Международная экономическая интеграция

2.3 Беларусь и Евросоюз: новые условия сотрудничества

После вступления новых членов в мае 2004 г. в Европейский союз на карте Европы появилась единая граница Беларуси с Евросоюзом длиною 1200 км. Эта цифра почти совпадает с величиной белорусско-российской границы, которая составляет около 1240 км. Значение данного геополитического и экономического события для республики можно охарактеризовать следующими цифрами и фактами:

- в ЕС входит уже 25 государств с общей численностью населения более 480 млн. человек;

- они производят около 27% мирового ВВП и осуществляют более 46% мировых инвестиций;

- в 2003 г. на страны Европы приходилось около 37% белорусского экспорта (доля экспорта в страны СНГ составляла 54,7%), что свидетельствует о том, что ЕС с мая 2004 г. становится вторым по значению рынком для белорусского экспорта;

- участники союза, дополненные новыми членами, представляют собой единый мировой рынок, таможенное и экономическое сообщество, проводящее единую, в том числе внешнеторговую, политику по отношению к третьим странам.

Таким образом, в результате расширения Евросоюза Беларусь оказалась расположенной между двумя рынками: российским и рынком ЕС. Следовательно, развитие Беларуси с ее небольшой и открытой экономикой будет определяться направлением развития отношений со странами ЕС и СНГ. Поэтому важно знать и прогнозировать, какие внешнеторговые последствия будет иметь для Беларуси расширение Евросоюза, куда наша республика должна стремиться в перспективе?

Существует несколько причин, по которым ЕС пока недоступен для многих стран СНГ, в том числе и для Беларуси.

Во-первых, нынешнее расширение ЕС потребует от Евросоюза больших усилий, в том числе финансовых, полной экономической адаптации новых стран и займет немало времени.

Во-вторых, темпы экономического роста в ЕС оказались значительно ниже, чем первоначально планировалось. В этой ситуации дальнейшее расширение ЕС на восток, скорее всего, будет отложено. Неоднозначна и реакция на расширение ЕС и в Западной Европе.

В-третьих, Евросоюз пошел по пути разноскоростной интеграции, что объективно способствует появлению несовпадающих экономических интересов. Политические силы разделились на орешников и противников евро. В Северной Европе в зоне хождения евро состоит лишь Финляндия. Швеция и Дания, состоящие в ЕС, пользуются, тем не менее, своими национальными валютами.

В-четвертых, требования ЕС к новым членам достаточно строги. Страна-кандидат должна иметь: стабильное государство, гарантирующее демократию, права человека, законность, защиту меньшинств; работающую рыночную экономику, а также способность справиться с конкуренцией и рыночными силами внутри ЕС; способность выполнять членские обязательства, включая строгое соответствие целям политического, экономического и валютного союза.

Готова ли Беларусь в этом плане? Достаточно сказать, что ВВП Беларуси за 2002 г. был в 15 раз ниже, чем у «старых» членов ЕС и в 3,8 раза меньше, чем у «новых». Удвоение белорусского ВВП, намеченное к 2020 г., лишь немного сократит данный разрыв.

С учетом перечисленных причин предлагается несколько вариантов долгосрочной стратегии Беларуси в отношении европейской интеграции.

Первый вариант предусматривает самостоятельное движение в Европу, избегая вхождения в жесткие политико-экономические союзы с восточными соседями, и координацию своих действий с Украиной и Молдовой, которые находятся в схожей ситуации.

Второй вариант предполагает укрепление двустороннего союза с Россией и строительство единого экономического пространства (ЕЭП), включающею Россию, Украину, Казахстан и Беларусь.

Концепция сотрудничества Евросоюза с соседними государствами, в том числе и с Беларусью, включает восемь основных аспектов: углубленный диалог во внешней политике, ведение взаимовыгодной торговли, содействие вхождению в ВТО, развитие необходимых контактов в области миграции, борьба с приграничной преступностью, интеграция в общеевропейские проекты, наращивание инвестиционного сотрудничества и техническое содействие.

Расширение Евросоюза можно рассматривать как существенное изменение для Беларуси условий сотрудничества с восточноевропейскими странами. Объективно наша республика оказалась в сфере перекрестных интересов и притяжения единого европейского рынка.

Преимущества. В мае 2004 г. новые члены Евросоюза перешли на Общий таможенный тариф и Генеральную систему преференций ЕС. Поскольку в Евросоюзе уровни ставок таможенных пошлин ниже, чем в новых странах-членах (за исключением отдельных позиций), то условия доступа белорусских товаров на эти рынки улучшаются. В настоящее время товары почти по 80% позиций экспортируются в страны-члены ЕС беспошлинно либо по сниженным ставкам таможенных пошлин. В связи с этим условия доступа большинства белорусских товаров на рынки Польши, Венгрии и Чехии станут благоприятнее.

Положительным моментом присоединения новых членов является предоставление этими странами режима торговых преференций Беларуси как стране, непосредственно граничащей с ЕС. Это будет касается таких товаров, как нефтепродукты, тракторы, холодильники, отдельные виды пиломатериалов и мебели, металлопрокат, строительные материалы. А так как данные товарные группы составляют существенную часть белорусского экспорта в страны, вступившие в ЕС, это будет способствовать повышению уровня конкурентоспособности этих товаров на рынках Польши, Прибалтийских стран, Чехии, Словакии, Венгрии.

Преимущества могут быть связаны с отменой антидемпинговых мер или расследований по отношению к белорусским товарам со стороны таких стран, как Венгрия, Польша и Литва: в последнее время было несколько попыток ввести здесь указанные меры.

Расширение Евросоюза ведет к активизации двусторонних переговоров как с его странами-членами, так и с Брюсселем - центром ЕС. В рамках переговоров затрагиваются вопросы, не только непосредственно связанные с расширением Евросоюза и внешнеторговыми последствиями, но и касающиеся перспектив экономического сотрудничества. В этих переговорах участвуют и белорусские предприятия. Идут поиски новых путей сбыта продукции на единый европейский рынок, перестраивается стратегия белорусских экспортеров, что будет иметь положительный резонанс для многих предприятий.

Как бы ни складывалась ситуация во внешней торговле после расширения Евросоюза, Беларусь объективно оказывается в сфере притяжения единого европейского рынка. Это должны учитывать и Беларусь, и ее западные партнеры. Предлагая пути решения тех или иных проблем, наша республика не выступает в роли просителя и закономерно отстаивает свои национальные интересы. Беларусь уже является неотъемлемой частью Европы. Ведь само понятие Европы не сводится лишь к Евросоюзу, несмотря на то, что его лидирующая роль в интеграционных процессах сегодня неоспорима.

Евросоюз представляет собой пример наиболее удачного интеграционного объединения последнего времени. Появление евро было важным шагом валютно-финансовой интеграции в Европе, но не завершило ее. Следующим этапом должно стать построение единого европейского рынка финансовых услуг и капитала. [9, с. 45-49]

Заключение

В работе рассмотрена проблема формирования и развития международных экономических интеграций. Экономической интеграцией на международном уровне называют объединение государств в экономических отношениях для достижения более эффективных результатов хозяйственной деятельности. Объективно эта результативность должна возрастать не для одной страны за счет других, а при совместных действиях. Важнейшим признаком сегодняшней действительности является интенсивное развитие интеграционных процессов. Интеграция - сложный, противоречивый процесс. Противоречивость интеграции в значительной степени базируется на различиях интересов сторон, на неодинаковой способности отдельных звеньев к участию в самом процессе. Легко она протекает в сферах рыночного (особенно товарного) обращения, менее поддается интегрированию производственная сфера, наиболее сложна валютная интеграция.

Развивающийся сначала в считанном количестве регионов мира интеграционный процесс в последние годы охватил почти все континенты, приведя к образованию многочисленных торгово-экономических групп. Глубокие интеграционные процессы имеют место в Западной Европе и Северной Америке и др. Нарастает их глубина в Азиатско-тихоокеанском регионе. В большинстве регионов Латинской Америки, Южной Азии, Африки, на Среднем Востоке региональное сотрудничество пока еще не дает существенного эффекта. Немного формальны еще интеграционные процессы и в СНГ. К концу XX века в мире сформировалась целая система международных объединений, каждое из которых специализируется в определенной отрасли экономики. Первой и самой древней формой международной интеграции является торговля, вторая и наиболее важная для прогресса каждой страны форма международной интеграции - создание совместных производств, третью форму международной экономической интеграции (МЭИ) представляет совместное создание объектов инфраструктуры производства, четвертая форма МЭИ - международная миграция рабочей силы, пятой формой международной экономической интеграции является научно-техническое сотрудничество, шестая форма международной интеграции - совместная разработка проблем социальной сферы и экологии. И седьмая форма международной экономической интеграции - создание интернациональной финансовой системы.

Для Беларуси на сегодняшний день очень важна интеграция с Россией. Осуществление тесной экономической интеграции Республики Беларусь и Российской Федерации, формирование единого экономического пространства, обеспечение эффективного использования ресурсного и производственного потенциала обеих стран и повышение на этой основе темпов экономического роста и уровня жизни населения являются важнейшими стратегическими задачами интеграционного процесса в рамках Союзного государства.

Сегодня уже надо учитывать, что страны, не использующие огромный потенциал интеграции в своей экономической стратегии, не способны выстоять в современной глобальной конкуренции, противостоять вызовам глобализации.

Список источников

1. Международные экономические отношения: Учебник для вузов, Жуков Е.Ф., Капаева Т.И. - М.:ЮНИТИ-ДАНА, 1999

2. Мировая экономика: Серия «Учебники и учебные пособия», Пузакова Е.П. - Ростов на Дону: «Феникс», 2001

3. Мировая экономика: Учебное пособие для вузов - 3-е изд., переработанное и дополненное, Николаева И.П. - М., ЮНИТИ - ДАНА, 2005

4. Международная экономическая интеграция: учебное пособие, серия «международная экономика», Тихонов Ю.Р. Академия МВД РБ - Минск «Тесей» 2000

5. www. StudGorodok.ru

6. www. Library. by

7. журнал «Экономический бюллетень» НИЭИ Министерства экономики Республики Беларусь, №2 2006 г., Дяйнеко А.Е., Дмитракович Ф.А.,

8. Белорусский журнал международного права и международных отношений 2005, 4, гл. редактор Андрей Селиванов; Гаврилко Г.Н.

9. Белорусский журнал международного права и международных отношений 2003,1 Шарудский В.Г.

10. Scriptor@RusPress. Ru

11. gazeta.ru

12. izvestia.ru

13. DIALOG.UA

Размещено на Allbest.ru