Современный этап развития экономики стран Западной Европы

1

Размещено на http://www.allbest.ru/

Размещено на http://www.allbest.ru/

Современный этап развития экономики стран Западной Европы

Содержание

экономика страна запад европа интеграция

Введение

Проблема экономического кризиса в Западноевропейских странах

Пути выхода из кризиса

Характеристика современного цикла развития экономики

Интеграция как важнейший фактор выхода из кризиса

Заключение

Список использованной литературы

Введение

После длительной фазы подъема, примерно со второй половины 1992 г. континентальная Западная Европа вступила в фазу экономического кризиса. Особенности его циклического характера в Западной Европе состоят в следующем.

В результате сокращения совокупного спроса, уменьшения нормы накопления в ВВП и высоких процентов из-за жесткой монетарной политики в 1992 г. началось падение инвестиций. В целом в странах Западной Европы сокращение капиталовложений в период кризиса составило 6%. Однако в ряде стран оно достигало огромных размеров, например, в Финляндии 45%, в Швеции 30%. Норма накопления росла в Западной Европе со второй половины 80-х гг. вплоть до начала 90-х гг., когда она превысила в целом по региону питую часть ВВП. Но в ходе экономического кризиса она упала ниже этого уровня. Таким образом, инвестиционный бум в Западной Европе затих в 1991 г. Одновременно на протяжении всего кризиса сокращалась загрузка производственных мощностей.

Целью данного реферата является рассмотрение современного положения экономики западноевропейских стран, выявление характерных черт и особенностей кризиса в экономике стран Западной Европы, их анализ, а также попытка предложить возможные пути выхода из создавшейся ситуации.

Проблема экономического кризиса в Западноевропейских странах

Падение капиталовложений отразилось на технологической и воспроизводственной структуре капитала. При сокращении инвестиций в основной капитал в 1993 г. на 4,5% в Западной Европе, в активную часть капитала (машины и оборудование) вкладывалось на 7% меньше, тогда как в пассивную - только на 2,5%. Эти изменения в технологической структуре капитала соответствовали изменениям в фазе подъема, но с обратным знаком. Тогда при росте капиталовложений темпы увеличения были больше в активной части и, наоборот, меньше в пассивной части капитала. Что касается воспроизводственной структуры капитала, то сокращение инвестиций и недогрузка производственных мощностей отразились прежде всего на приостановке расширения капитала, тогда как средства на рационализацию и модернизацию выделялись нормально. Поскольку кризис затронул прежде всего капиталовложения в основной капитал, многие предприятия стран Западной Европы сохраняли вложения в финансовые активы, причем предпочитая краткосрочные его формы. Такая переориентация капиталовложений, характерная для всех стран Западной Европы, наиболее ярко проявилась в Финляндии, Швеции, Великобритании и Франции. Производственные инвестиции продолжали свой рост и в 1992 г., но лишь в объединенной Германии и прежде всего в ее новых землях. В силу возросшей роли Германии в экономике Западной Европы и произошла некоторая задержка развертывания экономического кризиса в данном регионе.

Промышленное производство начало сокращаться в ряде стран Западной Европы уже с конца 1991 г., однако повсеместно это произошло в 1993 г., когда в целом промышленное производство в Западной Европе снизилось на 2,5%, особенно в западной части Германии - на 7,5%. Наибольшее сокращение наблюдалось в секторе, производящем инвестиционные товары. Поддерживалось производство преимущественно за счет личного потребления. Что касается государственного спроса, то он сдерживал падение промышленного производства в Германии и Франции, а в Великобритании промышленное производство поддерживалось ростом запасов.

Уменьшение капиталовложений и промышленного производства не могло не отразиться и на ВВП. Абсолютное сокращение реального ВВП в Западной Европе произошло в 1993 г. В целом в Европейском Союзе (ЕС) ВВП сократился на 0,3%, однако в Германии падение было на уровне 1,25 (в Западной Германии на 1,9%), во Франции и Италии - на 0,7%. Что касается Великобритании, то она вступила в экономический кризис намного раньше других европейских стран, а именно в 1991 г. вместе с США и Канадой, когда сокращение ВВП достигло у нее 2,2%. В 1992 г. ВВП Великобритании сократился на 0,6%. Абсолютное уменьшение ВВП в Финляндии и Швеции в 1993 г. составляло 2%, a по сравнению с 1990 г. ВВП Финляндии сократился на 13%, Швеции - на 5%.

Существенные изменения в эти годы произошли на рынке труда. Если до 1991 г. численность рабочих мест в Западной Европе неуклонно росла примерно на 1% за последние три года, то в 1992 и 1993 гг. сокращение занятости стало повсеместным и к концу 1993 г, в Западной Европе насчитывалось около 20 млн. безработных (только в 1993 г. их число увеличилось на 2 млн. человек). Квота безработных в трудоспособном населении увеличилась в 1992 г. до 8,9%, а в 1993 г. - до 10,3%.

Экономический кризис затронул не только производство и занятость, но и сферу денежно-кредитного обращения, финансов и валюты. Темпы инфляции стали существенно снижаться. Так, если в 1991 г. средний рост цен в ЕС составил 5,3%, то в 1992 г. уровень инфляции сократился до 4,6% и в 1993 г. до 3,8% - самый низкий за последние 30 лет. Сокращение темпов роста инфляции отражало не только узкие рамки платежеспособного спроса во время перепроизводства продукции, но и снижение реальных валютных курсов западноевропейских стран - на последний фактор приходится не менее трети снижения цен. Противоречия между внутренним и внешним обесценением валют западноевропейских стран привело к валютной лихорадке, особенно осенью 1992 г. В сентябре этого года из европейской валютной системы выходят Великобритания и Италия. В середине 1993 г. осуществляются девальвации во Франции, Дании и Бельгии. Все это привело к тому, что 2 августа 1993 г. в европейской валютной системе меняются пределы колебаний курсов валют с 2,25 до 15%.

На рынке ссудных капиталов проявились черты, типичные для циклического кризиса уже с начала 1992 г. Вначале процентные ставки за кредит несколько увеличились, поскольку повысился спрос на ссуды для финансовых платежей, а не на развитие производства. Однако вскоре процентные ставки начали уменьшаться и это снижение продолжалось до конца 1993 г. До осени 1992 г. наблюдалось явление инверсии, когда краткосрочные процентные ставки были выше долгосрочных, но с осени сокращение краткосрочных ставок было большим, чем долгосрочных, что привело в конце экономического кризиса к обычному состоянию, когда долгосрочный кредит несколько дороже, чем краткосрочный. В 1992 г. в среднем краткосрочные процентные ставки в Западной Европе находились на уровне 9-10% и снизились в 1993 г. до 6%. Что касается долгосрочных ставок, то они в среднем по Западной Европе в 1992 г. составляли 8-9% и сократились к концу 1993 г. до 6-7%.

В области финансов экономический кризис тоже имел характерные для данной фазы черты. Если в период длительного подъема с середины 80-х гг. дефицит государственного бюджета сокращался и к началу 1990 г. в среднем по странам ОЭСР опустился до 2,1% к ВВП, то в период кризиса дефицит государственного бюджета неуклонно увеличивался и достиг в 1993 г. 4,2%. Что же касается стран ЕС, то в 1992 г. дефицит государственного бюджета к ВВП достиг 5,2% и в 1993 г. - уже 7%, т.е. увеличился в 2 раза. Объем государственного долга по отношению к ВВП возрос в странах Западной Европы в среднем с 58% в 1991 г. до 66,4 в 1993 г.

Внешнеэкономические связи стран Западной Европы несли на себе характерные черты экономического кризиса. Темпы роста мирового товарооборота резко замедлились. Если экспорт стран Западной Европы вырос в 1991 г. на 5,3%, то в 1993 г. - на 0,1%. Что же касается импорта, то здесь ситуация была еще хуже. В 1993 г. имело место абсолютное сокращение на 2,7%.

Пути выхода из кризиса

Нижняя точка кризисного падения в Западной Европе была пройдена во второй половине 1993 г. и после небольшой депрессии началось оживление конъюнктуры в 1994 г. Толчком для этого послужил прежде всего рост внешней торговли. Другим фактором оживления было ослабление рестрикционного курса в денежно-кредитной политике. Валютный курс европейских стран снижался по отношению к доллару и йене, что стимулировало экспорт. Внутри Европы вплоть до осени 1993 г. происходили существенные колебания валют по отношению к марке в рамках европейской валютной системы. Эти колебания не смогли быть выдержаны по условиям системы с помощью валютных интервенций и произошло изменение пределов валютных колебаний.

В ряде стран Западной Европы начались увеличение капиталовложений, прежде всего в основные средства производства, и рост загрузки производственных мощностей. Оживление в странах Западной Европы произошло тогда, когда США уже вступили в фазу подъема, а Япония и страны Центральной и Восточной Европы находились еще в фазе депрессии с большим различием по странам.

Валовой внутренний продукт Западной Европы вырос в 1994 г. на 2,8%, что перекрыло падение, имевшее место в период экономического кризиса, и тем самым позволило перейти 18 фазу подъема. Важным фактором оживления в Западной Европе было расширение мировой торговли. Если в 1993 г. рост мирового экспорта составил 1,5%, то в 1994 г. - уже 5%. Этому способствовало завершение "уругвайского раунда", длившегося 7 лет и ознаменовавшегося дальнейшей либерализацией с подключением к торговле и сфере услуг. Положительное сальдо текущих статей платежного баланса стран Европейского союза увеличилось с 12,3 млрд. долл. в 1993 г. до 27,8 млрд. в 1994 г.

Темпы инфляции в Западной Европе продолжали снижаться с 3,5% в 1993 г. до 2,9 в 1994 г. Резкое уменьшение процентных ставок за кредит во время экономического кризиса привело к росту курса ценных бумаг как акций, так и облигаций уже в фазе депрессии и оживления. Спрос на ссуды проявился в увеличении процентных ставок при оживлении конъюнктуры. Дефицит государственного бюджета по отношению к ВВП, достигший в 19ЭЗ г. 6,4% в ЕС, В фазе оживления сократился в 1994 г. до 5%. Совокупный дефицит государственного бюджета всех промышленно развитых стран уменьшился с 4,2% в 1993 г, до 3,8 в 1994 г, Это было достигнуто как за счет роста налоговых поступлений при оживлении экономики, так и путем приватизации государственной собственности. Таким образом, в фазе оживления в Западной Европе удалось добиться положительных результатов в решении задач "магического многоугольника целей" в области денежного обращения и кредита, финансов, платежного баланса и валютного курса, роста производства, инвестиций и лучшего использования производственных мощностей. Вместе с тем не удалось решить проблемы социального благополучия трудящихся и, особенно, в сфере занятости. Доля безработных не только не уменьшилась, но несколько увеличилась: с 10,7% в 1993 г. ДО 11,4 в 1994 г.

В фазу подъема экономика Западной Европы вступила в 1995 г. В этой фазе уже находились США, страны развивающегося мира и прежде всего страны НИС Азии, а также подключились страны Центральной и Восточной Европы и Япония. Валовой внутренний продукт Западной Европы увеличился в 1995 г. на 3,2%, в США -на 3, в Японии - на 1,7%. Рост производства проходил на фоне относительно стабильного денежного обращения при обесценении . денег в 1995 г. в Западной Европе на 3%, в США - на 3,4, Японии - на 0,6%. В предыдущих фазах подъема рост цен был значительным и центральные банки реагировали на него резким увеличением процентных ставок и сдерживанием денежной массы. Казалось бы, что в нынешних условиях центральным банкам следовало бы проводить курс по стимулированию конъюнктуры и отказаться от рестрикционных мероприятий. Однако, рестрикционный курс денежной политики сохранялся на протяжении всего 1995 г. как в США, так и в Западной Европе.

Увеличение мирового товарооборота по-прежнему стимулирует экономический рост в странах Западной Европы. В 1995 г. мировой экспорт возрастает на 8%. Однако главным стимулом экономического роста является на сей раз внутренний спрос и прежде всего на основные средства производства. Рост прибылей предприятий основывается на значительном улучшении инвестиций, связанных с рационализацией и модернизацией мощностей. Загрузка производственных мощностей обрабатывающей промышленности в Западной Европе сократилась в ходе кризиса до 77,9% (максимум был достигнут в 1990 г. на уровне 87,2%), Увеличение загрузки производственных мощностей началось уже в фазе оживления и ожидается, что в фазе подъема будет достигнута норма в использовании мощностей.

Финансовая политика в фазе подъема нацелена на сокращение дефицита государственного бюджета за счет стимулирования приватизации и увеличения поступления налогов. Предполагается к началу 2000 г. получить за счет приватизации в доход бюджетов стран Западной Европе 200 млрд. долл. Необходимость сокращения дефицита государственных бюджетов вызывается и теми огромными расходами, которые приходятся на выплату долга и процентов. Если в странах ОЭСР выплата процентов по государственным долгам составляет примерно 7% расхода госбюджетов, то в странах Западной Европы - около 10.

По-прежнему серьезной проблемой для стран Западной Европы является безработица. Следует отметить, что в нынешней фазе подъема безработица пока намного выше, чем в предыдущих фазах подъема экономических циклов. К тому же безработица в Европе намного выше, чем в США. Если в США с их квотой безработных в 5,5% ситуация близка к той, которая была в начале 70-х гг., то в Западной Европе наблюдается увеличение с 3 до 11%. Это отражается и в сравнении по числу занятых. Если с 1970 по 1994 гг. средний рост занятых в США в год составлял 2%, то в Европе - только 0,3.

Характеристика современного цикла развития экономики

Для нынешнего экономического цикла характерно усиление роли государства как во внутренней экономической политике, так и на международной арене в процессах интеграции. В Западной Европе, как и в США, уже с 80-х гг. экономическая политика государства опирается на теорию эндогенного роста, сменившую теорию неоклассическую, где главными факторами считались капитал и труд. В формуле Кобба-Дугласа наряду с факторами капитала и труда указывался и научно-технический прогресс в виде остаточной величины. В новой теории научно-технический прогресс становится важнейшим эндогенным фактором, включающим инвестиции в человеческий капитал, образование и науку. Сторонники эндогенного роста считают, что рынок не может сам по себе обеспечить оптимальное сочетание и отдачу таких факторов как капитал и труд. Именно поэтому необходимо усиление роли государства в поощрении накопления капитала, развития инфраструктуры, расходов на НИОКР и т.д. Они справедливо считают, что общественная отдача на инвестиции с участием государства намного выше, чем от частных капиталовложений. Выяснено, что страны с квалифицированной рабочей силой, обладающие высоким образованием, усваивают технику намного лучше и, наоборот, там, где заметна нехватка инвестиций в человека и где преобладает физическая рабочая сила, т.е., в странах развивающихся, реальная отдача и производительность труда намного ниже.

Теория, отдающая примат научно-техническому прогрессу, становится преобладающей и в странах Западной Европы. Расходы на НИОКР в фирмах растут сейчас даже в периоды экономических кризисов. Так, расходы немецких фирм на НИОКР увеличились с 3,8% в оборотах этих фирм в 1991 г. до 4,2 в 1993 кризисном году. В ведущих отраслях этот процент еще выше. Например, в электротехнике он составляет 7,4%, в химической промышленности - 7, автомобилестроении - 6,2, машиностроении - 3,7%. Пример Германии характерен для всех стран Европейского союза. На долю Германии приходится сейчас 35% всех расходов на НИОКР членов ЕС. Это соответствует примерно удельному весу немецких исследователей в области НИОКР стран Европейского союза. В 1992 г. расходы на НИОКР в Европейском союзе достигли 130 млрд. марок, из которых на долю Германии приходилось 45,7 млрд. По данным Фонда союза для немецкой науки, германские промышленные предприятия израсходовали на исследования в 1993 г. в целом 58,4 млрд. марок, т.е. почти на 13 млрд. больше предыдущего года. Удельный вес расходов на НИОКР в крупных фирмах выше, чем в малых, однако последние концентрируют свое внимание преимущественно на особо ценной технике (43% расходов на НИОКР). Это означает, что именно малые фирмы на основе их высокой интенсивности в инновационном процессе могут служить мотором для технологических нововведений.

Наибольшее использование инновационного потенциала - важная задача государственной политики. Так, в Германии Федеральное министерство образования, науки, исследований и технологий сделало заказ экономическому институту в Кельне на разработку программы "Стимулирование инноваций в немецком хозяйстве посредством научно-технической информации (ИНСТИ)". Разрабатываемый проект имеет две основные цели. Во-первых, лучше использовать уже имеющиеся патенты и научно-техническую информацию в банке данных. Народное хозяйство из-за отсутствия такой информации только в 1994 г. потеряло 24 млрд. марок. Во-вторых, проект предусматривает стимулирование научных открытий и увеличение лицензий при более благоприятном климате. К этому проекту привлечено уже 22 учредителя, а в целом их число достигнет 40 и охватит всю территорию страны. Проект ИНСТИ предусматривает решение следующих задач: расширение инновационных бирж для ускорения трансфера технологий; информация о патентах; организация специальных школ для подготовки специалистов в области патентов из мелких и средних фирм, организация клубов и школ для молодежи, интересующейся техникой.

Роль государства в рыночной экономике западноевропейских стран усиливается особенно в таких сферах, как денежное обращение, кредитная система, финансы, форсирование научно-технического прогресса, инвестиционная политика. Вместе с тем государство не может справиться с трудностями на рынке труда в борьбе с безработицей и обострением социальных проблем. Правительства западноевропейских стран, по существу, не регулируют такую важную сферу экономики, как рынок ценных бумаг - фондовую биржу, на которой функционирует фиктивный капитал. Конечно, государства используют рынок ценных бумаг в своих фискальных целях, но не имеют над ним контроля, а в этой сфере происходят значительные изменения и нарастают противоречия в ходе последнего экономического цикла.

Предыдущий цикл экономического развития Западной Европы завершился в условиях избытка ссудного капитала и роста курса ценных бумаг. Эти тенденции сохранились в начале экономического цикла в фазе кризиса и депрессии. Однако в фазе оживления, а затем и подъема происходят существенные изменения на рынке ссудных капиталов и на фондовой бирже. При росте процентов за ссуды в 1994 г. начинается: падение курсов ценных бумаг. Курс ценных бумаг обратно пропорционален процентным ставкам за кредит.

На фоне мирового экономического подъема в промышленности Западная Европа втягивается в мировой кризис на финансовом рынке. Повышение процентных ставок началось в США с долгосрочных процентов в октябре 1993 г., а в 1994 г поползли вверх и краткосрочные процентные ставки, что привело к кризису на фондовых биржах. В Западной Европе, как и в Японии, рост процентных ставок начался в 1994 г. Одновременно происходит падение курсов ценных бумаг. Облигации более чувствительны к изменениям процентных ставок на кредит, чем акции. В 1994 г. мировые цены на облигации упали на 20%, что было названо финансовым землетрясением. Кризис на рынке ценных бумаг охватил прежде всего США и Японию. Однако с 1994 г. он распространился и на Западную Европу.

Курсовая стоимость облигаций США достигла в 1993 г. 9 трлн. долл. и на 50% превышала размеры ВВП. За один 1994 г. владельцы государственных 30-летних облигаций США потеряли 24% своих инвестиций, а курсовая стоимость облигаций снизилась с 9 трлн. до 7,5 трлн. долл. Аналогичные процессы происходили и с акциями на фондовом рынке. Общая величина курсовой стоимости акций в США составляла 5 трлн. долл. накануне кризиса. Вспоминается "черный понедельник" 1987 г., когда курс акций на Нью-Йоркской фондовой бирже в один день сократился на 22%. Тогда были сделаны сравнения с крушением курсов ценных бумаг во время мирового экономического кризиса 1929-1933 гг., когда на Нью-Йоркской фондовой бирже падение составляло 79%. В Японии за последние пять лет во время кризиса и затяжной депрессии курс акций на фондовой бирже Токио упал уже на 60%, а это - второй рынок акций мира. В Западной Европе кризис на фондовом рынке, хотя и не принял еще таких размеров, но уже четко обозначился. В 1994 г. а Великобритании цены на ценные бумаги снизились на 22%, во Франции - на 19%.

О мировом характере кризиса рынка ценных бумаг свидетельствуют следующие показатели. К марту 1995 г. курсы акций, выраженные в долларах, упали по сравнению с высшими точками предыдущего цикла: в Мексике - на 69%, Польше - 67, Чехии - 54,3, Турции - 50, Аргентине - 48, Израиле - 43%. Следует напомнить, что мировому экономическому кризису 1929-1933 гг. предшествовал крах на фондовой бирже в 1927 г. Не случайно, по-видимому, сейчас на Западе появились прогнозы о том, что может наступить новый мировой экономический кризис уже в 1997 г.

Фиктивный капитал - это сфера приложения ссудного капитала и поэтому состоящие на рынке ссудных капиталов оказывает серьезное влияние на курсы ценных бумаг на фондовой бирже. Поскольку на международном рынке ссудных капиталов избыток сменился на недостаток уже в 1994 г., то это не могло не отразиться на состоянии рынка ценных бумаг, т.е. фиктивном капитале. Нехватка ссудного капитала и кризисные явления на фондовых биржах не могут не отразиться на инвестиционных процессах и промышленном росте. Темпы экономического роста в Западной Европе, в США и Японии в 1996 г. замедляются. Взаимосвязь состояния рынка ссудных капиталов с рынком ценных бумаг и ходом экономического развития прослеживается как в развитии потоков капитала, так и в движении процентных ставок и темпах экономического роста.

Выхода из экономического кризиса начала 90-х гг. США достигли в значительной мере не путем самофинансирования, а за счет импорта капитала и прежде всего из Японии Так, в 1993 г. положительное сальдо текущих статей платежного баланса Японии перекрыло отрицательное сальдо США и Канады вместе взятых В этот период процентные ставки за кредит были в США намного выше, чем в Японии и Западной Европе Это привлекало ссудный капитал в США, который содействовал росту курса ценных бумаг, т.е. фиктивному капиталу Превышение экспорта капитала над импортом в Западной Европе привело к тому, что в целом промышленно развитые страны имели в 1993 г. положительное сальдо текущего платежного баланса в 20 млрд. долл. Однако в 1994 г положение изменилось. Положительное сальдо японского текущего платежного баланса 129,3 млрд. долл. не могло покрыть отрицательное сальдо текущего баланса США и Канады в размере 173,9 млрд. долл., поэтому были привлечены дополнительные капиталы из Западной Европы. Положительное сальдо стран ЕС увеличилось до 27,8 млрд. долл. Но и их не хватило для покрытия указанного дефицита в США и Канаде.

В 1994 г развитые промышленные страны имели отрицательное сальдо платежного баланса в целом около 20 млрд. долл. Именно поэтому США раньше своих соперников перешли за их счет в фазу подъема, а в Японии фаза депрессии затянулась, как и в Западной Европе, и они не могли в 1994 г. перейти в фазу подъема. В 1994 г. с целью привлечения иностранного капитала процентные ставки на рынке ссудных капиталов в Японии и Западной Европе пошли вверх. Это, в свою очередь, ударило по рынку ценных бумаг и их курсам на фондовых биржах: вначале на рынке облигаций, а затем и акций. С конца 1994 г. индекс курса акции Никкей в Японии начал показывать падение. В феврале 1995 г. наряду с фондовыми биржами были затронуты и товарные биржи прежде всего в форме падения мировых цен на металл.

Итак, Западная Европа вступила в фазу подъема в 1995 г., которая продолжается и в 1996 г., но вместе с тем, уже с 1995 г. проявляются тревожные симптомы на международном рынке ссудных капиталов, на фондовых биржах, что не может не отразиться на дальнейшем ходе экономического цикла и его переходе в фазу кризиса.

Роль государства во внутренней экономике стран Западной Европы несомненно усилилась в 90-е гг., однако пока она недостаточна для того, чтобы преодолеть сложности экономического развития. В результате мы наблюдаем усиление процессов конвергенции экономической политики на международной арене. В связи с этим усиливаются процессы интеграции, которая идет как вширь, так и вглубь. С 1994 г. экономический и валютный союзы переходят во вторую стадию своего развития. На этом этапе завершается создание единого рынка для товаров, капиталов, услуг и рабочей силы. Центр тяжести в Европейском Союзе переносится с межгосударственных отношений на координацию внутриэкономической политики, выполнение критериев, принятых в Маастрихте для единой политики в области денежного обращения, кредита и финансов, которая необходима для того, чтобы на следующем заключительном этапе создания экономического и валютного союзов перейти к единому центральному банку и единой валюте. Следует констатировать, что это уже не только теория, но и практика.

Интеграция как важнейший фактор выхода из кризиса

Принятые в Маастрихте решения об унификации денежно-кредитной, финансовой и валютной политики начали воплощаться в жизнь с 1994 г., когда проявилось сближение в темпах инфляции, процентных ставках за кредит, в меньшей мере в области сокращения дефицита государственного бюджета и сдерживания роста государственного долга и стабилизации валютных курсов Особенно успешно осуществляется в рамках Европейского союза денежно-кредитная политика. Во-первых, сократился коридор разрыва цен (дисперсии). Если в начале 90-х гг. дисперсия у членов Европейского союза составляла 20 процентных пунктов, то в 1994 г. - уже 9. Если же исключить Грецию, у которой особый отрыв от других стран, то коридор сократится с 11 процентных пунктов до 3,5. Это касается унификации в области денежного обращения. Во-вторых, резко сокращается среднегодовой рост цен' с 6,5% в 1990 г. до 3,6 в 1994 г. и 3% в 1995 г. Уже это признается рекордным, но ожидается дальнейшее уменьшение роста цен в среднем за год менее 3% в 1996 г. В-третьих, имеются все основания ожидать, что уже в ближайшее время будут выполнены условия Маастрихта в этой сфере почти всеми странами. Уже в 1994 г. критерии, принятые в Маастрихте, выполняли полностью 8 из 12 членов ЕС Италия была очень близка к этому. В 1995 г. с вступлением в ЕС новых трех членов - Финляндии, Швеции и Австрии - уже 12 стран из 15 также выполняют необходимые условия Маастрихта.

Не хуже обстоит дело и с унификацией в области кредитной политики. В 1Э94 г, нормы по процентным ставкам, предусмотренные Маастрихтскими соглашениями, соблюдали уже 12 из 15 членов ЕС. И довольно близко находились к этим нормам Италия и Португалия. Лишь Греция примерно в 2 раза превышала установленную норму. Есть основания ожидать, что в ближайшее время уже все члены ЕС, за исключением Греции, будут соблюдать указанные нормы. В 1994 г. была норма 10,4% по долгосрочному кредитованию.

Хуже обстоит дело с выполнением условий Маастрихта в финансовой политике. К числу положительных факторов можно отнести тенденцию к сокращению дефицита государственного бюджета. В 1994 г, это сокращение, выражающееся в отношениях суммы дефицита к ВВП, отмечалось у 10 членов ЕС. Однако норму в 3% соблюдали только три страны: Германия, Ирландия и Люксембург. В 1995 г. к ним присоединилась Дания. Приближаются к этой норме еще четыре государства: Бельгия, Финляндия, Нидерланды и Австрия. Что же касается другого критерия финансовой политики, а именно, отношения государственного долга к ВВП в размере 60% по условиям Маастрихта, то здесь положение намного хуже. Указанную норму в 1995 г. соблюдали только Германия, Франция, Великобритания, Люксембург и Австрия. Небольшое превышение было у других стран: Дании, Финляндии, Нидерландов, Португалии и Испании. Вместе с тем далеки от указанной нормы Греция и Италия. Они превышают данный критерий в 2 раза. Следует отметить также, что у десяти стран-членов ЕС пока еще происходит увеличение роста государственного долга, а Бельгия и Греция превысили в 1995 г. размеры ВВП. Выплаты по государственному долгу в Бельгии и Италии в 1995 г. больше, чем дефицит госбюджета, В среднем по ЕС государственный долг составлял в 1991 г. 56% ВВП, а в 1995 г. - уже 71.

Венцом создания валютно-экономического союза будет введение единой денежной единицы - евро (раньше экю). Зафиксированная в Маастрихтских соглашениях дата перехода к экю (теперь евро) в 1997 г. отодвинута на 1999 г. Тем не менее на встрече министров экономики и директоров центральных банков 15 стран, которая состоялась в апреле 1995 г. в Версале, достигнута договоренность о том, что единая валюта будет выпущена в 9 монетах - от 0,01 до 2 и 5?ти купюрах - от 5 до 500 евро. Помимо номинала министры утвердили вес, размеры и цвет будущих монет -красный, белый и двухцветный. В дальнейшем предстоит определить металл, из которого отольют в общей сложности 40 млрд. новых монет (на это уйдет около 3-х лет), а также размеры, дизайн и прочие характеристики денежных купюр. Однако до этого времени необходимо унифицировать денежно-кредитную и финансовую политику и выполнить указанные выше критерии Маастрихта. Это и является главной целью второго этапа ЭВС, когда 15 национальных банков должны быть заменены единым европейским центральным банком, который станет вырабатывать единую валютно?финансовую политику в рамках ЕС. Созданный в 1994 г. Европейский валютный институт (ЕВИ) подготавливает условия для такого банка.

Единая европейская валюта имеет все шансы стать едва ли не самой мощной в мире. Она явится еще одним фактором экономической стабильности ЕС, облегчит борьбу с инфляцией, повысит конкурентоспособность товаров и услуг 15 членов ЕС в борьбе за рынки с США и Японией. Наконец, евро позволит ликвидировать непомерные расходы, связанные с переходом одной из валют в другую, которые, по некоторым оценкам, составляют в настоящее время от 40 до 50 млрд. долл. в год в масштабах старого континента. К примеру, француз, совершающий поездку по 10-12 западноевропейским странам с 2000 долл. едва ли не половину этой суммы потеряет при обменах одной валюты на другую.

Со второго этапа ЭВС, начатого 1 января 1994 г., действуют одобренные Советом ЕС "Основные направления экономической политики", которыми должны руководствоваться все страны - члены ЕС. Качественно новый момент второго этапа - возрастание наднациональных элементов интеграции. Именно наднациональное сотрудничество, или конвергенция государственных политик, выражающееся в создании не только условий, но и институтов данной политики, отличает интеграционную группировку членов ЕС от других интеграционных объединений, например, ЕАСТ. В результате вступления Финляндии, Швеции и Австрии в ЕС в составе ЕАСТ остаются лишь четыре страны - Норвегия, Исландия, Швейцария и Лихтенштейн Численность населения стран-членов Ассоциации сокращается вследствие этого в 1995 г. с 33 млн. до 11 млн. чел. Оставшиеся члены ЕАСТ не ставят пока вопрос о роспуске данной организации. При этом учитывается, что ЕАСТ является базой договора о европейском экономическом пространстве (ЕЭП). с помощью которого намереваются создать большую современную европейскую зону свободной торговли.

Прежде всего Норвегия заинтересована а сохранении ЕАСТ как юридической основы ЕЭП. На совещании парламентариев стран ЕАСТ за Норвегией признана ведущая роль в ЕЭП. Вместе с тем обсуждается вопрос о возможности расширения ЕАСТ, в частности, такую заинтересованность во вступление в ЕАСТ выражает Словения. Однако вопрос о создании наднациональных органов в ЕАСТ не ставится. Валютные проблемы в западноевропейской интеграции выходят в настоящее время на передний план. Это соответствует той эволюции, которая была необходима для развития интеграционных процессов, движение которых от зоны свободной торговли через таможенный союз, единый внутренний рынок к экономическому и валютному союзам завершится также и политическим союзом.

Интеграция в Западной Европе характеризуется не только этапностью, но и взаимосвязью и взаимозависимостью ее элементов. Экономический кризис 1992-1993 гг. в не меньшей, а может быть и большей степени затронул валютную сферу. В сентябре 1992 г. из ЕС выходят Великобритания и Италия, в июле 1993 г. в эпицентре валютного кризиса оказался французский франк, на котором играли спекулянты (как это имело место ранее с фунтом стерлингов и итальянской лирой). Германия поддерживала французский франк, а Франция настаивала на выходе из ЕВС Германии, ибо считала, что трудности в ЕВС вытекают из силы германской марки, на которую ориентируются другие валюты и вынуждены ей подчиняться в ущерб своей экономике. Кризис в валютной сфере особенно наглядно выявил необходимость конвергенции внутренней экономической политики в рамках ЕС. Экономический кризис обострил существенные противоречия между внутренним экономическим развитием и состоянием валютной системы. Система фиксированных валютных курсов не выдержала испытания временем именно тогда, когда страны ЕС перешли к свободному движению товаров, капиталов, услуг и рабочей силы. Расширение пределов колебаний валютных курсов в рамках ЕС означало, по-существу, отход от фиксированных к свободным плавающим курсам. Это означало, что на переходный период к 3-му этапу государства ЭВС сделали свободным движение курсов валют до унификации внутренней денежно-кредитной и финансовой политики, которая позволит создать единый центральный банк и ввести единую валюту. Таким образом, в ходе интеграции возник и кризис европейской валютной системы, Здесь можно провести аналогию с международной валютной системой. Так, после второй мировой войны бреттон-вудская валютная система опиралась на фиксированные валютные курсы и ключевую валюту - доллар США. Крушение бреттон-вудской валютной системы в середине 70-х гг. привело к возникновению ямайкской валютной системы, в которой вместо доллара ключевой валютой были признаны СПЗ (специальные правила заимствования) и вместо фиксированных валютных курсов введены плавающие.

Следует отметить, что в настоящее время заговорили об изменении этой системы и реформе Международного валютного фонда и Международного банка реконструкции и развития. Так вот, западноевропейская валютная интеграция начинала тоже с фиксированного валютного курса и роли ключевой валюты, отданной западногерманской марке. Она создавалась как бы по образу и подобию бретгон-вудской валютной системы. В настоящее время происходят изменения и в европейской валютной системе, аналогично тому, что было в международной валютной системе при смене бреттон-вудской, а именно, вводятся, по существу, плавающие курсы в ЕВС вместо фиксированных, а также усиливается роль экю вместо доминирования западногерманской марки. Аргументы сводятся к тому, что нельзя ориентировать систему на устойчивость одной национальной денежной единицы. Экономический кризис 1992-1993 гг. укрепил представление о необходимости совершенствования валютной системы в ЕС, На данном этапе интеграции формирование единого западноеропейского экономического комплекса требует усиления наднациональности в экономическом развитии и прежде всего в сфере денежного обращения и кредита. Необходимость единого центрального банка и единой валюты форсируется со стороны процессов интернационализации, глобализации и взаимозависимости на европейском пространстве. На повестку дня выдвинут вопрос о соотношении суверенитета и интеграции. Существовавшее ранее мнение о том, что в условиях интеграции определенные страны укрепляют суверенитет, а другие его теряют, уступает свое место. В настоящее время преобладает мнение о том, что узаконенная добровольно наднациональность дает больше суверенных прав, чем межгосударственная асимметрия. Однако это справедливо лишь в условиях взаимодействия демократических государств с развитой моделью социального рыночного хозяйства. Полноценный экономический валютный союз невозможен без усиления наднационального начала, однако, естественно, на добровольной, демократической основе. При этом необходима реальная координация действий или конвергенция макроэкономической политики, а также сближение экономических показателей в рамках определенного регионального пространства. Это обстоятельство необходимо учитывать для стран СНГ и прежде всего России. Начавшаяся у нас интеграция должна учитывать поэтапность и взаимозависимость интеграционного процесса, имевшего место на Западе, т.е. схему движения от Европейского платежного союза к валютному союзу, к созданию единого центрального банка и единой валюты, а также унификацию денежно-кредитной и финансовой политики стран-участниц. По-видимому, созданные у нас Международная экономическая комиссия (МЭК) и Межгосударственный банк СНГ могут использовать опыт западноевропейской интеграции. Для ЭВС в СНГ, безусловно, подходит "маастрихтская модель" с поэтапным движением от единого внутреннего рынка е валютному союзу.

Заключение

С чем вступает Западная Европа в XXI в.? Будут созданы Европейский экономический и валютный союзы. В рамках ЕС начнет функционировать Европейский центральный банк и обращаться с 2001 г. денежная единица евро. Вначале евро будет применяться параллельно с национальными валютами, которые постепенно начнут изыматься и с 1 июля 2002 г. по утвержденному графику евро должна стать единственной денежной единицей ЕС. Она получит широкое распространение за пределами ЕС, особенно в странах - кандидатах на вступление в ЕС и прежде всего в таких государствах, как Венгрия, Чехия и Польша.

Усилятся центростремительные силы в Европе в целом. Это найдет свое отражение в мероприятиях по регулированию экономического развития на государственном, межгосударственном и наднациональном уровнях. По существующим прогнозам, наиболее вероятные среднегодовые темпы роста ожидаются в первом десятилетии XXI в. на уровне 3% как для промышленности, производительности труда, так и для ВВП. По этим показателям Западная Европа будет опережать США, но несколько уступать Японии.

Экономическая политика стран ЕС будет приобретать все более согласованный планомерный характер как в сфере регулирования денежного обращения, так и производства, что позволит в рыночной экономике лучше решать вопросы занятости и социальные проблемы. Приоритет в экономической политике стран Западной Европы все в большей мере отдается научно-техническому прогрессу, благодаря которому и будет происходить реальный прирост промышленной продукции. НТП обеспечит рост эффективности капиталовложений, укрепит интенсивный путь развития, характеризуемый снижением капиталоемкости, материалоемкости, энергоемкости и трудоемкости производства. Ожидается рост наукоемких отраслей и увеличение доли продукции второго подразделения в народном хозяйстве. Вместе с тем расширенное воспроизводство не исключает цикличность а, следовательно, и экономические кризисы.

Роль Западной Европы в мировой экономике будет возрастать. Этому содействует успех интеграционных процессов в Западной Европе и переход стран Восточной Европы к социальному рыночному хозяйству, что способствует взаимодействию на общеевропейском пространстве. Следует признать, что оправдывается прогноз, сделанный трехсторонней комиссией в начале 90-х гг. В отчете этой комиссии, обсужденном 20 июня 1991 г. в Токио, был сделан вывод о том, что в 90-е гг. верх возьмут центробежные силы в отношениях между Западной Европой, США и Японией. В нем отмечалось также, что все три центра современного промышленно развитого капитализма на первый план выдвинут свои внутренние проблемы. Действительно все 90-е гг. США занимаются интеграцией на американском континенте. Начав с Северной Америки (НАФТА включила США, Канаду, Мексику), США поставили задачу распространить зону свободной торговли на территорию от Аляски до Огненной Земли. Япония создает интеграционное экономическое пространство в Азии, по масштабам сравнимое с западноевропейским. В Организацию экономического сотрудничества азиатских тихоокеанских государств (АПЭК) кроме Японии входят страны АСЕАН, а также Австралия, Новая Зеландия, Гонконг, Китай и Тайвань.

В программе взаимодействия трех центров современного капитализма комиссия обращала особое внимание на сохранение подъема е мировом хозяйстве, поддержку стран Восточной Европы в переходный период. Таким образом, три центра современного промышленно развитого капиталистического мира делают ставку на сотрудничество, но они не могут устранить соперничество, которое было и остается на перспективу основой центробежных сил. В этой конкурентной борьбе Западная Европа, усиливая центростремительные тенденции внутри европейского региона, имеет шанс укрепить свое положение в мировой экономике.

Список использованной литературы

Бжезинский З. Глобальный беспорядок накануне XXI в.//США. Экономика, политика, идеология. М., "Наука", 1994 г.

Бирюлёв В. Франция: от оживления к подъёму//МЭ и МО, "Наука", 1996 г.

Бушин Б. Внешняя торговля Германии в 1995 г.//Внешняя торговля. ? 1996. ? N 4.

Валовая Т. Европа на пути в XXI в.//Экономика и жизнь, 1994 июнь (N 25).

Выборнова В.Я. Япония. Региональная структура экономики. Под ред. В.Я.Выборнова. - М.: Наука, 1987.

Данилин Г. Мировой рынок: конкуренция или сотрудничество?//МЭ и МО, М., "Наука",1993 г., N 10.

Обзор мировых товарных рынков//Экономика и жизнь, 1994 апрель (N 17).

Шенаев В. Экономика Западной Европы в 90?е годы//Экономист. ? 1996. ? №10.

Размещено на Allbest.ru