Взаимосвязь мировых цен, внутренних цен и таможенных пошлин

Размещено на http://www.allbest.ru/

Содержание

Введение

1. Теоретические аспекты

1.1 Понятие цены. Ценовая система. Виды цен

1.2 Мировые цены

1.3 Внутренние цены

1.4 Таможенные пошлины: сущность и виды

2. Анализ взаимосвязи мировых, внутренних цен и таможенных пошлин

2.1 Обзор экономической ситуации в России за 2006 год

2.2 Взаимосвязь мировых и внутренних цен

2.3 Таможенные пошлины как инструмент регулирования внутренних цен

3. Ценообразование в России. Проблемы и пути их решения

Заключение

Список использованных источников

Приложение А

Приложение Б

Введение

Цены и ценообразование в любой стране - это сфера особой важности, от которой в определяющей мере зависит судьба национальной экономики. Если цены не отражают рыночных реалий, то они становятся необъективными и ведут к несправедливым процессам перераспределения, а, следовательно, к социальной нестабильности, к принятию неверных решений, к формированию неэффективных макроэкономических пропорций и, в конечном счете, к снижению эффективности и конкурентоспособности экономики.

В международном аспекте, страна выигрывает, продавая товары, которые производит дешево и, покупая на эти деньги товары, которые ей производить дорого.

Существуют три причины, по которым международная торговля выгодна всем сторонам:

Во-первых, при наличии международной торговли жители каждой страны получают возможность использовать больше своих ресурсов для того, чтобы производить и продавать те вещи, которые они делают лучше других, направляя выручку на покупку тех товаров, которые они могут производить только с высокими издержками.

Страны мира отличаются своими ресурсами, и эти различия сказываются на издержках производства. Товары, производство которых обходится дорого в одной стране, могут производиться с низкими издержками в других странах. Жители каждой страны выигрывают, специализируясь на производстве товаров, которые они могут производить с относительно низкими издержками. Например, страны с теплым, влажным климатом, такие как Бразилия и Колумбия, находят выгодным выращивание кофе. Канада и Австралия, где земли много, а население рассредоточено на больших пространствах, специализируются на пшенице, кормовых культурах и говядине. Япония, где земля - более дефицитный ресурс, но зато имеется высококвалифицированная рабочая сила, специализируется на видеокамерах, автомобилях и электронике. В результате такой специализации и международной торговли совокупное производство увеличивается, и люди имеют возможность жить более богато.

Во-вторых, международная торговля позволяет как производителям, так и потребителям выигрывать от сокращения издержек на единицу продукции благодаря созданию крупномасштабных производств. Это особенно верно в отношении небольших стран. Торговля дает производителям возможность вести дело на широкую ногу и тем самым добиваться более низких издержек. Например, текстильные компании в Гонконге, Тайване и Южной Корее имели бы значительно более высокие средние издержки, не будь у них возможности продавать свою продукцию за границу. Внутренний рынок для текстильной промышленности в этих странах был бы слишком мал, чтобы большие фирмы могли работать с низкими затратами. В условиях же международной торговли текстильные компании этих стран способны производить и продавать большие объемы продукции, вполне успешно конкурируя на мировом рынке.

Международная торговля приносит выгоды и потребителям внутри страны, позволяя им покупать дешевые товары у крупных зарубежных производителей. Доказательством этого может служить авиастроительная промышленность.

В-третьих, международная торговля способствует конкуренции на внутренних рынках и позволяет потребителям покупать самые разнообразные товары со всего мира по разумным ценам. Конкуренция из-за рубежа помогает внутренним производителям держать ухо востро, заставляя их улучшать качество своей продукции и удерживать издержки на низком уровне. К тому же широкий ассортимент товаров из-за границы предоставляет потребителям гораздо большую свободу выбора.

Таким образом, макро- и микроэкономики любой страны тесно связаны друг с другом. Целью данной курсовой работы является выявление данной взаимосвязи при помощи мировых и национальных цен.

В соответствии с поставленной целью, в курсовой работе решаются следующие задачи:

- раскрыть понятие мировых цен и внутренних цен;

- описать основы и особенности ценообразования во внешней торговле;

- рассмотреть сущность и виды таможенных пошлин;

- проанализировать взаимосвязь мировых, внутренних цен и таможенных пошлин;

- рассмотреть основные проблемы ценообразования во внешней торговле, сделать соответствующие выводы.

Учитывая характер поставленных задач, курсовая работа включает в себя 3 раздела. В первом разделе "Общая часть" раскрыто понятие цены, рассмотрены мировые, внутренние цены и таможенные пошлины.

Во втором разделе "Анализ взаимосвязи мировых, внутренних цен и таможенных пошлин" я рассмотрела взаимосвязь мировых и национальных цен, влияние таможенных пошлин на ценообразование в стране.

В третьем разделе "Ценообразование в России. Проблемы и пути их решения" отражены проблемы в области ценообразования, с которыми в настоящее время сталкивается Россия.

При написании курсовой работы использовалась методологическая база в виде учебников и современной периодической литературы.

1. Теоретические аспекты

1.1 Понятие цены. Ценовая система. Виды цен

Цена - это денежное выражение стоимости товара-продукции (изделий, работ, услуг), т.е. то количество (сумма) денег, которое покупатель платит за товар. Цена представляет собой сложную экономическую категорию и ее, как объект изучения, следует рассматривать с позиций макро- и микроэкономики. С позиций макроэкономики, на цену воздействуют народно-хозяйственные пропорции, система распределения национального дохода, существующая в стране система налогообложения, кредитования, порядок формирования затрат, норм амортизации и др.; с микроэкономических позиций цена рассматривается как механизм, функционирующий на уровне конкретного предприятия, фирмы, с помощью которого можно обеспечить получение желаемой прибыли.

Кроме того, цена, как определенная категория, имеет свои функции - это наиболее общие свойства, которые объективно присущи категории "цена" и характерны для любого вида цен.

Функции цен являются внешним проявлением их внутреннего содержания, к ним может быть отнесено только то, что характерно для каждой конкретной цены без исключения.

К основным функциям цен относятся:

1) Учетная или функция учета и измерения затрат и результатов труда:

- определяется самой сущностью цены, т. к. является денежным выражением стоимости;

- показывает, во что обходится обществу удовлетворение конкретной потребности в той или иной продукции;

- измеряет, сколько затрачено труда, сырья, материалов, комплектующих изделий и т. д. на изготовление товара, характеризует, с какой эффективностью используется труд;

- в конечном счете, показывает не только величину совокупных издержек производства и обращения товаров, но и размер прибыли.

В этой своей функции цена выступает одним из главных показателей эффективности производства, служит ориентиром для принятия хозяйственных решений, особенно в условиях рыночных отношений, важнейшим инструментом внутрифирменного планирования.

2) Стимулирующая функция:

- сущность ее выражается в поощрительном или сдерживающем воздействии на производство и потребление различных видов товаров;

- оказывает стимулирующее воздействие на производителя через величину заключенной в ней прибыли;

- стимулирующая функция характерна для такой рыночной цены, которая позволяет производителю выгодно реализовать свою продукцию. В такой функции наиболее эффективны цены, которые обеспечивают высокую прибыль по сравнению с другими товарами.

С помощью цены можно стимулировать или дестимулировать: научно-технический прогресс; экономию затрат ресурсов; улучшение качества продукции; изменение структуры производства и потребления.

Стимулирование осуществляется путем повышения уровня прибыли в цене, надбавок и скидок к основной цене.

3) Распределительная функция:

- эта функция связана с возможностью отклонения цены от стоимости под воздействием множества рыночных факторов;

- с помощью этой функции осуществляется распределение и перераспределение национального дохода (чистого дохода) между отраслями экономики, различными формами собственности, регионами страны, фондами накопления и потребления, наконец, между различными социальными группами населения;

- распределительная функция цены предусматривает также учет в цене акциза на отдельные группы товаров, налога на добавленную стоимость (НДС) и других форм централизованного чистого дохода, который поступает в бюджеты разных уровней на общегосударственные нужды.

С помощью этой функции цены решаются также и другие социальные задачи общества. Цены активно используются как средство перераспределения денежных средств чаще всего при применении регулируемых цен. Однако цены - не единственный инструмент распределения и перераспределения. Особую роль здесь играют финансы и кредитная система. мировой цена внутренний таможенный

Так, при решении задачи повышения жизненного уровня определенной категории населения, необходимо более эффективно использовать финансы, оперируя денежными доходами населения (уровень заработной платы, пенсий, пособий) или ставки налоговых платежей. Использование цен в данном случае дает меньший эффект, поскольку от снижения цен обычно выигрывает все население.

4) Функция балансирования спроса и предложения:

- эта функция цены выражается в том, что через цены осуществляется связь между производством и потреблением, предложением и спросом;

- сигнализирует о появлении диспропорций в сферах производства и обращения и требует принятия необходимых мер по их преодолению;

- цена служит гибким инструментом для достижения соответствия спроса и предложения.

Уравновешивающую функцию между спросом и предложением выполняет цена, стимулирующая увеличение предложения при нехватке товаров и повышающая спрос при избытке товаров, разгружая рынок от излишков, ограничивая предложение. С развитием рыночных отношений, свободного предпринимательства и конкуренции эта функция цены будет все более усиливаться и в дальнейшем станет играть доминирующую роль при формировании цен на товары.

5) Функция цены как критерия рационального размещения производства:

- с помощью механизма цен, в стремлении получить более высокую прибыль, осуществляется перелив капиталов из одного сектора экономики в другой и внутри отдельных секторов, туда, где норма прибыли более высокая;

- переток капиталов производится фирмами самостоятельно под воздействием законов конкуренции и спроса. Только предприятие решает, в какую сферу деятельности, в какую отрасль или сферу экономики ему вкладывать свой капитал. Этому предшествуют глубокие маркетинговые исследования, т.е. изучение всех рыночных факторов, в том числе и цен.

Ценовая политика нашего государства должна базироваться на определенных принципах, которые обеспечивают ее прогнозируемость. К этим принципам относятся:

- прозрачность цен;

- стабильность принципов их построения в условиях инфляции в самой России;

- четкие критерии дифференциации этих цен применительно к политике разных стран по отношению к геополитическим интересам Российской Федерации.

Система цен - это единая, упорядоченная совокупность различных видов цен, обслуживающих и регулирующих экономические отношения между различными участниками национального и мирового рынков. Система цен состоит из отдельных блоков цен, находящихся в тесной взаимозависимости и взаимодействии.



Таблица 1.1 - Система цен

Рассмотрим виды цен. Цены классифицируются:

1) В зависимости от обслуживаемой сферы товарного обращения:

- оптовые цены на продукцию промышленности (оптовые цены предприятия, оптовые цены промышленности);

- цены на строительную продукцию (сметная стоимость, прейскурантная цена, договорная цена);

- закупочные цены на сельскохозяйственную продукцию (договорные, свободные цены);

- цены и тарифы грузового и пассажирского транспорта;

- розничные цены;

- цены и тарифы на коммунальные и бытовые услуги, оказываемые населению;

- цены, обслуживающие внешнеторговый оборот (экспортные и импортные цены).

2) В зависимости от территории действия:

- единые, также поясные;

- региональные или местные.

3) В зависимости от порядка возмещения потребителем транспортных расходов по доставке груза:

- цена в месте производства продукции;

- единые цены с включением расходов по доставке;

- зональные цены;

- цены на основе базисного пункта.

4) В зависимости степени свободы цен от воздействия государства при их определении:

- свободные цены;

- регулируемые цены;

- фиксированные цены.

5) В зависимости от новизны товара:

- цены на новые товары (цена проникновения на рынок, цена "следования за лидером", "психологическая" цена);

- цены на товары, реализуемые на рынке относительно длительное время (скользящая цена, долговременная цена, гибкие цены, договорная цена).

Таким образом, рассмотрев все аспекты цены как экономической категории, ее основные виды и функции, можно изучить мировые и внутренние цены как части общего понятия цены.

1.2 Мировые цены

Для любой страны роль внешней торговли трудно переоценить. По определению Дж. Сакса, "экономический успех любой страны мира зиждется на внешней торговле. Еще ни одной стране не удалось создать здоровую экономику, изолировавшись от мировой экономической системы".

Международная торговля занимает ведущее место в системе всемирных экономических отношений. Международный торговый обмен является одновременно и предпосылкой, и следствием международного разделения труда, выступает важным фактором формирования и функционирования мирового хозяйства. В условиях научно-технической революции международный торговый обмен приобретает все большее значение.

В современных условиях активное участие страны в мировой торговле связано со значительными преимуществами: оно позволяет более эффективно использовать имеющиеся в стране ресурсы, приобщиться к мировым достижениям науки и техники, более полно и разнообразно удовлетворять потребности населения.

Структурные сдвиги, происходящие в экономике стран под влиянием НТР, специализация и кооперирование промышленного производства усиливают взаимодействие национальных хозяйств. Это способствует активизации международной торговли. Международная торговля, опосредующая движение всех межгосударственных товарных потоков, растет быстрее производства. Согласно исследованиям внешнеторгового оборота, на каждые 10% роста мирового производства приходится 16% увеличения объема мировой торговли.

Анализируя процессы, протекающие в мировой торговле, следует подчеркнуть, что либерализация является основной ее тенденцией. Произошло значительное снижение уровня таможенных пошлин, отменены многие ограничения, квоты и др.

При рассмотрении процессов, связанных с ценообразованием на мировых товарных рынках, необходимо внимательно изучать все факторы, оказывающие влияние на формирование цен, как общего порядка, так и чисто прикладные. От цен зависит, какие издержки производителей будут возмещены после продажи товара, какие нет, каков уровень доходов, прибыли и куда будут, и будут ли в дальнейшем направлены ресурсы, возникнут ли стимулы для дальнейшего расширения внешнеэкономический деятельности.

В условиях рыночной экономики ценообразование во внешней торговле, так же как и на внутреннем рынке, осуществляется под воздействием конкретной рыночной ситуации. В принципиальном плане само понятие цены сходно для характеристики и внутреннего рынка, и внешнего. Цена, в том числе во внешней торговле, - это денежная сумма, которую намерен получить продавец, предлагая товар или услугу, и которую готов заплатить за данный товар или услугу покупатель.

Характерной чертой во внешней (в мировой) торговле является наличие особой системы цен - мировых цен, то есть цен, сформированных на мировом рынке.

В основе мировых цен лежат интернациональные издержки производства: они тяготеют к среднемировым затратам основных факторов производства (капитала, труда, различных видов природных и материальных ресурсов и др.) на создание конкретного вида товаров.

Кроме того, мировые цены формируются под преимущественным влиянием стран, являющимися главными поставщиками товаров на мировой рынок. Также значительное влияние оказывает соотношение спроса и предложения на данный вид товара на мировом рынке.

На практике в качестве мировых цен используются: экспортные цены основных поставщиков; импортные цены крупнейших покупателей; цены важнейших центров международной торговли.

Различают две основные группы мировых цен: мировые цены на продукцию обрабатывающей промышленности и мировые цены на сырьевые товары.

В качестве мировых цен продукции обрабатывающей промышленности, как правило, выступают экспортные цены крупных предприятий - производителей и экспортеров этой продукции. Базой экспортных цен являются формируемые крупными компаниями цены на внутреннем рынке. Таким образом, мы видим связь между мировыми ценами и внутренними, которая будет рассмотрена в соответствующей главе.

Что касается мировых цен на сырьевые товары, то существует четыре особенности механизма их формирования:

1) Решающую роль в определении их уровня играют не внутренние издержки и цены, а соотношение спроса и предложения на соответствующих мировых рынках.

2) Сочетание цен основных производителей и экспортеров, с одной стороны, и биржевых котировок - с другой, в качестве мировых цен для большинства сырьевых товаров.

3) Множественность основных производителей - экспортеров (а иногда биржевых котировок), играющих роль мировых цен по ряду сырьевых товаров.

4) Особая роль в формировании цен на мировых рынках сырьевых товаров тех государств или групп государств, которые выступают в качестве ведущих экспортеров или импортеров соответствующих товаров.

В структуре экспорта России в нынешних условиях преобладающее место занимают нефть, газ, лес и другие виды сырья. Особое значение в системе мировых цен имеют цены на экспортируемые товары.

Следует отметить, что мировая цена представляет денежное выражение интернациональной стоимости товаров, она определяется конъюнктурой мирового рынка, спросом и предложением на мировом рынке, колебанием валютных курсов, изменением политической обстановки, кроме того, на мировые цены большое влияние оказывает государство, осуществляющее регулирование путем субсидирования, квотирования, лицензирования импорта и экспорта.

При рассмотрении цен следует учитывать и движение экономического цикла, что в сфере международных экономических отношений имеет определенную специфику. Так, в стадии депрессии цены, как правило, не повышаются. И, наоборот, в стадии подъема в связи с превышением спроса над предложением цены возрастают. (Хотя и то и другое распространяется на внешнюю торговлю замедленно, в зависимости от сферы и глубины этих явлений, особенно в фазе кризиса и подъема).

Необходимо также отметить, что динамика изменения цен зависит от вида товаров и товарных групп. Так, при изменении конъюнктуры наиболее резко и быстро меняются цены практически на все виды сырья, медленнее реакция производителей и поставщиков полуфабрикатов, еще слабее реакция цен на продукцию машиностроительного комплекса.

На практике цена на конкретную продукцию одного и того же рынка может существенно различаться. Поэтому при обосновании, определении и согласовании внешнеторговой цены необходимо иметь четкое представление о характере сделки, диктующей особенность выбора цены: использование цен раздельных экспортных и импортных операций; цены в условиях оплаты наличными; цены, формирующиеся в рамках обычных коммерческих сделок.

Поставщики товара на внешний рынок встречаются с существенными колебаниями цен, предоставлением различных скидок, приложением надбавок. Кроме того, практически всегда цены на аналогичную продукцию различаются, так как разные поставщики поставляют товары различных качества, комплектации и т.п.

Значительную долю в конечной цене составляют транспортные расходы. В современной международной торговле, особенно в торговле сырьевыми товарами и полуфабрикатами, заметное место занимают посреднические фирмы, также имеющие свою маржу в результате осуществления продаж.

Цены на машинно-техническую продукцию, технически сложные товары, как правило, формируются только при непосредственном контакте между продавцом-производителем и покупателем-потребителем. При этом в цену включаются самые различные составляющие надбавки за гарантию, предпродажный и послепродажный сервис, упаковку и др.

Для изучения и использования на практике ценовых показателей мирового рынка необходимо знать основные источники сведений о ценах. В настоящее время созданы специальные банки данных практически для всех товаров и товарных групп по регионам и временным периодам (для товаров сезонных). Огромные возможности предоставляет система компьютерных телекоммуникаций Internet, позволяющая в считанные минуты получить ориентировку практически на все поставляемые на мировой рынок товары.

Однако это будут цены ориентировочные, позволяющие экспортеру и импортеру иметь стартовую площадку для переговоров по ценам поставки. Механизм же ценообразования остался старым: анализ спроса и предложения, проект цены исходя из ситуации на рынке и формирование контрактной цены в ходе непосредственных переговоров поставщика и покупателя.

Цены на мировых товарных рынках по источникам информации, сфере применения и способу использования принято подразделять на несколько групп:

1) Контрактные конкретные цены на продукцию, согласованную продавцом и покупателем в ходе переговоров. Они, как правило, ниже цены предложения поставщика. Контрактная цена действительна на весь период действия контракта, если ее не подвергли пересмотру в ходе выполнения поставок. Контрактные цены нигде не публикуются, ибо они представляют коммерческую тайну. В принципе контрактные цены на определенный товар в определенном регионе и при наличии небольшого круга продавцов и покупателей известны. Практическая задача состоит в сборе информации и создании банка данных.

2) Справочные цены продавца, публикуемые в специализированных изданиях, бюллетенях, а также в периодической литературе, в газетах, журналах, в каналах компьютерной информации. Круг товаров, попадающих в ценовые справочники, в основном охватывает небиржевые сырьевые товары и полуфабрикаты (нефть и нефтепродукты, черные металлы, удобрения и т.д.). В настоящее время справочная литература по ценам на небиржевые товары получила очень большое распространение. Так, экспортер нефтепродуктов ориентируется на ежедневные потоварные и региональные котировки цен, публикуемые в справочниках Platts или Argus, которые можно получать ежедневно через систему компьютерной связи. Экспортеры металла в принципе ориентируются на издание "Metal Bulletin", выходящий два раза в неделю, а экспортеры удобрений на "Ferticom". Однако следует иметь в виду, что между ценами, публикуемыми в справочных изданиях, и фактическими ценами сделок существует определенный зазор. Как правило, справочные цены несколько завышены. Справочные цены не реагируют быстро на изменения конъюнктуры или на какие-либо политические события, за исключением, может быть цен на нефть - товар весьма специфичный. Вместе с тем, они отражают динамику цен на данном рынке и тенденции.

3) Биржевые цены на товары, торговля которыми производится на товарных биржах. К биржевым товарам относятся в основном сырье и полуфабрикаты. Цены на биржевые товары оперативно отражают все изменения, происходящие на рынке данного товара. Малейшие изменения в ту или иную сторону конъюнктуры рынка моментально сказываются на биржевых котировках. Это объясняется тем, что сами биржевые котировки являются фактическими ценами сделок именно в данный момент. Следует отметить, что биржевые котировки не отражают в себе другие инструменты международной торговли, как-то: условия поставки, платежа и т.д. Существует определенный регламент работы биржи и участия в ее работе. Биржи функционируют ежедневно, и котировочная комиссия регистрирует и публикует котировочные цены в специальных бюллетенях.

Котировки бывают двух видов: срочные котировки (фьючерсы) на товары, отсутствующие на данный момент, с условиями поставки через определенное время и котировки на реализуемые товары. Как показывает практика, биржевые котировки, довольно остро реагируя на различные внешние "раздражители", все-таки не могут отражать действительные тенденции в движении цен. Зачастую на биржах проводятся операции, носящие откровенно спекулятивный характер.

В международной внешнеторговой практике специалисты ориентируются на котировки наиболее известных, хорошо зарекомендовавших себя бирж, имеющих персонал исключительно высокой квалификации, таких, как Лондонская биржа металлов (LME London Metal Exchange), Чикагская биржа (Chicago Board of Trade), занимающаяся котировками и продажами зерновых, Нью-Йоркская биржа хлопка (NYCE New - York Cotton Exchange).

4) Цены аукционов цены, полученные в результате торгов. Это реальные цены, отражающие спрос и предложение в данный временной период. Аукционный вид торговли достаточно специфичен. На аукционных торгах, например, продаются и покупаются пушнина, животные, предметы искусства.

5) Статистические внешнеторговые публикуются в различных национальных и международных статистических справочниках. Эти цены определяются делением стоимости экспорта или импорта на объем закупленной или поставленной продукции. Они не показывают конкретную цену конкретного товара. С точки зрения их практического применения они интересны для понимания общей динамики внешней торговли той или иной страны, для статистических расчетов, используются как приблизительный ориентир.

В процессе согласования цен экспортер и импортер, основываясь на собственном анализе данных о положении на рынке товара, приступают к переговорам, заранее зная, на какие уступки они могут пойти.

1.3 Внутренние цены

Внутренние цены являются важным индикатором экономики любой страны. Цена - важный показатель конъюнктуры рынка, фактор уровня, структуры и соотношения спроса и предложения, территориального размещения производства. Цена - инструмент образования прибыли и управления эффективностью, фактор налогообложения. Цена - это главная составляющая инфляционных процессов, средство влияния на инвестиционную политику (повышение цен часто ведет к росту привлекательности инвестиций). Цена - мощный фактор уровня жизни населения, влияющий на рынок труда, объем и структуру потребления, уровень реальных доходов различных социальных групп. И, наконец, цена - это орудие конкурентной борьбы.

Рыночная цена формируется под влиянием ряда факторов: спроса и предложения, издержек производства, цен конкурентов и др. Спрос на товар определяет максимальную цену, которую могут установить фирмы. Валовые издержки производства (сумма постоянных и переменных издержек) определяют минимальную ее величину. Существенное влияние на цену оказывают поведение конкурентов и цены на их продукцию.

Основные элементы цены представлены в табл. 1.2:

Таблица 1.2 - Формирование цен

Важнейшим фактором ценообразования является также государственное регулирование цен. Существуют прямые и косвенные способы воздействия государства на цены.

Прямые способы регулирования заключаются в:

- административном регулировании цен;

- "замораживании" цен;

- установлении предельного уровня цен;

- регламентации уровня рентабельности;

- установлении нормативов для определения цен;

- декларировании цен и др.

Таким образом, становится понятно, что при прямых методах регулирования государство прямо воздействует на уровень цен путем регламентации их уровня, устанавливая норматив рентабельности или норматив элементов, составляющих цену, а также другими аналогичными методами.

К методам косвенного регулирования относятся:

- налогообложение;

- регулирование денежного обращения;

- оплата труда;

- денежная политика;

- регулирование государственных доходов;

- установление норм амортизации и др.

Наиболее оптимальным является сочетание государством прямых и косвенных методов регулирования.

Система государственного регулирования цен представляет собой воздействие на стоимостные пропорции и распределение национального дохода между отдельными отраслями и категориями населения.

Цели государственного регулирования цен:

1) Затормозить инфляционный рост цен в результате обесценения денег, а также не допустить инфляционного роста цен в результате устойчивого дефицита, резкого роста цен на эксплуатируемое сырье и топливо, монополизма производителей.

2) Способствовать созданию нормальной конкуренции, ориентирующей на достижения научно-технического прогресса.

3) Субсидировать производство, находящееся под контролем государства.

4) Защитить депрессивные отрасли экономики от иностранной конкуренции (в первую очередь сельское хозяйство).

5) Мобилизовать бюджетные средства, необходимые для обеспечения социально-экономических мероприятий.

6) Содействовать внешнеэкономической деятельности.

Важнейшей задачей также является достижение определенных социальных результатов, в частности, поддержание прожиточного минимума, обеспечение возможности приобретения в достаточном количестве товаров первой необходимости.

История подтвердила неэффективность как монополизированной, так и чисто рыночной экономики, отдав предпочтение экономике смешанного типа. Особенность последней состоит в том, что она представляет собой систему, объединяющую на условиях равноправия государственный и негосударственный секторы, причем государственные органы создают эффективную систему регулирования экономики, не нарушая при этом механизмов рыночною саморегулирования.

Таким образом, в рыночной экономике цене принадлежит ключевая роль. Устанавливаемая собственником товара - субъектом хозяйствования цена проходит проверку на рынке, где под воздействием рыночных факторов определяется ее окончательный уровень. Возникают принципиально новые подходы в методах ценообразования. Решающая роль в формировании цен принадлежит спросу и предложению, полезности и качеству товара. Существенно ограничиваются функции государственных органов в установлении и регулировании цен.

1.4 Таможенные пошлины: сущность и виды

Таможенная пошлина - обязательный взнос (платеж), взимаемый таможенными органами страны при ввозе (вывозе) товара на ее таможенную территорию и являющийся неотъемлемым условием такого ввоза (вывоза).

Размер таможенной пошлины определяется таможенным тарифом, который содержит списки товаров, облагаемых таможенной пошлиной.

В Российской Федерации ставки таможенных пошлин являются едиными и не подлежат изменению в зависимости от лиц, осуществляющих перемещение через таможенную границу РФ, видов сделок, за исключением случаев, предусмотренных Законом РФ "О Таможенном тарифе".

Таможенная пошлина - это одна из разновидностей косвенных налогов, которым облагается внешнеторговый оборот при перемещении товаров через таможенную границу. Уплата таможенной пошлины носит обязательный характер.

Ставки ввозных таможенных пошлин применяются дифференцированно в зависимости от страны происхождения товара.

Если товар происходит из страны, в торгово-политических отношениях России с которой действует режим наибольшего благоприятствования (РНБ), применяются ставки, в установленном Правительством размере.

Ставки ввозных таможенных пошлин удваиваются, если страной происхождения товара является страна, в торгово-политических отношениях с которой не применяется режим наибольшего благоприятствования (РНБ).

Ставки ввозных таможенных пошлин уменьшаются вдвое при обложении товаров, происходящих из развивающихся стран, являющихся пользователями национальной схемы преференций.

В отношении товаров, происходящих из наименее развитых стран - пользователей национальной системой преференций Российской Федерации, - ввозные таможенные пошлины вообще не взимаются.

Не облагаются ввозными таможенными пошлинами товары, происходящие из государств - бывших участников СССР, с которыми заключены двусторонние соглашения о свободной торговле. Это - Азербайджан, Армения, Белоруссия, Грузия, Казахстан, Киргизия, Молдавия, Таджикистан, Туркмения, Узбекистан, Украина.

В России применяются следующие виды ставок пошлин:

- адвалорные (взимаются в процентах от таможенной стоимости);

- специфические (в иностранной валюте за единицу товара);

- комбинированные.

В целях защиты экономических интересов страны к ввозимым товарам могут временно применяться особые виды таможенных пошлин: специальные, антидемпинговые и сезонные.

Антидемпинговая пошлина применяется в случаях ввоза на таможенную территорию РФ товаров по цене более низкой, чем их нормальная стоимость в стране вывоза в момент этого ввоза, если такой ввоз наносит или может нанести материальный ущерб отечественным товаропроизводителям, либо препятствует организации или расширению производства подобных товаров.

Антидемпинговая пошлина действует в течение такого периода и в таком размере, которые необходимы для ликвидации существенного ущерба отрасли российской экономики, причиненного демпинговым импортом товара.

Срок действия антидемпинговой пошлины не должен превышать пять лет со дня ее введения или со дня последнего пересмотра ставки такой пошлины в результате повторного антидемпингового расследования.

Специальная таможенная пошлина применяется в качестве защитной меры, если товары ввозятся на таможенную территорию РФ в количествах и на условиях, наносящих или могущих нанести ущерб отечественным производителям подобных или непосредственно конкурирующих товаров. Данный вид пошлин может использоваться в качестве ответной меры на дискриминационные или иные негативные действия других государств или их союзов.

В случае введения специальных защитных мер на срок более чем один год условия их применения (объем импортной квоты, ставка специальной пошлины) рассматриваются Правительством Российской Федерации в течение указанного срока для определения возможности их смягчения в целях адаптации отрасли российской экономики к меняющимся экономическим условиям.

В случае если срок действия специальных защитных мер превышает три года, не позднее чем через полтора года после их введения должно быть проведено повторное расследование, в результате которого специальные защитные меры могут быть отменены или продлены.

Специальная пошлина на сельскохозяйственный товар может вводиться без проведения расследования только на срок до окончания календарного года, в котором введена указанная пошлина, и в размере, не более чем на одну треть превышающем ставку таможенной пошлины на такой товар.

Сезонная пошлина применяется в целях оперативного регулирования ввоза отдельных товаров. При этом ставки таможенных пошлин, предусмотренные таможенным тарифом, не применяются. В Российской Федерации сезонная пошлина устанавливаются Правительством РФ, причем срок ее действия не может превышать шести месяцев в году.

Начисление, уплата и взимание пошлины на товар производится на основе его таможенной стоимости в соответствии с Таможенным кодексом РФ.

2. Анализ взаимосвязи мировых, внутренних цен и таможенных пошлин

2.1 Обзор экономической ситуации в России за 2006 год

Российская экономика уверенно пришла к концу года. 2006 год стал успешным по всем основным направлениям развития национального хозяйства. И все свидетельствует о том, что наступивший 2007 год не будет сильно отличаться от своего предшественника.

Валовой внутренний продукт (ВВП) страны вырос в 2006 г., по оценке, на 6,5%, что выше не только средних темпов роста экономики за последние 5 лет, но и темпов роста мировой экономики. Прирост ВВП на 2007 год ожидается несколько ниже - 6,2%, но все равно превышает прогнозное увеличение ВВП для мировой экономики в целом (4,7%). Значительные темпы роста получены по базовым видам экономической деятельности (сельское хозяйство, добыча полезных ископаемых, обрабатывающие производства, электроэнергетика, строительство, транспорт, розничная и оптовая торговля). Если в 2005 г. увеличение выпуска продукции и услуг здесь составило 5,2%, то в 2006 г., по оценке, - 6,1%. Правда, темп прироста промышленного производства оказался несколько ниже - соответственно 4,0% и 3,9%. При этом в 2006 г. сохранились более высокие темпы прироста в обрабатывающих производствах (4,2%) по сравнению с добывающим сектором (2,2%).

Одним из самых важных факторов успеха российской экономики в 2006 г. стала мировая конъюнктура. Ускоренные темпы роста в развитых и развивающихся странах привели к значительному повышению цен на большинство товаров российского экспорта. Согласно расчетам EIU, за 2006 г. индекс стоимости сырья на мировых рынках увеличился на 48,7%, в том числе цены на металлы выросли на 60,3%, сырую нефть - на 26,7%.

Поскольку только поставки нефти и газа обеспечивают почти две трети российской экспортной выручки, такая динамика мировых сырьевых цен означала высокие темпы роста стоимостного объема отечественного экспорта. По предварительной оценке, к концу 2006 г. он достиг 300,1 млрд. долл., добавив более 23,2%. Для справки: каждый дополнительный доллар за баррель к стоимости сырой нефти увеличивает российский экспорт, по разным оценкам, на 3,5-3,7 млрд. долл.

Благоприятная конъюнктура сказалась на физических объемах производства, прежде всего в добыче топливно-энергетических полезных ископаемых. По оценке, прирост в этом секторе за год составил 2,5%, тогда как в 2005 г. всего 1,8%. Увеличились и темпы роста экспортоориентированных производств. Так, в металлургическом производстве и производстве готовых металлических изделий выпуск вырос, по оценке, на 9,2% против 5,7% в 2005 г.

В обрабатывающем секторе промышленности вырвались в лидеры производство резиновых и пластмассовых изделий и производство прочих неметаллических минеральных продуктов с темпами прироста соответственно 11,4% и 10,9% (для сравнения: в прошлом году 5,5% и 3,5%). В этом году вышли из спада производство изделий из кожи и производство обуви, текстильное и швейное производство и производство машин и оборудования. Темпы прироста здесь составили в 2006 г. соответственно 13,9%, 7,2% и 2,4% против (-2,7%), (-1,5%) и (-0,1%) в 2005 г. Ускоренно продолжает развиваться еще один сектор промышленности, направленный на внутренний рынок, - производство пищевых продуктов, включая напитки, и табака с темпом прироста 5,1% (в 2005 г. - 4,4%). В то же время целая группа обрабатывающих производств не смогла воспользоваться улучшением конъюнктурной ситуации в стране. По предварительной оценке, замедлился рост химического производства с 2,6% в 2005 г. до 1,9% в 2006 г.; производства транспортных средств и оборудования - с 6,0% до 3,1%; обработки древесины и производства изделий из дерева - с 4,5% до 0,7%.

Высокие сырьевые цены и экспортная выручка обусловили значительное увеличение бюджетных возможностей государства. По оценкам Экономической экспертной группы (ЭЭГ), один лишь факт, что нефть Urals в январе - ноябре 2006 г. стоила на 12,1 долл. больше, чем годом раньше, дал прирост доходов федерального бюджета на 2,2 процентных пункта ВВП. За одиннадцать месяцев 2006 г. доходы федерального бюджета превысили 22,8% по сравнению с тем же периодом прошлого года. При этом величина стабилизационного фонда достигла к декабрю 2006 г. 2189,5 млрд. рублей.

Значительный прирост покупательной способности конечных потребителей был направлен на расширение импорта. Его стоимостной объем достиг к концу года, по оценке, 161,7 млрд. долл., увеличившись по отношению к 2005 г. на 29,1%. При этом особенно быстрыми темпами росли поставки из Китая - мирового лидера в производстве дешевых потребительских товаров. Импорт превратился в одно из основных ограничений на пути экономического роста в нашей стране. Согласно ноябрьскому (2006 г.) опросу базовых организаций, проведенному ЦЭК, 26% предприятий считает, что именно конкурирующий импорт является важным фактором, сдерживающим рост производства.

Стремительное наращивание импортных закупок в 2006 г. было обусловлено проводимой денежными властями в последние три года политикой постепенного укрепления валютного курса рубля. Так, за одиннадцать месяцев 2006 г. реальный эффективный курс рубля по отношению к иностранной валюте повысился, по оценке Банка России, на 7,7% по отношению к декабрю 2005 г. При этом укрепление отечественной валюты по отношению к доллару составило 14,9%.

Значительный экономический рост и взвешенная политика по укреплению рубля сказались на динамике инфляции. Впервые ее уровень (по оценке ИЭ РАН) оказался соответствующим правительственным ожиданиям - 9,0%. И главное, величина годовой инфляции выражается не двузначным числом (в 2005 г. инфляция составила 10,9%). Начало 2006 г. предвещало обычное развитие ценовых процессов. Но в итоге (кроме июльского всплеска) инфляция не превышала 0,4%. И только в последние месяцы вышла на более высокие значения. В ноябре ее уровень был близок к традиционному рыночному ожиданию (0,6%) и в декабре, по оценке, составил 0,8%. Ускорение ценовой динамики было связано с сезонным увеличением цен на плодоовощную продукцию и с начавшимся подъемом цен на бензин. Если рассматривать вклад в инфляцию по группам товаров, то в течение года наибольшую долю составляли цены на продовольственные товары (в среднем 42%). Их увеличение в 2006 г. составило 8,6% (для сравнения: в 2005 г. - 9,6%). Прирост цен на непродовольственные товары также снизился в 2006 г. до 6,0% (в 2005 г. - 6,4%). Основная доля прироста на платные услуги населению приходится на рост тарифов ЖКХ. Их увеличение составило 17,9%, тогда как в целом стоимость платных услуг населению возросла на 13,8%. На динамику потребительских цен в 2006 г., несомненно, оказала влияние более низкая, чем в прошлом году, инфляция в реальном секторе экономики. Снижение индекса цен производителей стало следствием существенного падения мировых цен на нефть. Наиболее ощутимо это отразилось на ценах производителей в добыче топливно-энергетических ресурсов, где цены упали на 22%. За этот год снижение цен производителей в добывающем секторе промышленности составило 13,7%. В обрабатывающих производствах в 2006 г. цены выросли на 13,2%. В целом антиинфляционная политика принесла свои результаты, и на следующий год правительством намечен еще более низкий уровень инфляции. По нашему прогнозу, инфляция в 2007 г. составит 8,4%.

Положительные тенденции, заложенные в этом году, продолжатся в развитии российской экономики и в 2007 г. Главным условием этого станет сохранение мировой конъюнктуры, и, прежде всего, сохранение цен на нефть на среднем уровне 2006 г. Прогноз роста добычи топливно-энергетических полезных ископаемых на 2007 г. составит 2,9%. В целом по сектору добычи прирост составит 1,7%. В обрабатывающих производствах выпуск увеличится на 5,9%. Производство и распределение электроэнергии, газа и воды возрастет на 4,7%. Прирост промышленного производства в целом составит 4,3%.

В январе-феврале 2007г. внешнеторговый оборот России составил, по данным Банка России, 70,8 млрд. долл. США (115,2% к январю-февралю 2006г.), в том числе экспорт - 45,0 млрд. долл. (104,8%), импорт - 25,8 млрд. долл. (139,0%). Сальдо торгового баланса оставалось положительным, 19,2 млрд. долл. США (в январе-феврале 2006г. - 24,3 млрд. долл.).

2.2 Взаимосвязь мировых и внутренних цен

В период существования СССР и в России централизованной плановой экономики проблемы ценообразования на мировом рынке сравнительно мало интересовали конкретного производителя. Все операции - торговые и платежные - производились специализированными учреждениями, внешнеторговыми объединениями и Внешторгбанком.

Сразу после появления соответствующих законодательных актов о самостоятельном выходе предприятий на международный рынок появилось большое число новых субъектов рынка, как мощных крупных поставщиков, например, Магнитогорский комбинат или Газпром и его структуры, так и маломощных, но многочисленных "челноков".

Приблизительно до 1992-1993 гг. внутренние цены на производимую в России продукцию в пересчете на конвертируемую валюту были ниже мировых. Кроме того, другие составляющие цены товара, как-то: транспортные расходы, портовые услуги, расходы на энергозатраты и некоторые другие, в общей структуре цены не занимали значительную долю, о чем было хорошо известно зарубежным покупателям. А вкупе с отсутствием в тот период квалифицированного персонала для внешнеторговой деятельности все это приводило к выбросу товара на мировой рынок по ценам гораздо ниже мировых. В этой связи не случайно против России только ЕС открыл 15 антидемпинговых процедур расследований, ввел ограничительные квоты на поставку в эти страны по большому количеству товарных позиций.

В настоящее время в России внутренние цены на многие экспортируемые товары (нефть, зерно и др.) выше мировых (см. прил. А, Б). Причин для этого много. Кризис в российской экономике привел к падению объемов производства, что незамедлительно сказалось на себестоимости продукции. Ежегодное сокращение инвестиций обусловило обветшание производственных фондов, отсутствие новых технологий. Большое и, вероятно, негативное влияние оказывает наличие в России нескольких крупнейших монополистов, в руках которых сосредоточены практически все рычаги по установлению цен и тарифов на услуги, и от которых в условиях нашей страны зависят все. Речь идет о РАО "Газпром", РАО "ЕЭС", о транспортниках (не случайно именно транспортные тарифы выросли беспрецедентно).

В ценообразовании российские компании придерживаются общепринятых правил игры, присущих современному мировому рынку. Однако следует отметить одну очень существенную деталь. Сегодня, если подходить к вопросу с чисто экономической точки зрения, многим российским компаниям экспорт не выгоден, что в свою очередь ограничивает импорт. Цены внутреннего рынка гораздо выше мировых по многим товарным позициям. Отсутствие же на российском рынке финансовых средств приводит к неплатежам, к примитивным бартерным сделкам или к появлению различных финансовых суррогатов в виде векселей, либо других "ценных" бумаг. Предприятие, не получая за уже поставленную продукцию деньги от покупателя, вынуждено искать покупателя на внешнем рынке. Отрицательная разница в ценах затем перебрасывается на внутреннюю цену товара, который еще более дорожает, хотя само предприятие после экспортной сделки имеет денежные поступления на свой банковский счет.

При рыночной экономике внутренние цены тесно взаимодействуют с мировыми ценами. Прежде всего, внутреннее ценообразование испытывает существенное давление ценовой информации мирового рынка. Это происходит потому, что конкуренция определяет сферы специализации товаропроизводителей на выпуске тех или иных изделий. Чтобы выдержать конкуренцию, производитель все время отслеживает свои затраты, сравнивает их с затратами конкурентов и на ходу как бы обогащает систему факторов снижения издержек производства, ищет пути обхода конкурента.

Важным практическим вопросом в области внутреннего ценообразования, связанным с внешнеэкономической деятельностью, является формирование цен на импортируемые товары и услуги. Здесь на смену "изобретениям" советских времен, жестко привязавшим цены на импорт к ценам соответствующей отечественной продукции, что нередко порождало всякие несуразицы, теперь внедряется международный опыт, оправданная мировая практика. Это тем более важно, что, как было отмечено выше, значение импорта для экономики России в настоящее время исключительно, в том числе и для рядового потребителя.

С учетом мирового опыта и международных рекомендаций внутренние цены на импортные товары определяются исходя из их таможенной стоимости, т. е. совокупности валютных затрат на импорт на момент пересечения таможенной границы, фиксируемой в таможенной декларации стоимости ввозимого товара или рассчитываемой определенными способами, предусмотренными в разделе IV Закона Российской Федерации "О таможенном тарифе". Он предписывает последовательное применение шести следующих методов, если предшествующий невозможен: по цене сделки с ввозимыми товарами; по цене сделки с идентичными товарами; по цене сделки с однородными товарами; вычитание стоимости; сложение стоимости; резервный. Эта величина затрат пересчитывается в рубли по валютному курсу и после добавления налогов (НДС, акцизов, сборов, расходов по перевозке, хранению и т.д.) и с учетом прибыли формируется внутренняя цена.

В рыночной экономике процесс ценообразования в торговле между внешнеэкономическими субъектами разных стран осуществляется в условиях конкурентной среды, динамичного равновесия между спросом и предложением, а также сравнительной свободы поведения на рынке экспортера и импортера. Однако данные постулаты требуют поправок в зависимости от типа рынка. Главным критерием классификации рынков, в том числе и мировых, служат характер и степень свободы конкуренции.

Экономисты различают по этому критерию четыре типа рынков: совершенной (чистой) конкуренции; чистой монополии; монополистической конкуренции; конкуренции немногих поставщиков - олигополия.

Прежде всего эти рынки различаются количеством субъектов торговли, что очень сильно влияет на механизм ценообразования.

Рынок совершенной (чистой) конкуренции характеризуется прежде всего очень большим числом субъектов внешней торговли (покупателей и продавцов) и сравнительно однородным характером поставляемой продукции. Под воздействием спроса и предложения цены имеют тенденцию к сближению, т.е. в данном регионе в данный временной промежуток цены практически одинаковы. Согласно практическим наблюдениям, в условиях данной рыночной модели стремление каждого экспортера к получению максимальной прибыли приводит к снижению цены на товар. Для сохранения своих позиций на рынке экспортер прибегает к скидкам (или дисконту), который не столь значителен в пределах 3-5%. Выигрыш экспортера в возрастающих объемах поставок.

Замечено, что на рынке совершенной конкуренции поставщики продукции (ими могут быть как сами производители-экспортеры, так и их торговые агенты) стремятся к максимизации удовлетворения потребительского спроса. Конкурирующие фирмы-поставщики ориентируются на товары, произведенные по более эффективным технологиям, а производители на продажу товара по достаточно низкой цене с учетом своих издержек производства. На практике к данному типу рынка (с определенным резервом) можно отнести, например, международную торговлю различными товарами широкого потребления одеждой, обувью, табаком, сельхозпродукцией, в том числе продовольствием и т.д.