрос: должны ли внутрироссийские цены следовать за мировыми и постепенно приближаться к ним или внутреннее ценообразование должно происходить по своей внутренней логике с учетом страны - нетто-экспортера этих ресурсов?

Не следует думать, что в росте цен на нефтепродукты повинен исключительно монопольный сговор на внутреннем рынке. Нефтяники не могут не следовать за мировой конъюнктурой и не считаться с понижением рентабельности своей работы на внутреннем рынке. В нынешней ситуации такие меры, как внутренние интервенции, биржевые инструменты, и даже ужесточение антимонопольного законодательства могут иметь только ограниченный эффект. Основной баланс определяется двумя инструментами государственного налогового регулирования: рентными платежами и фискальными позициями на внешнем контуре (экспортными пошлинами). Сегодняшние внутренние рентные платежи привязаны российским законодательством к ценам мирового рынка и обуславливают ту динамику внутренних цен, которую мы наблюдаем, при этом минимизируя регулятивное воздействие экспортных пошлин на внешнем контуре. Правда, нынешняя система задавалась в принципиально иных ценовых условиях на мировых рынках. Сегодня, когда ценовой коридор на рынке нефти пробит, возможно, следует вновь вернуться к этому вопросу.

3.3 Законы и налоги

Вопрос об изменении принципов определения налога на добычу полезных ископаемых (НДПИ), внутренних рентных платежей, поднимался уже неоднократно. И, надо сказать, без особого успеха. Сейчас происходит очередной виток работ по дифференциации ставок НДПИ на основе комплексного изучения всех эффектов факторов рентной природы. При этом, на мой взгляд, как никогда именно сегодня важно не допустить превращения этой природной ренты в ренту административную.

Не менее важным вопросом для существования и перспектив развития российского ТЭК, кроме сферы регулирования налогообложения, является и совершенствование законодательства о недрах. Одной из сложнейших проблем ТЭК России является воспроизводство минерально-сырьевой базы. В настоящий момент инвестиции в воспроизводство явно недостаточны, и, по сути, два года наблюдается тенденция отставания прироста запасов углеводородов от прироста их добычи. Без принятия соответствующих решений в данной сфере запасы просто будут продолжать скудеть.

В настоящее время готовится новая редакция Закона "О недрах". Основной целью этого закона служит обеспечение рационального использования всего комплекса ресурсов отечественной минерально-сырьевой базы и создание условий по ее воспроизводству путем формирования стабильных взаимовыгодных отношений государства и недропользователей, повышения ответственности недропользователей за выполнение взятых на себя обязательств, стимулирования инвестиций в воспроизводство минерально-сырьевой базы и освоение месторождений.

Следует отметить, что при подготовке новой редакции законопроекта "О недрах" широко используется зарубежный опыт регулирования недропользования, при котором взаимоотношения между государством и недропользователями из административных, каковые сегодня являются доминирующими в сфере недропользования России, становятся гражданско-правовыми. Это означает, что в суде, при рассмотрении тех или иных споров между недропользователем и государством, безусловно, чиновнику отстоять свои интересы гораздо сложнее, чем в кабинетах, пусть даже очень высоких. И это требует серьезной перестройки, в том числе и административной машины, готовой работать в условиях гражданско-правовых взаимоотношений недропользователей.

Вся эта деятельность направлена на повышение прозрачности отношений между государством и бизнесом, на привлечение отечественных и иностранных инвестиций в российскую нефтегазовую отрасль, а также смежные с ней отрасли.

3.4 Последние события в отрасли

В связи с вышеизложенным нельзя не остановиться на двух крупнейших событиях в российской нефтегазовой отрасли осени 2004 г. Я имею в виду продажу последнего госпакета акций НК "ЛУКОЙЛ" компании ConocoPhillips и объявление о слиянии "Газпрома" и "Роснефти". Приходится слышать о том, что это чуть ли не два противоположных по смыслу действия государства. Считаю, что это абсолютно не так.

Прежде всего, что касается слияния "Газпрома" и "Роснефти". Сегодня эти компании ведут активную совместную деятельность по освоению новых, наиболее перспективных месторождений России. Речь идет о Штокмановском газоконденсатном и Приразломном нефтегазовом месторождении на шельфе Баренцева моря, Харампурском нефтегазовом месторождении в Ямало-Ненецком автономном округе, а также ряде месторождений на других территориях. Поэтому объединение "Газпрома" с "Роснефтью" с этой точки зрения позволит, безусловно, снизить издержки, упростит обмен технологиями, повысит эффективность управления обеими компаниями. Такое решение, во-первых, оформляет владение контрольным пакетом акций объединенной компании за государством; а во-вторых, дает "зеленый свет" либерализации рынка акций газового монополиста. При этом нужно понимать, что государство не собирается утрачивать контрольный пакет акций "Газпрома" и размывать единый экспортный газовый канал.

Стратегическое соглашение между ConocoPhillips и "ЛУКОЙЛом" является завершением приватизации крупнейшей российской нефтекомпании. В результате ряд важнейших проектов перейдет под операционный контроль совместного предприятия, совместной структуры. И мы ждем от этого соглашения, от этой работы нового качества. Это и есть те инвестиции, которые сегодня так нужны ТЭКу.

Кроме того, надо сказать, что за летне-осенний период этого года количество контактов с руководством крупнейших мировых компаний ("ШевронТэксако", "Марафон Ойл", "Би-Эйч-Пи-Биллитон", "Тоталь", "Французский институт нефти") было чрезвычайно высоко и большинство из них проявляли неподдельный интерес к расширению своего присутствия, к расширению инвестиций в российскую нефтегазовую промышленность.

В этой связи можно констатировать, что ситуация с "ЮКОСом" не привела к снижению инвестиционной активности иностранных компаний. Беспочвенными оказались и тревоги о том, что "ЮКОС" остановит добычу нефти. Если посмотреть статистику, то "ЮКОС" является одним из лидеров роста добычи нефти в России. Более того, я абсолютно уверен, что даже если произойдет смена собственника компании, это обстоятельство само по себе не повлияет на работу соответствующих подразделений и предприятий.

Глобальный характер энергетических проблем и все большая их политизация, а также влиятельное положение ТЭК России в системе мировой энергетики выдвинули энергетический фактор в число базовых элементов нашего сотрудничества с международными энергетическими организациями.

Россия, являясь одновременно одним из крупнейших в мире производителей, экспортеров и потребителей энергоресурсов, осуществляет и будет осуществлять активный диалог в области энергетики со всеми странами и международными энергетическими организациями.

Расширение и углубление взаимодействия и сотрудничества России с международными энергетическими организациями будет, несомненно, способствовать развитию мировых рынков топливно-энергетических ресурсов и повышению экономической и энергетической безопасности в мире.

3.5 Разработка экспортной политики России

Экспортная политика России должна содействовать интеграции отечественной экономики в мирохозяйственные отношения. Это означает, с одной стороны, необходимость сближения внутренних и мировых цен на энергоресурсы и другие виды продукции (и уровней оплаты труда), а с другой - возможности широкого доступа иностранных инвестиций (вместе с технологиями и методами организации работ) к освоению наших энергетических ресурсов, в том числе для нужд экспорта. Все это в корне изменит отношение к оценке эффективности экспортных проектов, заменив прежнюю практику «получения валюты любой ценой» тщательным экономическим обоснованием каждого проекта, независимо от того, в какой мере его продукция пойдет на экспорт. Тем самым будут поставлены реальные экономические, а не лозунговые препоны разбазариванию природных ресурсов России.

Основные принципы взаимоотношений с зарубежными партнерами строятся на основе следующих положений:

? отношения со всеми зарубежными государствами, организациями и фирмами строятся, исходя из национальных интересов Российской Федерации на взаимовыгодных началах. Признавая равные возможности зарубежных и отечественных структур, государство оставляет за собой право оказывать протекционистскую поддержку национальным предприятиям;

? особый приоритет имеют отношения со странами СНГ;

? допускаются любые формы участия иностранного капитала в топливно-энергетическом комплексе России (иностранные кредиты, в том числе под залог месторождений топливно-энергетических ресурсов, создание совместных предприятий с расчетом за внесенный капитал частью добытых, произведенных и сэкономленных энергоносителей, сдача месторождений в концессию и иные формы) за исключением ограничений, предусмотренных законодательством России и субъектов Федерации;

? допускаются любые формы участия национального капитала в энергетике зарубежных стран в целях повышения эффективности и надежности энергообеспечения отечественных потребителей, в целях контроля со стороны государства за внешнеэкономической деятельностью субъектов ТЭК и процессами ценообразования на топливо и энергию на внутреннем рынке. Правительство Российской Федерации устанавливает экспортные пошлины на продукцию ТЭК.

Одним из наиболее ярких примеров интеграции российской экономики в мирохозяйственные отношения является деятельность РАО «Газпром». Одним из важных направлений внешнеэкономической деятельности которого является создание стратегических альянсов с ведущими зарубежными нефтегазовыми и другими энергетическими компаниями. Это позволяет компании на принципах равноправного взаимовыгодного партнерства более глубоко интегрироваться в мирохозяйственные связи, существенно расширить сферу деятельности, более полно использовать новейшие технико-технологические решения и, как следствие всего этого, повысить прибыльность Общества. Тесная координация с зарубежными партнерами открывает перед Обществом широкие перспективы в области нефтяного бизнеса, освоения новых месторождений углеводородного сырья, а также транспортировки энергоносителей и маркетинга.

Яркими примерами стратегического партнерства РАО «Газпром» являются соглашения, подписанные с «Ройял-Датч/Шелл» (Нидерланды) и «ЭНИ» (Италия). Альянс с «Ройял-Датч/Шелл» предполагает сотрудничество в области разведки, добычи и маркетинга природного газа и нефти при реализации конкретных проектов, реконструкции газотранспортных систем в ряде восточноевропейских стран. Первоочередным проектом альянса с Ройял-Датч/Шелл является совместная добыча нефти, газового конденсата и газа на крупнейшем месторождении Заполярное в Западной Сибири. Для его обустройства предусмотрено создать совместную компанию на паритетных началах, которая будет добывать на этом и других месторождениях около 25 млн.т нефти и газового конденсата в год. По соглашению с компанией «ЭНИ» предусматриваются разведка и последующее освоение ряда перспективных месторождений углеводородов в Астраханской области, а также участие в строительстве газопроводов в Европе и Азии. Долгосрочные планы альянса с компанией «ЭНИ» включают также строительство электростанций, работающих на газе; совместные поиски новых углеводородных запасов в Азии и на африканском континенте.

Создание упомянутых стратегических альянсов -это крупный шаг с расчетом на перспективу. Оценивая основные тенденции развития мировой энергетики, можно считать, что глобальные задачи в области обеспечения энергоресурсами, встающие на пороге нового тысячелетия, требуют объединения усилий ведущих мировых компаний Исходя из этих целей и принципов, Энергетическая стратегия предусматривает в течении всей рассматриваемой перспективы сохранение значительных объемов экспорта энергоресурсов, особенно природного газа и жидкого топлива, в страны как ближнего, так и дальнего зарубежья.

3.6 Перспективные рынки сбыта российского газа и нефти

Следует отметить большие возможности поставок природного газа на зарубежные рынки. Газовая промышленность России, обладающая крупнейшими в мире ресурсами природного газа на суше и море, а также мощной Единой системой газоснабжения, связывающей Россию со странами СНГ и Европы, и имеющая большое геополитическое значение для евроазиатского региона, объективно призвана оказать глубокое стратегическое воздействие на формирование международных энергетических отношений на рубеже XXI столетия. В качестве подтверждения этого достаточно привести тот факт, что доля России в общемировых ресурсах газа составляет 38 %, а в добыче - 27 %.

Международные рынки газа имеют ярко выраженный региональный характер. В настоящее время сформировалось три крупнейших рынка: европейский, североамериканский и восточно-азиатский. Все они находятся в стадии дальнейшего развития, особенно восточноазиатский. Формируются еще два региональных рынка - южноамериканский и южноазиатский. Интернационализация мировых экономических отношений и дальнейшее развитие научно-технического прогресса в части транспортировки газа на сверхдальние расстояния приведут, по всей видимости, к постепенному сращиванию ряда региональных газовых рынков, особенно на Евразиатском континенте, где со временем может сформироваться крупнейший в мире рынок сетевого газа. Евразиатское геополитическое положение России дает возможность строить свою работу с учетом дальнейшего формирования газовых рынков как стран Европейского сообщества, так и азиатских стран. Эти два рынка, сопряженные с газовой промышленностью России, находятся на совершенно различных стадиях, и характер их дальнейшего становления будет значительно отличаться друг от друга. Россия является одним из важнейших участников европейского рынка газа.

Остальные региональные рынки газа находятся на значительном удалении от основных добывающих центров РАО "Газпром", что сегодня объективно сужает возможности присутствия российского газа на этих рынках. Однако можно утверждать, что в перспективе Россия будет играть не меньшую роль и на азиатских газовых рынках. Это может быть связано как с экспортом российского газа, так и с непосредственным участием России в освоении газовых ресурсов стран Азии.

С вводом в эксплуатацию месторождений п-ва Ямал и российского арктического шельфа создаются предпосылки для поставки сжиженного газа на североамериканский и южноамериканский рынки. Это будет способствовать дальнейшей диверсификации российского газового рынка, а также более независимой и эффективной транзитной Цивилизованный способ перераспределения энергоресурсов между странами - реальное достижение XX века. В ближайшие десятилетия объемы глобальных энергетических потоков еще более возрастут, локальные и региональные энергетические рынки перерастут в трансконтинентальные. В результате человечество будет обладать более совершенной и надежной системой энергообеспечения. И природный газ должен сыграть здесь свою весомую роль. Но для этого нужно не только решить экономические и научно-технические проблемы, но осуществить соответствующие преобразования газовых компаний и определенную корректировку основных правил взаимоотношений партнеров на этих рынках.

К настоящему времени на европейском газовом рынке произошли серьезные изменения - ужесточение конкурентной борьбы среди основных экспортеров природного газа в условиях либерализации рынка, на котором явно прослеживается тенденция превышения предложения над спросом, по крайней мере, в краткосрочной и среднесрочной перспективе. Совершенствование процессов развития и образования газовых рынков рассматривается в увязке с реализацией Европейской энергетической хартии. Страны Европейского сообщества проводят единую политику энергетической безопасности, предусматривающую необходимость энергоснабжения. Российская газовая промышленность учитывает это при взаимодействии со странами европейского газового рынка. Вместе с тем мы полагаем, что предельно возможная доля одного поставщика в основном должна определяться его надежностью и ресурсной обеспеченностью газовой промышленности.

Газовые проекты всегда требовали широкого участия правительственных органов в принятии решений, поскольку нуждались в долгосрочных гарантиях, очень важных как для поставщиков, так и для потребителей. По мере усложнения и удорожания проектов сохранение такого положения будет весьма актуально. Более того, могут потребоваться какие-то новые формы межгосударственных отношений для реализации крупных трансконтинентальных газовых проектов. Так, одной из проблем являются транзитные ставки на транспортировку газа, которые могут оказать решающее влияние на его межконтинентальные потоки. Эти ставки сейчас настолько велики, что природный газ в Европе может оказаться неконкурентным по сравнению с другими топливами. Один из возможных путей решения данной проблемы - совместная разработка механизма перераспределения прибыли между поставщиками газа и его транспортировщиками.

В ближайшие 15-20 лет для России наиболее важными и прогнозируемыми из экспортных рынков остаются рынки стран Европы, включая европейские страны СНГ и Балтию, которые превратились из внутренних рынков в Газовый рынок стран СНГ и Балтии. Для Украины, Беларуси и Молдавии, а также для стран Балтии российский газ - практически основной источник газоснабжения. В закавказские страны СНГ он подается за счет перераспределения туркменского газа. Такое положение сохранится и в последующие годы.

К наиболее крупным импортерам российского газа на рынках СНГ относятся Украина и Белоруссия, Поставки российского газа в эти государства, также в Молдавию и страны Балтии осуществляются по созданной ранее в СССР Единой системе газоснабжения. Нынешний уровень поставок газа в страны СНГ и Балтии будет возрастать по мере их выхода из экономического Газовый рынок Центральной, Западной и Юго-Восточной Европы. Более 25 лет Россия поставляет природный газ в европейские страны. В начале 90-х гг. рынок российского газа в странах Центральной и Восточной Европы в связи с экономическим спадом несколько уменьшился. В последние годы здесь начался рост газопотребления. С выходом государств этого региона из экономического кризиса потребность в импорте газа, несмотря на намечаемые меры по снижению энергоемкости валового внутреннего продукта, к 2010 г. может возрасти на 30-50 млрд. м3 по сравнению 1995 г

В настоящее время основным источником газоснабжения стран Западной Европы является собственная добыча газа. Имеющийся дефицит покрывается импортом из России и Алжира. В будущем эта тенденция сохранится. В ближайшие 10-15 лет в этом регионе конкурентом российскому может стать ближневосточный газ. Тем не менее РАО "Газпром" рассчитывает, что российский газ сможет выдержать конкуренцию, и его поставки на этот рынок возрастут. В целях обеспечения предусмотренного роста поставок российского газа в Европу и повышения их надежности начато строительство системы магистральных газопроводов Ямал - Европа. Этапы реализации этого проекта сформированы таким образом, чтобы можно было наиболее гибко и экономически эффективно реагировать на возможные изменения рынка газа как в России, так и в зарубежных странах.

Для обеспечения потребности стран Юго-Восточной Европы (включая Турцию) в российском газе предусматривается реконструкция действующих и строительство новых транзитных газотранспортных мощностей на территории Румынии, Болгарии, Турции, Греции и ряда других стран. Один из ныне проектируемых газопроводов мощностью до 16 млрд. 3/год соединит Россию и Турцию через Черное море, что позволит не прибегать к транзитным услугам третьих стран. Назначение Североевропейского проекта, который сейчас изучается, - обеспечение поставок газа в страны Северо-Западной Европы путем его транспортировки из России в Западную Европу через Финляндию, Швецию и Данию. И если это окажется экономически целесообразным, то будут приняты меры для проектирования, финансирования и строительства Североевропейского газопровода.

На масштабы экспорта природного газа из России в Европу будет оказывать влияние конкуренция как между газом и нефтепродуктами, а также другими энергоносителями, так и между различными поставщиками газа. При этом оба вида конкуренции, которую российскому газу предстоит преодолеть, будут определяться уровнем цен. По ценовому фактору и надежности поставок для европейского потребителя российский газ окажется предпочтительней газа из других регионов мира (иранского, ближневосточного и нигерийского газа).

За пределами 2020 г. можно предположить формирование новых рынков, в том числе для российского газа. В первую очередь, это связано с ожидаемым ростом спроса на газ в Испании, Португалии, Греции и некоторых других западно- европейских странах. Вместе с тем рост затрат на разработку новых месторождений в отдаленных труднодоступных районах, высокие тарифы на транспортировку газа приводят к тому, что РАО "Газпром" осторожно подходит к освоению новых рынков и увеличению поставок газа.

Спрос на газ в странах Восточной Азии (в первую очередь в Японии, Республике Корея и КНР) обусловлен прежде всего экологическими причинами, в частности, необходимостью наращивания энергопотребления без дальнейшего техногенного воздействия на окружающую среду. Перспективы роста потребления газа здесь будут во многом определяться конкурентоспособными ценами и надлежащей степенью надежности поставок. Как только возрастет доступность газа, спрос может очень быстро увеличиться.

В ближайшей перспективе страны Восточной Азии будут по-прежнему удовлетворять свои потребности в газе в основном за счет импорта сжиженного природного газа (СПГ). После 2005-2007 гг. им, по-видимому, потребуются новые источники газа.

Одним из таких источников может стать Россия. В настоящее время рассматривается несколько проектов, предусматривающих поставки российского газа в страны Восточной Азии. В Иркутской области после 2000 г. намечается создание нового газодобывающего центра. В перспективе на базе этого центра и месторождений сопредельных юго-западных районов Республики Саха возможно формирование крупной газодобывающей базы, связанной магистральными газопроводами не только с южными районами Восточной Сибири и Дальнего Востока России, но и с Китаем, КНДР, Республикой Корея и, возможно, Японией. В ближайшие годы начнет формироваться самая восточная газовая база России - на шельфе о. Сахалин. Здесь на рубеже 2010 г. намечается добывать не менее 20 млрд. м3 газа, из которых половина будет поступать российским потребителям, а вторая половина - экспортироваться. В более отдаленной перспективе, после 2010 г., газовые потоки, берущие начало на западе (север Иркутской области, юго-запад Республики Саха) и на востоке (шельф о. Сахалин), могут стать основой единой газотранспортной системы востока России. Она будет обеспечивать газом не только огромную территорию от Иркутска до Владивостока, но и подавать в государства азиатско-тихоокеанского региона до 50 млрд. м3 газа в год.

Заключение

Россия остается сильнейшим игроком на мировом рынке экспорта нефти и газа. Объемы запасов нефтегазосырья в РФ как минимум втрое перекрывают объемы их добычи. При этом, по словам председателя Союза нефтегазопромышленников РФ Юрия Шафраника, "добыча нефти и газа в России перемещается все дальше на Север и Северо-Восток". У руководителей нефтяных компаний есть четкое осознание того, что именно сейчас, в кризисные времена, нужно увеличивать выделение средств на геологоразведку и разработку новых современных технологий. Фактором "подстегивания" инвестиций в "геологию" остается и межгосударственная конкуренция за новые запасы углеводородного сырья. Поэтому "власти страны приложат все усилия, чтобы объем геолого-разведочных работ сохранился на прежнем уровне, несмотря на кризис и общее снижение финансирования из федерального бюджета для геологоразведочных работ", - заявил недавно директор департамента госполитики и регулирования в области геологии и недропользования Минприроды РФ Денис Храмов.

Пока же главной ресурсной базой природного газа в России остается Западная Сибирь, хотя, по прогнозам, ее доля в разведанных запасах страны снизится к 2020 году с нынешних 87% до 60%. По оценкам упомянутого департамента минприроды, а также федерального агентства по недропользованию, на долю арктического шельфа приходится 85% потенциальных российских морских нефтегазоресурсов. Финансирование работ на шельфе в будущем может увеличиться до 3 млрд рублей (в два раза больше нынешних объемов). По оценкам экспертов, только в российской части Арктики сосредоточено около 25% общемировых ресурсов жидких и газообразных углеводородов. Так, на шельфах Баренцева и Карского морей (западная часть российской Арктики) выявлены уникальные нефте- и газовые месторождения: только одно из них - Приразломное - обладает 236 миллионами "нефтяных" тонн. Но понятное дело, для промышленного освоения столь крупных и важных месторождений необходима полноценная транспортная инфраструктура. В этом контексте порт Амдерма, расположенный на побережье Карского моря, "имеет стратегическое значение для государства". Такое мнение высказал недавно губернатор Ненецкого автономного округа Игорь Федоров. По его мнению, "возрождение Северного морского пути и начало разработок нефтегазовых месторождений на Карском шельфе приведет к необходимости реконструкции этого порта".

Так что по всему выходит: вопреки общеэкономическому кризису и низким мировым ценам на нефть нефтегазовый комплекс России продолжает развиваться и двигаться вперед по своим многочисленным технологическим и географическим "маршрутам". И совсем не случайно, что руководство страны с учетом этих факторов (да и ситуации в экономике в целом) планирует увеличить комплексную поддержку нефтегазовой индустрии. В числе прочих "объектов поддержки" - предприятия малого и среднего бизнеса отрасли. Как отмечалось на состоявшемся недавно в Госдуме РФ совещании Комитета по энергетике, приоритетного законодательного решения сегодня требуют вопросы дифференцированного налогообложения нефтегазовых компаний, а также обеспечение равноправного доступа малых и средних предприятий нефтегазового комплекса как к производственной и транспортной инфраструктуре, так и к мощностям по переработке нефти и газа. Ни для кого не секрет, что эти предприятия играют значительную роль в обеспечении социальной стабильности в нефтедобывающих регионах, сохраняя и создавая рабочие места для квалифицированных специалистов, высвобождаемых из крупных нефтегазовых компаний из-за сокращения рабочих мест. По последним оценкам Минэнерго РФ, в настоящее время в нефтедобыче насчитывается до 160 предприятий малого и среднего бизнеса. Основные регионы их работы: Ханты-Мансийский автономный округ - Югра, республики Татарстан, Коми, Калмыкия и Удмуртия. По итогам 2008 года "малые" и "средние" компании, не входящие в состав крупных вертикально интегрированных холдингов, добыли более 20 млн тонн нефти.

Список использованной литературы

1. Основные положения стратегического управления развития нефтегазового комплекса России // Вопросы экономических наук, №2(19), 2006.

2. Влияние нефтегазового комплекса Казахстана на экономическое развитие страны // Вопросы гуманитарных наук, №2(19), 2006.

3. Энергосбережение и энергоэффективность - составная часть стратегии управления нефтегазовым сектором // Вопросы экономических наук, №2(19), 2006.

4. Влияние нефтегазовых комплексов России и Казахстана на структуру ВВП и показатели экспорта стран. // М., Предприниматель, №4, 2006.

5. «Макроэкономическое значение нефтегазового комплекса в экономике России», монография, под. ред. Кокотчиковой Е.Н. М., ГАНГ, 2006г.

6. «Вчера, сегодня, завтра нефтяной и газовой промышленности», под редакцией Н.А. Крулова, ИГИРГИ, 20055г.

7. «Стратегия развития газовой промышленности России», Энергоатомиздат, 1997г.

8. "Деловые люди" №2 за февраль 2005 г.

9. "Сегодня" №48 от 6 сентября 2005 г.

10. «Нефть и капитал», №9, 10 за 2005г.

Размещено на Allbest.ru