Шведская модель в экономике

Размещено на http://www.allbest.ru/

Введение

Актуальность исследования определяется динамичным социально-экономическим развитием Швеции, что позволило экономике страны вступить в этап постиндустриального развития, ее весомыми достижениями в росте уровня жизни населения. Современное положение национальной экономики Швеции обуславливает очень высокий индекс потенциала человеческого развития и является результатом использования рациональных принципов и механизмов макро- и микроэкономического регулирования бизнес-процессов, а также активизации инновационного фактора модернизации национального хозяйства и развития предпринимательства. В условиях глобализации экономики и усиливающейся международной конкуренции на всех сегментах мирового рынка шведский опыт развития мирохозяйственных связей является весьма актуальным и значимым для России.

В конце 80-х и начале 90-х годов ХХ столетия Швеция прошла очень сложный этап своего социально-экономического развития, сопровождавшийся ростом безработицы и масштабным финансовым кризисом. В результате последующей трансформации системы государственного регулирования экономики Швеция вышла из финансового кризиса, вновь обрела хорошие темпы экономического роста, низкие уровни безработицы и инфляции. Наработанные в эти годы в Швеции эффективные подходы к преодолению банковского кризиса и других кризисных социально-экономических ситуаций очень помогли в решении проблем, связанных с мировым финансово-экономическим кризисом 2008-2009 гг.

Проблемы формирования и развития экономики Швеции на разных этапах исторического развития, особенности и тенденции в экономике Швеции, ее ведущих отраслях привлекали внимание многих отечественных и зарубежных исследователей.

Целью исследования данной работы является рассмотрение и изучение шведской модели в экономике.

Для достижения поставленной цели в ходе исследования решались следующие задачи:

- выявить особенности шведской экономической модели;

- проанализировать современное состояние экономики Швеции;

- определить перспективы развития шведской экономики.

Объект курсовой работы - экономика Швеции.

Предметом исследования является шведская модель в экономике.

1. Теоретические основы шведской модели в экономике

1.1 Понятие и сущность шведской экономической модели

Термин «шведская модель» возник в связи со становлением Швеции как одного из самых развитых в социально-экономическом отношении государств. Он появился в конце 60-х годов, когда экономисты стали отмечать успешное сочетание в Швеции быстрого экономического роста с обширной политикой реформ на фоне относительной социальной бесконфликтности в обществе. Этот образ успешной и безмятежной Швеции особенно сильно контрастировал тогда с ростом социальных и политических конфликтов в окружающем мире. Основоположником шведской модели считается Г. Мюрдаль, который обосновал и доказал тесную связь развития техники и технологии с прогрессом социума, ибо все, что делается, имеет своей целью благо для человечества.

Сейчас этот термин используется в различных значениях. Некоторые отмечают смешанный характер шведской экономики, сочетающей рыночные отношения и государственное регулирование, преобладающую частную собственность в сфере производства и обобществление потребления.

Другая характерная черта Швеции - специфика отношений между трудом и капиталом на рынке труда. На протяжении многих десятилетий важной частью шведской действительности была централизованная система переговоров о заключении коллективных договоров в области заработной платы с участием мощных организаций профсоюзов и предпринимателей в качестве главных действующих лиц, причем политика профсоюзов основывалась на принципах солидарности между различными группами трудящихся.

Еще один способ определения шведской модели исходит из того, что в шведской политике явно выделяются две доминирующие цели: полная занятость и выравнивание доходов, что и определяет методы экономической политики. Активная политика на высокоразвитом рынке труда и исключительно большой государственный сектор (при этом имеется в виду, прежде всего, сфера перераспределения, а не государственная собственность) рассматриваются как результаты этой политики.

Наконец, в самом широком смысле шведская модель - это весь комплекс социально-экономических и политических реалий в стране с ее высоким уровнем жизни и широким масштабом социальной политики.

Таким образом, понятие «шведская модель» не имеет однозначного толкования.

Основными целями шведской экономической модели, как уже отмечалось, в течение длительного времени были полная занятость и выравнивание доходов. Их доминирование может быть объяснено уникальной силой шведского рабочего движения. Более полувека - с 1932 г. (за исключением 1976-1982 гг.) - у власти находится Социал-демократическая партия Швеции (СДРПШ). В течение десятилетий с СДРПШ тесно сотрудничает Центральное объединение профсоюзов Швеции, что усиливает реформистское рабочее движение в стране. Швеция отличается от других стран принятием полной занятости в качестве главной и неизменной цели экономической политики, а шведский народ в целом - активный ее сторонник.

Стремление к равенству сильно развито в Швеции. Когда лидер социал-демократов Пер Альбин Ханссон в 1928 г. выдвинул концепцию Швеции как «дома народа», где говорилось об общности интересов нации в создании общего дома, большие группы населения вне рабочего движения смогли принять его взгляды. В Швеции социал-демократические идеи привлекают значительную часть средних слоев.

К числу специфических факторов, присущих именно Швеции, можно отнести:

* неизменный внешнеполитический нейтралитет (с 1814 г. - неучастие в мировых войнах);

* рекордное по продолжительности пребывание у власти Социал-демократической рабочей партии;

* исторические традиции мирных способов перехода к новым формациям, в частности от феодализма к капитализму;

* длительные благоприятные и стабильные условия развития экономики;

* доминирование реформизма в рабочем движении, утвердившем эти принципы в своих отношениях с капиталом (их символом стали соглашения между руководством профсоюзов и предпринимателями в Сальтшебадене в 1938 г.), поиск компромиссов на основе учета интересов различных сторон.

На экономическое развитие определенное влияние оказали культура и исторические предпосылки. Неотъемлемой частью шведских традиций является предпринимательство. Еще со времен викингов в Швеции известны предприятия по производству оружия и драгоценностей. Первая в мире компания - «Струра Коппарберг» (основанная более 700 лет назад) появилась в Швеции и до сих пор входит в дюжину крупнейших экспортеров страны.

Успешное функционирование экономической системы зависит от динамики цен, конкурентоспособности шведской промышленности и экономического роста. В частности, инфляция - угроза как равенству, так и конкурентоспособности шведской экономики. Следовательно, должны использоваться такие методы поддержания полной занятости, которые не приводят к инфляции и отрицательному воздействию на экономику.

С середины 70-х годов в связи с обострением конкурентной борьбы на внешних рынках и глубоким экономическим кризисом положение страны заметно осложнилось, и шведская модель стала давать осечку. В частности, некоторые отрасли промышленности, попавшие в глубокий структурный кризис, стали получать государственную помощь, причем в очень большом масштабе. Но, несмотря на мрачные прогнозы многих экономистов, Швеция смогла выйти из кризиса. Продолжающийся с 1983 г. непрерывный экономический подъем показал, что шведская модель смогла приспособиться к изменившимся условиям и показала свою жизнеспособность.

Шведская модель исходит из положения, что децентрализованная рыночная система производства эффективна, государство не вмешивается в производственную деятельность предприятия, а активная политика на рынке труда должна свести к минимуму социальные издержки рыночной экономики. Смысл состоит в максимальном росте производства частного сектора и как можно большем перераспределении государством части прибыли через налоговую систему и государственный сектор для повышения жизненного уровня населения, но без воздействия на основы производства. При этом упор делается на инфраструктурные элементы и коллективные денежные фонды.

Это привело к очень большой роли государства в Швеции в распределении, потреблении и перераспределении национального дохода через налоги и государственные расходы, достигшие рекордных уровней. В реформистской идеологии такая деятельность получила название «функциональный социализм».

1.2 Становление шведской модели в экономике

За сто лет из отсталой (одной из беднейших в Европе) страны, какой Швеция была в середине XIX в., превратилась в одно из наиболее развитых в экономическом отношении государств. В 1970-х годах по стоимости промышленной продукции на душу населения Швеция находилась на первом месте в Европе.

Превращению экономики из отсталой аграрной в передовую промышленную способствовало наличие больших запасов важных природных ресурсов: железной руды, леса, гидроэнергии. Огромный внешний спрос на шведский лес и железную руду, способность Швеции разрабатывать ресурсы и близость европейских рынков в эпоху высоких транспортных издержек были основными факторами развития.

В 70-х годах XIX в. шведские железная руда и лес были необходимы для индустриализации Европы. Расширение шведского экспорта способствовало индустриализации страны и росту городского населения, что в свою очередь привело к развитию сети железных дорог и строительства. На основе шведских изобретений создавались и быстро росли новые компании в металлургии и машиностроении. Хотя по-прежнему доминировали лесопильная и железорудная отрасли, быстро развивались целлюлозно-бумажная промышленность и машиностроение.

Доля рабочей силы, занятой в промышленности, с 1870 по 1913 г. выросла с 15 до 34%. К началу первой мировой войны на сельское хозяйство все еще приходилась половина работающего населения.

В условиях быстрого роста населения важное значение имела эмиграция, прежде всего в Северную Америку. В 1860-1930 гг. страну покинули 1,2 млн. шведов. Эмиграция позволила избежать голода и массовой безработицы. Швеция избежала участия в обеих мировых войнах, что позволило не только сохранить производственный потенциал и трудовые ресурсы, но и значительно обогатиться на поставках воюющим странам и при восстановлении европейской экономики.

В межвоенный период Швеция по темпам роста ВВП уступала только США. Однако серьезный удар по экономике нанесли два глубоких экономических кризиса: в 1921-1922 гг. вследствие дефляции после первой мировой войны, что привело к падению промышленного производства на 25% ниже уровня 1913 г., и в начале 30-х годов, когда безработица среди членов профсоюзов в 1933 г. составляла 25%.

В послевоенный период экономика Швеции развивалась быстрыми темпами и опережала ее лишь Япония. Главным фактором этого развития был экспорт. Рост производительности труда составлял в среднем в год 5,1% в первой половине 60-х годов и 4,3% в 1965-1974 гг. Это объяснялось значительными капиталовложениями и успехами в политике занятости.

В 70-е годы темпы роста упали. После энергетического кризиса 1973-1974 гг. в промышленности страны возник ряд серьезных проблем. В значительной степени это стало следствием весьма глубокого и продолжительного мирового кризиса середины 70-х годов. Швецию поразили глубокие структурные кризисы. Около 25% промышленного производства приходилось на отрасли, пораженные кризисом: горнодобывающую, черную металлургию, лесную и судостроение. Возросла международная конкуренция. На мировой рынок вышли страны с низкими трудовыми издержками. Сократились издержки на транспорт. Резко возросли цены на нефть. В тоже время конкурентоспособность шведской промышленности резко снизилась в 1975-1976 гг., когда издержки на рабочую силу возросли примерно на 40%. В результате шведская промышленность потеряла за 1975-1977 гг. почти 20% своей доли на мировом рынке.

Избыток мощностей и низкий мировой спрос на чугун и сталь отрицательно отразились на черной металлургии Швеции. Лесная промышленность теряла свои позиции под натиском конкурентов, прежде всего из Северной Америки. Большой мировой избыток мировых мощностей в судостроении в сочетании со слабым спросом как на новые суда, так и на фрахтование резко сократил выпуск судов в Швеции. Производство обуви и одежды испытывало очень серьезную конкуренцию со стороны некоторых развивающихся стран, где издержки на рабочую силу были значительно ниже, чем в Швеции. Чтобы избежать слишком резких структурных сдвигов в промышленности и быстрого роста безработицы, государство с середины 70-х по начало 80-х годов предоставляло в значительных объемах помощь пораженным отраслям, прежде всего черной металлургии, судостроению и горнодобывающей промышленности.

В 1977 г. (впервые за 25 лет) сократился ВВП. Слабый прирост в 1978-1980 гг. сменился очередным падением в 1981 г. С середины 70-х годов темпы роста производительности труда резко замедлились и составили в 1975-1984 гг. только 1,4% в год. Количество отработанных часов с середины 60-х годов сократилось в основном вследствие законодательных реформ о рабочих часах, о пенсионном возрасте и об отпусках. Эти реформы учитывали рост населения и долю занятых женщин.

С целью восстановления конкурентоспособности правительство осуществило серию девальваций, начиная с августа 1977 г., когда крона была девальвирована на 10%. Одновременно Швеция вышла из европейской валютной системы, известной как «валютная змея». Однако спрос на новые товары и технологический прогресс привели к росту удельного веса высокотехнологичных отраслей. Машиностроение за последний период укрепило свои позиции. Быстро развивалась и фармацевтическая промышленность.

С 1983 г. положение резко изменилось, и шведская экономика начала выбираться из кризиса. Вследствие двух девальваций кроны возросла ценовая конкурентоспособность, что привело к росту экспорта. В 1983 г. ВВП возрос на 2,4%, промышленное производство - на 5,1%, производительность труда - на 7,4%. В 1984 году рост ВВП составил 4% - наивысший показатель с 1973 г. Главным фактором роста опять являлся экспорт. В последующие два года темпы роста несколько снизились из-за замедления роста экспорта. Повышение доходов населения привело к увеличению личного потребления, ставшего важным катализатором продолжительного экономического подъема. В абсолютных показателях ВВП в текущих ценах составлял в 1970 г. -172 млрд. крон, в 1980 - 525 млрд., в 1985 г. - 861, в 1989 г. - 1221 млрд. крон.

В целом в 80-х годах Швеция имела прирост ВВП чуть выше среднего по Западной Европе. Благоприятная мировая конъюнктура положительно сказалась на шведской промышленности. Производственные мощности использовались на 90%, а во многих отраслях этот показатель был еще выше. Это потребовало значительного объема новых капиталовложений. За 1983-1989 гг. объем промышленных инвестиций вырос более чем на 60%. Нехватка квалифицированной рабочей силы и большое количество невыходов на работу - основные причины, сдерживающие расширение промышленного производства. Несмотря на это, объем производства быстро увеличивался. Поступление и объем заказов, прибыльность после 1982 года находились на достаточно высоком уровне. Высокий инвестиционный уровень наблюдался и в сфере услуг, которая в меньшей мере зависит от конъюнктуры. Он выражался главным образом в рационализации производства и насыщении его электронно-вычислительной техникой.

Ведущей тенденцией экономического развития Швеции в 80-е годы стал переход от традиционной зависимости от железной руды и черной металлургии к передовой технологии в производстве транспорта, электротоваров, средств связи, химических и фармацевтических изделий.

Налоговая реформа 1991 г. совпала с мировым экономическим кризисом. Когда международный спад обострился и спрос упал, шведская валюта оказалась под серьезным давлением. Экономический кризис оказал определенное положительное воздействие на шведский бизнес, заставив бизнесменов пересмотреть свои действия и предпринять шаги по устранению издержек.

Рентабельность промышленности значительно возросла, и сейчас она намного выше того уровня, который отмечался в 1980 г. Однако высокая рентабельность тесно связана с ориентацией на экспорт. Рост экспорта привел к заметному повышению доходов в промышленности Швеции.

Рост количества шведских компаний за границей в 1980-е годы шел параллельно с сокращением инвестиций внутри страны. Если общее число занятых в зарубежных филиалах выросло за это время примерно на 200 тыс., то занятость в шведском секторе тех же компаний сократилось на 80 тыс. человек. Эти изменения стали особо заметны в секторе интенсивной технологии и знаний. В 1993 г. число работающих в принадлежащих шведским фирмам компаниях за границей составило примерно 535 тыс. Из них около 460 тыс. (86%) были заняты на промышленных предприятиях.

В то время как шведские компании вели активную деятельность на иностранных рынках, прямые инвестиции в шведскую промышленность были невелики. Однако с 1990 г. они резко возросли. В последующие несколько лет иностранные вложения в шведскую экономику впервые превзошли шведские инвестиции за границей. Несколько произошедших в 1990 г. слияний шведского и иностранного капитала, а также крупных приобретений в обрабатывающей промышленности отразились на доле иностранного капитала в шведской промышленности. В качестве примера можно привести приобретение американским концерном «General Motors» 50% «Saab Automobile»; слияние шведской «Аsea» и швейцарской «Brown Boveri»; приобретение компании «Alfa Laval» концерном «Tetra Pak» и «Nobel Industries» голландским «Akzo».

Доминирует в экспорте-импорте Швеции по-прежнему обрабатывающая промышленность. На нее приходится более 80% совокупного экспорта товаров и около 75% импорта.

Более половины всех промышленных товаров, идущих на экспорт, составляет продукция машиностроения. Экспортируют в основном машины, телекоммуникационные системы, электротовары и автомобили. Другие важные составляющие экспорта - бумажная масса, бумажная продукция, бумага, лесоматериалы, а также продукция химической промышленности (включая фармацевтические товары). Если промышленность, основанная на сырьевых материалах (например, лесная промышленность и добыча руды), экспортирует свою продукцию только на европейском рынке, то продукция машиностроения возглавляет список товаров, экспортируемых за пределами Европы.

Нельзя переоценить важность мировой свободной торговли для роста шведской промышленности и благосостояния. Швеция проводила политику свободной торговли после второй мировой войны и активно участвовала в процессе либерализации торговли. Являясь раньше членом Европейской ассоциации свободной торговли (ЕАСТ), 1 января 1995 г. Швеция вошла в Европейский союз (ЕС).

Интернационализация стала важным стимулом к повышению конкурентоспособности и реструктурированию шведской промышленности. Это сделало возможным расширение продаж, необходимых для финансирования основных НИОКР и решения маркетинговых задач.

Сложно найти другую страну, где структура экономики столь же быстро перестраивается в ответ на появление новых технологий. Быстро растут предприятия так называемой новой экономики. Швеция стоит на первом месте по инвестициям в информационно-компьютерные технологии. В соответствии со шведскими традициями работники и профсоюзы активно поддерживают структурные изменения, появление новых технологий, открытие границ.

Неоспорим успех Швеции на рынке труда. Швеция сохраняла исключительно низкую безработицу в послевоенный период, в том числе с середины 70-х годов, когда серьезные структурные проблемы привели к массовой безработице в большинстве развитых капиталистических стран.

Есть определенные достижения и в длительной борьбе за равенство. Полная занятость сама по себе важный фактор выравнивания: общество с полной занятостью избегает различий в доходах и жизненном уровне, проистекающих из массовой безработицы, поскольку долгосрочная безработица ведет к потерям в доходах. Доходы и жизненный уровень выравниваются двумя путями в шведском обществе. Политика солидарности в области зарплаты стремится достичь равной зарплаты за равный труд. Правительство использует прогрессивное налогообложение и систему обширных государственных услуг.

Меньших успехов Швеция добилась в других областях: цены росли быстрее, чем в большинстве других стран ОЭСР, ВВП увеличивался медленнее, чем в ряде стран Западной Европы, производительность труда почти не росла. Падение темпов роста производительности труда - международное явление, вызванное, в частности, расширением сектора услуг, который менее способен к рационализации. В определенной степени неблагоприятное развитие в Швеции объясняется большим государственным сектором, который, по определению, не дает роста производительности. Таким образом, инфляция и относительно скромный экономический рост являются определенной ценой, уплаченной за полную занятость и политику равенства.

Итак, основные цели шведской модели - полная занятость и равенство, которые зависят от стабильности цен, экономического роста и конкурентоспособности. Сочетание общих рестриктивных мер и активной политики на рынке труда рассматривалось как средство совмещения полной занятости со стабильностью цен. Всеобщая политика благосостояния и профсоюзная политика солидарности в области зарплаты - составные части шведской модели.

Модель развивалась в течение нескольких десятилетий и показала жизнеспособность идей политики солидарности в области зарплаты, полной занятости без инфляции, активной политики на рынке труда. Шведская экономика самая сильная среди Скандинавских стран. Традиционные отрасли, базирующиеся на двух наиболее важных сырьевых ресурсах: железной руде и лесе, по-прежнему играют важную роль, однако возросло значение машиностроения и различных высокотехнологичных секторов.

1.3 Особенности шведской экономической модели

Среди общих условий создания шведской модели, также существующих и в других странах Запада, можно выделить политическую демократию, частную собственность, основные принципы рыночной экономики и независимые от правительства профсоюзы и объединения предпринимателей.

Особенностями шведской модели являются высокая степень ее институционализации, особенно в области регулирования бюджетных расходов, и гибкость антикризисной государственной политики. Она стимулирует использование большей части прибыли на расширенное накопление капитала, так как государство берет на себя преобладающую часть затрат на образование, здравоохранение, развитие инфраструктуры, научно-исследовательские и опытно-конструкторские разработки и т.д.

Социальная политика пронизана идеей равенства. Шведская модель, в частности, отличается очень высокой по сравнению с другими странами степенью выравнивания заработной платы между квалифицированными и неквалифицированными работниками. Ее отличительная черта - универсальность. Государственной системой социального страхования охвачено все население Швеции, а не только его беднейшая часть, как во многих других странах. Приоритетное внимание уделяется поддержанию занятости и переподготовке рабочей силы, широкому профессиональному обучению.

Существующая в Швеции экономическая система обычно характеризуется как смешанная экономика. В ее основе лежат рыночные отношения на конкурентных началах с активным использованием государственного регулирования, что составляет экономический базис шведской модели. Под смешанной экономикой понимается сочетание, соотношение и взаимодействие основных форм собственности в капиталистическом рыночном хозяйстве Швеции: частной, государственной и кооперативной. Каждая из этих форм выполняет свою функцию в общей системе экономических и социальных взаимосвязей.

Ведущую роль в производстве товаров и услуг в Швеции играет частный сектор. В его рамках можно выделить крупный капитал, доминирующий в отраслях, определяющих экспортную специализацию, прежде всего в обрабатывающей промышленности. Остальная часть частного сектора состоит из мелких и средних фирм.

Важнейшая роль государственного сектора в Швеции - аккумуляция и перераспределение средств на социальные и экономические цели согласно концепции шведской модели. Государственный сектор имеет два уровня владельцев: центральное правительство и местные (коммунальные) органы власти. Нижний уровень иногда выделяется в коммунальную форму собственности. Они, вместе составляя по форме единое целое, различаются по месту в сфере экономики, так и по масштабам (в каждом отдельном случае, но не в совокупности) деятельности.

Государственный сектор и государственная собственность - разные понятия. Особенностью Швеции является наибольшая разница в размерах среди развитых капиталистических стран. Под государственной собственностью принято понимать предприятия, принадлежащие государству полностью или частично (смешанная собственность). Удельный вес государственной собственности в Швеции весьма низок. Напротив, по размеру государственного сектора, который можно охарактеризовать как объем вмешательства государства в экономическую жизнь, Швеция занимает среди развитых капиталистических стран первое место.

Национализированные предприятия в основном сконцентрированы в сырьевых отраслях: горнодобывающей, черной металлургии, а также в судостроении, коммунальных услугах и на транспорте. В этих секторах на национализированные или принадлежащие государству предприятия приходится больше половины производства всех товаров и услуг. Их основная цель - расширение производства с достижением прибыльности. Государственная собственность принимает форму либо акционерных компаний, либо государственных предприятий. Последние - принадлежащие государству компании со значительной свободой действия в вопросах финансов и занятости. Решения в области цен принимаются ими самостоятельно. Они должны покрывать издержки и приносить прибыль на вложенный капитал.

Центральное правительство оказывает решающее воздействие на экономику страны посредством различных экономических инструментов. Основной из них - государственный бюджет. В Швеции более 50% государственных расходов составляют трансфертные платежи, то есть перевод доходов в частный сектор (домашним хозяйствам и предприятиям), в том числе пенсии, жилищные субсидии, пособия на детей, сельскохозяйственные и промышленные субсидии. Сюда также входят выплаты государством процентов по государственному долгу. Они идут в пенсионные фонды и домашним хозяйствам, а также предприятиям и банкам, купившим государственные ценные бумаги. Некоторые из этих переводов имеют целью удешевить потребление (например, жилищные субсидии) или непосредственно поддержать некоторые группы населения, в частности семьи с детьми и пенсионеров. Оставшиеся после вычета трансфертных платежей из общих государственных расходов средства составляют государственное потребление и инвестиции. На государственное потребление приходится порядка 90% оставшейся суммы, в том числе 2/3 потребляется в коммунах. Речь идет, например, о здравоохранении, образовании и государственной администрации. Большая часть государственного потребления состоит из зарплаты государственных служащих - медицинских работников, учителей и т.д. Остальные 10% - государственные капиталовложения.

Финансирование государственных расходов в Швеции - комплексное. Различные части государственного сектора имеют собственные источники доходов. Кроме того, коммуны, ландстинги и сектор социального страхования получают дотации, в основном от центрального правительства. Для последнего основной источник доходов - косвенные налоги.

Государственный сектор важен для повышения эффективности экономики. Этому способствует, например, хорошее качество и низкие издержки на такие важные государственные услуги, как транспорт и связь, система образования. В этом четко видно взаимодействие частного и государственного секторов: рост доходов от первого используется через налоговые и другие поступления в государственный бюджет для увеличения прежде всего государственных услуг населению и частным экономическим агентам, что в свою очередь способствует эффективности всей экономики, где основу составляет частный сектор.

Особенностью шведской модели является роль и значение кооперативного движения в стране. Оно распространено по всей стране и занимает весьма сильные позиции. Кооперативы способствовали превращению Швеции из аграрной в промышленно развитую, процветающую страну. Важную роль кооперативное движение играет в сельском хозяйстве, в промышленности, в розничной торговле, в жилищном строительстве и других сферах деятельности. В смешанной экономике кооперативное движение действует в качестве «третьей силы», частной и государственной собственности, основываясь на принципе демократии и пользуясь широкой народной поддержкой.

Термин «кооператив» обычно относится к экономическому предприятию, основывающемуся на совместных действиях и самопомощи. Кооперативное предприятие должно иметь прямую связь с нуждами и экономическими интересами его членов.

Итак, каждая социально-экономическая модель создана для определенных целей. В шведской модели первостепенную роль играет социальная политика, которая способствует преобразованию общественных отношений в духе социальной справедливости, уравниванию доходов, сглаживанию классовых неравенств и в итоге построению нового общества демократического социализма на базе государства благосостояния. Основными целями шведской экономической модели являются полная занятость и выравнивание доходов.

2. Шведская модель в экономике на современном этапе

2.1 Особенности современной экономики Швеции

Швеция принадлежит к числу высокоразвитых индустриальных капиталистических стран. Частично благодаря нейтралитету и отсутствию войн на ее территории Швеция достигла значительных успехов в экономике, социальном развитии. У Швеции самая современная система коммуникаций, высокоразвитая инфраструктура и квалифицированная рабочая сила.

Как уже было отмечено, страна обладает значительными (на общеевропейском уровне) запасами природных ресурсов: древесины, железной руды, гидроэнергии. В современной экономике лес, железная руда и вырабатываемые из них полуфабрикаты играют уже второстепенную роль, уступив ведущее место машиностроению, электротехнике и электронике. Однако Швеция по-прежнему остается одним их крупнейших в мире производителей и экспортёров железной руды, качественной стали, пиломатериалов и целлюлозно-бумажной продукции.

Частные фирмы составляют приблизительно 90% объема промышленного производства, технический сектор составляет 50% продукции и экспорта. Сельское хозяйство - всего 1% ВВП и занятости населения.

Экономике страны свойственна высокая степень концентрации производства и капитала. В ведущих отраслях промышленности, судоходстве, банковском деле преобладают крупные концерны, такие как «СКФ», «АСЕА», «Эриксон», «Электролюкс», «СААБ-Скания», «Вольво». Эти и многие другие фирмы находятся в тесной связи с крупными банками. Монополизация экономики очень высока в Швеции. Особенностью является и сосредоточение крупных капиталов в руках отдельных семейств. Например, семейство Валленбергов контролирует компании, биржевая стоимость акций которых превышает 1\3 акционерного капитала всех зарегистрированных на бирже фирм.

Шведский государственный сектор наиболее развит в сфере услуг. В социальных услугах, составляющих половину сферы услуг, доля государства - 92%, в том числе в здравоохранении - 91,9%, в образовании - 88,7%, в социальном страховании - 98,2%.

Новые исторические условия функционирования экономики Швеции, связанные с глобализацией национальных экономик, повлекшие за собой снижение эффективности шведской экономической модели, побудили правительство Швеции осуществить серьезные институциональные изменения. Значительно сокращаются институты и механизмы политики солидарности в области заработной платы, определенные элементы социального обеспечения передаются работодателям. Государственная монополия в сфере социальных услуг сменяется многоукладностью: возрастает значение частного и кооперативного предпринимательства в этой сфере. Социал-демократы в 90-е годы пошли на частичную приватизацию и коммерциализацию сферы социальных услуг. В итоге социальная политика государства начинает терять исключительно институционально-перераспределительный характер, она становится более диверсифицированной.

Изменив вектор в экономической политике государства, в Швеции в девяностые годы был взят курс на приватизацию госсобственности и на развитие предпринимательской инициативы. За 1994-1999 гг. поступление в бюджет от приватизации составляли в среднем 3,9% ВВП.

В результате проведенных институциональных преобразований Швеция получила необходимые ресурсы для проведения масштабной модернизации страны и вовлечения ее в постиндустриальную стадию развития. Поэтому меры по изменению социально-экономической модели были дополнены конкретными шагами по усилению конкуренции (сократились субсидии, усилилась конкуренция в госсекторе, а также между государственными и частными компаниями), были усилены стимулы к инвестициям (согласно налоговой реформе 1991 г., система налогообложения была упрощена). При осуществлении инвестиций больше внимания стало уделяться фактору прибыльности. В целях повышения конкурентоспособности отечественного производства несколько раз проводилась девальвация кроны.

Наряду с этим Швеция придерживалась традиционного принципа открытой экономики. Она стала членом всемирной торговой организации (ВТО), Международного валютного фонда (МВФ), Организации экономического сотрудничества (ОЭСР). В 1995 году вступила в Европейский Союз, при этом, сохранив шведскую крону в качестве национальной валюты (то есть не вступила в валютную зону ЕС).

Изменения в экономической политике государства не привели к полному «уходу» государства из экономики, изменился лишь вектор государственного регулирования: если раньше государство больше брало на себя решение социальных задач, то теперь оно оставило за собой решение приоритетных задач, связанных с модернизацией экономики.

Среди них:

* разработка долговременной стратегии развития экономики на основе индикативных методов планирования;

* выработка приоритетов развития национального хозяйства;

* выработка направлений инвестиционной политики;

* стимулирование НИОКР;

* разработка внешнеэкономической стратегии;

* более тщательное законодательное регулирование предпринимательской деятельности.

Проводя политику приватизации государственной собственности и снижения налогового бремени на предпринимательство, правительство Швеции обеспечило необходимую базу для устойчивого роста экономики страны, что дало необходимые ресурсы для дальнейшего позитивного изменения ее структуры, соответствующей характеру постиндустриального развития. Эти изменения отразились на качественном росте экономики страны в последующие годы и уровне жизни населения (таблица 1).

Таблица 1 - Динамика экономического роста и уровня жизни населения в Швеции в период 2008-2010 гг.

Годы	ВВП в млрд. дол. (по ППС)	ВВП на душу населения тыс. дол (по ППС)
2008	340	38,6
2009	331,5	36,8
2010	337,9	37,5

Мировой экономический кризис тяжело сказался на экономике Швеции, 2008 и 2009 годы стали временем падения ВВП (с 340 млрд. дол. в 2008 г. до 331,5 млрд. дол. в 2009 г.), роста безработицы, резкого сокращения экспорта и дефицита бюджета. Однако в начале 2010 года обозначился устойчивый рост экономики. Швеция находится в лучшей форме, чем большинство других европейских стран. Хорошими стимулами для роста экономики Швеции являются низкие ставки, экспансивная бюджетная политика правительства, а также недооцененная национальная валюта. Центральный банк Швеции прогнозирует, что ВВП страны вырастет в 2011 году на 2,2% (для сравнения, ВВП еврозоны по прогнозу банка вырастет в 2011 году на 1,1%).

По предварительным прогнозам Еврокомиссии, в Швеции ожидается прирост производства на 2,5% в 2011 году - это один из лучших показателей среди стран Евросоюза.

В мае 2010 года Швеция возглавила рейтинг конкурентоспособности стран ЕС, согласно результатам исследования Всемирного экономического форума, который раз в два года оценивает, как страны ЕС выполняют договоренности по развитию национальных экономик, достигнутые в 2000 году. Эти договоренности предусматривали, что европейская экономика будет развиваться на основе инноваций и честной конкуренции, а социальные гарантии работникам будут увеличиваться.

Рейтинг составлен на основе 12 показателей конкурентоспособности: «Качество институтов», «Инфраструктура», «Макроэкономическая стабильность», «Здоровье и начальное образование», «Высшее образование и профессиональная подготовка», «Эффективность рынка товаров и услуг», «Эффективность рынка труда», «Развитость финансового рынка», «Технологический уровень», «Размер внутреннего рынка», «Конкурентоспособность компаний» и «Инновационный потенциал».

Швеция занимает первое место в рейтинге второй раз подряд. Она лидирует среди стран Европы в области информатизации населения, открытости экономики и финансовой инфраструктуры.

Половину производства в Швеции обеспечивают экспортеры во главе с «Volvo», «Alfa Laval» и «Svenska Cellulosa». Их выручка растет на фоне возросшего спроса в Азии и Латинской Америке. Индекс деловой активности в 2010 году в Швеции достиг рекордного максимума, а ВВП вырос на 3,7 процента, что является весьма значительным показателем для развитой экономики.

В ЕС экономика Швеции растет самыми быстрыми темпами после Словакии (4,8 процента).

Приоритетными направлениями постиндустриального развития экономики Швеции стали:

* создание развитой транспортной и информационной инфраструктуры;

* преобразование системы образования для обеспечения целей постиндустриального инновационного развития;

* стимулирование научно-технических разработок в целях проведения политики непрерывной модернизации.

Политика стимулирования инвестиций в транспортную инфраструктуру и связь позволила провести существенное перераспределение трудовых ресурсов в эти сферы.

Особая роль в Швеции отводится системе высшего образования, научным исследованиям и разработкам. По интенсивности финансирования НИОКР Швеция выдвинулась в мировые лидеры и занимает второе место после государства Израиль. В 2010 г. в Швеции расходы на НИОКР составили 3,73% от ВВП, в 2009 г. - 3,60% от ВВП. В стране была создана достаточно четкая и ясная система государственной поддержки национальных НИОКР. Общий руководящий принцип действий шведского Правительства сформулирован в докладе «Инновационная Швеция. Стратегия роста через обновление», ключевыми положениями которого являются:

- обоснование необходимости активного государственного участия в обеспечении инновационного развития;

- определение значимости инноваций для повышения конкурентных преимуществ страны в условиях глобализации экономики;

- определение роли НИОКР, инвестиций, системы образования, государственно-частного партнерства и инфраструктурного комплекса в инновационно-ориентированном развитии Швеции.

В 2003 г. управлением инновационных систем (Vinnova) был разработан «Стратегический план по развитию инновационной системы и исследовательской базы в Швеции на 2003-2007 гг.». В соответствии с этим планом выделены 18 основных «областей роста» НИОКР в Швеции, объединенных в 6 больших групп.

Наряду с крупнейшими корпорациями важным участником инновационной активности в Швеции является малый и средний предпринимательский сектор экономики, структуры которого способны наиболее оперативно реагировать на изменение рыночных условий, делая решающую ставку на новые технологии и венчурное инвестирование.

Данные обстоятельства определяют ряд преимуществ малого бизнеса в инновационной сфере: быструю реакцию на изменение спроса; свободу от массы накопленных стереотипов в области хозяйственного поведения и научных поисков; склонность к рискам, с которыми неизбежно связаны разработки и освоение инновационных решений. Эти преимущества определяют при поддержке государства бурный рост малого инновационно-ориентированного предпринимательства в Швеции.

На образование Швеция тратит большую часть своего ВНП, нежели любая другая страна. Благодаря налоговым поступлениям - в Швеции бесплатное среднее и высшее образование, обеспечивающее хороший уровень знаний, множество образовательных программ, а также программ переквалификации для взрослых. Кроме того, в случае закрытия предприятия пособие по безработице позволяет сохранить достойный уровень жизни. Это дает положительные результаты.

Финансирование шведских университетов и других высших учебных заведений на 80% осуществляется из государственного бюджета, причем 65% этих средств направляется им в виде прямых государственных дотаций. Еще 7% поступает из других общественных фондов. Тем самым почти 88% бюджета высшей школы составляют государственные средства. Остальное покрывается за счет частных источников финансирования и собственных доходов высших учебных заведений. По данным за 2009 г. суммарные затраты в системе высшего образования Швеции составили 54,1 млрд. крон.

Объем затрат в системе высшего образования Швеции в 2009 г. составил 1,7% ВВП страны, а затрат в области научных исследований и разработок - 3,61% ВВП. По этим показателям Швеция занимает первое место среди стран ЕС. При этом основную нагрузку на формирование экономики знаний (Knowledge-based economy) несет частный бизнес, опираясь на поддержку государства, стимулирующую инновационную активность.

На развитие экономики Швеции оказывают влияние внешние экономические связи с другими странами. По размеру внешнеторгового оборота Швеция занимает 10-е место среди развитых капиталистических стран. Стоимость (млрд. крон) экспорта - 80,2, импорта - 83,3. В экспорте преобладают: продукция машиностроения и металлообработки (49% по стоимости), деревообрабатывающей и целлюлозно-бумажной промышленности (20%), металлургии (8%). Главные статьи импорта: машины и оборудование (36%), топливо (18%), химические продукты (8%), металлы (7%). Географическое направление внешней торговли свидетельствует о сильной экономической и торгово-политической привязанности Швеции к Западной Европе, на долю которой приходится 3:4 шведского экспорта и импорта, в том числе 1:2 - на страны ЕС. Важнейшие торговые партнёры (доля в экспорте и импорте в %):

· ФРГ (10 и 19).

· Великобритания (11 и 10).

· Норвегия (11 и 6).

· Дания (10 и 7).

· Финляндия (6 и 6).

· США (5 и 7).

На долю социалистических стран - членов СЭВ приходится 6% внешней торговли Швеции; наибольшее развитие получили торгово-экономические связи с Россией, Германией. В России Швеция закупает главным образом жидкое и твёрдое топливо, металлы, химические продукты, станки, а продаёт в Россию преимущественно машины и оборудование. Расширяется производственная кооперация между шведскими и российскими предприятиями в промышленности, энергетике и транспорте.

Итак, Швеция считается одним из самых успешных государств Европы. Высочайшие достижения в экономической и социальной сфере показали, что методы управления этим государством вполне себя оправдывают. Социальные услуги Швеции - эталон для всего остального мира, а уровень жизни в ней едва ли не самый высокий в Европе. Шведская модель сочетает в себе высокую занятость населения, приближенную к полной и стабильное состояние цен. Достигается это ограничительной политикой в сфере экономики, контролируемыми капиталовложениями, поддержанием уровня занятости на необходимом уровне.

Уровень жизни в Швеции считается одним из наиболее высоких в мире и наивысшим в Европе. Уровень жизни определяется комплексом различных показателей. По ВВП и потреблению на душу населения Швеция занимает одно из первых мест в Европе. По степени выравнивания доходов Швеция опережает все остальные страны мира. Отношение зарплаты женщин к зарплате мужчин в Швеции самое высокое в мире.

Согласно одной из целей шведской модели - равенства, доходы выравниваются весьма прогрессивной системой подоходных налогов. Широкое перераспределение через систему социального страхования способствует значительному сокращению различий в доходах

Опыт Швеции показывает, что существует два основных способа расходования средств на социальную сферу, способствующих улучшению современной рыночной экономики. Социальные услуги, такие, как общедоступная система образования, повышают занятость всей рабочей силы. Расходы на переобучение помогают людям чувствовать себя защищенными и меньше бояться перемен. Но если существует система экономической поддержки населения в трудное время, то конкуренция со стороны иностранцев и появление новых технологий уже не представляют такой угрозы.

шведский экономика модель

2.2 Перспективы развития экономики Швеции

Экономика Швеции в ХХ веке претерпела удивительную трансформацию - страна проделала путь к одной из самых богатых и технологически продвинутых держав. Высокий относительно других стран уровень равенства в доходах, приоритет права, особый акцент на важность технического образования, - все это особенности современной шведской модели, сочетающей в себе лучшие черты капиталистического и социалистического укладов. Швеция с доминантой технических профессий достигла впечатляющих успехов в машиностроении, высокотехнологическом строительстве и архитектуре, электронике, перерабатывающей промышленности, бумажном производстве и реализации многих «чистых» и энергосберегающих технологий.

Разразившийся мировой кризис достаточно быстро дошел до Швеции. Но страна быстрее справляется с влиянием кризиса по сравнению с другими европейскими странами, в силу наличия бюджетного профицита. Другими преимуществами шведской экономики стали низкие лимиты ипотечного кредитования, система общественных финансов и наличие плавающей валюты - шведской кроны.

Борясь с кризисом, властям Швеции одновременно приходилось принимать меры и по смягчению его неизбежных последствий, сглаживания экономического спада и обеспечению финансовой стабильности. Был реализован комплекс мер поддержки национальной экономики. Если суммировать их, главными в их числе были:

* активная политика на рынке труда;

* поддержание ликвидности банковской системы и защита депозитов на внутреннем рынке (гарантии ликвидности Риксбанком для банковской системы, повышение порогового значения суммы депозитов, гарантируемых государством);

* поддержка неплатежеспособных банков (стабилизационный фонд, поддержка государственных органов, законодательная база);

* вливание капитала в платежеспособные банки;

* поддержка кредитования предприятий (поддержка экспортных кредитных агентств, увеличение лимитов кредитования предприятий, поддержка автомобильной промышленности, отсрочка налоговых выплат).

Экономика Швеции быстро восстанавливалась после недавней рецессии. Устойчивый, хотя и более скромный, рост ожидается и в перспективе по мере расширения внешнего спроса. Прогнозируется сокращение безработицы, но относительно медленное (до 7,5% в 2012 г. по сравнению с 2010 г. - 8,4%). Базовая инфляция, согласно прогнозам, останется не высокой (2,3% в 2012 г.) в сочетании с низким давлением со стороны заработной платы и все еще не загруженными производственными мощностями (таблица 2).

Таблица 2 - Прогноз развития шведской экономики

Показатели	2007 г. (млрд. шв. кр.)	2010 г. (оценка)	2011 г. (прогноз)	2012 г. (прогноз)
ВВП в рыночных ценах	3126	4,4	3,3	3,4
Личное потребление	14602	3,6	3	2,8
Капиталовложения в основной капитал	612	4,5	6,8	6,5
Общий внутренний спрос	2892,8	5,7	3,4	3
Экспорт товаров и услуг	1621,5	10,6	8	6,6
Импорт товаров и услуг	1388,2	13,3	8,7	6,2
Инфляция (%)		1,1	1,5	2,3
Уровень безработицы (%)		8,4	8	7,5
Сальдо бюджета (% ВВП)		-1,2	-0,6	0,6
Сальдо платежного баланса по текущим операциям (% ВВП)		7,2	6,3	7,1
2010-2012 гг. - изменение в% к пред. г. в ценах 2009 г.

Процентные ставки придется постепенно повысить, как планировалось по мере развертывания экономики. Составители прогнозов предполагают, что правительство будет осуществлять фискальную дисциплину, необходимую для среднесрочного ориентира на достижение положительного сальдо бюджета.

Таким образом, экономика Швеции - одна из сильнейших в Европе. Страна вышла из рецессии во втором квартале 2009 года и в 2010 году пережила стремительный рост, главным образом, благодаря развитию экспорта. По мнению экспертов, экономика Швеции в этом, а также в следующем году покажет положительные результаты и стремительный рост.

Заключение

Проведенное исследование позволило сделать вывод о том, что экономическая политика Швеции в конце XX начале XXI века формировалась и трансформировалась с учетом внутригосударственных и внешних экономических изменений и социально-политических условий. На разных исторических этапах экономическая политика включала такие подходы, как: «идея общности интересов нации» и вытекающий из нее принцип поиска компромисса в решении проблем; модифицированная кейнсианская политика государственной стабилизации; политика активной роли государства в перераспределении доходов и социальной защиты граждан; опора на регулируемую рыночную экономику; проведение политики непрерывной модернизации и др. В результате сформировалась «шведская экономическая модель», которая в условиях постиндустриального развития и усиления процессов глобализации претерпела существенную трансформацию, сохранив в себе сочетание эффективности рыночной экономики, социальной защищенности граждан и демократических свобод.

Шведская модель характерна смешанным типом экономики, сочетанием рыночных отношений с государственным регулированием, централизованной системой переговоров о заключении коллективных договоров между профсоюзами и предпринимательскими организациями. Шведская модель включает также идеи выравнивания доходов, обеспечения равных возможностей и высокий уровень гражданской ответственности.

Современная шведская экономическая модель базируется на создании инновационной экономики. По масштабам инновационной деятельности Швеция в настоящее время занимает одно из первых мест в мире. При этом основную нагрузку во вложениях в инновационный сектор несет частный сектор, который опирается на поддержку государства.