Размещено на http://www.allbest.ru/

План

1. Внешний долг России

2. Проблема несоответствия (разрыва) уровней социально-экономического развития между странами

Задача 1

Задача 2

Список литературы



1. Внешний долг России

Государственные финансы являются важной сферой финансовой системы страны, призванной обеспечить государство денежными средствами, необходимыми ему для выполнения экономических, социальных и политических функций. По экономической сущности государственные финансы - это денежные отношения по поводу распределения и перераспределения стоимости общественного продукта и части национального богатства-, связанные с формированием финансовых ресурсов в распоряжение государства и его предприятий и использование государственных средств на затраты по расширению производства, удовлетворению растущих социально-культурных потребностей членов общества, нужд обороны страны и управления.

Центральное место в системе государственных финансов занимает государственный бюджет.

Государственный бюджет - это годовой план государственных расходов и источников их финансового покрытия. Его главнейшие функции -- проведение в жизнь финансовой политики, организация выполнения финансовой программы правительства.

Бюджет представляет централизованный денежный фонд, аккумулируемый главным образом с помощью налогов и расходуемый государством для решения своих задач.

В тех случаях, когда имеющиеся у бюджета доходы недостаточны для осуществления необходимых расходов, возникает бюджетный дефицит -- превышение расходной части бюджета над доходной. При бюджетном дефиците поступающих доходов оказывается недостаточно для нормального выполнения функций государства, в связи с чем, приходится прибегать к различным займам, прежде всего у кредитной системы, что отрицательно сказывается на устойчивости всего денежного обращения и является основной причиной инфляции. Бюджетный дефицит не обязательно свидетельствует о каком-то чрезвычайном положении в экономике страны. Он может быть вызван, например, необходимостью осуществления крупных государственных вложений в развитие экономики, что отражает скорее рост валового национального продукта, нежели кризисное состояние государственного регулирования. Возможны чрезвычайные обстоятельства, связанные с войнами, стихийными бедствиями, затраты на которые не могли быть заранее спланированы, но должны быть обязательно осуществлены независимо от наличия средств в резервном фонде бюджета.

Перед правительством, столкнувшимся с проблемой роста бюджетного дефицита, встает проблема выбора из трех известных вариантов. Первый, кажущийся наиболее лёгким, но и являющийся наиболее инфляционно опасным - дополнительная эмиссия денежных средств. Второй -- усиление налогового бремени и сокращение государственных расходов. Третий -- выпуск государственных долговых обязательств -- казначейских ценных бумаг (облигаций, векселей, сертификатов и т. п.), которые обеспечивают их покупателям гарантированный доход в виде определённого процента.

Проблема бюджетного дефицита порождает проблему государственного долга.

Государственный долг - это совокупность всех долговых обязательств Правительства РФ иностранным Правительствам, международным финансовым организациям, иностранным банкам и крупным фирмам за определенный период времени, а также задолженность внутри страны физическим лицам - резидентам, коммерческим банкам и другим юридическим лицам.

В зависимости от рынка заимствований и валюты возникающих обязательств выделяют внутренний и внешний долг.

Согласно Бюджетному кодексу РФ, внешний долг - это обязательства, возникающие в иностранной валюте. Басовский Л. Е. Мировая экономика: Курс лекций. - М.: ИНФРА - М, 2001. С. 84

Долговые обязательства федерального правительства обеспечиваются всеми активами, находящимися в его распоряжении.

Долговые обязательства Российской Федерации могут существовать в форме Андрианов В. Масштабы внешней задолженности. // Экономист. 2001. №12. с. 74:

- кредитных соглашений и договоров, заключенных от имени Российской Федерации, с кредитными организациями, иностранными государствами и международными финансовыми организациями, в пользу указанных кредиторов;

- государственных ценных бумаг, выпускаемых от имени Российской Федерации;

- договоров о предоставлении государственных гарантий Российской Федерации, договоров поручительства Российской Федерации по обеспечению исполнения обязательств третьим лицам;

- переоформления долговых обязательств третьих лиц в государственный долг Российской Федерации на основе принятых федеральных законов;

- соглашений и договоров, в том числе международных, заключенных от имени Российской Федерации, о пролонгации и реструктуризации долговых обязательств Российской Федерации прошлых лет.

Современный внешний долг России сложился вследствие непростых политических и экономических коллизий: распада СССР, нарушения сложившихся хозяйственных связей, разногласий между новыми государствами, возникшими на территории бывшего СССР, в частности по поводу раздела его внешних активов и пассивов и т.п. В силу этих обстоятельств России, на долю которой формально приходилось лишь не многим более 60% всех долгов СССР Западу, пришлось единолично ответить за всю сумму советских долгов. С переоформлением задолженности бывшего СССР общая сумма долга России в 1991-1995гг. выросла почти в два раза. Кроме того, унаследованные Россией долги имели крайне неблагоприятную структуру. Они состояли главным образом из краткосрочных и среднесрочных кредитов, и их основная масса подлежала погашению в 1992-1995гг. Существенная доля кредитов приходилась на западные коммерческие банки - в кредитовании СССР участвовало около 600 коммерческих банков из 24 стран. Основная масса долгов приходилась на банки шести стран - Германии (крупнейший кредитор), Италии, США, Франции, Австрии, Японии. И еще один усугубляющий момент - в силу централизации внешнеэкономических связей главные источники валюты, требуемой для оплаты долгов, рассредоточились между негосударственными структурами, тогда как ответственность по займам по-прежнему сохранилась за центральной властью.

Во внешних заимствованиях значительная часть приходилась на несвязанные финансовые кредиты, которые использовались для финансирования расходов бюджета, т.е. фактически растворялись в слабо управляемом финансовом хозяйстве, не принося необходимой отдачи. О неэффективности политики по привлечению внешних заимствований свидетельствует тот факт, что рост внешнего долга в России в отличие от других стран мира не оказывал положительного воздействия на экономический рост.

Внешние заимствования фактически использовались и для выплат по внутреннему долгу, особенно летом 1998г., когда возникли трудности с размещением новых выпусков государственных казначейских обязательств (ГКО) и облигаций федерального займа (ОФЗ).

Таблица 1. Динамика внешнего долга России в 90-е годы А.Селезнев, Государственный долг России : иллюзии и реальность.// Экономист, №3, 2004

	1993	1996	1998	2000	2004	2005*
	млрдруб.	% к ВВП	млрд. руб.	% к ВВП	млрд. руб.	% к ВВП	млрд. руб.	% к ВВП	млрд. руб.	% к ВВП	млрд. руб.	% к ВВП
Государственный долг, всего	157,7	71,3	1067,6	47,0	3991,7	29,9	3884,1	148,7	4479,7	61,3	3831,2	20,5
внешний	140,5	61,3	695,0	28,9	3233,8	23,5	3042,0	120,5	3922,3	53,7	3014,7	16,1

Большая часть внешнего долга России - наследство СССР. В условиях перехода к рыночной экономике стране были необходимы ресурсы для проведения курса «социалистического ускорения экономического развития страны».

На 01.07.2001 внешний государственный долг составил 137,8 млрд. долл.

Ниже представлена структура государственной задолженности. Общая сумма задолженности подразделяется на две части - это долги бывшего СССР, который РФ взяла на себя после распада Союза и собственно российский внешний долг, т.е. долг, образовавшийся после 1 января 1992 г. Ясно разделить эти два вида задолженности целесообразно в связи с отчетливой позицией правительства по разделению приоритетов этих видов обязательств.

Внешний долг РФ можно условно разделить на шесть составляющих:

Займы международных организаций;

Реструктуризированный долг бывшего СССР;

Кредиты и займы российских банков;

Кредиты и займы российских предприятий;

Валютные облигации внутреннего займа;

Еврооблигации и субфедеральные внешние займы и кредиты.

Как видно из таблицы 2 большую часть долга составляют долги, доставшиеся России от СССР.

Таблица 2 Структура государственного внешнего долга России

Наименование	01.01.01	01.07.01	01.10.01	01.01.02
Государственный внешний долг Российской Федерации (включая обязательства бывшего Союза ССР, принятые Российской Федерацией)	143,4	137,8	138,9	130,9
Задолженность странам - участницам Парижского клуба	47,5	42,9	43,9	42,3
Задолженность странам, не вошедшим в Парижский клуб	19,5	19,6	19,8	14,8
Коммерческая задолженность	6,7	6,5	6,5	6,1
Задолженность перед международными финансовыми организациями	16,1	15,4	15,1	15,2
МВФ	8,8	8,1	7,9	7,7
Мировой банк	7,1	7,1	7	7,2
ЕБРР	0,2	0,2	0,2	0,2
Еврооблигационные займы	36,4	36,2	36,4	35,3
ОВГВЗ и ОГВЗ	10,8	10,8	10,8	10,8
Задолженность по кредитам Банка России	6,4	6,4	6,4	6,4

Задолженность перед МВФ

Российский долг перед международными финансовыми организациями не слишком велик и составляет 15,4 млрд. долл. (на 01.07.2001). Этот долг образовался в результате заимствований Российской Федерацией с 1992 г. по 1999 г.

Урегулирование задолженности перед Международным Валютным Фондом является краеугольным камнем в решении всей долговой проблемы (фактически урегулирование означает одобрение Фондом текущего экономического курса; устав МВФ запрещает реструктуризацию задолженности). Высокую цену вопроса определяет крупный размер предстоящих выплат. Позиция МВФ в значительной степени определяет дальнейшие возможности России как заемщика. От позиции МВФ существенным образом зависит решение вопроса по реструктуризации прочих видов задолженности, в частности Парижскому и Лондонскому клубам. Согласно существующей практике соглашения клубов с должниками опираются на выводы МВФ. В мировой финансовой истории еще не возникало дефолта по обязательствам перед Валютным фондом. Прецедент может привести не только к временной финансовой изоляции России, но и способен создать серьезные проблемы в прочих областях внешнеэкономической деятельности.

Еврооблигации

В 1996 г. произошло событие, которое могло стать поворотным в кредитной истории страны, Россия выходит на рынок еврооблигаций, впервые с 1917 года заняли деньги на рынке у частных инвесторов, а не у государств под обещания реформ. За период с1996г. по 2000г. было выпущено одиннадцать траншей внешних облигационных займов (включая переоформленную задолженность Лондонскому клубу) большая часть займов со сроком погашения 5-10 лет, т.е. это фактически краткосрочные займы.

Несмотря на то, что кредитные рейтинги суверенных еврооблигаций не высоки, вероятность погашения данного вида задолженности своевременно и в полном объеме достаточно высока, даже в случае не самого оптимистичного сценария развития экономической ситуации в России.

Задолженность на 01.07.2001 составляет 36,2 млрд. долл. Большую часть из них составляет задолженность России перед Лондонским клубом переоформ-ленная в 2000 году в 30 летние еврооблигации.

В мировой финансовой истории случаи дефолта по суверенным евробондам единичны. (Формально еврооблигационные займы не имеют особого статуса по сравнению, например, с двусторонними кредитными соглашениями или долгами международным кредитным организациям, однако кредиторы предпочитали выполнять все свои обязательства по еврооблигациям из-за весьма сложной процедуры ее реструктуризации - они распределены среди значительного числа владельцев.) В то же время вряд ли серьезные реформы сложившейся мировой практики следует ожидать в кратчайшей перспективе.

Облигации внутреннего валютного займа (ОВВЗ)

Есть, еще один вид долговых обязательств России, которые занимают промежуточное положение, - облигации внутреннего валютного займа, или вэбовки. По происхождению они относятся к внутреннему долгу, но, как правило, рассматриваются вместе с внешними долгами. Структуру долга в ОВВЗ смотрите в таблице 6. Это старейшие российские облигации, выпущенные еще в 1993 г. в счет погашения задолженности Внешэкономбанка СССР перед юридическими лицами-резидентами.

Таблица 3 Выпуски ОВВЗ

Вид обязательств	Номинал (млн. долл. США)	Купон (%)
ОВГВЗ - ОГВЗ	-	-
ОВГВЗ - III	121	3
ОВГВЗ - IV	3462	3
ОВГВЗ - V	2837	3
ОВГВЗ - VI	1750	3
ОВГВЗ - VII	1750	3
ОВГВЗ	864	3
итого по ОВГВЗ / ОГВЗ	10784	-

Наиболее вероятна реструктуризация этого вида задолженности с частичным погашением текущего долга. Параметры реструктуризации будут существенно зависеть от результатов переговоров с Международным валютным Фондом.

С "неформальной" точки зрения среди заложенных в бюджет платежей по валютным обязательствам ОВВЗ имеют наименьший приоритет (в бюджет также заложены процентные платежи по еврооблигациям). Этот долг является внутренним (по рублевым внутренним долгам дефолт уже состоялся) и, что самое главное "советским". В 1999-2000 гг. явственно прослеживалась линия Минфина на дифференцированное отношение к долговым обязательствам России и бывшего СССР. Медведев В. Глобализация экономики: тенденции и противоречия. // Мировая экономика и международные отношения. - 2004г. - № 2. - с. 3.

Задолженность перед Парижским клубом

Парижский клуб - организация, объединяющая страны кредиторы (в отличие от Лондонского клуба, в который входят частные кредиторы). Задолженность России Парижскому клубу не секьюритизирована и фактически представляет собой набор отдельных двусторонних межправительственных договоров с наиболее экономически развитыми странами мира (Европейский союз, США, Япония). Вступление в Парижский клуб в 1997 году способствовало проведению реструктуризации задолженности перед странами - членами клуба, доставшуюся России в наследство от бывшего СССР.

Задолженность бывшего СССР перед странами "большой семерки" подлежащая урегулированию в рамках Парижского клуба, на начало 2001 года составляла 33,1 млрд. долл. (общая задолженность на начало 2001 года перед Парижским клубом оценивается в 47,5 млрд. долл.), в том числе на Германию приходилось 16,9 млрд. долл., Италию - 5,3, США - 3, Францию - 2,5, Японию - 2,4, Канаду - 1,7, и Великобританию - 1,2 млрд. долл.

Сумма задолженности Российской федерации по обязательствам бывшего СССР перед странами-участницами Парижского клуба кредиторов по состоянию на 1 июля 2001г. оценивается в 42,9 млрд. долл. США, из которых 29,2 млрд. долл. США переоформлено в рамках Многосторонних меморандумов от 2 апреля 1993г., от 4 июня 1994г., 3 июня 1995г. и 29 апреля 1996г. (I-V консолидации). В рамках Многостороннего меморандума, подписанного 1 августа 1999 года (V консолидация), Министерства финансов Российской Федерации, с участием Внешэкономбанка, практически завершена работа по реструктуризации официальной задолженности бывшего СССР со сроками платежей в 1999-2000гг., а так же просроченных с августа 1998г.

Реструктуризация и списание части долга имеет достаточно распространенную практику при решении долговых проблем странами клуба. Кроме того, статус долговых обязательств (взятые на себя обязательства третьей страны - СССР) и, наконец, собственное членство в клубе кредиторов дают России основания рассчитывать на успешную реструктуризацию задолженности. В то же время, принимая во внимания имеющуюся практику, не следует рассчитывать на скорое и простое решение этой проблемы.

Коммерческие кредиторы

Коммерческая задолженность бывшего СССР, образовавшаяся в результате неоплаты поставок товаров и оказанных услуг по контрактам советских внешнеторговых организаций, заключенным с иностранными фирмами-поставщиками до 04.01.92г., оценивается примерно в 4 млрд. долларов США (без учета просроченных процентов), в том числе на учете во Внешэкономбанке - около 1,8 млрд. долларов США. Проблема затрагивает интересы порядка 3 тысяч кредиторов. Основную часть из них составляют компании и предприятия из большинства развитых стран мира, на долю которых приходится 2/3 суммы задолженности (оставшаяся часть долга выкуплена банками и финансовыми институтами, в т.ч. входящими в Лондонский клуб).В рамках выполнения агентских функций Внешэкономбанком продолжается работа по определению объемов коммерческих обязательств бывшего СССР, подлежащих переоформлению, а также оценке соответствия требований кредиторов критериям Заявления Правительства Российской Федерации от 1 октября 1994г. В настоящее время выверка задолженности осуществляется при посредничестве 14 действующих в различных странах клубов кредиторов, наиболее крупными из которых являются UBS AG/Zurich, HERMES/Hamburg, GML Ltd/London, Eurobank/Paris, EKF/Copenhagen, FIMET/Helsinki, VOSTOK/Praha, Mediocredito Centrale/Rome, Trade Creditors Group in Japan/Tokyo.По состоянию на 1 февраля 2001г. из общей суммы требований (свыше 1 млрд. долл. США), заявленных кредиторами как через страновые клубы, так и в индивидуальном порядке по обязательствам, находящимся на учете во Внешэкономбанке (аккредитивы, инкассо и коммерческие кредиты), около 86% выверено банком и подготовлено к проведению реструктуризации. В стадии рассмотрения находится 11,3% предъявленной задолженности, не вполне отвечающей критериям упомянутого Заявления Правительства Российской Федерации (децентрализованный импорт, страховые премии, компенсационные сделки и т.д.). Одновременно по линии Министерства экономического развития и торговли Российской Федерации осуществляется выверка требований по контрактам с платежами в форме открытого счета. Переоформление данной задолженности предполагается осуществить на условиях, аналогичных параметрам урегулирования долга бывшего СССР перед иностранными банками и финансовыми институтами, объединенными в Лондонский клуб. Возможность урегулирования коммерческих обязательств по этой схеме зафиксирована в Циркуляре об обмене задолженности (Offering Circular) по Лондонскому клубу. На рисунке 2 наглядно отражено распределение внешнего долга.

Результаты договоренности 11 Февраля 2000 г.

Фактические результаты урегулирования, объявленные 11 февраля 2000 г. во Франкфурте-на-Майне (ФРГ) по завершении седьмого раунда переговоров делегации РФ во главе с первым заместителем председателя Правительства РФ, министром финансов РФ М. Касьяновым с Консультативным комитетом Лондонского клуба во главе с В. Вендтом (Дойче Банк), выглядели следующим образом:

Долг Внешэкономбанка СССР переоформляется (обменивается с определенным дисконтом) в суверенный долг Российской Федерации в форме еврооблигаций.

Предметом обмена являются обязательства PRINs и IANs, задолженность бывшего СССР по торговым соглашениям будет переоформляться в соответствии с отдельным предложением при аналогичных условиях.

Общая величина задолженности перед Лондонским клубом составляет 31,8 млрд. долл. Эта сумма состоит из 22,2 млрд. задолженности по реструктуризированным кредитам (PRINs), 6,8 млрд. долл. задолженности по процентным облигациям ВЭБ (IANs) и 2,8 млрд. задолженности по просроченным процентным платежам (PDI) по PRINs и IANs (включая проценты на проценты), рассчитанной на 31 марта 2000 г.

Обмен должен был начаться 31 марта 2000 г., и первоначально его предполагается завершить в течение II кв. текущего года. По имеющимся на сегодня данным, правительству и Внешэкономбанку не удастся произвести все необходимые действия и предусмотреть все формальности, чтобы сделка по обмену вступила в юридическую силу к 31 марту 2000 г.

Российская Федерация предлагает обменять обязательства PRINs на 30-лет-ние еврооблигации с дисконтом 37,5% от номинала. Облигации IANs будут также обмениваться на 30-летние еврооблигации, но с дисконтом 33% от номинала. Новые еврооблигации будут иметь переменную величину купона, который будет выплачиваться 2 раза в год период амортизации - 47 полугодовых купонов после 7 лет льготного периода.

Российская Федерация одновременно предлагает обменять требования по просроченным процентам PDI на новые российские еврооблигации (по номиналу, без дисконта), погашаемые в течение 10 лет (6-летний льготный период) и купоном, равным 8,25% годовых. На дату юридического вступления в силу сделки по обмену будет произведен наличный платеж в сумме около 9,5% от номинала (270 млн. долл.) этих 10-летних еврооблигаций.

Эффективность Обмена.

Можно сделать следующие выводы:

Во-первых, после переоформления долга России будет необходимо выплатить кредиторам в течение 30 лет сумму в размере 43,27 млрд. долл., что на 26% меньше, чем по первоначальным договоренностям.

Во-вторых, с учетом сложившейся доходности на российские еврооблигации, которая колеблется в настоящий момент от 16 до 18% годовых, реальное списание долга составило более 50%. В случае если 2,8 млрд. пришлось погашать живыми деньгами, расчетная величина списания долга была бы на 3-4% выше.

В-третьих, дюрация долга увеличилась на 21%, что также является положительным результатом.

В-четвертых, на 33% снизилась общая величина требований кредиторов. В совместном пресс-релизе России и Лондонского клуба отмечалось снижение объема обязательств на 36,5%, однако эта цифра указана без учета требований PDI. Помимо этого уменьшилась величина ежегодного обслуживания долга с 7,2 до 6,2%. Все вышесказанное, с одной стороны, действительно подтверждает заявления правительства о значительном снижении долговой нагрузки по Лондонскому клубу. График платежей стал более равномерным и выполнимым, ежегодные платежи в период с 2002 до 2022 г. колеблются от 1 до 2,5 млрд. долл. Пик платежей приходится на 2009 г. - более 2,7 млрд. долл. Это несопоставимо с первоначальным графиком, по которому в 2008-2011 гг. пришлось бы выплачивать более чем по 5 млрд. долл. С другой стороны, необходимо отметить, что при переоформлении не удастся значительно удлинить период заимствований. Можно было бы говорить о большем успехе реструктуризации, если бы основные объемы амортизации долга приходились на более поздние сроки. Как уже отмечалось, не совсем удачно выбраны сроки заключения окончательных договоренностей. По всей видимости, наиболее благоприятный момент для форсирования переговоров с кредиторами приходился на послекризисный период, вплоть до конца лета 1999 г., когда экономика России находилась в гораздо более ослабленном состоянии, не сложилась устойчивая тенденция роста цен на энергоносители, не начались боевые действия на Северном Кавказе и все оценки перспективы развития российской экономики были более пессимистичными. /8/.

2. Проблема несоответствия (разрыва) уровней социально-экономического развития между странами

государственный финансы бюджет долг

Несмотря на недавние оптимистические прогнозы на ближайшую перспективу, реальное положение дел во многих странах пока не дает оснований говорить о том, что мировая экономика переходит в фазу подъема. Скорее можно констатировать появление тенденций к стагнации или отсутствию реальной динамики в экономическом развитии.

Отражением данной тенденции может служить сохранение на крайне низком уровне учетных ставок центральных банков в ряде развитых стран мира.

Другим примечательным явлением в последнее время можно считать существенный рост цены на золото на мировых товарных рынках. Опыт прошлого подсказывает, что спрос на золото возрастает во время экономических трудностей и неурядиц. Он указывает, прежде всего, на падение доверия к наличному денежному обращению и финансовым институтам в целом.

Однако нужно отметить, что стагнация в экономическом развитии в настоящее время отмечается именно в группе наиболее развитых стран мира - Соединенных Штатах, государствах Западной Европы, Японии.

С другой стороны, имеется группа развивающихся стран, где продолжает наблюдаться значительно более высокий темп роста экономики. В первую очередь в числе таких стран следует назвать Китай, страны Юго-Восточной Азии, Индию и некоторые другие государства.

Можно отметить существенную разницу в уровне экономического развития между США и Китаем. При этом обычно приводится довод о том, что по мере роста масштабов экономики любой страны и степени ее "зрелости" темп ее развития естественным образом замедляется (правило "убывающего роста").

Однако в случае с Китаем данный аргумент не подтверждается реальной ситуацией. Поэтому дело, скорее всего, заключается не в упомянутом обстоятельстве, то есть не в том, что в США экономика "зрелая", а в Китае "развивающаяся".

Применительно к ситуации в США и Китае определяющую роль, очевидно, играет различие в используемой в этих двух странах модели экономического развития.

В Китае в результате проведенных на протяжении двух последних десятилетий ХХ столетия реформ сложилась "конвергенционная" модель экономического развития. Во многом сходная модель экономического развития, разумеется, с поправками на существующие в данном регионе национально-государственные различия, успешно применяется также в странах Юго-Восточной Азии, среди которых в первую очередь следует назвать Малайзию, Сингапур и некоторые другие государства этого района мира.

Существо указанной модели сводится к следующим основным характеристикам. Эта модель подразумевает активное применение государственного регулирования, включая использование программно-целевого планирования, в сфере производства продукции общественного назначения. Вмешательство государства ставит своей первоочередной целью обеспечение сбалансированной поступательной динамики в экономике. Государственное планирование и регулирование сочетается с использованием рыночных механизмов, прежде всего в сфере производства предметов потребления, с широко масштабным привлечением иностранных инвестиций в свою страну для развития ориентированных на экспорт производств.

Если вернуться к обозначившимся проблемам в группе развитых стран Запада, то важно отметить, что здесь на протяжении двух десятилетий, с конца 70-х - начала 80-х годов, в экономической политике господствует "неомеркантилистская" (либерально-рыночная) модель.

Суть ее заключается во всестороннем и неограниченном развитии "рыночных отношений" и осуществлении максимальной "приватизации" во всех отраслях экономики и социальной сферы, в том числе тех, которые считались ранее прерогативой государства.

На первых порах в странах Запада применение либеральной модели в экономике в течение 90-х годов ХХ в. способствовало заметному прогрессу в сфере развития и распространения информационных технологий. Однако этот прогресс сопровождался существенным перемещением части материального промышленного производства, особенно трудоемких отраслей, из развитых в развивающиеся страны.

Новейшие тенденции в экономике наиболее развитых стран, когда там начался спад именно в сфере "высоких технологий", свидетельствуют о том, что "неомеркантилистская модель", очевидно, исчерпала себя и ее дальнейшее применение в качестве основного инструмента экономического развития ведет к возникновению феномена "убывающей эффективности".

Были сформулированы следующие 4 основные угрозы действующему международному экономическому порядку: Буглай В.Б., Ливенцев Н.Н. Международные экономические отношения. - М.: Финансы и статистика. 1998

- лишенный этики (то есть безнравственный) подход к эксплуатации природных ресурсов и распределению богатств;

- использование неадекватных экономических показателей;

- противопоставление свободы торговли правам человека;

- несоответствие между режимом мировой торговли и политикой в области трудовых отношений.

Перечисленные претензии к действующей в развитых государствах либеральной экономической модели достаточно наглядны, хотя в ряде случаев можно было бы сделать дополнительные пояснения.

Например, отсутствие "этики", а точнее говоря, стремление к максимальной прибыли на практике привело к резкому росту концентрации богатства в руках немногих в группе развитых стран, что порождает социальную поляризацию и рост напряженности в обществе. Опасность подобной тенденции состоит в том, что в современном западном обществе быстро растут два противоположных полюса - "полюс богатства" (для немногочисленных олигархов) и "полюс бедности" (для большинства) при ощутимом сокращении роли и удельного веса средних слоев населения.

Необходимо добавить, что концентрация богатства, с одной стороны, способствует усилению коррупции в современном обществе - с другой; расширение "полюса бедности" за счет сокращения доли средних слоев является ныне главной причиной возникновения внушительного антиглобалистского движения в странах Запада.

Налицо также обострение "нестыковки" в интересах между крупными транснациональными корпорациями (ТНК), играющими ныне доминирующую роль в экономике стран Запада, с одной стороны, и реальными нуждами остального общества - с другой. Если ТНК стремятся любым способом добиться извлечения максимальной прибыли, то население любой развитой страны заинтересовано в получении реально производимого и потребляемого продукта (массы товаров и услуг, то есть "потребительной стоимости") по доступным для него ценам.

Неадекватность используемых экономических показателей может быть проиллюстрирована на примере использования такого индикатора развития экономики, как ВВП, поскольку последний сфокусирован в первую очередь на обороте денежных средств, объем которого в последнее время возрастал многократно более быстрыми темпами по сравнению с фактическим прогрессом в сфере материального производства. Иными словами, в ВВП все более ощутимо присутствует рост "фиктивного", а отнюдь не реального богатства страны.

По этой причине ВВП, подобно "валовому" показателю, применяемому когда-то в советском народном хозяйстве, все менее способен реально и, следовательно, адекватно отражать происходящие в современной экономике сложные явления. Например, в современных условиях прибыль ТНК может расти в условиях стагнации и даже упадка в развитии производительных сил и материального производства.

Аналогичным образом ныне действующий режим поощрения свободы торговли означает также "либерализацию" рынков труда, то есть по существу ведет к наступлению на права трудящихся в целом, и профсоюзов в частности. Цель этих маневров в социальной политике многих стран Запада состоит в том, чтобы всемерно сократить "цену рабочей силы" ради поддержания высокого уровня прибылей в условиях отсутствия поступательной динамики в материальном производстве и, соответственно, производительности труда в этой сфере.

Подводя некоторые итоги, можно с большой долей уверенности предположить, что в начале XXI в. мировая экономика вступает в завершающий третий этап, или цикл, великой промышленной эпохи, начавшейся примерно 200 лет назад. Каждый из таких длительных промышленных циклов, известных так же как "циклы Кондратьева", был связан с освоением новых технологий.

Видимо, следующий цикл новой эпохи, которую пока нынешние политологи и футурологи склонны называть по-разному, также будет связан с внедрением других, более совершенных технологий. Вопрос, на который еще предстоит дать конкретный ответ, какими именно могут быть эти технологии XXI в.

Логично предположить, что наиболее перспективными технологиями ближайшего будущего могут стать, например, такие способы получения энергии, которые будут: во-первых, экологически чистыми, а во-вторых, основаны на использовании возобновляемых природных ресурсов, в число которых, как известно, не входят нефть, газ и уголь.

Россия, несмотря на утрату части своего научно-технического потенциала, все еще могла бы сыграть существенную, а в отдельных случаях, возможно, и определяющую роль в разработке и внедрении таких "прорывных" технологий.

Учитывая опыт прошлого, в частности, примеры того как разрабатывались и внедрялись новые технологии в период третьего цикла, можно считать аксиомой то, что активная государственная политика, а точнее говоря, поддержка процесса предстоящего обновления технологий является жизненно необходимой в условиях перехода к новой, на этот раз, возможно, "ноосферной эпохе" в развитии человеческой цивилизации.



Задача 1

Мировая цена куб. метра хвойной породы дерева составляет 50 долл. США, а мировая цена стали - 35 долл. США за тонну. На переработку древесины внутри страны требуется до 4 часов, на производство стали - 8 часов. Какой товар будет страна экспортировать и почему?

Решение:

За 1 час работы по производству древесины страна получит 50/4 долл. США или 12,5 долл., а за час работы по производству стали - 35/8 долл. США или 4,375 долл. Следовательно, древесину экспортировать выгоднее, поскольку её экспорт приносит больший, чем экспорт стали, доход в 2,857 раз: 12,5 / 4,375 = 2,857 раз.

Задача 2

На основе данных таблицы 1 рассчитайте для США и Китая потребление кукурузы, экспортную и импортную квоты, потребление кукурузы на душу населения, доходы от импорта и затраты на потребление кукурузы в 2001 - 2002 г.г. Сравните полученные значения по 2002 г. с данными 2001 г. и сделайте вывод.

Таблица 1

Рынок кукурузы в США и Китае в 2001 - 2002 г.г.

показатели	США	Китай
	2001 г.	2002 г.	2001 г.	2002 г.
производство, млн. тонн	241,5	228,7	114	123
экспорт, млн. тонн	49,9	47	6,3	12
импорт, млн. тонн	3,1	3,1	0,1	0,1
потребление, млн. тонн
экспортная квота, %
импортная квота, %
численность населения, млн. чел.
потребление на душу населения, тонн
цена 1 кг на внутреннем рынке, долл. США
доход от импорта, млн. долл. США
затраты на потребление, млн. долл. США

Решение:

Потребление рассчитывается как объем производства минус экспорт плюс импорт.

Квота показывает, сколько процентов от произведенного объема было экспортировано / импортировано.

Потребление на душу население - отношение объема потребления к численности населения.

Доход от импорта показывает, сколько в денежном выражении было импортировано продукции.

Соответствующие данные по расчетам приведены в следующей таблице:

Таблица 2

Потребление, экспортная и импортная квоты, потребление кукурузы на душу населения, доходы от импорта и затраты на потребление кукурузы в 2001 - 2002 г.г.

показатели	США	Китай
	2001 г.	2002 г.	2001 г.	2002 г.
производство, млн. тонн	241,5	228,7	114	123
экспорт, млн. тонн	49,9	47	6,3	12
импорт, млн. тонн	3,1	3,1	0,1	0,1
потребление, млн. тонн	194,7	184,8	107,8	111,1
экспортная квота, %	20,66	20,55	5,5	9,75
импортная квота, %	1,28	1,35	0,09	0,08
численность населения, млн. чел.	284,8	284,8	1285	1285
потребление на душу населения, тонн	0,684	0,649	0,084	0,086
цена 1 кг на внутреннем рынке, долл. США	5,85	7	3	4,5
доход от импорта, млн. долл. США	18135	21700	300	450
затраты на потребление, млн. долл. США	1138999	1293600	323400	499950

Изменения 2002 г. по сравнению с 2001 г. приведены в следующей таблице:

Таблица 3

Изменения основных показателей состояния рынка кукурузы с 2001 г. по 2002 г.

показатели	США	Китай
	2001 г.	2002 г.	изм.%	2001 г.	2002 г.	изм.%
производство, млн. тонн	241,5	228,7	-5,3	114	123	7,9
экспорт, млн. тонн	49,9	47	-5,8	6,3	12	90,5
импорт, млн. тонн	3,1	3,1	-	0,1	0,1	-
потребление, млн. тонн	194,7	184,8	-5,1	107,8	111,1	3
численность населения, млн. чел.	284,8	284,8	-	1285	1285	-
потребление на душу населения, тонн	0,684	0,649	-5,1	0,084	0,086	2,4
цена 1 кг на внутреннем рынке, долл. США	5,85	7	19,6	3	4,5	50

Таким образом, если в США производство кукурузы снизилось, в Китае оно увеличилось. Видимо, в связи со снижением производства, США снизили и экспорт, Китай же, напротив, значительно - на 90,5 % увеличил экспорт кукурузы.

В США снизилось и потребление на душу населения, в то время, как в Китае оно несколько увеличилось.

Тем не менее, основная часть увеличения производства кукурузы в Китае все же пошла на экспорт.

Импорт не изменился ни в США, ни в Китае; то же самое следует отметить по поводу численности населения.

Относительно цены отметим, что и в США, и в Китае она увеличилась, причем в Китае достаточно существенно - в полтора раза.



Список литературы

1. Андрианов В. Масштабы внешней задолженности. // Экономист. 2001. №12. с. 74-79.

2. Балацкий Е., Свистунов В. Прогнозирование внешнего долга: модели и оценки. // Мировая экономика и международные отношения. 2001. №2. с. 40-46.

3. Буглай В.Б., Ливенцев Н.Н. Международные экономические отношения. - М.: Финансы и статистика. 1998. с. 143.

4. Абдулгамидов Н., Губанов С. Глобализация: трактовки и действительность // Экономист 2001г. №9.

5. Басовский Л. Е. Мировая экономика: Курс лекций. - М.: ИНФРА - М, 2001г.

6. Медведев В. Глобализация экономики: тенденции и противоречия. // Мировая экономика и международные отношения. - 2004г. - № 2. - с. 3.

Размещено на Allbest.ru