Иракская война 2003 года и курдская автономия

Размещено на http://www.allbest.ru/

Реферат

Иракская война 2003 года и курдская автономия

Одной из важных политических проблем, которой заняты власти и общественность Турции в связи с событиями в соседнем Ираке в 2003 г. и в последующее время, - это характер федеративного устройства страны, подготавливаемого для Ирака руководством англоамериканских оккупационных войск и временными местными властями. Речь идет, прежде всего, об определении в этом устройстве автономии для курдской общины. Ее право на достойную автономию было завоевано в итоге многолетней борьбы с диктаторским иракским режимом и оно, это право, вот уже несколько лет осваивается курдским народом Ирака.

Что же касается турецкой стороны, то для нее статус максимально широкой курдской автономии в Ираке - давняя головная боль; Турция решала «свой» курдский вопрос по иному, жестко, не признавая за своими курдами никакой автономии, даже культурной, не признавая, прежде всего, права курдского народа свободно пользоваться своим языком. Утверждалось при этом, что все требования турецких курдов в этом направлении ведут к сепаратизму и развалу Турции. Чем больше независимости будет иметь в федеративном Ираке автономное курдское государство, тем большая вероятность, по их мнению, превращения этой автономии в независимый Курдистан и, соответственно, адекватный отклик всего этого в турецком Курдистане, где совсем недавно с большим трудом и большой кровью было подавлено национальное движение курдов.

Как можно понять, турецкие власти делают все возможное на дипломатическом фронте для того, чтобы уменьшить вероятность такой, по их мнению, угрозы территориальной целостности Турции. Здесь и постоянные переговоры на эту тему с американцами, ответственными за порядок и демократию в Ираке, в том числе в курдских районах (более того, весной 2004 г. в Турции громче звучали призывы к солидарности в решении этого вопроса с сирийскими и даже иранскими властями) и встречи турецкого руководства с лидерами этих стран перед угрозой повтора в каждой из этих стран иракского варианта решения курдского вопроса. Здесь, кстати, и активный обмен мнениями с временной иракской властью. К обмену мнениями привлекается и египетская сторона.

В поисках контрмер во имя предотвращения вышеуказанной угрозы турецкие власти обратились к средству, давно испытанному в других ситуациях, - к тюркизму, националистическим чувствам, они, как правило часто получают поддержку внутри страны. Общеизвестна активность, которую в давнем и недавнем прошлом националистические круги страны демонстрировали в отношении тюркских народов СССР, Российской Федерации, выступая в роли некоего старшего брата, готового всегда всемерно и бескорыстно позаботиться о своих близких и дальних «родственниках». Однако, по странной случайности, только один тюркский народ выглядел относительной сиротой в обширном списке этносов, требовавших, по мнению радикальных националистов, постоянной защиты и внимания. Мы имеем в виду туркменов Ирака.

Этот тюркский этнос живет столетия совсем рядом со «старшим братом», не дальше, чем, например азербайджанцы, но помнили о его существовании лишь специалисты-страноведы.

Как получилось, что туркмены очень давно оказались на арабских территориях (и не только там) в границах могущественной Османской империи? Общеизвестно, что туркменские племена представляли собою весьма активную часть войска стремительно расширявшейся империи, они находились и среди тех турок, которые (часто в ходе вооруженной борьбы, под знаменами газавата против Византии и государств Западной Европы) постепенно заселяли Малую Азию и Балканы. На примере существования государства сельджукидов Малой Азии об этом подробно пишет академик В.А. Гордлевский.

Часть туркмен долго сохраняла свой особый статус кочевников, их боевые отряды, дружины считались особо приближенными к султану, составляя наступательное ядро османского войска в различных краях Османской империи, они же занимались охраной приграничных рубежей.

Составляя активную часть османского войска, воины-туркмены считались и наименее управляемой его частью, его enfant terrible. По свидетельству историков, их отличали не только наступательный дух, но и недисциплинированность и своеволие. В качестве такой особой боевой единицы, туркмены сохранили и свое первоначальное племенное название в особом качестве кочевников, и свои внутриплеменные, родовые наименования. Когда наступало время перехода к оседлости отдельных родов туркмен и некоторых других племен, то их размещение где-либо в качестве постоянных поселенцев становилось, подчас, конфликтной проблемой, которой приходилось заниматься османской властью.

По аналогичной схеме происходило, очевидно, расселение туркмен на некоторых арабских территориях империи, в частности, на территории нынешнего Ирака, который обрел свой статус в результате поражения Османской империи в первой мировой войне. Внимание к иракским тюркам возникло сразу же после этих событий в связи с перипетиями решения мосульского вопроса, который сводился к спору между Турцией и Англией о территориальной принадлежности района Мосула. Англичане захватили район Мосула на исходе первой мировой войны в 1918 г., учитывая его стратегическую важность и нефтяные богатства, включили при содействии только что созданной Лиги Наций в состав Ирака, ставшего в августе 1920 г. по решению этой международной организации подмандатной территорией, опекаемой Англией. Можно напомнить, что к этому времени в регионе активно действовала Тэркиш петролеум компани, в которой активную роль играла Бритиш петролеум и куда стремилась внедриться американская Стандарт Ойл, настойчиво приглашая всех признать очень у них ходовой тогда лозунг открытых дверей. Турецкие власти не признали этот захват, утверждая, что вилайет населен в значительной степени турками и входит в национальные границы новой Турции.

В Лозанне в ходе подготовки мирного договора с кемалистской Турцией лорд Керзон, глава английской делегации, а именно она тогда задавала тон на переговорах с турками, настаивал на сохранении региона за Ираком, и спор в Лозанне не был решен. 2-й пункт ст. З Лозаннского договора устанавливал девятимесячный срок достижения по проблеме Мосула взаимной договоренности между Англией и Турцией, а если этого не произойдет передать решение вопроса в Лигу Наций. Уже в мае 1924 г. прошли переговоры по этому вопросу в Стамбуле между турками и англичанами, где турецкая сторона доказывала, что 2/3 населения Мосульского вилайета - турки и курды, а географически этот район является составной частью Турции и т.п. Стороны так и остались на своих позициями вопрос перешел введение Лиги Наций. Его обсуждение в Женеве продолжалось два года, с сентября 1924 г. Лига Наций занималась им детально, направляя в регион своих представителей с целью определения этнического состава населения - турецкое оно или нет. Во время этих переговоров в спорной зоне, где англичане охраняли установленную ими же демаркационную линию, возникали вооруженные столкновения турецких и английских войск. Турки настаивали на плебисците, англичане его отвергали.

Для турок вскоре стало очевидным, что попытаться вернуть район Мосула они могут лишь с помощью военной силы, что в тех условиях не представлялось возможным. Дипломатически их поддержала советская Россия, но этого оказалось мало. Доклад комиссии Лиги Наций был заслушан в октябре 1925 г. и оказался неожиданным: он признавал, что население Мосула предпочитает оставаться неприсоединившимся ни к одной из сторон. Однако комиссия вместе с тем предлагала, исходя из «потребностей нормального развития» Ирака, считать Мосул частью иракской территории, продлить английский мандат над Ираком на 25 лет. Вопрос был окончательно закрыт на формально тройственных (с участием Ирака) переговорах, которые закончились 5 июня 1926 г. подписанием англо-ирано-турецкого договора о Мосуле. Договор признавал т.н. Брюссельскую линию (с небольшими исправлениями), оставляя, таким образом, Мосул в пределах Ирака. Турции предоставлялось право либо получать в течение 20 лет 10% с доходов иракского правительства от мосульской нефти, либо капитализировать эту свою долю доходов в сумме 500 тыс. ф. ст.

Подписание договора способствовало дальнейшей нормализации отношений Турции, прежде всего, с Англией, также и с Францией. Получив финансовую компенсацию, Турция предпочла не поднимать далее шума по поводу своих соплеменников. Сведения о численном составе и местах где сохраняются остатки туркмен - либо еще кочевников, либо их осевших собратьях, в том числе в самой Турции, нелегко найти в статистике. Об этом свидетельствует и приблизительность сведений, которые можно было встретить совсем недавно в некоторых изданиях.

Достаточно осведомленным можно считать Питера Эндрю Альфорда, опубликовавшего в 1989 г. на английском языке книгу об этнических группах в Турции. Перевод этой книги на турецком языке опубликован в Стамбуле. Автор делит туркменов на две религиозные группы - суннитов и шиитов. Самоназвание и тех, и других - туркмены, иногда шиитов именуют алевитами, кызылбашами. В книге приводятся и местные племенные названия тех и других - авшары, чепни, бекдик, хотамыш, ускюдарлы, сырач и др. Численность туркмен автор не сообщает, ссылаясь на то в переписях населения родным языком туркмен Турции считается турецкий, различающийся по местным наречиям. Очаги расселения многочисленны, разбросаны по сути по всей Турции. Как отмечено в книге, туркменские племена в Турции, как правило, признают, что их предки - выходцы из Хорасана, они напрямую подчинялись падишаху либо его семье. Несмотря на процессы ассимиляции с оседлым сельским населением, на местах они до последнего времени сохраняли полукочевой, пастушеский образ жизни. Историю родов сохранили лишь немногие их представители, вспоминают, например, что сотни лет назад их предки переселялись путями, проходившими через Алеппо, Хатай, Мосул, Мараш.

Что касается иракских туркмен, то некоторое представление о степени интереса властей Турции к ним еще совсем недавно, в период кризиса 1990-1991 гг. в Заливе и в последующие годы дают мемуары опубликованные в 1996 г. Неджипа Торунтая - до января 1991 г. начальника турецкого Генштаба. В них он предстает весьма осведомленным в вопросах, касающихся безопасности Турции в связи со стремлением иракских курдов утвердить свою автономию в Ираке, в связи с деятельностью ПКК и т.п. Туркменам же в мемуарах не уделено внимания, не приводятся какие-либо подробности о пребывании их в Ираке, лишь отмечается наличие в составе 20-ти миллионного населения Ирака, кроме арабов, прежде всего, - курдов (их - 15-20%), а также ассирийцев, туркмен и др., всего этих этнических групп автор насчитал до 5% населения страны.

В опубликованной недавно в Турции Анкарским университетом двухтомной монографии по внешней политике Турции туркмены весьма редко и кратко упоминаются и в связи с историей империи (в упомянутом выше контексте), и как национальное меньшинство современного Ирака. Сообщается об ужесточении иракскими властями политики в отношении туркмен, начиная с 80-х годов XX века, о насильственном переселении властями Ирака курдов и туркмен в южные районы страны в январе 1980 г. во имя создания пояса безопасности. Авторы пишут, что казнь режимом С. Хуссейна 9 июля 1980 г. 9 туркмен стала причиной резкого заявления Демиреля 1 августа в адрес правительства Ирака. После турецкой операции в Северном Ираке власти Багдада ужесточили меры в этом региона, и это коснулось туркмен, что обострило отношения двух стран. Там же сообщается о казни на севере еще 25 туркмен и о том, что на юге власти насильно привели к оседлости киркукских туркмен.

После 1996 г. Турция «перестала уклоняться от заинтересованности туркменами», что обеспокоило Саддама, но было положительно встречено американцами. На встрече в Турции американцев, курдов и турок стали приглашаться и иракские туркмены. Таким образом, Турция впервые отказалась от позиции наблюдателя.

В 1998 г. создан Туркменский Фонд кооперации и культурного сотрудничества с центром в Эрбиле, поддерживаемый в Турции как властями, так и независимыми организациями, некоторыми университетами. В публикациях этого фонда сообщается о налаживании им снабжения в 1998-2003 гг. из Турции продуктами питания, одеждой неимущих туркмен, в т.ч. жителей районов Эрбиля, Сулеймание, Захо и Кифри. По каналам фонда стала поступать оргтехника в некоторые учебные заведения, где обучаются туркмены. Снабжаются мебелью и игрушками детские сады. Финансируется переподготовка учителей-туркмен в Турции, фонд оплачивает обучение учащихся-туркмен в Турции. Осуществляются также поставки медтехники и лекарств, организуются кампании по защите прав туркмен в Ираке, против переселений, изгнания с земли, убийств, арабизации и курдизации.

В октябре 1997 г. туркменские общественные организации и партии объединились в Конгресс туркмен Ирака. Конгресс объявил себя полномочным представителем туркменского народа Ирака. В декларации конгресса уточняется понятие туркмен: «это название принадлежит народу, относящемуся к исламской огузской ветви тюрок и населяющему в настоящее время различные регионы Ирака»; этот народ будет «оказывать сопротивление всем режимам и правительствам, которые намерены его ассимилировать с тех пор, как было прекращено османское правление». Статья 3 декларации подтверждала, что «официальным языком туркмен является стамбульский вариант турецкого языка, использующего новый латинский алфавит». Общечеловеческие цели туркменского народа «отвергают религиозный, языковый, классовый и региональный сепаратизм, они предусматривают цивилизованный, демократический и мирный путь во имя реализации своих национальных целей». Вместе с тем, туркменский народ оставляет за собою право защищать себя от тех, кто угрожает его национальному существованию».

Декларация отвергает все решения прежнего иракского режима, противоречащие интересам туркменского народа, требует восстановления его прав на земли, с которых он был насильно переселен, либо компенсации за понесенные убытки и жертвы в результате политического преследования. Что касается численности туркменского населения, то, по убеждению конгресса и согласно приводимым здесь же, в тексте, подсчетам, его доля в населении страны составляет не официально приводимые 2%, а 7,88%. В цифрах это означает, что в 1994 г. туркменское население Ирака составляло 1.764.029 человек. В заключительной части документа приводится информация об организациях и партиях туркмен в Ираке, статистика о преследованиях, арестах, убийствах, захвате имущества, изгнания с земли, и т.п.

Приводимый выше документ по своему содержанию весьма адекватен информации, приводимой в турецких СМИ. Подтверждению лидеров туркменского населения, проживающих в регионе Киркука, имеющиеся у них на руках свидетельства о рождении и документы на право владения землей, полученные еще в османское время, говорят о том, что туркмены составляют 70% населения региона. При режиме Саддама Хусейна они стояли пред угрозой ассимиляции путем включения их в списки арабского населения, ныне то же самое ждет их в результате активности в Киркуке курдов. Глава Торговой парлаты Киркука Халиль Исмаил Ага Байрактар утверждает, что «туркмены жили здесь до прихода османов», позже королевский, затем баасистский режимы Ирака стремились их вычеркнуть из переписей, отобрать землю. «Однако, несмотря на всевозможное давление, мы сохранили нашим детям турецкий язык (tьrkзe) и таким образом сохранили свою самобытность. 50 лет назад в Киркуке не было ни одной дома, построенного арабами или курдами.

Заключение

В заключение необходимо еще раз подчеркнуть: события в Ираке, особенно последствия вторжения англо-американских войск в 2003-2004 гг., невиданно обострили интерес политических кругов Турции, ее общественности к положению иракских туркмен. Диапазон мнений по этой теме весьма широк. Вынужденный отказ от Мосула до сих пор оценивается в турецкой историографии как крупнейшая потеря Турции и в территориальном, и в экономическом плане, особенно, если вспомнить, что Турция ежегодно тратит на импорт нефти миллиарды долларов.

Совпадение в 2003 г. по датам двух событий - круглой годовщины Лозанны и вовлеченность Турции в иракский кризис побудило некоторых турецких журналистов публично утверждать, после долгого и вынужденного забвения темы, что потеря Мосула - незаживающая рана Турции. При этом даже имеет место обращение к авторитету Ататюрка. Так, Эрдап Шафак писал в «Сабах» в июле 2003 г., что в ходе национально-освободительного движения, после победы 30 августа 1922 г. у Думлупынара Мустафа Кемаль заявил газете «Фигаро»: «Мы требуем себе все территории, которые остались вне Турции, но которые чисто турецкие». Это - «Фракия до Стамбула и Марицы, Анатолия, район Мосула и половина Ирака». Через 11 лет после этого, на встрече в Анкаре с американским генералом Мак-Артуром Ататюрк, якобы, подтвердил эту свою решимость: «Даст Бог, буду живым, Мосул, Киркук и Острова (очевидно, речь идет об архипелаге Додеканес, принадлежащем Греции, Н.К.) возьму обратно».

Следует отметить, что тема туркмен Ирака стала предметом политического соперничества двух самых влиятельных в начале нового века партий - прежнего победителя на парламентских выборах 1999 г. - Партии националистического движения и победителя на выборах 2003 г. Партии справедливости и развития (турецкая аббревиатура - АКП). Тюркешистская ПНД, имевшая в предыдущем составе меджлиса, т.е. в результате выборов 1999 г., наибольшее число депутатских мест и возглавлявшая тогда коалиционное правительство, по итогам выборов 2003 г. не прошла в парламент, но сохранила имидж главного инициатора выявления «из небытия» иракских тюрок - туркмен. В своей статье «Турецкий мир и ПНД: от Китайской стены и до Атлантики», один из теоретиков этой партии Т. Аптай писал в органе партии: «Факт существования в Ираке туркмен постоянно стремились зачеркнуть как арабы, так и курды, однако благодаря усилиям Националистического Движения во многих городах, таких как Киркук, Мосул, Эрбиль, Телафер окончательно объединены национальные силы, созданы возможности единых совместных действий». В другой статье того же номера, написанной преподавателем университета Нигдэ О. Еничери и озаглавленной «Стратегия Турции в тюркском мире» правящая ныне АКП обвинялась в неспособности защитить права туркмен в Ираке. «С какими же аргументами, после этого, Турция может эффективно влиять в Евразии?» вопрошает автор этой статьи. Не исключено, что благодаря такой активности ПНД сумела поправить отношения со своим электоратом, получив на муниципальных выборах 2004 г, 10,5% голосов и оказавшись таким образом на третьем месте в списке партий - лидеров после представленных в ВНСТ на первом и втором местах АКП (42%) и Народно-республиканской партии (18%).

Уже в другом издании турецкий автор Маназ в статье «Туркмены, шииты и арабы должны объединиться» считает, что предъявлять претензии к арабам сейчас не время, следует выступать воедино против курдов: «против пешмерге следует создать союз туркмен, арабов и шиитов, они должны объединиться… Этот союз одновременно будет против такой перестройки Ближнего Востока, которая выгодна американцам, англичанам и израильтянам, но будет противоречить историческим и региональным интересам Турции. В организациях следует открыть путь радикальным туркменским лидерам и отказаться от политики умиротворения».

Список источников и литературы

1) B.A. Гордлевский. Избранные сочинения. Том 1. М., 1960, с. 31-318.

2) Andrews, P. Alford. Tьrkiye'de etnik gruplar. Эstanbul, Ant, 1992, c. 81-89.

3) Torumtay, Necip. Deрiюen stratejilerin odaрэnda Tьrkiye. Эstanbul, 2 baskэ. 1997. c. 62, 244-250.

4) http://www/iraqiturkman.orq.tr/turkmen22.htm

5) http://www/iraqiturkman.orq.tr/turkmen27.htm

6) http://www.bilginet.com/default.asp?TOPIC ID=78 Stratejik Haberler. 29/02/2004.

турция тюркский ирак политика

Размещено на Allbest.ru