Позитивная дискриминация

В рамках системы контроля Еврокомиссия может инициировать исполнительные процедуры против государств -- членов ЕС, не выполнивших требования директив. Процедуры начинаются официальным письмом Комиссии к государству с указанием невыполненных условий директив. Для ответа государства установлен двухмесячный срок. Если вопрос не был урегулирован, Еврокомиссия представляет мотивированное заключение, для подготовки ответа на которое у государства также есть два месяца. Если ответ является неудовлетворительным, то Еврокомиссия может передать дело на рассмотрение в Суд европейских сообществ [23, p. 18]. Далее вступает в действие давний институт ЕС, его судебный механизм: если Суд европейских сообществ признает, что государство нарушило свои обязательства, то оно обязано принять все необходимые меры для выполнения решения Суда. Если государство не выполнило решение Суда, то последний может установить сумму штрафа за невыполнение решения Суда.

В 2004 г. Еврокомиссия передала на рассмотрение дела в отношении пяти государств-членов (Австрии, Германии, Греции, Люксембурга, Финляндии) за непринятие ими законодательных мер по исполнению директив [24, p. 18].

При этом, оценивая национальное законодательство стран ЕС, Еврокомиссия учитывает их право выбирать наиболее подходящие способы для реализации требований директив. Качество осуществленных законодательных мер по имплементации директив ЕС определяется на основании выводов Европейской сети независимых правовых экспертов.

В 2005 г. Комиссия подвела итоги пятилетнего периода реализации данных директив в законодательстве, социальных отношениях, судебном отстаивании прав. Была собрана подробная информация от государств -- членов ЕС о национальных особенностях применения директив в течение пяти лет.

В настоящее время Комиссия готовит доклад Европарламенту и Евросовету (время представления доклада -- 2006 г.), на основании которого будут разработаны рекомендации о равенстве и недискриминации в расширенном ЕС, включая объявление 2007 г. Годом равных возможностей [24, p. 5].

Говоря о политика антидискриминации, нельзя не упомянуть Францию, где в связи с известными событиями лета 2005 г. политические дискуссии об идее позитивной дискриминации вспыхнули с новой силой. Премьер-министр Франции Д. де Вильпен, критикуя подходы согласно позитивной дискриминации, подчеркнул, что «философия Пятой Республики не может быть основана на неравенстве шансов… Гражданин страны должен получить работу или место в школе не потому, что принадлежит к какому-либо меньшинству, а потому, что он заслуживает это как гражданин» [3].

В современных исследованиях и ранее высказывались точки зрения о том, что политика позитивной дискриминации, задуманная как временная мера, не принесла ожидаемого результата -- интеграции меньшинств в политическое общество. Отказаться от нее, предоставляющей ощутимые преимущества меньшинствам на рынке образования и труда, невозможно в связи с категорическими протестами последних. Однако при всех издержках политики культурного плюрализма альтернативы пока не просматривается. Отказ от преференций, навязывание культурного тождества намного быстрее приведет к эскалации социальных взрывов. События 2005 г. высветили неоднозначность этой проблемы, сложность, запутанность, недостаточность, как выяснилось, и «уравнивания шансов», и преференций, «позитивных действий».

Украина всегда уделяла значительное внимание вопросу обеспечения равенства прав и ликвидации всех форм дискриминации. Данная позиция была определена еще при подписании в 1945 г. нашим государством Устава Организации Объединенных Наций, в преамбуле которого (между прочим, написанной южноафриканцем) выражалась решимость Объединенных Наций «вновь утвердить веру в основные права человека, в достоинство и ценность человеческой личности, в равноправие мужчин и женщин и в равенство прав больших и малых наций», а также «проявлять терпимость и жить вместе, в мире друг с другом, как добрые соседи» [18]. В статьях 1 и 55 Устава целями ООН были определены содействие, поощрение и развитие уважения к правам человека и основным свободам для всех, без различия расы, пола, языка и религии. Следуя указанным целям, Украина участвует в большом числе универсальных международных договоров, направленных на борьбу с дискриминацией: Конвенции о равном вознаграждении мужчин и женщин за труд равной ценности (1951 г.), Конвенции о политических правах женщин (1952 г.), Конвенции относительно дискриминации в области труда и занятий (Конвенция 111) (1958 г.), Конвенции о борьбе с дискриминацией в области образования (1960 г.), Международной конвенции о ликвидации всех форм расовой дискриминации (1965 г.), Международной конвенции о пресечении преступления апартеида и наказании за него (1973 г.), Международной конвенции против апартеида в спорте (1985 г.), Конвенции о ликвидации всех форм дискриминации в отношении женщин (1979 г.), а также Факультативном протоколе к ней (1999 г.).

2.2 Международная политика в области позитивной дискриминации

Глубокое исследование правового статуса позитивной дискриминации, а также различных связанных с ней программ, их плюсов и минусов, проводится в научной работе Марка Боссюи, написанной для Подкомиссии по поддержанию и защите прав человека при Комиссии ООН по правам человека.

Международная конвенция о ликвидации всех форм расовой дискриминации устанавливает (статья 2.2), что в случае необходимости Государства-участники обязаны принимать меры позитивной дискриминации с целью устранения систематической дискриминации. Однако, такие меры ни в коем случае не должны в результате привести к сохранению неравных или особых прав для различных расовых групп по достижении тех целей, ради которых они были введены. По мнению Комитета ООН по правам человека, в соотвествии с принципом равенства, государствам иногда приходится применят меры позитивной дискриминации с целью смягчить или устранить условия, которые становятся причиной или способствуют сохранению дискриминации. Например, в государствах, в которых условия жизни отдельной части населения не позволяют им в полной мере пользоваться своими правами, государство обязано предпринять определенные меры, чтобы исправить эти условия. К таким мерам относится временное предоставление более благоприятного режима в какой-либо сфере этой группе по сравнению с остальной частью населения. Если эти меры по существу направлены на устранение дискриминации, они являются законной дифференциацией.

Обычно позитивная дискриминация направлена на меньшинства и инвалидов. Субъектами позитивной дискриминации могут быть [23]:

Расовые меньшинства

Этнические меньшинства

Непривилегированные касты (например, в Индии)

Женщины

Инвалиды

Бывшие военнослужащие

2.3 Мировая практика применения позитивной дискриминации

В некоторых государствах приняты законы о расовом равенстве, запрещающие позитивную дискриминацию, в связи с требованием равного отношения ко всем расам. Такой подход иногда называют "не видящим цвет кожи" (англ. "Color blind"). Сторонники подхода считают, что он достаточно эффективно борется с дискриминацией, в связи с чем нет необходимости в обратной дискриминации.

В таких странах внимание обращено на обеспечение равных возможностей, и, к примеру, целенаправленные рекламные акции, предлагающие этническим меньшинствам поступить на службу в органы внутренних дел. Такой подход также носит название "позитивное действие".

Соединённые Штаты. Субъектами позитивной дискриминации в США являются ущемленные в правах расовые и этнические меньшинства, женщины, инвалиды и ветераны. Позитивная дискриминация стала предметом рассмотрения многочисленных судебных дел и была рассмотрена на предмет соответствия Конституции [20]. В 2003 году Верховный суд США постановил, что принадлежность к определенной расе может приниматься во внимание при принятии лиц в учебные заведения. Консерваторы сетуют на систематическое нарушение государственными служащими этого постановления. И наоборот, некоторые высшие учебные заведения используют денежное стимулирование для привлечения представителей расовых групп, которые как правило были недостаточно представлены в вузе и у которых как правило более низкий уровень жизни. Приказы Президента запрещают дискриминацию по признаку расы, цвета кожи, религии, пола или национального происхождения подрядчиками и субподрядчиками при приеме на работу.

Бразилия. Некоторые бразильские университеты (федеральные и региональные) создали систему "предпочтительного поступления" (квот) для расовых и этнических меньшинств (чернокожего населения и коренных бразильцев), людей с низкими доходами и инвалидов. Также уже созданы квоты, составляющие до 20% вакансий государственной гражданской службы, для инвалидов.

Канада. Акт о равенстве при приеме на работу, принятый в Канаде, обязывает работодателей в отраслях, относящихся к ведению федерации, предоставлять режим преференций обозначенным группам: женщинам, инвалидам, коренному населению, расовым меньшинствам. В большинстве канадских университетов действует система, при которой к представителям коренного населения предъявляются более низкие требования при поступлении. Также они имеют право на получение особых стипендий. В некоторых провинциях и территориях практикуется сходная политика. Например, в северозападных территориях, представителям коренного населения отдается предпочтение при приеме на работу. Они являются обладателями статуса "Р1". Лица, не относящиеся к коренному населению, но родившиеся на северо-западе Канады, или прожившие там более половины своей жизни, ровно как женщины и инвалиды получают статус "Р2". Самая низкая степень приоритета у мужчин -- "Р3". Бывают случаи, когда людей принимают на работу, несмотря на то, что их показатели ниже, чем у других претендентов, так как они обладают более высоким статусом.

Китай. Согласно "политике преференций" некоторые высокие посты в управлении были отданы этническим меньшинствам и женщинам. Кроме того, государство обязало университеты, отдавать предпочтение абитуриентам, принадлежащим к этническим меньшинствам [7].

Индия. В индийском праве позитивная дискриминация выражается в резервировании должностей в государственном секторе, федеральной и региональной гражданской службе, федеральных и региональных органах исполнительной власти, а также всех госудапственных и частных образовательных учреждениях (за исключением религиозных учебных заведений и учебных заведений для лиц, не владеющих государственным языком) для отстающих в экономическом и образовательном плане классов и для каст, признанных Конституцией ущемленными. Также для ущемленных каст зарезервированы места в индийском Парламенте и т.д.

Япония. Поступление в университет, а также на государственную службу в любой должности определяется по результатам экзамена, на конкурсной основе. Принятие во внимание пола, этнической принадлежности, социального происхождения (но не гражданства) является незаконным. Однако на практике существует политика предоставления льготного режима представителям национального меньшинства Буракумин на муниципальном уровне.

Малайзия. Малайзийския Новая экономическая политика, или НЭП, служит разновидностью позитивной дискриминации. Она поддерживает структурные изменения в различных сферах жизни, от образования до экономики и социальной интеграции. Зародившаяся после межэтнических столкновений в 1969 году, она стремилась обратить внимание на дисбаланс в экономической сфере, в которой китайское меньшинство закрепило за собой прочный контроль за экономической деятельностью в стране. Такое положение вещей не устраивало коренных малайцев, что нашло свое выражение в межэтнических столкновениях 13 мая 1969 года. Тун Абдул Разак, который стал вторым премьер-министром Малайзии после Тунку Абдул Рахмана, принял решение о введении НЭПа. С тех пор межэтническое насилие стихло, но со стороны китайского и индийского сообществ в Малайзии продолжают поступать настойчивые упреки политики, заключающиеся в том, что малайцам предоставляется несправенливое преимущество. По их мнению, такая политика обречена на провал, так как она делает экономику Малайзии менее конкурентоспособной по сравнению с прилежащими государствами и укрепляет структурные, ни чем не обоснованные привилегии. Согласно собственным правительственным исследованиям, политика еще не достигла своей цели по перераспределению народного богатства таким образом, чтобы 30% принадлежало малайцам, которые составляют 50% населения. Однако существуют исследования, опровергающие эти данные. Методология обоих исследований не вызывает доверия. Малайзия - многонациональное государство, в котором большинство составляют малайцы -- около 52%. Около 30% населения -- это малайцы с китайскими корнями. Малайцы с индийскими корнями состаляют около 8% населения. Однако 99% директоров малайзийской нефтегазовой компании Petronas -- малайцы, и всего лишь 3% служащих компании -- китайцы. Всего 5% нового набора в армию, медсестер, полицейских не являются малайцами, только 7% государственных служащих -- этнические китайцы (по сравнению с 30% в 1960 году) [23].

Новая Зеландия. Представителям коренного народа Маори и другим полинезийцам отдается предпочтение при поступлении в высшие учебные заведения и предоставлении стипендий.

Шри-Ланка. В 1971 году в шри-ланкийских университетах была введена политика стандартизации, как программа позитивной дискриминации для студентов из районов с плохим доступом к образованию в связи с целенаправленной дискриминацией со стороны британских колонизаторов в течение двухсот лет. Британцы в течение двух веков своего контроля над Шри-Ланкой отдавали предпочтение христианам и тамилам, руководствуясь политикой "разделяй и властвуй". Это стало одной из причин гражданской войны в Шри-Ланке.

Финляндия. В некоторых университетских программах, включая юридическое и медицинское образование, существуют квоты для абитуриентов, говорящих на шведском языке. Цель -- получение профессионалов, говорящих на шведском языке, что является гарантией прав шведскоговорящих финнов. Эта система не вызвала одобрения у финскоговорящего большинства, считающего систему несправедливой. В дополнение к этим лингвистическим квотам, женщины получают преференции при найме на работу в секторах, в которых существует значительный дисбаланс в соотношении мужчин и женщин.

Франция. Конституция Франции 1958 года запрещает проведение различий по расовому, религиозному или половому признаку. Начиная с 1980-х годов позитивная дискриминация, основанная на принадлежности к определенному району города, действует в сфере образования. Школы, основанные в районах, обозначенных как «приоритетные образовательные зоны» финансируются лучше, чем другие. Выпускники этих школ получают привилегии при поступлении в некоторые высшие учебные заведения [7].

Германия. Статья 3 Основного закона ФРГ гарантирует равные права для всех, вне зависимости от их пола, расы или социального происхождения. В последние годы ведутся споры о том, стоит ли предоставлять женщинам привилегии при поступлении на работу в целях борьбы с дискриминацией. В некоторых программах утверждается, что если претенденты на работу мужского и женского пола обладают одинаковой квалификацией, женщинам должно быть отдано предпочтение.

Норвегия. Во всех публичных компаниях, органы управления которых состоят из более чем пяти членов, представители любого пола не могут составлять более 60% рабочей силы. Это положение распространяется приблизительно на 400 компаний.

Швеция. Несмотря на то, что шведская демократия очень внимательно относится к правам меньшинств и их интеграции в обществе, законодательство запрещает позитивную дискриминацию, рассматривая ее как одну из форм дискриминации. Несмотря на то, что она направлена на укрепление прав рабочих, такая политика считается несправедливой. Помимо этого считается, что позитивная дискриминация подчеркивает отличие меньшинств от основной массы населения, обособляет их, "клеймит", и, тем самым, еще сильнее ослабляет, так как им предоставляются права именно на основании приписанных им характеристик.

Великобритания. Позитивная дискриминация запрещения в Соединенном Королевстве, системы квот/преференций не предусмотрены. Исключение к этому положению были введены «Соглашением Страстной Пятницы» 1998 года, в котором говорится, что Полицейская служба должна набирать равное количество католиков и некатоликов. Разрешено привлечение лиц, представленных в меньшем количестве, к поступлению на работу, но дискриминация при приёме на работу в их пользу считается незаконной. Своего рода позитивная дискриминация применятеся управляющей Лейбористская партия (Великобритания)|Лейбористской партией, которая ставит женщин в начало партийного списка, чтобы обеспечить их прохождение на выборах в качестве кандидатов. Дискуссионные предложения о введении позитивной дискриминации при приёме на работу обсуждаются в рамках внесения изменений в Билль о равноправии.

Республика Македония. Меньшинствам, по большей степени албанцам предназначаются квоты для поступления в государственные университеты, а на государственную гражданскую службу.

Словакия. В октябре 2005 года Конституционный суд постановил, что позитивная дискриминация, «предоставляющая привилегии для представителей расовых и этнических меньшинств» противоречит Конституции.

Южно-Африканская Республика. Акт о равноправии при принятии на работу и Универсальный акт о программе расширения участия чёрного большинства в экономике ЮАР направлены на достижение равенства на рабочих местах, что заключается не только в предоставлении привилегий представителям определенных групп, но и в ограничении прав всех остальных. Законодательство относит к этим группам всех темнокожих людей, белых женщин, инвалидов и лиц, из сельскохозяйственных местностей. Таким образом, термин "расширение участия чёрного большинства в экономике ЮАР" не является точным, так как Акт распространяется на представителей всех вышеназванных групп, вне зависимости от расы. Тем не менее, законодательство о трудоустройстве резервирует 80% рабочих мест для чернокожего населения и отдает предпочтение компаниям, им принадлежащим. В 2008 году Верховный Суд ЮАР постановил, что африканцы с китайскими корнями приравниваются к чернокожему населению. В результате этого постановления, Универсальный акт теперь распространяется и на эту группу населения.

Заключение

Правовая природа принципа недискриминации как нормы международного права связана с согласованием воль государств относительно признания его в качестве обязательного правила поведения, выраженного в форме международного договора, а для ряда государств -- в форме международно-правового обычая, что позволяет сделать вывод о смешанном договорно-обычном характере этого принципа. Он признается большинством государств, независимо от уровня их социально-экономического развития, и имеет фундаментальное значение для международных отношений в сфере защиты прав человека. В системе норм международного права данный принцип, в отличие от основных принципов, охватывающих всю систему международно-правового регулирования, занимает место отраслевого принципа международного права прав человека, поскольку его действие распространяется на конкретную область международных отношений -- защиту прав человека. Кроме того, в современный период этот принцип приобретает характер императивной нормы, поскольку он направлен на защиту особого, глубоко ценностного идеала - равенства, являющегося основой мира, прогресса и благополучия людей, и является неотъемлемой частью основного принципа международного права - принципа уважения прав человека, имеющего императивный характер.

Обеспечение равенства в осуществлении прав и свобод предполагает в отдельных случаях предоставление уязвимым группам людей дополнительных гарантий, направленных на улучшение их положения, так называемых позитивных действий. Позитивные действия предлагается определить, как меры временного характера, направленные на обеспечение должного прогресса отдельных лиц или групп лиц, находящихся в неблагоприятном положении, с целью достижения ими правового равенства в осуществлении прав и свобод человека. В связи с тем, что дискриминация может иметь место в случае отказа в позитивных действиях, в современный период содержание принципа недискриминации расширилось.

От дискриминации следует отличать два вида различий в правовом положении людей, допускаемых международным правом: во-первых, предусмотренные законом правомерные ограничения в правах человека и, во-вторых, позитивные действия. Эти различия должны отвечать строгим критериям, в противном случае они могут вести к дискриминации. Так, например, ограничения прав человека следует предусматривать законом, вводить с целью устранения угрозы важнейшим ценностям (например, государственной безопасности, общественному порядку), соблюдать соразмерность преследуемой цели и применять ко всем одинаково.

Главнейшими признаками дискриминации, отличающими ее от допускаемых международным правом различий в правовом положении, являются: направленность ее на ухудшение положения лиц (или групп лиц) и произвольное применение признаков, на основании которых осуществляется такое различие, а именно, когда отсутствует значимость признака для пользования тем или иным правом.

Помимо специальных международно-правовых мер, направленных на реализацию принципа недискриминации, его осуществлению будут способствовать меры общего характера, имеющие целью укрепить международные механизмы защиты прав человека, в частности, всеобщая ратификация международных договоров по правам человека, снятие недопустимых оговорок к ним, усиление мандата международных договорных органов.

"Позитивная дискриминация" означает положительные шаги, для того чтобы увеличить представительство женщин и меньшинств в сфере занятости, образования и бизнеса, из которых они были исторически исключены. В связи с тем, что эти меры связаны с преференциальным отбором по признаку расы, пола или этнической принадлежности, они порождают интенсивную полемику.

Развитие, защита и оспаривание льгот позитивной дискриминации осуществлялось по двум путям. По правовым и административным, таким как суды, законодательные и исполнительные ведомства правительства, которые внесли и применяют правила, требующие позитивной дискриминации. Другой путь был пройден от публичных дебатов, в которых практика преференциального режима породила обширную литературу за и против. Достаточно часто эти две точки зрения не могли прийти к согласию, породив в обществе разногласия, не всегда надежно закрепленные в каких-либо существующих правовых основах и практике.

Историю общественного спора по поводу позитивной дискриминации можно изобразить в виде двух всплесков на линии. Первый представляет период страстных дискуссий, которые начались около 1972 года и затихли по нисходящей после 1980 года, а второй указывает на возобновление дискуссии в 1990-х годах, которые привели к решению Верховного Суда летом 2003-го о соблюдении определенных видов позитивной дискриминации. На первом пике были споры о гендерных и расовых предпочтениях. Это происходит потому, что в начале позитивной дискриминации было столько же про заводы, пожарные станции, и корпоративные судебные разбирательства, сколько и об университетских кампусах. На втором пике состоялся спор о расе и этнической принадлежности. Это объясняется тем, что острой проблемой на рубеже ХХ века был вопрос о приеме в колледжи. В выборочном приеме в колледжи женщины не нуждаются; а вот чернокожие и испаноязычные американцы - да.

Список литературы

Council Directive 2000/43/EC of 29 June 2000 implementing the principle of equal treatment between persons irrespective of racial or ethnic origin // Official Journal of the European Communities. 2000. Vol. 43, L 180. P. 22--26.

Council Directive 2000/78/EC of 27 November 2000 establishing a general framework for equal treatment in employment and occupation // Ibid. L 303. P. 16--22.

Equality and non-discrimination: Annual report 2005 / European Commission. Directorate-General for Employment, Social Affairs and Equal Opportunities. Luxembourg: Office for Official Publications of the European Communities, 2005.

European Commission against Racism and Intolerance (ECRI) General Policy Recommendation no. 7: on national legislation to combat racism and racial discrimination: Adopted by ECRI on 13 December 2002

Faundez, J. Affirmative Action: International Perspectives. Geneva: International Labour Office, 1994.

Беляева, С. А. Некоторые вопросы развития международно-правового противодействия дискриминации // Право и политика. 2006. № 6. С. 54--80.

Болотіна Н. Б. Гендерний розвиток і соціальне право України: концептуальні засади // Рівність жінок і чоловіків в Україні: правові аспекти: Матер. Між нар. наук.-практ. конференції. - К., 2000. - 215 с.

Бондаренко Н.О. Правовий захист жінки - ознака досконалості суспільства // Тези доповіді. Програма IV Міжнародної науково-практичної конференції “Освіта і доля нації”. Філософія освіти: проблеми збереження і примноження інтелектуального потенціалу нації: Європейський вибір освітньої стратегії. - Харків: ХДПУ ім. Г.С. Сковороди, 2003. - С. 6.

Вашанова, О. В. Роль Европейского суда по правам человека в развитии принципа недискриминации // Юрист-международник. 2007. № 2. С. 32--43.

Вильпен против Саркози и его «позитивной дискриминации» // Информационное агентство «Комментатор». Новости. 2005. 2 июля.

Воеводин Л.Д. Юридический статус личности. М.. 1997. С.68.

Гулина, О. Р. Право на равенство: украинское законодательство и международные стандарты // Право Украины. 2005. № 1. С. 129--140.

Декларация о праве на развитие // Права человека: сб. междунар.-правовых док. / сост. Щербов В. В. Минск: Белфранс, 1999. С. 377--380.

Змачинская, Г. Запрещение дискриминации в сфере трудовых отношений // Кадровик. Управление персоналом. 2004. № 6. С. 10--13.

Ильинская, С. Терпимость и укрепление этноцентрического сознания // Полис. 2003. № 6. С. 163--170.

Колісник В. Про визначення поняття правового статусу національних меншин та його головних елементів // Вісник Академії правових наук України, 2002. - № 2(29). - С. 99-106.

Конвенция о ликвидации всех форм дискриминации в отношении женщин // Права человека: сб. междунар.-правовых док. / сост. В. В. Щербов. Минск: Белфранс, 1999. С. 122--131.

Конвенція про захист прав та основних свобод людини, ратифікована Україною 17. 07. 1997 року.

Конституция Украины. - К., 2006.

Кочкина, Е. Нужна ли управляемой демократии позитивная дискриминация? // Журналист. 2005. № 3.

Крусс, В. И. Дискриминация и дифференцированный подход к обладателям конституционных прав и свобод // Государство и право. 2005. № 12.

Ларинбаева, И. И. Диалектика равноправия и дискриминация: теоретический аспект // Право и государство: теория и практика. 2006. № 1. С. 10--18.

Лебедева, С. Н. Регулирование рынка труда: гендерные особенности и направления преодоления дискриминации / С. Н. Лебедева, Н. А. Громыко // Потребительская кооперация. 2004. № 1. С. 30--36.

Международная конвенция о ликвидации всех форм расовой дискриминации // Права человека: сб. междунар.-правовых док. / сост. Щербов В. В. Минск: Белфранс, 1999. С. 69--78.

Уржинский, К. К. Теоретические и практические вопросы развития законодательства Украины и стран -- участниц Содружества Независимых Государств о труде в сфере запрета дискриминации // Теория и практика построения правовой системы: материалы Междунар. «круглого стола», 15--16 апр. 2005 г. Гродно: ГрГУ, 2005. С.165--175.

Устав Организации Объединенных Наций // Организация Объединенных Наций. 20.03.2006.

Факультативный протокол к Конвенции о ликвидации всех форм дискриминации в отношении женщин. Нью-Йорк: ООН, 1999.

Что такое позитивная дискриминация? // Радио Свобода. 2003. 15 мая.

Размещено на Allbest.ru