Международный оффшорный бизнес
Определение понятия и исследование эволюции оффшорного бизнеса. Оценка современного состояния оффшорного бизнеса и особенностей его регулирования. Анализ влияния оффшорного бизнеса на национальные экономики. Российский опыт создания оффшорного бизнеса.
Рубрика | Международные отношения и мировая экономика |
Вид | курсовая работа |
Язык | русский |
Дата добавления | 15.09.2012 |
Размер файла | 90,7 K |
Отправить свою хорошую работу в базу знаний просто. Используйте форму, расположенную ниже
Студенты, аспиранты, молодые ученые, использующие базу знаний в своей учебе и работе, будут вам очень благодарны.
Размещено на http://www.allbest.ru/
Размещено на http://www.allbest.ru/
Федеральное агентство по образованию
БГТУ им. В.Г. Шухова
Кафедра менеджмента и внешнеэкономической деятельности
КУРСОВАЯ РАБОТА
по дисциплине: «Международные экономические отношения»
на тему: Международный оффшорный бизнес
Выполнила:
ст. гр. МЭ-41
Кухарчук Е.Н.
Проверила:
д.э.н., доц.
Стрябкова Е.А.
г. Белгород 2008
- Содержание
- Введение
- Глава 1. Теоретические аспекты оффшорного бизнеса
- 1.1 Понятие оффшорного бизнеса
- 1.2 Виды оффшорных зон и их классификация
- 1.3 Примеры международных оффшорных зон
- Глава 2. Перспективы существования международного оффшорного бизнеса
- 2.1 Негативные аспекты деятельности оффшорных компаний
- 2.2 Положительные последствия существования оффшорных зон на территории страны
- 2.3 История создания и ликвидации оффшорных зон в РФ
- Заключение
- Список литературы
- Введение
- Существенно возросшая в последние годы мобильность капиталов и расширение международных финансовых рынков привели к появлению возможностей массового перераспределения финансовых потоков и предпринимательских ресурсов не только между отдельными странами, но и группами стран. Международная миграция капитала уже давно стала обычным явлением, отражающим процессы интернационализации и глобализации мировой экономики.
- Одним из наиболее эффективных рычагов регулирования движения международного капитала является предоставление налоговых льгот. Реализация такого механизма одними странами побуждает к ответным мерам другие государства. Это приводит к расширению и углублению процессов налоговой глобализации.
- Одной из особенностей глобализации является стремительное развитие оффшорных зон. Используя выгодное географическое положение, предоставляя различные налоговые льготы иностранным компаниям, многие малые страны перестали быть субъектами «мировой периферии» и начали активно включаться в международную жизнь. Созданные в оффшорных зонах банки, внешнеторговые, страховые и инвестиционные компании стали составной частью мировой экономики.
- Указанные выше процессы, бурно развивающиеся в мировой экономике, на мой взгляд, представляются чрезвычайно интересными. Актуальность данной темы объясняется также тем, что оффшорный бизнес непосредственно воздействует на процессы экономического развития нашей страны, так как использование оффшорных компаний в международной инвестиционной и внешнеторговой деятельности широко распространено среди российских предприятий. Особый интерес к оффшорному бизнесу, по моему мнению, возникает в условиях набирающего обороты и крепнущего мирового финансового кризиса.
- Изучение современных инструментов оффшорного бизнеса, политики отдельных юрисдикции и межгосударственного регулирования оффшорного бизнеса имеет не только теоретическую, но и большую практическую ценность для переосмысления государственной экономической стратегии, повышения конкурентоспособности отечественных производителей и стабилизации национальной финансовой системы.
- Объектом изучения данной курсовой работы являются оффшорный бизнес и оффшорные компании.
- Предметом изучения выступает роль и место оффшорного бизнеса и оффшорных компаний в современных мирохозяйственных процессах.
- В экономической литературе можно найти достаточно большое количество работ по данной тематике. Однако они в большинстве случаев созданы специалистами-практиками и не носят научно-теоретического характера. Среди отечественных и зарубежных ученых, которые внесли существенный вклад в развитие науки по исследуемому направлению, следует выделить:
- 1. В области мировой экономики и международных экономических отношений и в особенности в сфере международной торговли и международной миграции капитала: Евдокимова А. И., Круглова В. В., Кузнецовой Н. П., Воронина М. С, Котелкина С. В., Смитиенко Б. М.
- 2. В области роли и места оффшорных компаний в системе мировой экономики: Сутырина С. Ф., Погорлецкого А. И., Толкушина А. В., Чернявского С. П., Будилов-Неттельманн Н. Ф., Вылковой Е. С, Сердюкова А. Э., Тарасевича А. Л., Доэрнберга Р. Л., Доггарта К., Сиберта X.
- 3. В сфере применения оффшорных компаний в международных финансовых, инвестиционных и внешнеторговых схемах: Апеля А., Гунько В., Соколова И., Булатова А.С., Горбунова А. Р., Грузенкина В. В., Кабира Л. С, Пеппера Д., Ушакова Д. Л., Владимировой М. П., Сиденхэм А., Венедикиана Г., Ворфилда Г.
- 4. В области политики оффшорных юрисдикции в условиях ужесточения международного контроля над деятельностью безналоговых компаний: Мещерякова С, Чернявского Д., Филлипидеса Г.
- Однако многие аспекты форм, путей развития и применения оффшорных компаний при организации внешнеторговых и международных инвестиционных сделок не нашли должного отражения в отечественной и зарубежной экономической и юридической литературе в полном объеме. Также следует заметить, что во многих работах (даже тех, которые были изданы в самые последние годы) преимущественно рассматриваются вопросы становления оффшорного бизнеса и базовые механизмы его функционирования. Проблемы государственного и межгосударственного антиоффшорного регулирования остаются мало освещенными. Не проводилось также и комплексного изучения приспособления оффшорного бизнеса к новым условиям международной экономической среды.
- Поэтому целью работы является развитие теоретико-методологических основ использования оффшорных компаний при организации внешнеторговых и инвестиционных сделок. В соответствии с поставленной целью можно обосновать следующие задачи:
- 1. произвести оценку современного состояния оффшорного бизнеса и особенностей его регулирования;
- 2. осуществить анализ эволюции оффшорного бизнеса и определить тенденции его развития;
- 3. провести сравнительный анализ национального законодательства стран, осуществляющих регистрацию оффшорных компаний, и выявить основные факторы, объясняющие их положение на рынке оффшорных услуг;
- 4. показать позитивные и негативные аспекты влияния оффшорного бизнеса на национальную экономику стран;
- 5. проанализировать российский опыт создания оффшорного бизнеса.
- Глава 1. Теоретические аспекты оффшорного бизнеса
- 1.1. Понятие оффшорного бизнеса
- регулирование оффшор бизнес национальная экономика
- В настоящее время оффшорные компании являются стандартным инструментом повышения эффективности экспортно-импортных операций. Тем не менее, хочется согласиться с мнением Будиловой-Неттельманн, высказанном в работе «Налогообложение международной предпринимательской деятельности как объект исследования в ФРГ и России», что учению о международном налогообложении предприятия и оффшорном бизнесе в России еще только предстоит сформироваться.
- Термин Offshore в прямом переводе с английского означает "вне берега", "вне острова", и первоначально применялся английскими юристами в отношении компаний, созданных в соответствии с законодательством иностранных государств (т.е. государств, расположенных вне Большого острова - Соединенного Королевства). On-shore - противоположность термина off-shore и означает "на берегу". Эти термины довольно часто используются юристами и экономистами, но фактически никогда не используются в национальных законодательствах. Например, с точки зрения британского законодательства компания, зарегистрированная в Англии, Уэльсе или Шотландии, является отечественным юридическим лицом (on-shore company), а зарегистрированная в любой другой юрисдикции (США, Германия, Кипр, Багамы) - иностранным юридическим лицом (off-shore company).
- Так в экономическом справочнике А. Амбарцумова и С. Стерлигова «1000 терминов рыночной экономики» сказано: оффшор - термин, применяемый для характеристики мировых финансовых центров, а также для некоторых видов банковских операций.
- Другое, более полное определение этого термина можно найти в «Большом энциклопедическом словаре»: оффшор - территории, представляющие льготный режим (снижение налогов, освобождение от валютного контроля и т.п.) для финансово-кредитных операций с иностранными участниками и в иностранной валюте.
- Однако суть рассматриваемых явлений точнее и подробнее раскрывается теми экономистами, которые оперируют понятиями оффшорная зона, оффшорная компания и оффшорная деятельность. Под оффшорной компанией понимается предпринимательская фирма, зарегистрированная на особых территориях, называемых оффшорными зонами. В свою очередь оффшорная зона представляет собой территориально обособленный регион, район, область или остров (полуостров), в котором не действуют некоторые правила и нормы страны юрисдикции, то есть той страны, в пределах которой создается данный оффшор. А под оффшорной деятельностью понимается деятельность фирм и компаний вне юрисдикции какого-либо государства (территории).
- Таким образом, оффшорный бизнес - это бизнес, осуществляющийся за пределами данной юрисдикции, имеющий зарубежные по отношению к ней источники дохода и поэтому подлежащий в ней льготному налогообложению.
- Наиболее полным является следующее понимание оффшорного бизнеса и оффшорной компании: оффшорный бизнес - это предпринимательская деятельность, осуществляемая в рамках международной группы компаний, часть подразделений которой расположена в странах, предоставляющих налоговые, валютные, инвестиционные и другие льготы при определенных условиях. Эти страны получили неофициальное название "налоговые убежища" (tax havens). Оффшорная компания - это термин, характеризующий особый организационно-юридический статус предприятия, который обеспечивает ему максимальное снижение налоговых потерь (в большинстве случаев - до нуля). Такой статус обычно связан с требованием проведения деловых операций за пределами юрисдикций, где данная оффшорная компания официально зарегистрирована.
- Термин оффшорная компания имеет множество различных трактовок. Так, Грузенкин В. В. дает следующее определение: «Под оффшорной компанией подразумевается компания, зарегистрированная за пределами Российской Федерации, и имеющая льготный налоговый, валютный, административный, регистрационный и управленческий режим». Адвокатские бюро и консалтинговые фирмы делают акцент на целях создания такой компании. Например, компания Roche & Duffay , осуществляющая консультирование по вопросам международного налогообложения и регистрирующая компании по всему миру, предлагает такое определение: «Оффшорная компания, понимается как компания со льготным налогообложением, предназначенная для ведения международной коммерции». Некоторые специалисты уделяют особое внимание правовому статусу таких компаний: «Оффшорная фирма - учрежденный за рубежом формально самостоятельный субъект хозяйственных отношений, который фактически находится под контролем резидента». Надо заметить, согласно последнему определению, любая зарубежная дочерняя компания будет считаться оффшорной, что ведет к чрезмерному расширению понятия «оффшорная компания».
- В настоящее время сформировалась широкая область применения оффшорных компаний: банковский и страховой бизнес, операции с недвижимостью, судовладение и международные перевозки, лицензионная и научная деятельность, строительство, производство и т.п. Что касается производственной деятельности, то ее осуществляют так называемые контактные оффшорные компании, которые, не имея своих собственных производительных мощностей, заказывают производственные услуги в других компаниях, а сами занимаются обеспечением основного производства (разработка товара, сбыт, реклама, поиск рыночных ниш и т.д.)
- Бизнес в рамках международной группы компаний предоставляет легальную возможность уменьшить налоговые обязательства, увеличить степень защищенности инвестиций, действовать в благоприятном валютном режиме.
- Оффшорные компании характеризуются особым организационно-юридическим статусом предприятия, который обеспечивает максимальное снижение налоговых выплат. С юридической точки зрения оффшорная компания принципиально ничем не отличается от других предприятий. Она может осуществлять любые сделки наравне с другими юридическими лицами.
- Оффшорные компании - это способ ведения бизнеса, инструмент, позволяющий использовать более выгодную схему налогообложения.
- Главные особенности оффшорной компании связаны с ее нерезидентным статусом: для того, чтобы избежать уплаты большинства налогов по месту регистрации, оффшорные компании осуществляют свою деятельность вне пределов юрисдикции, где они зарегистрированы.
- Для функционирования оффшорной фирмы достаточно наличия формальных атрибутов компании - владельцев, директоров (в большинстве оффшорных юрисдикций требуется не менее двух директоров), банковского счета, комплекта учредительных и регистрационных документов.
- Как правило, регистрация компании в офшоре становится экономически оправданной после того, как объем внутренних налогов, выплачиваемых фирмой, превысит 10 тысяч долларов. Традиционные юрисдикции, регистрирующие офшоры - Сейшелы, Белиз и прочие подобные страны, - отличаются высоким уровнем стабильности, и возможностями анонимного доступа к счетам, отсутствием требований к финансовой отчетности. Налогов такие компании-офшоры также не платят, ограничиваясь лишь фиксированными ежегодными выплатами.
- В то же время, некоторые офшоры не очень подходят для ведения серьезной внешнеэкономической деятельности. Они часто встречают предубеждение со стороны деловых партнеров. Так, Центробанк РФ составил список, в котором все офшоры разделены на три категории - и если офшоры, входящие в первую группу, не подвергаются никакой дискриминации, то все финансовые операции, проводимые банками с компаниями второй и третей групп, требуют, соответственно, 50 и 100% резервирования.
1.2 Виды оффшорных зон и их классификация
На сегодняшний день в мире насчитывается несколько десятков стран, где практикуются налоговые льготы для оффшорных компаний. Но, поскольку проблема бегства капитала осознана большинством богатых стран достаточно давно, оффшор практически перестал быть надёжной гаванью, средством сократить налоги. В большинстве развитых стран работа через оффшоры приводит к увеличению налоговой нагрузки и более пристальному вниманию контролирующих органов.
На первый взгляд, кажется, что условия для оффшорных компаний - везде одинаковы. Но при детальном рассмотрении выясняется, что оффшорные зоны бывают разные и условия в них - разные. Специалисты выделяют следующие виды оффшорных зон:
1. Зоны с отсутствием налогов, не требующие отчетности. Здесь налоги очень низкие - и это чрезвычайно выгодно. Но компании должны в обязательном порядке предоставлять финансовую отчетность в налоговые органы.
Пример: Кипр.
2. Зоны, где при определенных условиях оффшорная компания получает льготы. Но финансовую отчетность там также необходимо предоставлять.
Пример: Великобритания.
3. Зоны в США, которые являются оффшорами по сути: в некоторых штатах налоги отменены (кроме федеральных), если оффшорная компания ведет деятельность вне штата. Но предоставлять финансовую отчетность также необходимо.
4. Зоны классического типа. В оффшорных зонах классического типа налогообложение фирмы отсутствует. В этих странах оффшорная компания должная платить фиксированную годовую сумму в бюджет, а налогов нет. Относительно предоставления финансовой отчетности требования разные, но в основном они минимальные. В некоторых оффшорных зонах отчетность и вовсе не нужно предоставлять.
Пример: Виргинские острова, Багамы.
Если говорить о классификации оффшорных зон, то необходимо отметить, что в этом вопросе единого мнения не существует. Есть две официальные классификации.
Оффшоры учитываются по спискам МВФ (Международного валютного фонда) и национальных банков различных стран мира. Для России, в частности, стоит выделить ЦБ РФ (Центральный банк Российской Федерации). Российский список оффшорных зон во многом схож со списком по версии МВФ, только в нём нет Панамы, и расширен он на некоторое количество государств и территорий, которые Международным валютным фондом оффшорами не признаются. В России список оффшоров разделён на 3 группы по степени доверия, для того, чтобы регламентировать финансовые операции. В частности первая группа не требует резервирования средств для проведения таковых, вторая группа предполагает наличие резерва в размере 25%, а для третьей 50%. Обусловлены данные цифры уровнем доверия, который определяется возможностью идентифицировать реальных владельцев, а также отчётностью оффшорной компании в стране расположения.
Неофициальная классификация подразделяет оффшоры также на три группы по возможности идентификации реальных владельцев, а также по отчётности и налоговому режиму.
Первый тип: в основном это небольшие государства третьего мира. Наиболее известные оффшорные зоны этого типа: Багамские острова, Британские Виргинские острова, Каймановы острова. Такие оффшорные зоны, характеризуются высокой степенью конфиденциальности для владельцев оффшорных компаний и почти полным отсутствием контроля со стороны властей за деятельностью таких компаний. Именно поэтому солидные компании и банки не хотят иметь с ними финансовых отношений. Указанные государства имеют невысокий уровень развития экономики, но отличаются достаточно высокой политической стабильностью.
Вторую группу составляют оффшорные зоны повышенной респектабельности. В таких зонах от оффшорных компаний требуют финансовую отчетность и предоставляют им ощутимые налоговые льготы. Со стороны правительства этих государств контроль более жесткий, чем в странах первого типа, ведется реестр директоров и акционеров, но и престиж компаний гораздо выше. Это -- Ирландия, Гибралтар, остров Мэн.
К третьей группе можно отнести страны, которые нельзя считать стандартными оффшорными зонами, но которые предоставляют зарегистрированным в них нерезидентским и не извлекающим доходов с их территории компаниям некоторые налоговые льготы. В число этих стран в свое время входила и Россия (Калмыкия, Ингушетия, Алтай). Требование к отчетности повышает степень доверия к таким фирмам со стороны деловых партнеров. Среди этой группы наибольшей популярностью пользуется Кипр. Это единственная страна, где для компаний международного бизнеса действуют межправительственные соглашения об избежании двойного налогообложения.
Таблица 1. Особенности оффшорных зон по неофициальной классификации
Группа |
Характеристика |
|
Оффшоры первой группы: Багамы, Панама, BVI - Британские Виргинские острова |
Регистрация оффшоров в данных зонах является отличной возможностью уберечь свои средства от излишней уплаты налогов, а также минимизировать суммы налогов и сборов при операциях на валютных и фондовых рынках. В стоимость создания входит, как правило, минимальный сервис, который необходим для поддержания секретарских бюро, которые, собственно и занимаются бумажными делами. Открываются оффшоры достаточно быстро, в среднем срок около двух недель. Высокая анонимность позволяет добиться отличных результатов в плане скрытности, но негативно отражается на доверии партнёров. Как было отмечено ранее, солидные организации не очень настроены, иметь дела с подобными структурами. |
|
Оффшоры второй группы: Сейшелы, Ирландия, Гибралтар |
Предоставляет своим владельцам куда большие возможностей в плане ведения дел с солидными клиентами, так как подтверждает больший уровень лояльности. Независимо от того, требуется или нет сдача отчётности в конкретной стране оффшорной зоны (вторая зона содержит как страны с обязательной отчётностью организаций, так и без таковой) сведения о предпринимателях и фирмах подлежат регистрации. Оффшорные зоны второй группы пользуются повышенным доверием т.к. предполагают наличие достоверной информации о управляющем составе компании (не только номинальный сервис в виде секретарского бюро как в оффшорных зонах первой группы). |
|
Оффшоры третьей группы: Кипр, США, Англия |
По сути эти территории только называются оффшорами. США, например, предоставляет возможность нерезидентам страны не платить федеральные налоги с деятельности, не связанной с операциями внутри страны, при нарушении же статус «оффшора» теряется. Англия даёт возможность построения оффшорной цепи. Так популярна следующая схема открытия фирмы в Великобритании (налогообложение достаточно высокое, но при небольшой прибыли оно или ниже номинального на 30%, либо стремится к 0 у организации с прибылью до 10 000 GBP): открывается офис в Англии, а филиал, через который ведутся операции - на Кипре. Кипр представляет собой весьма привлекательное место для открытия оффшора, по причине отсутствия двустороннего налогообложения компаний. |
Официальная классификация
В соответствии с Указанием ЦБР от 7 августа 2003 г. N 1317-У выделяются три группы оффшорных зон. При этом в зависимости от группы, устанавливаются различные требования к проведению операций и определению размера резервов по операциям:
- Первая группа -- не требуется резервирования
- Вторая группа -- 25 %
- Третья группа -- 50 %
1.3 Примеры международных оффшорных зон
Единого списка оффшорных зон не существует, работу по контролю за оффшорными зонами ведут как Международный валютный фонд (МВФ), так и центральные банки различных стран мира.
В России список государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим и (или) не предусматривающих раскрытие и предоставление информации при проведении финансовых операций (оффшорные зоны) публикуется Центральным банком России.
Список оффшорных зон содержится в приложении № 1 к Указанию ЦБР от 7 августа 2003 г. N 1317-У «О порядке установления уполномоченными банками корреспондентских отношений с банками-нерезидентами, зарегистрированными в государствах и на территориях, предоставляющих льготный налоговый режим и (или) не предусматривающих раскрытие и предоставление информации при проведении финансовых операций (оффшорных зонах)» (с изменениями от 27 декабря 2006 г.)
Ниже приведен список оффшорных зон по версии ЦБР на 27 декабря 2006 (Указание ЦБР N 1783-У):
Первая группа:
1. Отдельные административные единицы Соединенного Королевства Великобритании и Северной Ирландии:
Нормандские острова (Гернси, Джерси, Сарк),
Остров Мэн
2. В Ирландии (Дублин, Шеннон)
3. Республика Кипр
4. Республика Мальта
5. В Китайской Народной Республике (Гонконг (Сянган))
6. Великое Герцогство Люксембург
7. Швейцарская Конфедерация
8. Республика Сингапур
Вторая группа:
1. Антигуа и Барбуда
2. Содружество Багамы
3. Барбадос
4. Государство Бахрейн
5. Белиз
6. Бруней-Даруссалам
7. Зависимые от Соединенного Королевства Великобритании и Северной Ирландии территории:
Ангилья
Бермуды
Британские Виргинские острова
Монтсеррат
Гибралтар
8. Теркс и Кайкос
9. Каймановы острова
10. Гренада
11. Республика Джибути
12. Содружество Доминики
13. В Китайской Народной Республике (Макао (Аомынь))
14. Республика Коста-Рика
15. Ливанская Республика
16. Республика Маврикий
17. В Малайзии (о. Лабуан)
18. Мальдивская Республика
19. Княжество Монако
20. Нидерландские Антилы
21. В Новой Зеландии:
Острова Кука
Ниуэ
22. В Объединенных Арабских Эмиратах (Дубаи)
23. В Португалии (о. Мадейра)
24. Независимое Государство Западное Самоа
25. Республика Сейшелы
26. Сент-Китс и Невис
27. Сент-Люсия
28. Сент-Винсент и Гренадины
29. В США:
Американские Виргинские Острова,
Содружество Пуэрто-Рико,
штат Вайоминг,
штат Делавэр
30. Королевство Тонга
31. Демократическая Социалистическая Республика Шри-Ланка
32. Республика Палау
Третья группа:
1. Княжество Андорра
2. В Исламской Федеральной Республике Коморы: Анжуанские острова
3. Аруба
4. Республика Вануату
5. Республика Либерия
6. Княжество Лихтенштейн
7. Республика Маршалловы Острова
8. Республика Науру
9. Республика Черногория
Таблица 2. Сравнительные характеристики оффшорных зон
Юрисдикция |
Общая стоимость инкорпорации в первый год существования Компании |
Общая стоимость ежегодной поддержки (начисляется со второго года) |
Требование к ежегодной отчетности |
Налогообложение |
Краткая характеристика |
Рейтинг |
|
Брит. о-ва |
1290 |
790 |
- |
- |
Проверенная временем оффшорная юрисдикция. Оффшоры полностью освобождены от налогов. Рекомендовано BCS Europe. |
||
Сейшельские о-ва |
1090 |
590 |
- |
- |
Одна из лучших оффшорных зон. Упрощенный процесс регистрации компании, полное отсутствие налогов и отчетности. Полная конфиденциальность. Рекомендовано BCS Europe. |
||
Доминика |
1350 |
790 |
- |
- |
Одна из лучших оффшорных зон. Стремительно развивающийся оффшорный центр. Оффшоры полностью освобождены от налогов. Доминика не входит в черный список ЦБ РФ. Рекомендовано BCS Europe. |
||
Белиз |
1490 |
580 |
- |
- |
Оффшорная зона в Центральной Америке. Оффшоры полностью освобождены от налогов. Рекомендовано BCS Europe. |
||
Гибралтар |
1490 |
790 |
Да |
- |
Одна из лучших оффшорных зон. Оффшоры полностью освобождены от налогов. Благодаря протекторату Великобритании обладает рядом преимуществ, связанных с ее членством в ЕС. Рекомендовано BCS Europe. |
||
Панама |
1090 |
550 |
- |
- |
Оффшоры полностью освобождены от налогов. |
||
О.Мэн |
3490 |
2590 |
Да |
- |
Интересная юрисдикция для бизнеса в Европе. Благодаря протекторату Великобритании обладает рядом преимуществ, связанных с ее членством в ЕС. Оффшоры полностью освобождены от налогов и платят лишь фиксированную пошлину. |
||
Маврикий |
1490 |
690 |
- |
- |
Оффшорная зона в Индийском океане. Оффшоры полностью освобождены от налогов. |
||
Сент-Китс и Нэвис |
1290 |
650 |
- |
- |
Еще одна оффшорная зона в Карибском бассейне. Гибкое и понятное законодательство. Оффшоры освобождены от налогов. |
||
Багамские о-ва |
1490 |
890 |
- |
- |
По объему оффшорных сделок Багамы занимают одно из первых мест в мире. Оффшоры полностью освобождены от налогов. |
||
США (Делавэр) |
690 |
490 |
- |
- |
Невысокая стоимость - главное преимущество регистрации компании в Делавэре. На практике, при ведении бизнеса за пределами США, компания фактически освобождается от уплаты налогов и сдачи отчетности. |
||
Великобритания |
1460 |
990 |
Да |
Да |
Интересный вариант регистрации компании в Великобритании. Возможно использовать для открытого бизнеса и смешанных оффшорно/оншорных схем. |
Глава 2. Перспективы существования международного оффшорного бизнеса
2.1 Негативные аспекты деятельности оффшорных компаний
Безусловно, оффшорный бизнес имеет как положительные, так и отрицательные моменты своей деятельности. И так как в данном разделе рассматривается негативная сторона оффшорного бизнеса, то в его рамках хотелось бы отметить следующее.
Во-первых, отрицательный эффект деятельность оффшорных компаний имеет для той страны, резидентом которой таковые являются, поэтому, на мой взгляд, целесообразно оценить этот эффект применительно к Российской Федерации. Так, например:
- Оффшорные компании зачастую создаются для « отмывания денег» и ухода от налогов в стране, где фактически осуществляется производство. Этому способствуют соглашения между странами о недопустимости двойного налогообложения.
- Многие зарубежные компании при заключении внешнеторговых сделок не хотят иметь дело с оффшорными фирмами, так как получить информацию о них крайне сложно. Реестры таких фирм засекречены. Поэтому компании, опасаясь за свою репутацию, нередко отказываются вести дела с оффшорной фирмой. Данное обстоятельство, на мой взгляд, снижает имидж страны, где фактически осуществляется производство оффшорной компании, на международной арене.
Во-вторых, оффшорный бизнес не всегда приносит исключительно положительные моменты той стране, в которой он фактически зарегистрирован (оффшорной зоне). Так, например недостатками оффшорных зон можно считать:
- неоправданно большие средства, вложенные в организацию зоны сравнительно с объемом зарубежных инвестиций;
- стремление фирм, расположенных в зонах, использовать внутренний рынок как поле для демпинга не соответствующих международным стандартам товаров;
- слабость обратных связей фирм зоны с принимающей страной, что приводит в невозможность эффективно реализовать сравнительные преимущества страны, в частности ее природных ресурсов;
- культурное потрясение зарубежных инвесторов свободной экономической зоны;
- игнорирование психологического барьера, возникающего при организации въезда граждан принимающей страны на территорию оффшорной зоны, а также неоправданная попытка решения политических и национально-культурных проблем при помощи создания оффшорных зон;
- высокий уровень непредсказуемости, невозможность точных экономических прогнозов, относительно дальнейшего функционирования зоны;
- необоснованное распространение льгот практически на все виды деятельности в зоне и на операции любых субъектов зоны, что возникает в результате большой множественности и неясности целей, которые ставят перед зоной ее проектировщики и организаторы.
2.2 Положительные последствия существования оффшорных зон на территории страны
Как свидетельствует мировой опыт, достижения оффшорных зон связанны с решением как традиционных для мировой практики, так и новых, еще не апробированных социально-экономических задач. Таким образом достижениями свободных экономических зон можно считать:
- повышение степени интегрированности принимающей страны в мировой хозяйство;
- эффективное привлечение к национальной экономике иностранных инвестиций;
По данным статистики, количество инвестиций, полученных в связи с функционированием оффшорных компаний в 2007, следующее.
Страна |
Инвестиции в 2007 г., тыс. дол. |
|
Багамские о-ва |
25647 |
|
Белиз |
1245 |
|
Британские о-ва |
75467 |
|
Великобритания |
56897 |
|
Гибралтар |
3258 |
|
Доминика |
4587 |
|
Кипр |
325496 |
|
Маврикий |
6987 |
|
о. Мен |
15678 |
|
Панама |
45698 |
|
Сейшельские о-ва |
6789 |
|
Сент-Китс и Нэвис |
21346 |
|
США (Дэлавер) |
12493 |
- укрепление экспортного потенциала принимающей страны;
- стимулирование отечественных фирм в повышение своего технического и технологический уровень, все большей мерой поддавая эти фирмы контролируемым издам конкуренции;
- эффективную занятость населения;
- повышение уровня жизни населения сначала определенного региона, а впоследствии и всей страны;
- способность оффшорных зон выполнять функцию полигона, исследовательской лаборатории для апробации разных рыночных нововведений;
- способность зоны стать источником структурных преобразований в принимающей стране, оказать модернизирующее влияние на экономику принимающей страны через демонстрационный и учебные эффекты;
- облегчение перехода от закрытой в более открытую экономику;
- повышение инновационных возможностей территории.
Решение этой последней проблемы является перспективным и связанное с практической реализацией идеи создания в национальной экономике так называемых "центров рочта" (или точнее "центров развития").
2.3 История создания и ликвидации оффшорных зон в РФ
В последнем десятилетии прошлого века у Российской Федерации был опыт создания оффшорных зон на своей территории. Зоны с льготным налогообложением (оффшорные зоны) функционировали в Республиках Алтай, Калмыкия, Ингушетия и некоторых других регионах. Принцип их использования базировался на налоговых льготах в части местных налогов.
В Российской Федерации в соответствии с принципом бюджетного федерализма, основывающемся на ст.71 - ст.73 Конституции РФ, в которых разграничиваются предметы ведения и полномочий между Федерацией в целом и ее субъектами, существуют налоги нескольких уровней:
- федеральные;
- субъектов федерации;
- местные.
Часть федеральных налогов (наряду с налогами, устанавливаемыми субъектами федерации и местными) поступают в бюджет субъекта федерации. В соответствии с ч.2 ст.1 ФЗ "Об основах налоговой системы в Российской Федерации" от 27.12.91 г. органы государственной власти субъектов федерации вправе устанавливать льготы по налогообложению в пределах сумм налогов, зачисляемых в их бюджеты. Рассмотрим схему сокращения налогов в оффшорных зонах РФ на примере зоны экономического благоприятствования Республики Алтай, именуемой эколого-экономический регион Алтай.
В данной оффшорной зоне были отменены все виды поступающих в бюджет республики налогов (налог на имущество, на содержание жилого фонда, с владельцев автотранспортных средств, на приобретение автотранспортных средств, на содержание милиции и т. д.), а размеры федеральных налогов были уменьшены на часть налога, поступающего в бюджет республики (налог на прибыль с 35% до 13%, налог на добавленную стоимость - с 20% до 15%). То есть Республика Алтай отказалась от всех налогов, собираемых в ее бюджет, и заменила всю совокупность налогов, взимаемых в ее бюджет как субъекта федерации, вступительным регистрационным сбором в размере 800 долларов США и ежеквартальными сборами в размере 750 долларов США. Такая система налогообложения в республике была установлена Законом Республики Алтай "О совершенствовании правовой и экономической основ функционирования Эколого-экономического региона Алтай" от 10.04.97 г. Данная система позволяла получать налоги (за счет регистрационного сбора) в твердых, заранее известных размерах, не зависящих от экономической ситуации, общая сумма которых зависела от количества зарегистрированных предприятий, что было достаточно выгодно для субъекта федерации.
Российская Федерация, в свою очередь, освобождалась от бюджетного дотирования расходов Республики Алтай. Данное взаимодействие государства, региона и предприятия позволяло совместно взаимовыгодно решать все вопросы, правда, за счет экономического благополучия других регионов РФ, где фактически осуществляли свою деятельность оффшорные компании.
Первая оффшорная зона на территории Российской Федерации была образована Постановлением Правительства РФ от 19 июня 1994 года в республике Ингушетия, названная зоной экономического благоприятствования Ингушетия. Решение о ее создании было продиктовано, в первую очередь, стремлением оказать экономическую поддержку вновь возникшей республике, привлечь капиталы для подъема ее экономики, в том числе, для строительства ее столицы. Однако не был создан механизм функционирования зоны, адекватный задачам, которые преследовались при ее создании.
Администрация Ингушетии передала право регистрации компаний со льготным налогообложением корпорации “БИН”. К концу мая 1995 года из 2067 зарегистрированных в зоне предприятий лишь 19 (0,01%) фактически функционировали там. Все остальные осуществляли свою деятельность за пределами зоны и были зарегистрированы там исключительно для того, чтобы избежать налогообложения, так как по законодательству России налоги взимались по месту нахождения юридического адреса плательщика. Из общего числа только 10% составляли предприятия с иностранными инвестициями. От деятельности зоны экономического благоприятствования Ингушетия получала суммы, перечисленные компанией “БИН” в фонд развития республики. На 1 января 1995 года из общей суммы в 46,2 миллиарда рублей, полученной “БИН” на ее расчетный счет, в фонд развития Ингушетии было перечислено всего 19,5 миллиарда, в то время как на нужды самой компании было израсходовано 9,9 миллиарда рублей, из которых 4,3 миллиарда - на рекламу.
Очевидно, что для самой Ингушетии эффект от деятельности зоны был ничтожен. Предприятия, зарегистрированные на ее территории, были малочисленны, а доход от их регистрации нельзя было рассматривать как величину, которая реально могла влиять на ее экономическое развитие. Полученные средства предполагалось использовать для строительства в Назрани гостиницы, 15 коттеджей, нескольких летних кафе и некоторых других объектов.
Между тем, деятельность зоны вызвала отрицательные последствия для поступления налогов в бюджеты других, особенно приграничных с зоной регионов России, а также в федеральный бюджет. Так 160 предприятий, осуществляющих свой бизнес с территории Ставропольского края, были зарегистрированы в Ингушетии, в их числе и такие гиганты, как “Ставропольнефтепродукт”. В результате в бюджет края недопоступило почти 20 миллиардов рублей. Та же ситуация возникла и в Ростовской области, где действовали 42 предприятия, зарегистрированные в зоне экономического благоприятствования, среди которых такие крупные предприятия как “Донской табак”, “Эмпилс”, “Электроинструмент”, “Гранит” и другие. Бюджет области недополучил около 80 миллиардов рублей. Даже относительно далекая Башкирия недосчиталась в своем бюджете более 1,5 миллиардов рублей. Общие потери регионов от деятельности российских предприятий, зарегистрированных в зоне “Ингушетия” могли составить только в 1995 году около 2 триллионов рублей. Администрации ряда краев и областей приняли некоторые меры для прекращения оттока средств из своих бюджетов. Наиболее яркий пример: администрация Ставропольского края возбудила судебное дело против “Ставропольнефтепродукта”, а краевая Дума своим постановлением приостановила все банковские операции 60 местных предприятий, попытавшихся уйти в оффшорную зону.
Такую форму оффшорной зоны, которая позволяла предприятиям, действующим в соседних регионах, уклоняться от налогов, вряд ли можно считать удачной. Зона в Ингушетии была создана в порядке эксперимента, действующего до 1 июля 1995 года.
Основным недостатком зоны в Ингушетии является, прежде всего, то, что практически не привлекались иностранные инвестиции, в то время как за рубежом именно в этом видят главную цель создания оффшорных зон. Поступления в республику доходов, связанных с созданием зоны, оказались крайне низкими.
В 1997 году в Угличе была создана еще одна оффшорная зона. Ее особенность заключалась в том, что основана она была группой московских предпринимателей во главе с Артуром Сазоновым. По предложению мэра Угличская дума приняла ряд стратегических решений в области налогового законодательства, которые легли в основу создания оффшорной зоны. Артур Сазонов стал директором МУП "Комитет по экономике и развитию Угличского муниципального округа". Эта организация занималась налаживанием механизма работы территории льготного налогообложения.
Угличский оффшор был построен по мировым стандартам. Предприятие после регистрации в городе освобождалось от всех местных, областных и федеральных налогов, зачисляемых в местный бюджет. Взамен оно было обязано платить ежеквартальный сбор, размер которого зависел от выручки (400 или 800 ЭКЮ). Создатели оффшорной зоны зарабатывали на оформлении документов с желающих минимизировать налогообложение. Ежегодно в Угличе регистрировалось более тысячи предприятий и организаций со всей России. Большинство из них реально работали в Москве, хотя юридический адрес формально находился в Угличе. Стояли на учете в городе дочерние компании и фирмы-посредники таких крупных отечественных предприятий, как ГАЗ, НЛМК, Мурманский морской порт и др. За несколько лет существования Угличской территории льготного налогообложения менялись нюансы ее работы, но всегда оставался неизменным принцип сокращения налогообложения фирмы, зарегистрированной в городе.
Интерес администрации Угличского муниципального округа к деятельности местной оффшорной зоны был огромен. При выявлении нарушений в ее функционировании правоохранительными органами в местные нормативные акты вносились необходимые поправки. Его создатели объясняли это тем, что не успевают реагировать на все изменения федерального законодательства. Для администрации Угличского муниципального округа деятельность оффшорной зоны была крайне выгодна, ведь она давала десятки миллионов рублей в не очень богатый бюджет округа (всего за счет оффшора в бюджет поступило около 100 млн. рублей). А это реальный шанс выплачивать вовремя зарплату бюджетникам, ремонтировать больницы и школы и помогать селянам.
Заключение
Нам, живущим в стране с высокими налогами, трудно поверить, что добрая половина всех государств на Земле взимает с компаний, не ведущих деятельность непосредственно в этих странах, либо очень маленькие налоги, либо совсем ничего. Большинство этих государств -- небольшие страны с прекрасным климатом и весьма либеральными правительствами. Как правило, они не имеют военных расходов, не раздаривают деньги убыточным предприятиям и содержат очень разумное число государственных чиновников. Основные доходы этих государств -- импортные и экспортные пошлины, сборы за регистрацию оффшорных компаний и налоги с местной недвижимости и местного бизнеса, который в основном сводится к туризму и обслуживанию финансовой индустрии.
С середины XX в. безналоговые территории стали очень активно использоваться в международном бизнесе. Причина очевидна: зачем платить много, если можно совершенно законно платить мало или вообще ничего не платить.
Создание свободных экономических зон во всех возможных формах имеет общие для всех них критерии:
- локальность территории и ограничение доступа на нее посторонних лиц и местного населения;
- действие на такой территории более льготного юридического и финансово-экономического режима;
- наличие специализации экономической деятельности (например, банковские оффшоры, страховые оффшоры ит.п.);
С каждым годом все больше и больше компаний и частных лиц выбирают безналоговую альтернативу. Бурный рост оффшорного бизнеса, однако, не мог оставить безучастными правительства тех стран, из которых капитал стал эмигрировать в более благоприятные условия. Эти страны стали принимать специальные законы, чтобы свести на нет преимущества ведения дел через оффшорные структуры. Россия сейчас активно разрабатывает такое законодательство.
Судебные органы многих тоталитарных в налоговом отношении государств стали вводить практику особого, подозрительного отношения к схемам с участием оффшорных компаний и трастов. Правительства, привыкшие не задумываясь тратить много чужих денег, не хотят сдавать позиции.
Тем не менее, всем, кто ведет международный бизнес, необходимо усвоить одну важную истину, благодаря которой перенесение операций из одного государства в другое может стать спасительным для этого бизнеса. Какие бы правила ни вводило правительство одного государства, его юрисдикция распространяется только на территорию самого этого государства
Список литературы
1. Конституция Российской Федерации. СПб.: ООО «Полиграфуслуги», 2006.
2. Налоговый кодекс Российской Федерации. Части первая и вторая.- М.: Проспект, 2008.
3. ФЗ "Об основах налоговой системы в Российской Федерации" от 27.12.91г. в редакции ФЗ от 01.07.94 г.
4. ФЗ "О федеральном бюджете на 1997 год" от 26.02.97 г.
5. Будилова-Неттельманн Н. Ф. Налогообложение международной предпринимательской деятельности как объект исследования в ФРГ и России - СПб.: изд-во СПБГУЭФ, 2000.
6. Байрачный Ю. Н. Развитие механизма налогового планирования с использованием оффшорных инструментов. М.: Дрофа, 2006
7. Корнеева Е. М. Оффшорный мир: взгляд изнутри - М.: Экономика, 2007.
8. Кокорин В. А. Особенности гражданско-правовых отношений с участием оффшорных механизмов - М.: изд-во РГТЭУ, 2004.
9. Кокорин В. А. Зачем уходят в оффшор. Журнал «Человек и Закон» № 4 (424) 2006 г.
10. "Международное налоговое планирование и оффшорные компании» в разделе «Статьи и брошюры» официального сайта компании http://www.roche-duffay.ru
11. Грузенкин В. В. Особенности правовой стратегии в деятельности иностранных, в т. ч. оффшорных, компаний и групп компаний с иностранным участием в России. - М.: Алгоритм, 2002.
12. Кабир Л. С. Организация оффшорного бизнеса. - М.: Финансы и статистика, 2003.
Размещено на Allbest.ru
Подобные документы
Выделение понятия оффшорного бизнеса и оффшорных зон, принципов организации и управления данного бизнеса, рассмотрение состояния оффшорного бизнеса в настоящее время и определение перспектив его развития. Налогообложение предприятий в оффшорных зонах.
курсовая работа [98,0 K], добавлен 27.11.2012Понятие оффшорного бизнеса. Влияние оффшорных финансовых сетей на развитие российской экономики. Последствия вступления России во Всемирную торговую организацию. Положительные моменты и перспективы существования оффшорных зон на территории страны.
реферат [32,5 K], добавлен 18.06.2015Анализ специфики ведения оффшорного бизнеса как способа легального планирования налогов. Опыт передовых стран мира. Пути повышения эффективности использования оффшорных зон, а также возможности применения оффшоров в экономике Республики Беларусь.
курсовая работа [59,4 K], добавлен 14.03.2013Современные организационно-правовые формы международной банковской деятельности. Анализ тенденций развития международного рынка капитала. Основные виды рисков международной банковской деятельности. Методы регулирования оффшорного банковского бизнеса.
курсовая работа [95,1 K], добавлен 24.01.2016Условия, необходимые для возникновения оффшорных компаний. Цели, которые преследует государство, создавая оффшорную зону. Использование возможностей оффшорного бизнеса. Технополисная концепция развития экономики. Функциональные элементы технополиса.
курсовая работа [49,0 K], добавлен 09.03.2015Основные цели использования оффшорных финансовых центров как институциональной формы оффшорного бизнеса. Формы оффшорной деятельности. Влияние конкуренции на оффшорные финансовые центры, регулирование их деятельности. Оффшорные банковские центры.
реферат [32,1 K], добавлен 17.09.2012Определение понятий "свободные экономические зоны", "оффшорная юрисдикция", "оффшорная зона". Характеристика основных оффшорных зон по регионам мира и на территории РФ. Деятельность развитых стран по регулированию международного оффшорного бизнеса.
эссе [55,9 K], добавлен 14.12.2009Международный бизнес: формирование и современные формы функционирования. Роль и значение международного бизнеса в глобальной экономике. Оценка роли интеграционного фактора в функционировании международного бизнеса. Участие России в международном бизнесе.
магистерская работа [1,3 M], добавлен 29.06.2017Организация международного бизнеса как основная тенденция мировой экономики на современном этапе. Основные формы организации международного бизнеса: международный стратегический альянс и многонациональная компания. Преимущества международной интеграции.
реферат [27,7 K], добавлен 29.09.2010Характеристика международного бизнеса в системе международных экономических отношений. Деловой и кросс-культурный методы международного бизнеса. Формы и методы международного бизнеса компаний "Хьюлетт-Паккард" и "Бритиш Петролиум": сравнительный анализ.
курсовая работа [318,7 K], добавлен 11.06.2014