Главная
Коллекция "Otherreferats"
Международные отношения и мировая экономика
США: социально-экономические достижения
США: социально-экономические достижения
Современная экономика США и ее проблемы: динамика развития, структура и элементы, бюджетная политика, банковская и Федеральная резервная система, влияние глобализации. Социальная политика и система социального обеспечения Соединенных Штатов Америки.
| Рубрика | Международные отношения и мировая экономика |
| Вид | курсовая работа |
| Язык | русский |
| Дата добавления | 02.03.2012 |
| Размер файла | 64,9 K |
Отправить свою хорошую работу в базу знаний просто. Используйте форму, расположенную ниже
Студенты, аспиранты, молодые ученые, использующие базу знаний в своей учебе и работе, будут вам очень благодарны.
Размещено на http://www.allbest.ru/
Размещено на http://www.allbest.ru/
КУРСОВАЯ РАБОТА
США: социально-экономические достижения
Введение
Уже в начале 20 века США выделились как самая мощная в политическом и экономическом плане страна. После второй мировой войны к этому добавилось и военное доминирование. С распадом СССР, США остались единственной сверхдержавой. И, несмотря на то, что экономическая составляющая их лидерства уже не столь внушительна как прежде, на пороге нового тысячелетия американская экономика является главной стабилизатором и локомотивом мировой экономики.
На всем протяжении американской истории социально-экономическому развитию страны способствовали благоприятные географические и природные факторы, такие как
- обширная территория, допускающая постоянную экспансию населения и экономики
- преобладание умеренных зон, благоприятных для сельского хозяйства, богатство ресурсов, полезных ископаемых
- наименьшая среди великих держав, зависимость от импорта сырья, особенно нефти
- свободный доступ к двум незамерзающим океанам
- отсутствие соседей, способных серьезно угрожать безопасности интересам США.
Положительное влияние имело также большее, чем у других развитых стран социально-политическая стабильность США. Почти полтора века в этой стране не было революций, переворотов, неконституционной смены власти, массовых волнений, сопровождавшихся насилием.
В настоящее время США является ведущей страной в мировом хозяйстве, одним из крупнейших по территории, населению государством мира. По размерам территории Соединенные Штаты Америки занимают среди стран мира четвертое место (9,4 млн. км2). В состав США входят три части. Первая - основная территория, на которой расположены 48 штатов, занимает 4/5 площади всей страны. Она имеет форму массивного четырехугольника, протягивающегося с востока на запад почти на 4,7, а с севера на юг на 3 тыс. км. Остальные - далеко отстоящие от нее штаты Аляска и Гавайские острова в Тихом океане. Все это позволяет иметь большие возможности для строительства промышленных предприятий, научных центров, создавать различные экономические зоны, военные базы и т.д.
Экономико-географическое положение (ЭГП) страны весьма выгодно. Оно во многом определяется тем, что с востока ее омывают воды Атлантического, а с запада - Тихого океана. Морские границы протягиваются на 12 тыс. км. Это издавна облегчало торговые связи с заокеанскими странами и одновременно гарантировало стране безопасность.
Благоприятно повлияло на США и соседство с Канадой и Мексикой, странами, которые экономически менее развиты. За счет этого монополии США с большой прибылью для себя эксплуатируют их природные и трудовые ресурсы. Близко расположенные к США страны Латинской Америки также способствуют развитию экономики страны.
На территории государства пересекаются различные климатические зоны, что дает возможность для активного формирования собственного сельского хозяйства, развития фермерства. Американский климат располагает также к произрастанию большого количества необходимых для пищи и ряда производств растений, к проживанию множества видов крупного рогатого скота, птицы. Кроме того, большая территория США насыщена множеством полезных ископаемых: от нефти до драгоценных металлов. Очень важны лесные и химические запасы страны. Этот фактор сегодня позволяет иметь экономическую независимость от других стран - американцы не закупают эти продукты - и создавать некоторые высокотехнологичные производства.
Удаленность от большинства ведущих мировых стран не может не играть роли в социально-экономическом развитии государства. Территория страны граничит с ограниченным числом государств и отдалена от других лидирующих мировых государств. Этот фактор наиболее ярко проявился во время второй мировой войны, и, очевидно, играет видную роль и сейчас.
Наконец, стоит отметить, что территории США сейчас очень слабо заселены. За исключением восточных прибрежных территорий и юга страны, плотность заселения даже достаточно хороших с климатической точки зрения районов зачастую на порядки отличается от аналогичных показателей других мировых экономических лидеров. Это также говорит о хороших перспективах развития и является значительным фактором социально-экономического развития.
Кроме перечисленных геополитических факторов, можно предложить также и другие немаловажные обстоятельства, способствующие развитию Соединенных Штатов Америки. Перечислим некоторые из них:
1. Развитая система американского образования. Сегодня США являются одним из мировых лидеров в области подготовки специалистов для самых различных отраслей промышленности, сельского хозяйства и т.д. Кроме того, страна демонстрирует прогрессию в области развития теоретических наук: физики, химии, экономики и др. По числу лауреатов Нобелевской премии США делят лидирующие позиции уже в течение десятилетий.
Несмотря на существующую с середины прошлого века критику в адрес самой системы американского образования, сегодня в Америку едут учиться со всего света. Очень много в США студентов из азиатских стран, из Африки, стран арабского мира. Правительство Штатов выделяет большие денежные суммы для проведения научных программ, НИОКР, симпозиумов, привлекает к работе молодых ученых из различных стран. Кроме того, поощряется переезд в Америку на ПМЖ различных специалистов, особенно в области медицины, программирования и компьютерных технологий, точных наук. Это также способствует созданию научного потенциала страны.
2. Значительные традиции хозяйствования, использованные при развитии. США, будучи образованы как колония Англии, имели возможность пользоваться хозяйственными традициями этой развитой к тому времени в экономическом отношении страны, а также использовать опыт людей, переселившихся на новый континент. В результате развитие новой страны с самого начала пошло весьма активно и уже через несколько столетий небольшая колония превратилась в страну, лидирующую по большинству экономических показателей.
1. Современная экономика США и ее проблемы
1.1 Динамика развития
социальный экономика америка
В каждой стране складывались и складываются свои специфические факторы развития. Америка в этом плане не является исключением. Обширная территория, богатство природных ресурсов, огромный потребительский рынок, развитые рыночные отношения - всё это способствовало экономическому прогрессу.
В 60-е гг. в развитии американской экономики существенную роль сыграли ее кейнсианские меры государственного регулирования, направленные, главным образом, на ускорение темпов хозяйственного роста, сокращение безработицы, использование федерального бюджета для активизации инвестиций.
В 70-х гг. отчетливо выявились ограниченные возможности всех этих благоприятных факторов. Ресурс экстенсивного экономического роста был исчерпан. Глубокие циклические потрясения сопровождались длительными структурными кризисами (энергетическим, сырьевым, стагфляцией). Темпы хозяйственного развития резко снизились, повысился уровень безработицы. В 1982 г. произошло абсолютное снижение уровня производительности труда. Норма валовых накоплений в промышленности составила 10-11%, что было в 1,8 раза ниже, чем в Японии, и в 1,2 раза ниже, чем в ФРГ. Наметилось устойчивое падение нормы прибыли.
80-е гг. явились переломным рубежом экономического развития страны. Произошел поворот экономической стратегии частного бизнеса к укреплению роли рынка в регулировании хозяйства.
Централизация капитала стала использоваться не только как способ наращивания потенциала крупных компаний, но и как фактор их реорганизации, модернизации, слияния, перестройки в целом институциональной структуры американской промышленности. В результате структурной реорганизации крупные корпорации владеют сейчас множеством предприятий в различных отраслях: в торговле, на транспорте, в кредитной сфере. Они имеют систему разнообразных связей с другими такими же компаниями.
Рост мировых цен на сырье и энергоносители подтолкнул корпорации к масштабному финансированию и внедрению новых технологий. Затраты сырья и энергии на единицу продукции существенно снизились. В результате экономика страны к 90-м гг. перешла на новый этап высокотехнического ресурсосберегающего развития.
В 90-е гг. экономика США демонстрирует динамичный рост производства и занятости в сочетании с низким уровнем инфляции и сокращением несбалансированности бюджета. Объем валовых частных инвестиций в американскую экономику в 1996 г. достиг 1056,6 млрд. долл. (в 1970 г. он составлял 426,1 млрд. долл., в 1985 г. 823,8 млрд. долл.).
Уверенно растут капиталовложения в НИОКР. Например, в 1996 г. они почти удвоились по сравнению с 1970 г. и составили 140,9 млрд. долл.
Значительно улучшилась ситуация с федеральным бюджетом. Усилия по сокращению его хронического дефицита дали свои результаты. Дефицит федерального бюджета, достигавший в 1992 г. 290 млрд. долл., сократился в 1997 г. до 22 млрд. В 1998 г. США удалось достичь сбалансированного бюджета.
Экономика США за период 2000-2007 гг.
В 2000 году произошел спад в экономике США. Он стал причиной роста безработицы и волны банкротств. Наиболее громким из них был случай с энергетической корпорацией «Enron» в декабре 2001 года. Основной причиной разорения «Enron», а также еще 1 млн. 442 тыс. компаний, обанкротившихся в 2001 году, было снижение темпов экономического роста США до уровня ниже 2% в год.
Фирмы и корпорации, которые имели определенные проблемы с финансами, вложили в свои планы доходы, которые должны были перекрыть риски, но темпы прироста ВВП снизились. Значение прироста в 2% на год является опасным для финансов корпораций. При таком приросте фирмы с проблемными финансами начинают банкротиться из-за снижения доходов, а на многих из благополучных фирм менеджмент начинает осуществлять антикризисные мероприятия, сущность которых состоит в сокращении разнообразных затрат. Началась, «слабая полоса» для экономики США. Фактически темпы прироста ВВП стали меньшими 1% на год.
Как раз в этот период ФРС США предприняла снижение ставки процента по федеральным фондам, с целью благоприятного повышения деловой активности и продолжала это действие вплоть до 2004 года. Эта мера имела положительное следствие, вывив экономику США из «слабой полосы», в 2004 году, когда темпы прироста достигли ВВП почти 4%
В 2004 году, на долю США приходилось 21% мирового валового внутреннего продукта (ВВП). В 2004 году уровень безработицы составил 5.5%, уровень инфляции - 1.3%.
По данным Министерства Финансов США, в 2005 году федеральный долг США достиг $2 трлн. Для сравнения, в 2003 году он составлял $1.5 трлн., в 2001 году - $1 трлн. При этом все эти годы росла доля долговых обязательств США, которыми владеют иностранцы. В 2005 году иностранные держатели владели $50.1% долга США - это рекордно высокий показатель. Для сравнения, в 2003 году он составлял 42.7%, в 2001 году - 35%. Крупнейшие владельцы американских долговых обязательств - Япония, Китай и Великобритания. Кроме того, в конце 2004 года в руках иностранных инвесторов находилось на $4 трлн. ценных бумаг, эмитированных американскими компаниями и иными негосударственными структурами.
На инвестиционный климат США наиболее негативно влиял процесс аутсорсинга - вывода рабочих мест за пределы страны. Так считают 61% инвесторов и экономистов, опрошенных службой Gallup. В числе наиболее важных факторов также: стоимость энергии (59%), дефицит федерального бюджета (54%), корпоративные махинации с бухгалтерской отчетностью и ситуация в Ираке (по 46%). В 2004 году, 44% опрошенных заявили, что падение курса доллара на международных финансовых рынках оказывал решающее влияние на ухудшение инвестиционного климата в стране (лишь 7% инвесторов считали, что «слабый доллар» позитивно влияет на экономику США).
Главными задачами Президента и Конгресса США в 2005 году, инвесторы считали: сокращение дефицита федерального бюджета (84%), увеличение расходов на здравоохранение (76%), увеличение ассигнований на школьное образование (60%), реформу системы социального обеспечения (59%) и сокращение налогов на физических лиц (50%).
Экономика США в конце 2005 г. значительно снизила свои показатели, упав до нижней точки темпа роста за последние три года, сообщил Департамент торговли.
В 4 квартале 2006 года ВВП США вырос на 3,5%, в 3 квартале 2006 года ВВП США увеличился на 2,0%, во 2 квартале - на 2,6% и в 1 квартале - на 5,6%. В целом в 2006 году американская экономика выросла на 3,4% по сравнению с 3,2% в 2005 году и 3,9% в 2004 году.
Аналитики американской Национальной ассоциации бизнеса и экономики утверждают, что рост экономики США в 2007 г. будет самым медленным за последние 5 лет и составит около 2,7%.
Основным фактором, который обеспечит снижение темпов роста ВВП Соединенных Штатов, станет рынок жилья, в связи, с чем количество безработных в 2007 г. ожидается на уровне 4,7%.
Эксперты ожидают, что американский рынок жилья стабилизируется в 2008 г. Это обеспечит экономический рост в следующем году на уровне 3%. Уровень безработицы аналитики прогнозируют в районе 4,8%.
ВВП страны вырос на 1,3% в І квартале 2007 года в годовом исчислении на фоне ослабления рынка жилья и роста инфляции.
1.2 Структура американской экономики
Доли различных секторов в общем объеме ВВП США
|
Показатель |
Доля в ВВП |
Доля занятого работоспособного населения |
|
|
Сельское хозяйство |
2% |
2,7% |
|
|
Промышленность |
23% |
24,8% (включая занятых на транспорте) |
|
|
Сфера услуг |
75% |
72,5% (включая управленческий персонал) |
Большая чем у США, доля сферы услуг в структуре производства ВВП наблюдается только у Нидерландов (78%), Израиле (81%), Гонконге (83%), которые ввиду имеющихся определенных конкурентных преимуществ специализируются в системе международного разделения труда на услугах. Однако вышеназванные страны не могут составить заметную конкуренцию США на мировом рынке услуг из-за своих небольших размеров.
Сельское хозяйство.
Американское сельское хозяйство отличается богатством и разнообразием, непревзойденным почти нигде в мире. Отчасти - благодаря просторам страны, отчасти - благодаря щедрости природы. Лишь на сравнительно небольшой части запада страны осадки столь незначительны, что образуются пустыни. На остальной же территории осадки выпадают от умеренных до обильных, а реки и грунтовые воды позволяют при необходимости проводить ирригационные работы. Необъятные просторы ровной или чуть холмистой земли, особенно Великих равнин восточных штатов страны, создают идеальные условия для ведения крупномасштабного сельского хозяйства. Сегодня размер средней американской фермы составляет около 180 гектаров.
Был совершен огромный скачок от малых, лишь обеспечивающих существование ферм прошлого к сегодняшней структуре, сочетающей небольшие семейные фермы с оснащенными передовой технологией «фермами-гигантами».
По мере того как близится к концу 20 век, американцы осмысливают успехи и недостатки своего сельского хозяйства. Многим можно гордиться, но многое вызывает и мучительные вопросы.
Успехи очевидны - и немало фермеров не прочь похвастать ими. Плакаты вдоль шоссе в некоторых районах Среднего Запада напоминают путникам: «Один фермер кормит 75 человек». Благодаря щедрости природы и умелому использованию техники, удобрений и химикатов, американский фермер практически не имеет себе равных в производстве обильной и дешевой продукции. На долю США приходится половина мирового производства бобов сои и кукурузы и от 10 до 25 процентов хлопка, пшеницы, табака и растительных масел.
По всем параметрам сельское хозяйство Соединенных Штатов являет собой крупный бизнес. Сложился даже специальный термин - «агробизнес», - отражающий гигантский вес сельскохозяйственного производства в американской экономике. Под этим термином подразумевается весь агропромышленный комплекс от отдельного фермера до мультинационального концерна-производителя химикатов. Агробизнес включает фермерские кооперативы, сельские банки, транспортировщиков сельскохозяйственной продукции, торговцев потребительскими товарами, производителей сельскохозяйственного оборудования, пищеперерабатывающую промышленность, сети продовольственных магазинов и многие иные предприятия.
От низкой себестоимости продукции американского фермера выигрывает и отечественный, и зарубежный потребитель. Американцам продовольствие обходится куда дешевле, чем жителям многих других развитых стран. Более того, одна треть посевных площадей Соединенных Штатов засеивается специально на экспорт - в Европу, Азию, Африку, Латинскую Америку. В 1981 году уровень сельскохозяйственного экспорта достиг 43,3 миллионов долларов. Импорт же продуктов сельского хозяйства намного меньше, что создает в этой области торговли соответствующий перевес.
Уровень жизни американских фермеров в целом весьма высок. Доход фермерской семьи в среднем составляет три четверти дохода городской семьи, но, поскольку бытовые расходы у фермеров ниже, их уровень жизни близок к средненациональному. Когда-то жизнь на ферме означала изоляцию от современных удобств, но теперь это не так.
Одной из сильных сторон американского сельского хозяйства всегда служила восприимчивость фермера к новой технике. Компьютеры - лишь новейшее звено в долгой цепи изобретений, послуживших фермеру подспорьем в росте производительности и снижении себестоимости продукции. Однако фермеры столь же традиционалисты, сколь новаторы. Им свойственен глубокий консерватизм и уважение к традициям, благодаря чему сельские общины сохраняют стабильность во времена быстрых перемен.
Однако у американского сельского хозяйства кроме светлых есть и теневые стороны. Американским фермерам приходится переживать периоды спада, чередующиеся с периодами процветания, а некоторые методы ведения сельского хозяйства породили обеспокоенность состоянием окружающей среды и иными проблемами.
Избыток сельскохозяйственной продукции и низкий уровень цен затрудняет многим фермерам извлечение доходов. Стоимость же приобретаемых ими товаров - техники, удобрений, пестицидов - растет быстрее, чем выручка от продукции. Добавляют им забот и высокие ставки банковских процентов на кредиты.
Думая о будущем, американский фермер может быть твердо уверен лишь в одном - впереди его ждут еще большие перемены. Захватывающие дух программы исследований и разработок, ведущиеся в настоящее время в государственных, академических и частных лабораториях, обещают развитие тенденций, наметившихся в недавние годы.
Рассматриваются многие новшества. Например - «безотвальный метод», при котором семена нового посева высаживаются непосредственно в стерню собранного урожая, не переворачивая пласты почвы плугом. Безотвальный метод во многом основывается на применении химических средств борьбы с сорняками и потому вызывает нарекания. Тем не менее он позволяет уменьшить эрозию почв и сократить затраты труда и горючего, в силу чего к нему охотно прибегают многие земледельцы.
Некоторые другие новшества рождены биотехнологией, то есть практическим применением достижений биологической науки. Ряд компаний активно лидирует в использовании методов генной инженерии, выводя новые виды растений и животных с заданными характеристиками. Увидим ли мы в будущем новые, более устойчивые и продуктивные сорта растений, требующие меньше удобрений и обладающие повышенной сопротивляемостью к болезням и вредителям? Биотехнологии надеются на это. Помимо прочего, предсказывают они, плоды их трудов позволят фермерам ослабить зависимость от токсичных химикатов, тем самым, способствуя сохранению более здоровой окружающей среды для всех.
Промышленность.
Американская промышленность отличается приоритетом наукоемких технологий, создающих продукцию на базе самых передовых технологий. Инвестиции в сферу производства стали одним из двигателей экономического подъема в США в 1990-е годы. Капиталовложения соответствуют около 11% ВВП. Свыше половины всех инвестиций в промышленность составляют приобретение компьютеров и средств информатики. На базе внедрения передовых технологий в процесс производства произошло значительное сокращение издержек, отмечается рост производительности труда. В США развит весь спектр отраслей промышленности, начиная с традиционных (горнодобывающая, металлургическая, нефтехимическая), заканчивая самыми современными (аэрокосмическая, микроэлектроника, производство новых материалов и т.д.). Наибольшее значение имеет производство средств телекоммуникаций, транспортных средств, современного промышленного оборудования, потребительских товаров длительного пользования. Самые высокие доходы (рост прибыли в середине 1990-х годов - 70%) приносят электронная и электротехническая промышленность.
Последняя оценка производственной активности в Филадельфии, Нью-Йорке и северо-восточном районе США позволяет судить о том, что производственный сектор США стойко переносит все волнения на рынке.
Федеральный резервный банк в Филадельфии сообщил, что рассчитываемый им индекс производственной активности в Филадельфии и ее регионе в ноябре вырос до 8,2 против 6,8 в октябре. Экономисты ожидали, что показатель производственной активности сократится до 5,0. Филадельфийский индекс рассчитывается на основе данных опроса менеджеров регионального производственного сектора. Все значения индекса выше нуля означают рост производственной активности, а значения ниже нуля - ее снижение. Индекс Philly Fed представляет для участников рынка весьма значительный интерес, так как в зоне ответственности этого банка сосредоточено большое количество крупных промышленных предприятий.
А вот индекс деловых условий в производственном секторе Нью-Йорка и северо-восточного региона США, Empire State Manufacturing Index, в ноябре сократился до 27,4 пункта по сравнению с 28,6 пункта в октябре. Но это все равно не расстроило экономистов, так как все ожидали падение до уровня 18,0. Индекс Empire State рассчитывается на основе опроса менеджеров производственных компаний региона. Положительное значение индекса означает, что количество компаний, указывающих на улучшение деловых условий, превышает количество компаний, указывающих на их ухудшение.
Несмотря на то, что с 1960 г. уменьшение потребления электроэнергии американскими производителями алюминия составило 58%, с начала 2003 г. алюминиевая промышленность США все еще использует в три раза больше энергии, чем предусмотрено минимальными требованиями Министерства энергетики США. Электролиз и плавление требуют наибольшее количество энергии, соответственно 49% и 25% от общего потребления энергии в США. Однако, американские производители алюминия ожидают, что к 2020 г. затраты электроэнергии в алюминиевой промышленности страны снизятся на 27%. Этого показателя предполагается достигнуть за счет существенного увеличения доли производства алюминия из переработанных материалов (требует на 6% меньше энергии, чем если производить алюминий из первичного сырья), а также за счет внедрения новых технологий и модернизации предприятий алюминиевого комплекса США.
Химическая промышленность США выходит из кризиса
По данным Американского химического совета, национальная химическая промышленность США генерирует годовой доход размером в 460 млрд. долларов и приносит 10 центов с каждого доллара, вырученного от экспорта. И все же это мало привлекает инвесторов. Аналитики полагают, что интерес к отрасли может резко повыситься, если ее доходность начнет расти.
Рост стоимости сырья, особенно рекордно высокие цены на сырую нефть и природный газ - серьезное препятствие для нефтехимической промышленности, которая начала подниматься только в конце прошлого года.
Для успешного развития в условиях роста затрат, химические производители должны сохранить свою способность диктовать цены покупателям. А среди покупателей - почти все отрасли, в том числе производства лекарств, мыла и моющих средств, текстиля, адгезивов, покрытий, пестицидов, удобрений и пластмасс.
Химические производители переживают трудные времена, когда цена сырой нефти растет. Однако текущий квартал стал доказательством того, что спрос на нефтехимические продукты и полимеры устойчив, а это, в свою очередь, является показателем улучшения экономики.
Многие химические заводы сегодня работают с предельной загрузкой, так как промышленность лишилась части мощностей в 1999 году в связи с тем, что экономический кризис за рубежом, падение спроса и усиление доллара вызвали резкое ухудшение рыночной ситуации. Но ограниченные мощности и рост спроса позволили сегодня многим химическим компаниям диктовать цены на свою продукцию.
В ближайшем будущем ситуация вряд ли изменится, поэтому для дальнейшего развития химического производства необходимы новые капиталовложения.
Чтобы спроектировать, построить и запустить новый химический завод, который отвечал бы всем требованиям, обычно требуется три-четыре года. По мнению некоторых аналитиков, подъем в химической промышленности продлится по меньшей мере 18 месяцев при условии, что общая экономическая ситуация продолжит улучшаться. Другие считают, что такая ситуация сохранится дольше.
Сфера услуг.
Сфера услуг - основная отрасль американской экономики развита практически во всех направлениях. Это традиционные: туризм, банковское дело и торговля, образование и медицина. В последнее время приоритет получило развитие консалтинговых, маркетинговых и управленческих услуг, а также новые быстрорастущие информационные технологии. Сфера услуг обеспечивает 80% всего прироста занятости в стране. Одновременно с ростом числа занятых в сфере нематериального производства происходит высвобождение высокооплачиваемых рабочих мест в промышленности по причине повышения производительности труда, автоматизации и механизации рабочих мест
Большое значение для экономики имеют транспортные услуги. В США развиты все виды транспорта, страна обладает прекрасной транспортной инфраструктурой. В сфере перевозок грузов доминирует железнодорожный транспорт, а в пассажирских перевозках наибольшее значение имеют автомобильный и воздушный транспорт.
Индекс PMI в сфере услуг, рассчитываемый Институтом менеджеров по поставкам ISM в октябре текущего года неожиданно вырос и составил 55,8 пункта по сравнению с 54,8 пункта в сентябре. Экономисты ожидали, что значение индекса в октябре составит 54,0. Значение индекса выше 50 означает подъем сектора, значение ниже 50 свидетельствует о спаде. На сектор услуг в США приходится до 80% экономической экономики США и включает в себя такие массивные в США отрасли, как транспорт, гостинично-ресторанный бизнес, финансовый сектор.
1.3 Бюджетная политика
Первые полтора века существования Соединенных Штатов федеральный бюджет формировался полу стихийно. В составе всей исполнительной власти не было органа, который должен был бы сводить воедино ведомственные заявки на расходы, анализировать их соответствие реальным потребностям этих ведомств и хозяйства страны и составлять единый бюджетный проект. Рассмотренные разрозненно отдельными комитетами конгресса заявки полу механически, без какой-либо координации или общего волевого начала сводились в единый документ, становившийся бюджетным проектом. Размеры бюджета были очень невелики: совокупные расходы за 1789-1849 финансовые года. составили 1,1 млрд. долл. (в текущих ценах), за 1850-1900 финансовые года. - 15,5 млрд. долл. (огромная часть была потрачена на Гражданскую войну), затем ежегодные размеры расходов федерального уровня колебались между 525 млн. (1901 финансовый год) и 746 млн. долл. (1915 финансовый год), и только в 1917 финансовый год, в связи с участием США в первой мировой войне, они превысили 1 млрд. долл., увеличившись до 18,5 млрд. долл. в 1919 финансовом году.
По окончании войны расходы уменьшились почти в 6 раз и до 1934 году колебались в пределах 2-4,6 млрд. долл. в год. Мероприятия рузвельтовского «нового курса» привели к росту федеральных расходов до 8,2 млрд. долл. в 1936 финансовый год, а вступление во вторую мировую войну потребовало их резкого дальнейшего увеличения до 92,7 млрд. долл. в 1945 финансовом году. С завершением войны расходы резко сократились - до 29,8 млрд. долл. в 1948 финансовом году.
Качественно иной этап, как отмечает американская бюджетная статистика, начинается с периода корейской войны: после 1949 финансового года рост бюджета (в текущих ценах) происходит практически непрерывно. Увеличение расходов приобретает принципиально иную окраску: эта тенденция не прекращается и в «мирные» годы.
Именно с этого периода начинается и «регулярно-дефицитное» финансирование госрасходов США, завершившееся только к 1998 финансовому году, когда размеры федеральных расходов достигают 1,7 трлн. долл.
К числу конкретных причин возникновения и быстрого роста дефицитов, особенно после 1960-х годов, принято относить множество разнообразных факторов. Среди них наиболее часто упоминаются два: рост военных расходов США в связи с интенсивно протекавшей холодной войной и увеличение расходов на социальные программы, быстрее всего происходившее в 1970-е годы. Соответственно, в рецепт быстрой ликвидации дефицита федерального бюджета многие американские (а иногда и зарубежные) экономисты неизменно включали в качестве основных две рекомендации: сокращение (или «упорядочение») расходов по статье «национальная оборона» и - обязательный пункт - сокращение социальных расходов (часто под ними подразумевались расходы на социальное страхование).
В американской бюджетной практике за последние десятилетия трудно было бы обнаружить сколько-нибудь масштабный пример непредвиденного развития событий. Все отклонения фактических показателей от программ и прогнозов, как правило, умещались в рамки допустимых погрешностей или же заранее оговаривались в прогнозах и объяснялись небывало сложными сочетаниями изменений в динамике экономического роста, в темпах инфляции, во внешнеполитических доктринах администраций и т.д. Запрограммированные цифры по конкретным разделам бюджета часто не совпадали с фактически достигнутыми показателями за конкретный период, причем расхождения, в том числе и между предсказанными и реальными размерами бюджетного дефицита, достигали несколько десятков миллиардов долларов. Однако, в целом, поставленные бюджетно-политические задачи выполнялись.
Дефицит федерального бюджета США в 2006-2007 бюджетном году, длившемся с 1 октября 2006 г. по 1 августа 2007 г., сократился на 65,7% - до 157,3 млрд. долл. по сравнению с дефицитом в 239,6 млрд. долл. годом ранее. Доходы бюджета за эти десять месяцев составили 2,12 трлн. долл. при расходах в 2,27 трлн. долл.
Обе цифры являются абсолютными рекордами для Соединенных Штатов. Тем не менее, Демократическая партия США считает, что сокращение дефицита бюджета продлится недолго. В свою очередь, президент страны Джордж Буш призывает демократов, обладающих большинством в конгрессе, снизить расходы.
В проекте бюджета США на 2008 финансовый год, стартующий 1 октября 2007 г., прогнозируется снижение бюджетного дефицита страны до 239 млрд. долл. Расходы в 2008 финансовом году составят 2,9 трлн. долл. против доходов на уровне 2,66 трлн. долл. Предполагается, что по итогам 2007 финансового года дефицит будет зафиксирован на отметке 244 млрд. долл.
В то же время, согласно представленному проекту бюджета, Дж. Буш ожидает, что профицит бюджета в 2012 финансовом году может составить 61 млрд. долл.
В проекте также указывается, что дефицит бюджета США по итогам 2007 финансового года составит 1,8% от ВВП, в 2008 финансовом году - 1,6%, в 2009 финансовом году - 1,2%.
Дж. Буш полагает, что реформирование системы выплат по программе помощи бедным может сохранить за 5 лет около 6,8 млрд. долл. В проекте также предлагается сократить 141 государственную программу для экономии 12 млрд. долл.
Кроме того, в проект бюджета включено предложение о создании новых фондов в размере 168 млн. долл. для обеспечения стратегических запасов сырой нефти на уровне 727 млн. барр.
В настоящее время объем стратегических нефтяных запасов составляет 691 млн. барр. При этом ожидается, что данный показатель может быть к 2027 г. увеличен до 1,5 млрд. барр.
В то же время в проекте бюджета предлагается сократить на 8% - до 4,9% - государственные расходы на образование, службу занятости населения и социальное обеспечение. Общие расходы в этой сфере провинциальных и местных органов управления предлагается незначительно увеличить - на 1,6%, до 454 млрд. долл. При этом государственные затраты на здравоохранение могут быть увеличены с 208,9 млрд. долл. до 219 млрд. долл. Государственные субсидии на проект помощи бедным, государственную программу помощи бедным, будут увеличены в 2008 финансовом году со 195,19 млрд. долл. до 206,89 млрд. долл.
Проект бюджета также включает положение о компаниях, выпускающих лекарственные препараты-дженерики, которые должны будут выплатить около 16 млн. долл. в указанном финансовом году для ускорения изучения новых образцов их продукции.
Бюджет США на 2008 год будет ориентирован на информационную безопасность. Из $65,5 млрд. $31,4 млрд. получит Министерство обороны, $5,6 млрд. - Министерство здравоохранения, $4,1 млрд. - Министерство национальной безопасности.
1.4 Банковская система и Федеральная резервная система США
Ключевые позиции в промышленности, кредитно-денежной сфере и других главных секторах американской экономики занимают крупные хозяйственные объединения, сосредоточившие в своих руках значительную часть общественного капитала, производства и реализации товаров и услуг. Укрупнение лидеров всех сфер бизнеса - одна из наиболее типичных черт современной американской экономики.
В условиях роста экономики число слияний и приобретений компаний достигло рекордных величин. Этот процесс затронул все сектора экономики - от энергетического до финансового.
В США существует множество мелких и средних фирм. Многие из них действуют самостоятельно, находя свои ниши на рынке. Но и крупный капитал не оставляет их без внимания, учитывая повышенную маневренность малого бизнеса, его гибкую адаптацию к запросам рынка, возможность экономии на многих видах издержек. Через контрактную систему, субподряд, технологическую зависимость малый и средний бизнес привязывается к крупному как к устойчивому рынку, источнику снабжения, финансирования, новой технологии.
Кредитная система США является наиболее развитой в мире и представляет собой совокупность государственных и частных кредитных институтов. Основным ее компонентом является Федеральная резервная система (ФРС), выполняющая функции Центрального банка (создана в 1913 г.). ФРС состоит из совета управляющих, 12-и федеральных резервных банков, нескольких тысяч банков-членов и созданных конгрессом, Федерального комитета по операциям на открытом рынке и Федерального консультативного совета. ФРС осуществляет кредитно-денежную политику государства, воздействуя на экономику через сферу кредита и денежного обращения. Важнейшими инструментами кредитно-денежной политики являются операции с правительственными ценными бумагами на открытом рынке, расширение или ограничение кредитов через механизм учетной ставки и прямое регулирование банковских резервов.
В область деятельности банков сегодня попали не только традиционные, но и новые виды операций, которые раньше были прерогативой специализированных финансовых институтов: страховой бизнес, инвестиционные операции, брокерские сделки. Банковская сфера «изобрела» новые формы финансирования структурной перестройки экономики: лизинг, факторинговые сделки, консультационный и информационный сервис, кредитование комплектного строительства промышленных объектов «под ключ» с последующим участием в прибылях. Так, 45% финансирования лизинга и 75% объема факторинговых операций обслуживают крупные коммерческие банки.
Повышение эффективности кредитно-банковской сферы страны сопровождается бумом слияний финансовых учреждений. За 80-90-е гг. число коммерческих банков США сократилось более чем на 3 тыс. Они переросли в более крупные коалиции, контроль которых распространяется не только на отдельные отрасли, но и на всю национальную экономику.
1.5 Глобализация
Границы между национальными экономиками постепенно стираются. Все труднее говорить об экономике США без учета положения дел в японской, мексиканской или европейской экономиках. Транснациональные корпорации (ТНК), включая и американские, все больше стремятся размещать производство за рубежом. Понятие «чисто» американской корпорации (или французской, канадской) все больше устаревает. Например, на предприятиях Форда и ИБМ занято за рубежом соответственно 50 и 45% рабочей силы. В середине 1990-х годов сугубо американские корпорации получили 16% прибыли от оффшорных операций.
В швейной промышленности, к примеру, типична такая ситуация: новая модель одежды разрабатывается в Нью-Йорке, ткань поступает из Сянгана (Гонконга), пошив осуществляется на Филиппинах, а продают готовое изделие в Великобритании. Обычный универмаг в США торгует одеждой, произведенной в 50 странах мира. Аналогичный процесс развивается и в обратном направлении. Так, японские и немецкие автомобилестроительные компании размещают в США собственное производство или осваивают новые производственные мощности совместно с американскими партнерами.
Степень глобализации экономики нельзя переоценивать. Значительная часть мировой продукции приходится на отрасли, которые ТНК не контролируют. Это местный транспорт, коммуникации, коммунальное хозяйство, государственные предприятия. В рамках самих ТНК лишь ок. 15% товаров производится за рубежом. Если учесть также сферу услуг, этот показатель снижается до 7%. Однако следует подчеркнуть, что он стабильно растет и, согласно большинству прогнозов, будет расти и впредь.
К 2020 году развитие глобализации приведет к созданию совершенно новой экономической ситуации на мировой арене, при которой главными условиями успеха любой компании станут такие факторы, как повышение роли работников умственного труда и персонализация услуг, предоставляемых заказчикам. Об этом говорится в недавнем отчете, опубликованном организацией EIU (Economist Intelligence Unit).
По заказу Cisco Systems эта организация провела исследование рынка, которое показало, что глобализация мировой экономики будет продолжаться, причем в следующие 15 лет более половины мирового экономического роста придется на долю США, Китая и Индии. Исследование продемонстрировало, что экономика Европы и Японии будет испытывать трудности, вызванные старением работоспособного населения и относительно низкой производительностью труда. Схожие проблемы ожидают Россию: из-за низкой рождаемости, низкого уровня здравоохранения и угрозы распространения СПИДа работоспособное население страны к 2020 г. может резко сократиться. Ничего хорошего, подчеркивается в исследовании, не сулит и зависимость национальной экономики от природных ресурсов. За последние полвека ни одна страна с такого рода зависимостью не продемонстрировала способности к быстрому росту в долгосрочной перспективе.
Специалисты EIU выяснили, что критически важным фактором успеха в будущей экономической ситуации станет персонализация услуг, предоставляемых заказчику. Компании будут дифференцироваться, и получать конкурентные преимущества с помощью точной настройки пользовательских продуктов и повышения качества пользовательских услуг. Сотрудники Cisco уже сегодня замечают, что производственные процессы и транзакции становятся все более стандартными и автоматизированными, поэтому конкурентные преимущества все чаще зависят от того, что трудно или невозможно автоматизировать, т.е. от личных отношений с заказчиком. Развитию и укреплению этих отношений помогает коллективная работа, предоставление высококачественных услуг и активное использование умственного труда. В основе всех этих факторов лежит технология.
«Наше исследование подтвердило то, что мы и так видим каждый день у заказчиков. Глобальная экономика быстро развивается. Глобализация и технический прогресс меняют нашу отрасль, и масштаб этих изменений превосходит любые прогнозы десятилетней давности, - заявил Роб Ллойд, старший вице-президент Cisco Systems в США и Канаде. - Использование умственного труда в сочетании с современными информационными технологиями быстро и резко изменяет пользовательские продукты и услуги. Победу в конкурентной борьбе одержат те компании, которые могут организовать глобальную коллективную работу и разработать новаторские функции для конечных пользователей».
Результаты исследования говорят о том, что в следующие 15 лет объем производства в глобальной экономике резко возрастет, хотя количество работников увеличится всего на 15 процентов. Это значит, что основным фактором глобального экономического роста станет рост производительности труда.
В ходе исследования, проведенного в конце 2005 года, специалисты EIU опросили 1.656 директоров, аналитиков и лиц, принимающих ответственные решения, из 100 с лишним стран. Основные выводы по результатам опроса сводятся к следующему:
* В течение предстоящих 15 лет мировая экономика будет развиваться устойчивыми темпами. При этом более половины мирового экономического роста будет приходиться на долю США, Китая и Индии (доля России при этом составит 2,3%). В целом рост валового национального продукта (ВВП) в мире составит около 3,5% в год.
* На долю США придется около 16% мирового экономического роста. Вплоть до 2020 года США сохранит за собой роль ведущей мировой экономической державы. Рост экономики США во многом зависит от способности этой страны привлечь новых талантливых работников умственного труда, способных сотрудничать, договариваться, принимать важные решения и вести за собой других. Кроме того, США получит значительные преимущества от роста производительности труда за счет непрерывных инвестиций и использования информационных технологий.
* К 2020 году китайская экономика, оцениваемая по реальной покупательной способности населения (purchasing power parity, PPP), станет, сравнима с экономикой США. Доля Азии в мировой экономике вырастет с 35% до 43%. За это время Китай станет второй экономической державой мира с самой крупной в мире технологической отраслью. В таких же странах, как Россия, Бразилия и Мексика, темпы роста национальной экономики составят 3% в год. В результате доля России в мировом ВВП к 2020 г. с нынешних 2,6% сократится до 2,5%.
* За 15 лет количество работников в мировой экономике увеличится на 471 млн. человек. При этом количество рабочих мест в Индии увеличится на 30 процентов (142,4 млн.), в Китае на 65 млн. и в США на 12,5 млн. В Европейском Союзе количество рабочих мест увеличится на 8,4 млн. Подавляющее большинство новых рабочих мест в США и ЕС будет создано в сфере обслуживания.
* Хотя цены и качество сохранят свое значение, более 90% опрошенных прогнозируют резкий рост значения такого фактора, как персонализация услуг. В результате интерактивность и выполнение по индивидуальным заказам станут важными компонентами пользовательских услуг и окажутся в центре внимания сотрудников любой компании.
* Автоматизация процессов будет распространяться все шире, и компании будут все чаще пытаться получить конкурентные преимущества за счет повышения производительности труда и привлечения талантливых работников умственного труда. Многие респонденты считают, что для повышения производительности труда необходимо строить «интеллектуальные» системы управления. Эта потребность непременно отразится в бюджетах компаний и повысит роль работников умственного труда.
* Изменится организационная структура корпораций. Две трети руководителей считают, что структура их компаний станет более «плоской». Они говорят, что в будущем привычной нормой станет возможность независимого принятия решений и групповая, коллективная работа. Это требует новых подходов к управлению и человеческим отношениям. Поставщики и заказчики будут все чаще привлекаться к разработке продуктов. Будут все чаще создаваться так называемые «кросс-функциональные» рабочие группы, состоящие из сотрудников нескольких компаний. Все шире будет практиковаться сотрудничество и партнерство с другими организациями.
* Хотя доход на душу населения в Китае будет по-прежнему ниже, чем в США, к 2020 году объем китайского потребительского рынка сравняется с американским. За 15 лет уровень потребительских расходов в Китае вырастет в три раза. Азиатский потребительский рынок станет самым большим в мире. Так, по прогнозам, в 2020 году на долю Азии будет приходиться 38% процентов мировых продаж легковых автомобилей, что почти вдвое больше, чем сегодня.
2. Социальная политика и система социального обеспечения США
2.1 Общая оценка социального состояния
Характеристику социального состояния США следует, безусловно, связать с оценкой экономического состояния страны. Зависимость степени социальной напряженности в стране от ее экономических успехов прослеживается в течение всей истории Штатов. Особенно хорошо это было видно, например, в начале прошлого века во время экономического кризиса. Недовольство в обществе увеличивалось в такой же мере, как страна погружалась в кризис. Другой пример - время президентства Б. Клинтона. Профицит федерального бюджета и - вслед за ним - рост доходов большинства американцев позволил необычайно повысить степень доверия американцев к власти вообще и к Б. Клинтону в частности.
Сегодня страна находиться на небольшом подъеме доверия к власти. Новая администрация президента Дж. Буша-младшего активно занимается решением проблем безработицы, преступности, бедности в стране. Упор делается на помощь беднейшим слоям населения в стране: многодетным семьям, старикам, инвалидам. Такая деятельность правительства встречает поддержку у американцев. Многие американские социологи отмечают рост патриотических настроений среди населения, что, очевидно, свидетельствует об удовлетворенности большинства людей имеющимся состоянием дел в социальной сфере Америки.
2.2 Социальные проблемы в США: медицинская и жилищная проблемы
Проблема медицинской помощи - головная боль США.
Проблема медицинской помощи - одна из острейших в США. Расходы на медицину составляют астрономическую сумму - примерно 14% ВВП страны, при этом многие жители США не имеют средств на оплату визита к врачу и покупку лекарств.
В 2003 году среднестатистический житель США потратил на медицинские цели $5440. Жители США потратили на медицинские цели на 9.3% больше, чем в 2002 году. При этом, затраты на покупку медикаментов выросли более, чем на 15%. К примеру, стоимость посещения терапевта, в среднем по стране, составляет $120. В среднем по США, медицинские расходы на душу населения (расходы, которые житель США оплачивает из собственного кармана или погашает страховая компания) составляют $3 759 в год - по данным Министерства Торговли США, среднестатистический американец в 2000 году заработал $28 272.
Ежегодно более 18 тыс. американцев погибают только из-за того, что у них нет медицинской страховки, и они не в состоянии оплатить медицинскую помощь. Согласно исследованию, проведенному Institute of Medicine (негосударственной организации, проводящей независимые экспертизы в медицинской сфере для Конгресса США), незастрахованные люди, у которых обнаружен рак груди, имеют на 50% больше шансов умереть, чем застрахованные. Также значительно больше шансов расстаться с жизнью у жертв несчастных случаев, диабетиков и гипертоников.
В конце ноября 2003 года Конгресс проголосовал за закон о компенсации стоимости рецептурных лекарств по программе Medicare (федеральная программа медицинского страхования для пожилых людей). Согласно законопроекту предусматривается компенсация стоимости лекарств не только для пациентов больниц (эта услуга уже оказывалась в рамках действующей программы), но и для больных, находящихся на излечении вне госпиталя. Общая стоимость закона $395 млрд. Закон является одним из приоритетных для обеих партий и президента. Объясняется это актуальностью реформирования системы медицинского страхования, существующей в США.
В 1965 году была учреждена программа Medicare - это одна из федеральных программ медицинского страхования для населения старшего возраста (старше 65-ти лет). С 1972 года программа также обслуживает инвалидов. Она состоит из двух основных частей:
Часть А. Больничное страхование: оплата больничных услуг, некоторых форм домашнего ухода.
Часть B. Дополнительное медицинское страхование: оплата посещений врача, амбулаторных услуг и услуг независимых лабораторий.
В отличие от обязательного больничного страхования, дополнительное страхование производится на добровольной основе. В 2002 году 34.6 млн. престарелых граждан и 6 млн. инвалидов получили помощь по части А программы. Услугами части В воспользовались соответственно 32. 9 млн. и 5.2 млн. В том же году средняя сумма возмещенных средств на обслуживание одного пациента по программе больничного страхования составила $3 689, а по программе дополнительного страхования - $2 915. Медицинское обслуживание в США одно из самых дорогих в мире, поэтому программа Medicare не способна покрыть 100% стоимости медицинских услуг. В частности, не полностью оплачивается длительное пребывание в больнице, не оплачиваются стоматологические услуги, проверка зрения, изготовление очков.
Другая федеральная программа - Medicaid - рассчитана на оказание медицинской помощи малоимущим гражданам, имеющим доход ниже уровня бедности. В 2000 году это программа обслуживала 44.3 млн. человек. Но отнюдь не каждый американец, чей доход ниже уровня бедности может быть включен в эту программу. Medicaid распространяется на членов семей с детьми, беременных женщин, пожилых людей, слепых, инвалидов, а также людей страдающих некоторыми заболеваниями (туберкулез, некоторые формы рака). Так же как и в случае с Medicare, программа не оплачивает 100% расходов на лечение. Помимо этих двух федеральных программ существует также рынок частного страхования по здоровью и разнообразные местные, муниципальные и окружные программы.
Однако вне сферы внимания всех этих видов медицинского страхования оказывается большая часть населения страны. Приблизительно 44 млн. американцев не имеет медицинской страховки, а 77 млн. имеют так называемую «прерывную страховку», т.е. в определенные периоды не имеют никакой (например, в случае потери работы).
Подобные документы
Роль и значение Ближнего Востока во внешней политике Соединенных Штатов Америки (США) в 80-х гг. ХХ века. Подходы к региональным конфликтам на примере ирано-иракской войны. Политика США в условиях стагнации мирного процесса, взаимодействие с союзниками.
дипломная работа [156,0 K], добавлен 14.06.2017Экономика США. Факторы и динамика экономического развития. Отраслевая структура экономики. Банковская система и финансовый капитал. Бюджетная политика США. США и окружающий мир. Промышленная специализация США в мировом разделении труда.
реферат [38,3 K], добавлен 30.04.2005Основные черты экономики Соединенных Штатов Америки, ее влияние на мировую экономическую систему и ключевые причины, которые обусловили ее лидерство. Экономика США и кризис 2008 года, ее состояние на сегодняшний день. Перспективы развития экономики США.
курсовая работа [823,5 K], добавлен 02.05.2012История становления и развития экономики США. Структура экономики Соединенных Штатов Америки, ее особенности. Анализ изменения экономических показателей США в период финансово-экономического кризиса. Оценка прогнозам дальнейшего развития экономики США.
курсовая работа [46,6 K], добавлен 01.03.2011Теоретические аспекты исследования внешнеторговой политики Соединенных Штатов Америки. История развития экономики, промышленности и политики США. Анализ ситуации соперничества Америки и стран Объединенной Европы, Китая, Японии и развивающихся стран.
курсовая работа [29,2 K], добавлен 22.05.2014Анализ экономики США: факторы и динамика развития, отраслевая структура, банковская система и финансовый капитал. Американская бюджетная политика. Промышленная специализация США в мировом разделении труда. Кризис в экономике США: причины и следствия.
курсовая работа [70,7 K], добавлен 10.06.2009Динамика внешней торговли Соединенных Штатов Америки. Решение страной международных задач развития жизненно важного значения. Создание Всемирного банка, предоставление им займов под низкие проценты развивающимся странам. Структура экспорта и импорта США.
презентация [227,9 K], добавлен 20.06.2014Основные принципы макроэкономического развития Соединенных Штатов Америки (США) на современном этапе. Анализ внешнеторговой политики страны. Особенности участия США в системе международных торговых отношений. Товарная структура экспорта и импорта.
курсовая работа [172,0 K], добавлен 20.05.2011Основные социально-экономические показатели развития стран региона, обзор политической и экономической истории. Экономические и социальные проблемы, их основные составляющие, причины, сущность и последствия в условиях глобализации мировой экономики.
дипломная работа [76,9 K], добавлен 25.06.2010Глобализация как основная тенденция мировых трансформационных процессов. Влияние глобализации на изменение роли государства. Мировой экономический кризис как результат глобализации. Антикризисная политика РФ - структурная политика в условиях глобализации.
курсовая работа [45,4 K], добавлен 13.12.2010
