Внешнеполитические проблемы в программах и практике лейбористов (Англия)

Многие лейбористы втайне полагали - и надеялись, - что ЭВС никогда не будет создан и проблема исчезнет сама собой. Когда они начали осознавать, что намерения их партнеров на континенте были самыми серьезными, то начали потихоньку обдумывать возможность попросить об отсрочке реализации проекта, однако, посоветовавшись с крупнейшими британскими послами, поняли, что такое предложение приведет к катастрофическим последствиям и уничтожит все усилия, приложенные к улучшению отношений внутри ЕС. В то же время были приняты меры для возможного обеспечения постепенного присоединения к ЭВС, и Банку Англии была предоставлена возможность по необходимости действовать в соответствии с Маастрихтским договором. Правительство совершило несколько шагов для подготовки бизнеса и общества к переходу на евро после 2002 года и к пересмотру стратегии Соединенного Королевства по отношению к ЭВС. В октябре 1997 года были, наконец, сформулированы пять условий Брауна, которые стали основой для последующего обсуждения, и стало ясно, что референдум не состоится до ближайших парламентских выборов. События, сопутствовавшие выработке пяти условий, были отмечены острыми конфликтами между Блэром, Брауном и их советниками.

Сегодня легко предсказывать, что правительство ухватится за пять условий как за свою последнюю надежду. В 1975 году, проводя кампанию перед референдумом о сохранении британского членства в Европейском сообществе, лейбористы подчеркивали тот факт, что голосование будет проводиться по техническим, а не по политическим аспектам проблемы. На этот раз те условия, которые должны обеспечить возможность референдума, также очень расплывчаты и техничны и предоставляют правительству возможность проводить максимально гибкую политику. Правительство решило не сообщать о том, как продвигается работа по достижению поставленных для референдума условий. Таким образом, обсуждение проблемы ЭВС было отправлено за боковую линию поля, где и находится в течение уже двух лет, прошедших после всеобщих выборов. Однако если учесть опыт датского референдума, отвергнувшего евро, несмотря на поддержку этой идеи со стороны датской элиты, то можно предположить, что Британию не устроит технический подход к проблеме, приглушающий обсуждение вопросов независимости и оказания давления на страну ради достижения большей финансовой гармонии. Консервативная партия, некоторые газеты и определенная часть делового мира неизбежно сфокусируются на потере пресловутой национальной независимости. Эта перспектива заставит Блэра задуматься, хочет ли он как премьер-министр заниматься этой проблемой или же лучше предоставить возможность канцлеру или даже министру иностранных дел руководить процессом и, соответственно, брать на себя ответственность, а самому увеличить свое значение в партийной иерархии в том случае, если референдум о присоединении в ЭВС окажется успешным.

Несмотря на то, что Великобритания славится своей преданностью традициям, недалек тот день и час, когда старый добрый фунт стерлингов станет историей, а Тони Блэр войдет в мировую историю как человек, сумевший убедить англичан в том, что использование евро пойдет им на пользу. Британский премьер начал активную кампанию за введение в Великобритании единой европейской валюты. В своем интервью Би-би-си он высказал свое убеждение в том, что если экономические показатели будут благоприятными и эксперты выскажутся в пользу евро, то Великобритании следует принять новую валюту М. Череда «Мосты вместо королевского профиля» http://www.zerkalo-nedeli.com/nn/show/395/34945/.

3.7 Политика в области эмиграции

После расширения ЕС до 25 стран перед старыми участниками ЕС встал вопрос о размещении на своей территории большого количества новоявленных граждан ЕС, отправившихся в поисках работы и лучшей жизни на Запад. Решая вопрос о гастарбайтерах, правительство лейбористов во главе с Тони Блэром в отличие от большинства других европейских государств отказалось вводить в 2004 году иммиграционные квоты и решило никак не ограничивать право на работу для граждан из только вступивших в ЕС стран. Расчет кабинета строился на том, что приезжать на работу в Англию будут от 15 до 30 тысяч человек в год, тогда как в реальности с 2004 года в страну прибыли без малого 600 тысяч иммигрантов Е.Стальнов «Лондонистан» переживает польскую интервенцию -http://www.km.ru/magazin/view.asp?id=6447BC4A8D544FDE9BDE65C3F66829E3&idrubr=3A76693B8E0711D3A90A00C0F0494FCA

Первоначально официальные аргументы в пользу необходимости привлечения трудовых мигрантов сводились к тому, что иммигранты из этих стран заполняют важные лакуны на британском рынке труда, особенно в таких сферах, как управление, менеджмент и сфера обслуживания. Более того, властям казалось, что иммигранты помогают снижать уровень инфляции, исправно платят налоги и лишь в редких случаях обращаются за социальной помощью.

Однако расхваленная английским правительством «здоровая конкуренция» привела к тому, что работодатели многократно снизили зарплаты в тех секторах экономики, куда хлынули готовые на любые условия работы гастарбайтеры. В результате уровень безработицы подпрыгнул до рекордных за 6 последних лет отметок, и сегодня темпы роста этого макроэкономического показателя в туманном Альбионе опережают аналогичные показатели всех ведущих стран Европы. Непомерным грузом давят гастарбайтеры и на социальную инфраструктуру, требуя жилья, мест в школах и больницах. В ряде городов местные советы не справляются с обслуживанием резко возросшего за счет иммигрантов населения.

Дэвид Дэвис, министр внутренних дел теневого кабинета консерваторов, утверждает, что возникшая ситуация стала прямым следствием политики «открытых дверей», проводимой правительством Тони Блэра.

Британское правительство косвенно уже вынуждено было признать, что массовый приток иммигрантов из восточноевропейских стран дает аргументы для изменения иммиграционных законов. Недавно британский министр торговли и промышленности Алистэр Дарлинг выступил с заявлением о том, что Великобритания не будет применять политику «открытых дверей» в отношении приезжих из стран, которым в ближайшее время предстоит присоединиться к Евросоюзу. Многие в Англии считают, что властям следует извлечь урок из «беспрецедентного числа» притока рабочих из Восточной Европы.

К подобным же выводам приходит все больше видных членов лейбористской партии, например, бывший член кабинета Фрэнк Филд заявил, что «нынешний уровень иммиграции в Британию -- около миллиона человек в год -- показывает, что ситуация просто вышла из-под контроля». Однако в одночасье изменить риторику «открытых дверей» на аргументы «железного занавеса» оказалось бы слишком «нелиберальным» шагом, поэтому правительство готовит почву для ввода жестких ограничений с помощью неправительственных организаций. В нужный момент эти независимые организации неожиданно меняют свои позиции и начинают оказывать давление на общественное мнение, так глава неправительственной организации Migration Watch UK Сэр Эндрю Грин призвал власти ввести «иммиграционную паузу».

Представляется, что Великобритания рано или поздно будет вынуждена ввести ограничения запретительного характера на приток новых рабочих иммигрантов, однако проблемы с теми людьми, которые уже въехали на территорию островного государства, решить будет еще сложнее. Ведь жесткие меры по отношению к ним больно ударят по имиджу Великобритании как самой свободной и либеральной страны.

Заключение

Каждый член международного сообщества пытается не отставать от своих коллег и правильно реагировать на стремительно изменяющуюся политическую атмосферу.

Здоровое чувство гордости лейбористов двигает Великобританию в сторону укрепления своей позиции и влияния не только на пространстве Еврозоны, но и на всей международной арене.

В основном это выражается в стремлении активного сотрудничества с Европейским союзом: политическое, торгово-экономическое.

Не забывают лейбористы и о азиатско-тихоокеанском регионе, являющемся, по оценкам многих экспертов, наиболее перспективным в экономическом плане. Визиты представителей Британии в Малайзию, Сингапур, Индонезию Филиппины, Индию, Пакистан имеют своей целью с помощью интенсивных политических диалогов усилить свое торговое присутствие в регионе.

Китайско-британские отношения имеют важнейшее значение для стратегии Великобритании в отношении всего региона. Развитие политических, торговых, культурных отношений представляются приоритетными направлениями взаимоотношений этих стран.

Британское правительство остается верным и политике «особых отношений» со своим давним партнером США, и в будущем вряд ли предвидится их изменение, по крайней мере, пока Т.Блэр находится во главе государства и партии.

Втягивание Британии в военные конфликты в Сьерра-Леоне и на Балканах, попытки урегулировать мирным путем арабо-израильского конфликт направленно на расширение зоны своего влияния. Участие в конфликтах на Ближнем Востоке вызваны также и тем, что Британия действует в фарватере США как ближайший его союзник. Это дало повод говорить о том, что Блэр, до 2001 года уделявший основное внимание внутренним проблемам страны, превратился в "военного лидера".

Война в Ираке породила неприязнь к лейбористам не только у рядовых граждан Британии и всего мирового сообщества, но и конкретно у мусульманского мира.

Таким образом, можно подвести итог того, что Великобритания является активным участником построения и развития внешнеполитических отношений стран мира. И хотя, преследуя свои цели, её политика способствует втягиванию стран в интеграционные процессы на глобальном масштабе, и в конечном итоге способная привести к их мирному сосуществованию с последующим развитием отношений не только в на уровне делового, конструктивного общения, но и на бытовом.

Список литературы

1. Блэр, Тони - http://lenta.ru/lib/14160549/full.htm#72#72

2. Взаимодействие международных организаций и Великобритании. Евросоюз. АСЕМ. - http://geo2000.nm.ru/data/euro/uk/9.htm

3. Голицына Н. «Выборы в Европарламент в Великобритании» - http://www.svoboda.org/ll/world/0604/ll.061004-1.asp

4. Громыко А.А. Всеобщие выборы в Великобритании 2005 года: итоги и последствия // Сравнительное Конституционное Обозрение - 2005. - №3. С. 3-10.

5. Громыко А.А. «К 100-летию британских лейбористов» - http://www.politnauka.org/library/compare/gromyko.php

6. Громыко А.А. «Неоконсерватизм и новый либерализм: политическая борьба в современной Великобритании» Автореферат - http://dissertation1.narod.ru/avtoreferats/avtoref49.htm

7. Громыко А.А. Проблемы перехода Британии от вестминстерской к плюральной модели демократии. - http://www.ieras.ru/gromyko_ar23.htm

8. Громыко А.А. "Третий путь": что дальше? От концепции "соучастия" до "нового прогрессивизма". - http://www.ieras.ru/gromyko_ar22.htm

9. Дейтон Анн Единая «Европа как предмет политики» - http://magazines.russ.ru/vestnik/2002/4/dei.html

10. Европа и Россия: новая эра в отношениях - http://news.bbc.co.uk/hi/russian/uk/newsid_1575000/1575635.stm

11. Пушков А.: «Пример Тони Блэра доказал: быть ближайшим союзником США чревато политической смертью» - http://uncensored.km.ru/index.asp?data=06.10.2006%2017:50:00&archive=on

12. Лейбористы у власти http://www.krugosvet.ru/articles/23/1002335/1002335a22.htm#1002335-L-174

13. Силенко В. Миф и лож о «Красной» Европе» - http://www.ua-pravda.com/articles/portret/228.php

14. Соколовский М. «Лейбористы перестраивают Британию» - http://www.zerkalo-nedeli.com/nn/show/170/15012/

15. Социнтерн в новом тысячелетии - http://sdpuo.com.ua/rus/news/actual-article/3c989cd3/view_print/

16. Соколовский М. «Лейбористы перестраивают Британию» - http://www.zerkalo-nedeli.com/nn/show/170/15012/

Размещено на Allbest.ru