Анализ торгово-экономических отношений между Китаем и Россией

Энергетика: Строительство Тяньваньской АЭС (прежнее название - Ляньюньганская) в провинции Цзянсу (в стадии реализации).

В декабре 1997 года подписан контракт, в соответствии с которым на АЭС будут установлены два легководных реактора типа ВВЭР-1000 мощностью 1 млн. кВт каждый. Стоимость контракта 3 млрд. долларов. Российская сторона полностью поставит оборудование и осуществит контроль за строительством АЭС. В перспективе Россия рассчитывает на участие в строительстве для китайской АЭС 3-го и 4-го блоков и, возможно, также 5-го и 6-го блоков типа ВВЭР-1000.

Переброска электроэнергии из Иркутской области в Китай (в стадии согласования).

С российской стороны проект ведет АО «Иркутскэнерго» совместно с РАО «ЕЭС России». Ориентировочная стоимость проекта 1,5 млрд. долларов. Предусматривает поставку ежегодно 18 млрд. кВт/ч электроэнергии, производимой «Иркутскэнерго», что позволит российской стороне получать порядка 400-500 млн. долларов.

Строительство центрифужного завода по обогащению урана под Ланьчжоу. Вступили в строй две первые очереди, строится третья.

Проект сооружения при российском участии экспериментального реактора на быстрых нейтронах. В стадии согласования.

Завершается сооружение трех электростанций в КНР суммарной мощностью 3600 МВт (ТЭС «Цзисянь», «Иминь», «Суйчжун»).

Высокие технологии и машиностроение: Китайско-российская экспериментально-показательная база по сотрудничеству в области промышленного освоения новых и высоких технологий в г. Яньтай начато строительство.

Проект создания российско-китайского авиационного консорциума по совместному производству пассажирских самолетов. В стадии согласования.

Сотрудничество в области скоростного судостроения.

В стадии проработки проекта. Проект оценивается в 4 млрд. долларов и предусматривает поставки в Китай скоростных судов на воздушной подушке.

Сотрудничество по развитию алмазно-бриллиантовых комплексов (в стадии проработки проекта).

Соглашение в этой сфере подписано в ноябре 1997 года в Пекине.

Всего на территории Китая при техническом содействии России осуществляется строительство 12 объектов в области энергетики, металлургии, машиностроения, химической промышленности.

Развитие международной ситуации на современном этапе объективно способствует дальнейшему укреплению стратегического партнерства России и Китая. В течение более 10 лет обе стороны прилагают усилия, направленные на обеспечение непрерывного развития российско-китайских торгово-экономических отношений, что к настоящему времени (после периода нестабильности 90-х гг. XX в.) позволило начать выводить их на новый этап стабильного роста. Объем товарооборота между КНР и Россией за 1994-2006 гг. составил 115,84 млрд. долл., накопленное отрицательное сальдо КНР - 37,99 млрд. долл., что составляет 32,8% общего объема двусторонней торговли.

По данным китайской таможенной статистики, объем российско-китайской торговли в 2007 году достиг 29,1 млрд. долл., что на 7,87 млрд. долл. (или 37,1%) больше по сравнению с 2006 г. Российский экспорт в Китай составил 15,89 млрд. долл. (+31,0%), импорт - 13,21 млрд. долл. (+45,2%). Товарооборот увеличивался в целом на сбалансированной основе при некотором опережающем приросте положительного сальдо в торговле с Китаем до 2,68 млрд. долл. по сравнению с 3,03 млрд. долл. в 2006 г. Россия сохранила за собой 9-е место в списке десяти стран и территорий - крупнейших торговых партнеров Китая. Темпы роста двусторонней торговли на 13,9 процентных пункта превышали соответствующий показатель увеличения товарооборота Китая в целом, в результате чего удельный вес России во внешней торговле Китая повысился с 1,84% в 2006 г. до 2,05%. Широкомасштабному развитию торгово-экономических связей с Китаем благоприятствуют многочисленные факторы, в частности: географическая близость двух стран; общее для двух стран главное направление экономических реформ (движение в направлении создания основ рыночной экономики, повышение роли внешних экономических связей как фактора хозяйственного развития, стремление интегрироваться в мировую экономическую систему);

заинтересованность обоих государств в ускорении социально-экономического развития, в том числе и региональном разрезе. В 2006 году руководители двух стран поставили цель о принятии совместных мер к достижению в 2011 году объема торговли между Российской Федерацией и КНР 60-80 млрд. долл., объема инвестиций в Россию в 2020 г. 12 млрд. долл. Комиссия по подготовке регулярных встреч глав правительств Китая и России обязала Подкомиссию по торгово-экономическому сотрудничеству разработать План реализации указанной цели, для чего Министерство экономического развития и торговли Российской Федерации и Министерство коммерции Китайской Народной Республики ведут работу по подготовке этого документа. Организационно решено, что предложения по докладу с российской стороны будет координировать Фонд «Центр стратегических разработок», который готовит предложения с тесном сотрудничестве со всеми основными научными и практическими школами России. Основные подходы, которыми руководствуется российская сторона при подготовке проекта двустороннего документа, следующие. В ближайшей и среднесрочной перспективе возможности дальнейшего роста российского экспорта будут, видимо, связаны с увеличением поставок в Китай в рамках традиционных форм торговли. Структурно такой рост возможен за счет главных в настоящее время составляющих российского экспорта в Китай - сырьевых товаров и машинотехнической продукции. Оценивая возможности для наращивания объемов российского экспорта в Китай по традиционным экспортным товарам сырьевой группы в средне- и долгосрочной перспективе, можно сделать вывод, что достаточно серьезный прорыв возможен в наращивании экспорта нефти и природного газа, а также электроэнергии. Понимая, что товарное наполнение российско-китайской торговли определяется главным образом экономическими потенциалами и реальными возможностями двух стран, сложившимися ценовыми пропорциями на внутренних рынках обеих стран и текущей конъюнктурой мирового рынка, тем не менее представляется необходимым принятие государством ряда мер экономического характера, направленных на облагораживание товарной структуры взаимной торговли, подразумевая под этим повышение степени обработки товаров российского экспорта, увеличение в нем доли машин и оборудования, а также поощрение импорта из КНР продовольственного и промышленного сырья, продукции с высокой добавленной стоимостью. В настоящее время уже проведены несколько раундов рабочих консультаций с китайской стороной, подготовлен проект основного документа.

Проект в основном посвящен детальной проработке, анализу текущей ситуации, прогнозированию и выработке мер по целому ряду важнейших аспектов взаимной торговли: в сфере энергетики, в лесной сфере, в области добычи полезных ископаемых, в перерабатывающих отраслях, машиностроении, в сфере химии, сельского хозяйства и рыбоводства, в области торговля услугами. Рассматриваются также области сотрудничества в сфере науки, техники и инноваций, в области приграничного и межрегионального сотрудничества, вопросы уменьшения административных барьеров, создания благоприятных условий таможенного оформления и обустройство пунктов пропуска, стандартизации и взаимной аккредитации, услуг логистики, информационного обеспечения торговли.

Весьма существенная часть Программы посвящена перспективам развития торгово-экономического сотрудничества России и Китая, а в итоговой части документа приведен перечень предложений и мероприятий по развитию двустороннего торгово-экономического сотрудничества.

Необходимо особо отметить, что принятый подход к комплексному изучению и планированию торговых отношений на столь далекую перспективу является не только принципиально новым для российско-китайских отношений, но и является принципиально новым для России. Впервые за годы реформ, Российская Федерация стремится к широкому планированию торговых отношений с одним из своих стратегических партнеров. Если этот опыт будет оправдан, то, возможно, практика разработки и подписания двусторонних докладов о мерах по упорядочению и расширению взаимной торговли будет распространена и на отношения с другими ключевыми внешнеторговыми партнерами России.

Разработанная программа была представлена для рассмотрения Российско-Китайской Комиссии по подготовке регулярных встреч глав правительств, которая рассмотрела ее и считает, что в Программе проанализированы нынешнее состояние и потенциал развития российско-китайского торгово-экономического сотрудничества на предстоящие пять лет, содержатся рекомендации по ориентирам и путям достижения качественного подъема, раскрытия имеющихся резервов основных составляющих комплекса двусторонних торгово-экономических связей. По данному вопросу в Пекине в ноябре 2007 года сторонами был подписан Меморандум о взаимопонимании между Министерством экономического развития и торговли Российской Федерации Министерством коммерции Китайской Народной Республики Министерством коммерции Китайской Народной Республики о Программе развития российско-китайского торгово-экономического сотрудничества (2008-2011 годы).

Указанным документом Российско-Китайская Комиссия по подготовке регулярных встреч глав правительств поручила министерствам и ведомствам Сторон продолжить работу над соответствующими разделами Программы. Данная работа ведется в настоящее время.

Важным перспективным направлением работы по улучшению качества экономического сотрудничества является расширение инвестиционного взаимодействия. Укрепляются договорно-правовые основы двустороннего инвестиционного сотрудничества. 9 ноября 2008 г. в ходе регулярной встречи глав правительств России и Китая было заключено межправительственное Соглашение о поощрении и взаимной защите капиталовложений. По данным Минкоммерции КНР, прямые китайские инвестиции в Россию без учета капиталовложений в банковский и страховой секторы, а также ценные бумаги, в 2008г. составили 470 млн. долл. США, против 203 млн. долл. США в 2007 г. Было утверждено 79 новых проектов. Общий объем накопленных китайских инвестиций достиг 935 млн. долл. США. Объемы выполняемых китайскими компаниями строительных и иных подрядных работ увеличились на 47 % и составили 660 млн. долл. США, по сравнению с 450 млн. долл. США в 2007 г. В первом квартале 2008 г. объем накопленных китайских прямых инвестиций в Россию составил 13,43 млн. долларов.

В период проведения трех ежегодных российско-китайских инвестиционных форумов были подписаны 27 инвестиционных соглашений на общую сумму свыше 3,3 млрд. долл. США. Осенью с.г. состоится четвертый двусторонний инвестиционный форум.

Крупнейшими инвестиционными проектами с участием китайского капитала в России на сегодня являются строительство района «Балтийская Жемчужина» в г. Санкт-Петербурге (1,3 млрд. долл. США), строительство двух целлюлозно-бумажных комбинатов в Хабаровском крае и Читинской области.

К 2020 г. уровень китайских инвестиций в Россию планируется увеличить до 12 млрд. долл. США.

Минэкономразвития России продолжает разработку комплексной программы взаимных российско-китайских инвестиций, которую предполагается оформить в виде межправительственного документа. Планируется сделать акцент на привлечение китайских инвестиций в приоритетные для российской стороны сферы, включая лесоперерабатывающую промышленность, легкую и пищевую промышленность, строительство инфраструктурных объектов, химическую промышленность, а также создание совместных производств на территории КНР в сфере высоких технологий, энергетики, машиностроения.

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

XXI век вступил в свои права. В глобальных планах Пекина уже достаточно ясно просматриваются направления стратегических действий в России. Ясно: дальнейшее промедление с выработкой и реализацией долговременной стратегии развития России, нацеленной по подъем Восточной Сибири и Дальнего Востока, недопустимо.

Как для России, так и для Китая принципиально важны беспристрастные оценки своих сильных и слабых сторон, разработка мер по развитию первых и минимизации влияния вторых, равно как последовательная реализация национальной стратегии развития, непрерывно корректируемой в зависимости от изменения глобальных и региональных процессов.

В официальных призывах к скорейшему развитию внешнеэкономических связей нет недостатка. Представители и Китая, и России предложили немало конкретных экономических проектов. Подписана масса протоколов о намерениях в самых разных внешнеэкономических областях. Но абсолютное большинство из них остались нереализованными.

Внешнеэкономическое наступление КНР затронет Россию особенно сильно, так как она является сопредельной страной, располагающей крайне необходимыми Китаю сырьевыми ресурсами и достаточно емким рынком сбыта китайской продукции. С другой стороны, уже в обозримой перспективе Китаю не составит большого труда обеспечить всем необходимым все население России, равное численности населения лишь двух-трех не самых больших китайских провинций.

Рассматривая возможные сценарии развития российско-китайских отношений на рубеже XXI века и в более отдаленной перспективе, многие эксперты-международники видят не только вероятность укрепления стратегического партнерства России и Китая, но даже, в некоторых вариантах, неизбежность его перерастания в союзнические отношения. В то же время есть и другие политологи, которые говорят о «китайской угрозе» и очень высокой вероятности столкновения двух держав в грядущем столетии. Нельзя исключить развитие ни одного из двух упомянутых крайних вариантов.

Есть основания предполагать что в связи с затянувшимся кризисом в России в политике КНР могут произойти определенные коррективы в сторону ее прохладного и даже жесткого отношения к нашей стране, во всяком случае, перевода этих отношений на сдержанно-официальную и прагматическую основу.

Российской и китайской сторонами намечены масштабные проекты сотрудничества, среди которых: ежегодное проведение фестивалей культуры, создание совместных вузов, более тесное взаимодействие санитарно-эпидемиологических служб, активизация на плановой основе туристических и спортивных обменов, сотрудничества СМИ.

В условиях глобализации, увеличивающихся темпов роста международного сотрудничества, охраны мирового порядка особое внимание сторон уделяется взаимному обмену научным, техническим, правовым опытом, расширению гуманитарных контактов, а также укреплению социальной базы двусторонних отношений.

РФ и КНР всеми силами содействуют развитию двусторонних отношений, придерживаясь следующих основных принципов: взаимное уважение, равенство, взаимная поддержка и всемерное продвижение политического взаимодоверия; взаимодополняемость, взаимовыгода и взаимное благоприятствование, учет долгосрочной перспективы, стремление к совместному развитию.

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ

1. Сладковский М.И. Российско-китайское экономическое сотрудничество №5. С.39-49.

2. Галенович Ю.М. Россия и Китай в XX веке: граница. М., 2010. С.336.

3. Алексеев А.Д. Россия и Китай не союзники, но партнеры // Огонек. - 2010. - №33. - 20 с.

4. Азиатский сетевой журнал «AsiaInfo», 12-19 июня 2010 г.

5. Сергеев И. Российско-китайские совместные проекты // Эксперт. - 2009. - №27. - С.12-18.

6. Поляков В.В. Мировой рынок: вопросы прогнозирования. М. 2009 г.

7. Егоров В.Н. Доклад о мировом развитии, создание институциональных основ рыночной экономики. ИНФРА-М. 2012 г.

8. Малинин А.С. Проблемы и приоритеты развития мировой экономики. М. 2011 г.

9. Ли Цзи Шен Экономические реформы в Китае. М. 2011 г.

10. Журнал: «Россия и Китай в XXI веке» 2009 г. - 9, 10, 11, 12; 2006 - 6.

11. Дейан Арман «Изучение рынка» Питер. 2009 г.

12. Мировая экономика: Учебник / Под ред. проф. А.С. Булатова. - М.: Юристъ, 2011. - 734 с.

13. Сергеев И. Российско-китайские совместные проекты // Эксперт. - 2011. - №27. - С.12-18.

14. Чужачан Т. Императивы развития китайско-российских торгово-экономических отношений // РЭЖ. - 2010. - №4. - С.5-18.

15. Гельбрас В. Куда идет Китай // МЭ и МО. - 2010. - №4. - С.112-118.

16. Попов Г. Узловые проблемы российской экономики и пути их реализации // Проблемы теории и практики управления. - 2010. - №6. - С.24-28.

17. Львов Д. Экономика России: прорыв в XXI век // Проблемы теории и практики управления. - 2010. - №4. - С.32-42.

18. Алексеев А.Д. Россия и Китай не союзники, но партнеры // Огонек. - 2011. - №33. - С.20.

19. Гаврилов Е.К. Надо ли России опасаться Китая? // Азия и Африка. - 2011. - №10. - С.11-19.

20. Рогачев И. Россия - Китай: перспективы сотрудничества // МЭ и МО. - 2009. - №12. - С.110-126.

21. Быков П. Власов П. Великий поход на Север // Эксперт. 2011. №8.

22. Власов П. Лидерство или смерть.// Эксперт. 2008. №19.

23. Гельбрас В. Куда идет Китай. // МЭ и МО. 2008. №4.

24. Ефимова Н. Ландышева А. Китай на грани краха // Эксперт. 2009 №7.

25. Макроидикаторы. // Эксперт. 2009. №16.

26. Цыганов Ю. Экономика КНР: успехи и проблемы развития. // МЭ и МО . 2010. №5.

27. Цыганов Ю. Российско-китайские отношения и Тайвань // МЭ и МО. 2010. №3.

28. Чужачан Т. Императивы развития китайско-российских торгово-экономических отношений // РЭЖ. 2010. №4.

29. Шумилин А. Клиническая дипломатия. // Эксперт. 2011. №45.

30. Фэнлинь Ли О стратегии «трех шагов» в экономическом развитии Китая // Экономист. 2009. №7.

31. Александрова М.В., «Китай и Россия: особенности регионального экономического взаимодействия в период реформе» М.: ИДВ. РАН 2009. С.106.

32. Алексеев А.Д. Россия и Китай не союзники, но партнеры, Огонек. 2010. №33.

33. Гао Шуцинь, Российско-китайские отношение в условиях глобализации / РАН. Ин-т сравнит. Политологии, центр. Дальневост. Центр-Азия. полит. исслед. отв. ред. Железияков А.С., - М., 2010, - 192 с. - Библиогр. С.145-156. Прил. С.157-191.

34. Гельбрас В. Куда идет Китай // МЭ и МО. - 2011. - №4. - С.112-118.

35. Журнал «Китайские исследователи России о Китайско-российских отношениях и развитии внутренней обстановки в РФ: [сб. реф. ст. из Кит. Журн.] / сост., авт. Предисл. и реф. Барышников В.Н. - М., 2005. - 124 с. - экспресс-информ. / РАН. Ин-т Дал. Востока; 2005 №1.

36. Журнал «Проблемы Дальнего Востока», 2010 №1.

37. Журнал: «Дальневосточный капитал», №10, 2010.

38. Журнал: Экономика-России-21 век, №4.

39. Тан Шипин. Экономическая интеграция в Центральной Азии и китайско-российские отношения - «Asian Survey», 2010, vol. XL, №2, С.360-376.

40. Новый российско-китайский альянс // Центральноазиатское агентство политических исследований от 17.07.01

41. Мясников В.О., академик РАН, зам. директора Института Дальнего Востока РАН. Мы и Китай: Перспективы стратегического партнерства // Свободная мысль - ХХI, №1, 2010 г.

42. Кучинс Э. Проблемы становления американо-российских отношений. // The New York Times, 2010. - 12.02.

43. Концепции. // Независимая газета - №25 (198) от 2010-07-14, С.4.

44. Джон Ле Карре: У америки приступ исторического помешательства. // Эхо планеты. Дайджест. - №5, январь / февраль, 2011. С.22-23.

45. Пекинская декларация Российской Федерации и Китайской Народной Республики. // Проблемы Дальнего Востока, 2010, №5, С.7.

Размещено на Allbest.ru