Религиозные конфликты в современном мире

Преподаватели активно направлялись в целевую аспирантуру. Так, в 1962 году от Алтайского политехнического института были направлены 45 человек. А всего за первые три года существования АПИ в статусе политехнического института в целевую аспирантуру поступило 84 человека6

В то же время в развитии целевой аспирантуры также имелись определенные трудности.

Несмотря на большую работу вузовских коллективов по отбору и подготовке кандидатов для направления в аспирантуру, многие из них не выдерживали вступительных экзаменов и не могли быть зачислены на данную форму обучения.

Кроме того, значительная часть аспирантов целевого назначения не возвращалась после окончания своей подготовки в центральных вузах страны. Так, например, за 1960-968 гг. в Алтайский политехнический институт из 88 аспирантов не возвратились 39 человек (44,3 %)7

Однако, несмотря на все сдерживающие факторы, развитие аспирантуры в алтайских вузах, в условиях острейшей нехватки высококвалифицированных, обладающих ученой степенью научно-педагогических работников, рассматривалось в качестве основного средства решения кадровой проблемы. Удалось значительно ускорить рост численности научно-педагогических кадров, который в основном удовлетворял темпам развития учебных заведений в крае, способствовал появлению новых факультетов, кафедр, лабораторий.

Происходил и качественный рост уровня квалификации преподавателей. И именно это предопределило тот факт, что вузы Алтайского края за сравнительно короткий промежуток времени прошли путь от почти полного отсутствия кандидатов наук в преподавательском составе до построения сформированного контингента зрелых научных кадров, обеспечивающих высокий уровень научно-исследовательской и преподавательской работы.

Поступление на дипломатическую службу в России и Германии

Деятельность дипломата интересна и увлекательна, но чтобы стать дипломатическим работником нужно соответствовать определенным требованиям, установленным государством и внешнеполитическим ведомством страны. Дипломатическая служба - профессиональная деятельность, связанная с обеспечением исполнения полномочий государства в сфере международных отношений. Дипломатия -это средство реализации внешнеполитического курса страны. То есть деятельность дипломата напрямую связана с внешней политикой государства, а сама дипломатическая служба РФ является федеральной государственной гражданской службой. К федеральной государственной службе относится и дипломатическая служба ФРГ, поэтому изучение схожих и специфичных условий поступления на дипломатическую службу в России и Германии представляет особый научный интерес.

Поскольку дипломатическая служба России и Германии относится к федеральной государственной службе, общие условия поступления на дипломатическую службу определяются федеральным законодательством о государственной службе, специфика же поступления определяется законодательством о дипломатической службе обеих стран. В ходе исследования было выявлено, что право поступления на государственную гражданскую службу как в РФ, так и в ФРГ имеют граждане этой страны, достигшие 18 лет. Причем гражданин РФ не может быть принят на дипломатическую службу в случае наличия гражданства другого государства или отсутствия гражданства РФ также у его супруги. В законодательстве ФРГ не говорится о требованиях, предъявляемых к гражданству супруги или семьи гражданина Германии, претендующего на поступление на дипломатическую службу ФРГ.

Поступление на дипломатическую службу осуществляется по конкурсу, за исключением случаев, предусмотренных законодательством обеих стран, когда конкурс может не проводиться. Конкурс проводится в два этапа. ВР ос си и:

? 1 этап -Департамент кадров осуществляет публикацию объявления о проведении конкурса; проводится проверка достоверности сведений, представленных гражданином; проверка соответствия квалификационным требованиям и т.д.

? 2 этап -конкурсная комиссия оценивает кандидатов на основании представленных ими документов об образовании и иных документов, а также на основе конкурсных процедур (индивидуальное собеседование, написание реферата, тестирование). По результатам конкурса издается приказ по МИД России о назначении победителя конкурса на вакантную должность гражданской службы и с ним заключается служебный контракт.

ВГ ер ма ни и -большое внимание уделяется делению на письменную и устную части конкурса:

? письменная часть подразделяется на языковой тест, письменное освещение какого-либо внешнеполитического или внешнеэкономического вопроса, психологический тест и тестирование по вопросам истории, политики, экономики, международного права и т.д.;

? устная часть включает в себя собеседование, реферат, работу в группе и при необходимости устная проверка знаний языка.

Таким образом, схожесть основных условий поступления на дипломатическую службу в

России и Германии обуславливается следующими факторами:

? поступление регулируется в целом на уровне федерального законодательства;

? сама структурная организация дипломатической службы в этих странах схожа;

? специфика связи дипломатической службы с внешней политикой государства.

Основные отличия обусловлены разными подходами РФ и ФРГ к образованию, а также структурным оформлением требований. Следует отметить, что проведение конкурса в ФРГ при поступлении на дипломатическую службу предусматривает применение разнообразных методов проверки соответствия гражданина квалификационным требованиям, что может быть принято во внимание при организации и проведении конкурса в России.

Краевой российско-немецкий дом как ключевое звено культурного диалога Алтайского края и Германии

На сегодняшний день Алтайский Краевой Российско-Немецкий Дом (АКРНД) играет, пожалуй, ключевую роль в сохранении культурных традиций немецких переселенцев, проживающих на территории края, а также в установлении и укреплении культурных связей Алтая с немецкоговорящими странами, в первую очередь с Германией. В стенах РНД функционируют различные клубы, как для детей, так и для взрослых -вокально- хореографические ансамбли «Libelle» и «Lorelei»; молодежно-подростковый клуб «ИМКА- Винета»; «Школа вожатых»; творческий объединение «КреАктив»; женский клуб «Drei K (Kinder, Kirche, Kьhe)»; «Семейный очаг»; сеньорклуб (клуб пожилых людей). РНД активно популяризирует изучение немецкого языка -дети и подростки имеют возможность бесплатно изучать язык в самом Российско-Немецком Доме; существует программа «Hallo, Nachbarn» (в рамках «Социально-культурных проектов в пользу российских немцев - Breitenarbeit», которые действуют на Алтае с 1997 года), рассчитанная на взрослую аудиторию; по инициативе РНД проводятся многочисленные конкурсы для школьников и студентов; ежегодно под эгидой РНД организуются лигвариумы -лингвистические лагеря (чаще всего, в две смены), где присутствуют носители языка -ассистенты из Германии, приехавшие по обмену, и ряд других мероприятий, как правило, с участием гостей из разных земель ФРГ, причем, не только деятелей науки и культуры, но и высокопоставленных лиц.

Таким образом, следует заметить, что Российско-Немецкий Дом вносит огромный вклад в развитие двусторонних гуманитарных связей Алтайского края и Германии, что делает исследование его как ключевого института культурного сотрудничества весьма актуальным.

Краевой Российско-Немецкий Дом был создан на базе Центра немецкой культуры, открытие которого состоялось еще 1 июля 1991 года1

У истоков его создания стоял Корнелиус Иванович Петкау, внесший огромный вклад в сохранение немецкой культуры на Алтае. Он же является основателем и художественным руководителем вокально- хореографического ансамбля «Lorelei», который известен далеко за пределами России.

Ансамбль существует с 1992 года, его участники (в основном студенты Алтайской государственной академии искусств и культуры) многократно выступали в Германии, являются лауреатами различных международных конкурсов. Причем, как отмечает сам К. Петкау, «Lorelei» привозит в Германию песни, которые там уже не поются, и подлинные немецкие танцы, которые уже давно забыты. Потому выступления ансамбля вызывают интерес и восхищение коренного немецкого населения. Действительно, российским немцам удалось сохранить подлинную немецкую танцевальную и музыкальную культуру. «Lorelei» поистине является гордостью РНД и всего Алтайского края, он играет важную роль в укреплении международных культурных связей региона2Постепенно Центр немецкой культуры расширял свое поле деятельности, в результате чего Постановлением Администрации Алтайского края от 8 января 1998 года было создано государственное учреждение культуры краевой Российско-Немецкий Дом, директором которого был назначен Классен Георгий Петрович3

19 апреля 2008 года в здании Государственной филармонии Алтайского края прошло торжественное мероприятие, посвященное 10-летнему юбилею РНД, где присутствовали представители немецкой стороны, в частности, Уполномоченный по делам переселенцев и национальных меньшинств правительства Германии господин Кристоф Бергнер и заместитель Генерального консула ермании в г. Новосибирске господин Клаус Име, которые выразили глубокое удовлетворение деятельностью РНД. В крае под эгидой Российско-Немецкого Дома созданы центры встреч (ЦВ) в местах компактного проживания немецкого населения (в основном в западных степных районах), где также работают фольклорные коллективы, кружки художественной самодеятельности, библиотеки. На сегодняшний день в Алтайском крае функционируют 38 ЦВ, расположенных в городах Алейск, Бийск, Рубцовск, Славгород и Яровое; Благовещенском (села Благовещенка, Глядень, Степное озеро), Бурлинском (с. Михайловка), Волчихинском (села Волчиха, Новокормиха, Пятков Лог), Ключевском (с. Ключи), Кулундинском (села Победа и Ананьевка), Михайловском (села Михайловка, Малиновое озеро), Немецком национальном (села Гальбштадт, Дегтярка, Камыши, Орлово, Подсосново, Николаевка, Протасово,Полевое, Кусак, Редкая Дубрава, Шумановка), Родинском (с. Родино), Романовском (села Романово и Тамбовское), Славгородском (с. Селекционное), Табунском (села Табуны и Сереброполь), Тальменском (с. Зайцево) и Шипуновском (с. Шипуново) районах, а также в Республике Алтай (г. Гороно-Алтайск)4

При финансовой поддержке ФРГ эти центры были обеспечены необходимой литературой, оснащены аудио- и видеотехникой. Важно отметить, что средства на все проекты и программы, осуществляемые краевым РНД и под его эгидой, выделяются немецкой стороной - «Обществом развития Гальбштадт» (оно является структурным подразделением GTZ -«Немецкого общества по техническому сотрудничеству»). В 2005 году «Общество развития Гальбштадт» и муниципальное образование Немецкий национальный район в лице его администрации учредили Фонд поддержки российских немцев «Алтай» (добровольная некоммерческая организация), который активно сотрудничает с краевой и местными администрациями, российскими государственными и негосударственными организациями и учреждениями, а также с иностранными организациями5 Фонд поддержки российских немцев «Алтай»

РНД действительно сотрудничает с немецкой стороной весьма плодотворно. Здесь проводятся международные и межрегиональные семинары работников центров немецкой культуры, решаются вопросы организации культурного досуга, художественного творчестваи проведения языковых курсов. С 2004 года действует сеть мультипликаторов по вопросам языковой работы (на территории всей России и стран СНГ), деятельность которых координирует дидактико-методический центр (ДНЦ) при BIZ - информационно- образовательном центре РНД в Москве, который осуществляет межрегиональное обучение мультипликаторов. Причем, ДНЦ часто организует выездные семинары, и в этом случае краевой РНД служит площадкой их проведения. Проводятся семинары под руководством референтов из Германии, сотрудничающих с BIZ, например, Анке Пабст, Ульриха Штевена. Вообще, по определению BIZ, мультипликаторы -это специалисты, обученные в ходе образовательных мероприятий, готовые взять на себя обязательство передавать полученные знания в рамках конкретных направлений в форме семинаров и при необходимости осуществлять консультативно-контрольные функции6

И потому сотрудничество в этом направлении является одним из важнейших. В Алтайском крае обучение в BIZ проходят 10 мультипликаторов. Узловой же центр BIZ был создан в 2007 году, он координирует деятельность порядка 20 мультипликаторов Алтайского края и Республики Алтай по различным направлениям.

Краевой Российско-Немецкий Дом инициирует и организует международные научно- практические конференции, например, «Соприкосновение с историей: история и культура немцев Сибири», «А. Гумбольдт и Алтай: история и настоящее»; творческие вечера и фестивали с участием немецких коллективов (наиболее тесно развивается сотрудничество с Нижней Саксонией); он является площадкой для различных мероприятий межрегионального характера, как-то, заседания межрегиональной Ассоциации немцев Сибири, осуществляющей свою деятельность с 2006 года, встреч российских немцев под эгидой Международного союза немецкой культуры (МСНК) и т.п. Шпрах-ассистенты и референты из разных городов ФРГ с удовольствием принимают участие в работе лигвариумов, семинаров и круглых столов. В июле 2008 года РНД, общественный фонд «Молодежный фонд Алтай» и «Землячество немцев из России», объединяющее российских немцев федеральной земли Гессен, подписали соглашение о сотрудничестве.

Особенно насыщенным был 2004 год, который был объявлен годом культуры Германии в России (2003 -годом российской культуры в Германии). Примечательно, что первоначально Барнаул, столица региона России, где проживает наибольшее количество российских немцев (порядка 80 тыс. человек), не был одним из 25 городов, в которых предусматривалась реализация программы года немецкой культуры в России. Но данную ситуацию исправили АКРНД, Российско-Германская академия социального образования и менеджмента при поддержке Администрации края и Общества развития Гальбштадт, также к этой инициативе присоединилась Алтайская академия искусств и культуры, которая, кстати сказать, весьма тесно сотрудничает с РНД по направлению развития хореографии ивокального жанра. В рамках столь крупномасштабного проекта на Алтае был организован международный форум «Россия-Германия: диалог культур -взаимопонимание наций», где присутствовала делегация из Германии в составе председателя Общества культурных связей Gemeinde Liliental Эдельтраут Освальд, ее заместителя Урзель Янзенс и члена этого Общества Карин Кронсхаге (это Общество связывают с Барнаулом и алтайским ансамблем «Руснари» более 10 лет дружбы)7

Была проведена одноименная научно-практическая конференция, фестиваль современного немецкого кино, концерт с участием молодого джазового оркестра из Нижней Саксонии «Wind Machine» под руководством Бернхарда Мергнера (данное мероприятие было проведено согласно договору между Земельным советом по музыкальному творчеству «Landesmusikrat» и РНД), авторские чтения молодых немецких писателей Майке Ветцель и Михаэля Ленца, фотовыставка «Imagine Germany», которая прошла в АКУНБ им. В.Я. Шишкова. Этот проект былреализован GTZ совместно с Академией Фребеля в Германии, Социальной службой для молодежи в Нордхаузене, средней школой им. Махатмы Ганди (Берлин-Марцан). Выставка была открыта выступлением директора РНД Г.П. Классена и атташе по культуре немецкого консульства в Новосибирске госпожи Хюнмайер. На данной выставке были представлены фотоработы, сделанные подростками из разных стран в Германии (из России, Германии, Доминиканской Республики, Китая, Уганды, Египта). На базе фотовыставки прошел фотоконкурс, одним из победителей которого стала Анна Бабий из Барнаула (представители GTZ пригласили ее в Москву, где она и еще семь ребят из других сибирских городов встретились с послом Германии в России господином Гансом-Фридрихом фон Плетцем).

Позже фотовыставка прошла в Томске, Омске, Новосибирске, а также в Берлинском музеекоммуникации и Берлинском Гете-институте. Действительно, программа изобиловала интересными и содержательными мероприятиями.

Вклад краевого Российско-Немецкого Дома в сохранение национальной немецкой культуры, развитие образовательных и культурных связей с Германией трудно переоценить.

В то же время важно заметить, что реализация проектов не была бы возможной без поддержки краевых властей и особенно без финансовой поддержки немецкой стороны.

Сотрудничество ОРГ с РНД является показательным в плане плодотворности и достижения весомых результатов, что отмечается руководством GTZ. И именно эта высокая оценка вселяет надежды на дальнейшее успешное развитие сотруднич6ество с Германией.

Особенности религиозной ситуации в современной России

религиозный конфликт взаимоотношение

История Российского государства изобилует примерами пристального внимания государства к религии и влияния религии на государственные дела. Отношения светских и религиозных властей складывались в нашей стране неоднозначно, вырабатывались различные модели государственно-церковной политики, возникали и изменялись формы взаимодействия между институтами государства и религиозными образованиями. Они получали свое выражение в соответствующем законодательстве, закрепляющем не только содержание и характер государственно-конфессиональных отношений, но и перспективы таких отношений, представления государства о роли и функциях религиозных организаций, их месте в жизни общества.

Отдельной строкой в историю осуществляемой конституционно-правовой реформы в России впишется год 1997, он ознаменовался принятием Федерального закона «О свободе совести и о религиозных объединениях» и открыл новую страницу в регулировании отношений в области прав человека и гражданина на свободу совести и свободу вероисповедания, деятельности религиозных объединений. Бесспорны положительные результаты проведенных преобразований. Вместе с тем, нельзя утверждать, что сложный и многотрудный процесс правового реформирования в данной сфере завершен. Анализ сложившейся в результате применения закона практики позволяет констатировать, что правовое обеспечение взаимоотношений государства и религиозных объединений требует совершенствования, адекватного законодательного реагирования на процессы, происходящие в межконфессиональных и межнациональных отношениях. Именно от качественного уровня законодательства о свободе совести напрямую зависит духовная стабильность в обществе. Это обстоятельство определяет необходимость дальнейшего исследования современного правового статуса религиозных объединений как неотъемлемого элемента системы государственно-конфессиональных отношений, что важно не только в научно-теоретическом плане, но приобретает практическое значение.

Религиозное объединение - добровольное, самоуправляемое формирование граждан, иных лиц, постоянно и на законных основаниях проживающих в Российской Федерации, объединившихся на основе общности интересов для совместного исповедания религии, распространения религиозных убеждений и действующих в соответствии с ними.

Справка к вопросу об основных положениях законодательства об образовании, касающихся религиозного образования и просвещения, состоянии и перспективах развития соответствующей нормативной базы (по информации Минобрнауки России)

1. Действующее законодательство Российской Федерации об образовании опирается на ст.

14 Конституции Российской Федерации, в которой определено, что Российская Федерация -светское государство.

Установление принципа светского характера образования присутствует в законодательстве об образовании, поскольку данная норма корреспондируется с установлением светского характера государства. В Конституции Российской Федерации норма о светском характере государства зафиксирована в ряде статей, гарантирующих свободу совести и равенство перед законом вне зависимости от вероисповедания.

2. Принятый в 1997 г. Федеральный закон "О свободе совести и религиозных объединениях" (далее -Федеральный закон) отразил участие религиозных организаций в гражданских правоотношениях. В этом законе существенное место уделено религиозному образованию, которое достаточно разносторонне регламентируется ст.5, в которой установлено, что каждый имеет право на получение религиозного образования по своему выбору индивидуально или совместно с другими. Воспитание и образование детей осуществляется родителями или лицами, их заменяющими, с учетом права ребенка на свободу совести и свободу вероисповедания (ребенком в соответствии с ч.1 ст.54; ч.2 ст.64 Семейного кодекса Российской Федерации признается лицо, не достигшее 18 лет).

Принципиально важной проблемой становится нарушение равноправия конфессий, что в свою очередь создает потенциальную возможность для межконфессиональных конфликтов.

На практике оказалось очень сложным обеспечить равные гарантии и равную правовую защиту маленькому приходу или отдельной группе мало кому известной конфессии с численным составом в 10 человек и религиозной организации, чью юрисдикцию признают миллионы верующих. Разумеется, их потенциал несравним и они никогда не будут обладать одинаковым авторитетом и влиянием. Поэтому государство обязано выработать четкий механизм исполнения закона, а соответствующие государственные органы, в первую очередь, сами должны строго следовать букве Конституции и Закона о свободе совести.

2.1. Важнейшей целью отношений Православной Церкви с инославием является восстановление богозаповеданного единства христиан (Ин. 17, 21), которое входит в Божественный замысел и принадлежит к самой сути христианства. Это задача первостепенной важности для Православной Церкви на всех уровнях ее бытия.

2.4. Православная Церковь не может принять тезис о том, что, несмотря на исторические разделения, принципиальное, глубинное единство христиан якобы нарушено не было и что Церковь должна пониматься совпадающей со всем «христианским миром», что христианское единство якобы существует поверх деноминационных барьеров и что разделенность церквей принадлежит исключительно к несовершенному уровню человеческих отношений. По этой концепции, Церковь остается единой, но это единство недостаточно проявляется в зримых формах. В такой модели единства задача христиан понимается не как восстановление утраченного единства, а как выявление единства, неотъемлемо существующего.

Вопрос о взаимоотношении государства и религиозных объединений на протяжении столетий является одним из основных вопросов государственного строительства в России.

«Поскольку деятельность церкви не ограничивается сферой только духовного влияния, а часто затрагивает государственные и общественные интересы, то государство просто не может не вторгаться в эту область», - это высказывание российского государствоведа Н.М.

Коркунова очень точно отражает необходимость изучения правовых основ взаимоотношений властных структур с религиозными организациями. Поэтому сегодня, когда перед наукой стоит задача создания концептуальной научной базы законодательства, которое позволило бы найти наиболее совершенные способы правового регулирования, весьма актуальным становится обращение к историческому опыту взаимодействия государства и религиозных объединений. Это позволяет выявить специфические особенности построения государственно-конфессиональных отношений в различные периоды времени, что в свою очередь поможет объективно оценить современную модель таких отношений, будет содействовать созданию прочной правовой базы, способствующей их развитию.

Несмотря на различия природы и предназначения церкви и государства, они могут сотрудничать во благо общества. Сферами такого сотрудничества в настоящее время становятся:

- забота о духовно-нравственном здоровье общества;

- поддержка института семьи, материнства и детства;

- служение милосердия и благотворительность;

- содействие толерантности, взаимопониманию и сотрудничеству между людьми;

- миротворчество;

- воспитание любви к родине;

-участие в подготовке законодательных актов, регулирующих государственно-конфессиональные отношения;

-посильная деятельность в профилактике правонарушений, попечение о лицах, находящихся в местах лишения свободы;

- наука и образование;

- здравоохранение;

- культура и творческая деятельность;

- работа в средствах массовой информации (церковных и светских);

- деятельность по охране окружающей среды;

- содействие социально-экономическому развитию.

1. Размещено на www.allbest.ru