Кыргызстан в системе современных интеграционных объединений

Размещено на http://www.allbest.ru/

Введение

Интеграция, в переводе с латинского, означает соединение отдельных частей в общее, целое, единое. В последние десятилетия во всемирном хозяйстве происходят сложные процессы сближения и взаимопроникновения национальных хозяйств нескольких стран, направленные на создание единого хозяйственного организма и получившие название интеграции. Она пронизывает самые различные стороны экономической и политической жизни интегрирующихся стран.

Можно сказать, что при этом международные экономические взаимосвязи становятся настолько прочными, что происходит глубокое взаимопереплетение национальных процессов воспроизводства.

Следует сказать, что все страны мира в течение долгих лет развивали экономическое сотрудничество на основе формального международного обобществления производства. И только вторая половина XX в. стала временем появления новых тенденций в области интернационализации производства. В этот период многие страны мира стали переходить от формального к новому периоду международного обобществления производства, который получил название интеграционного этапа. Необходимость этого шага была подготовлена всем ходом экономического развития.

Дело в том, что формальная интернационализация производства не всегда носит достаточно эффективный характер, а между тем вопросы экономической выгоды при вступлении стран в процесс международного разделения труда являются решающими.

Естественно Кыргызстан, не остается в стороне от этих процессов, и принимает активное участие в работе разных интеграционных группировках, таких как СНГ, ЕврАзЭС, Таможенный союз, ШОС. Курс на интеграцию был порожден рядом актуальных экономических проблем, которые не могли быть решены им ни в одиночку

Цель этой работы - изучить и интеграционные группировки, в которых участвует Кыргызстан.

Актуальность данной работы заключена в том, экономическая интеграция рассматривается в качестве средства преодоления противоречия между необходимостью эффективного развития экономики каждой страны, участвующей во взаимном международном разделении труда, и ограниченными возможностями, которыми располагал КР для реализации этой неотложной экономической задачи.

кыргызстан интеграционное объединение группировка

Кыргызстан в процессе интеграции

Важнейшим событием конца ХХ в. стал распад экономической системы социализма и построенной на ней системы международных экономических отношений. Становление новых государственных образований сопровождалось заметным падениям объемов производства, сокращением производственно-технических, научных, культурных связей между народившимися странами. Если принять общее падение производства в СНГ за 100%, то на 60% этот обвал произошел из-за разрыва хозайственных связей.

Правительства вновь образованного независимого Кыргызстана, формируя свои экономические цели и приоритеты, сознавало невозможность ликвидации исторически сложившегося разделения труда между бывшими союзными республиками. Взаимосвязь между бывшими республиками была столь велика, что необходимо было поддержать основные хозяйственные связи. Это обусловило необходимость участия в интеграции, в первую очередь, между странами бывшего СССР, а так же, для вступления в международные процессы, как самостоятельное государство.

Поэтому одним из значимых событий для развития интеграции стало создания Союза Независимых Государств.

Кыргызстан и СНГ

Содрумжество Незавимсимых Госудамрств (СНГ) -- региональная международная организация, призванная ригулировать отношения сотрудничества между странами, ранее входившими в состав СССР. СНГ не является надгосударственным образованием и функционирует на добровольной основе.

СНГ было основано главами БССР, РСФСР и УССР путём подписания 8 декабря 1991 года в Вискулях (Беловежская пуща) под Брестом (Белоруссия) «Соглашения о создании Содружества Независимых Государств».

В документе, состоявшем из Преамбулы и 14 статей, констатировалось, что Союз ССР прекращал своё существование, как субъект международного права и геополитической реальности. Однако, основываясь на исторической общности народов, связях между ними, учитывая двусторонние договоры, стремление к демократическому правовому государству, намерение развивать свои отношения на основе взаимного признания и уважения государственного суверенитета, стороны договорились об образовании Содружества Независимых Государств.

Уже 10 декабря соглашение было ратифицировано Верховными Советами Белоруссии и Украины, а 12 декабря -- Верховным Советом России. 13 декабря 1991 в городе Ашхабад состоялась встреча президентов пяти центральноазиатских государств, входивших в состав СССР: Казахстана, Киргизии, Таджикистана, Туркменистана и Узбекистана. Итогом стало Заявление, в котором страны выразили согласие войти в организацию, но при условии обеспечения равноправного участия субъектов бывшего Союза и признания всех государств СНГ в качестве учредителей.

Впоследствии Президент Казахстана Н. Назарбаев предложил собраться в Алма-Ате для обсуждения вопросов и принятия совместных решений. В организованной специально для этих целей встрече приняли участие главы 11 бывших союзных республик: Азербайджана, Армении, Белоруссии, Казахстана, Киргизии, Молдавии, России, Таджикистана, Туркменистана, Узбекистана и Украины (из бывших союзных республик отсутствовали Латвия, Литва, Эстония и Грузия). Результатом стало подписание 21 декабря 1991 года Алма-Атинской декларации, в которой излагались цели и принципы СНГ. В ней закреплялось положение о том, что взаимодействие участников организации «будет осуществляться на принципе равноправия через координирующие институты, формируемые на паритетной основе и действующие в порядке, определяемом соглашениями между участниками Содружества, которое не является ни государством, ни надгосударственным образованием». Также сохранялось объединённое командование военно-стратегическими силами и единый контроль над ядерным оружием, фиксировалось уважение сторон к стремлению к достижению статуса безъядерного и (или) нейтрального государства, приверженность сотрудничеству в формировании и развитии общего экономического пространства. Констатировался факт прекращения существования СССР с образованием СНГ.

На сегодняшний день СНГ продолжает оставаться одним из основных специфических инструментов взаимодействия государств, образовавшихся на постсоветском пространстве.

Интеграция в рамках СНГ идет трудно, но вместе с тем, во многих государствах СНГ, где наблюдается экономический подъем, растет понимание в необходимости интеграции на постсоветском пространстве. На последнем саммите государств-участников СНГ на передний план вышли проблемы реформирования и совершенствования органов СНГ (Астана, сентябрь 2004 года).

Кыргызская Республика поддерживает позицию государств - членов Содружества о пересмотре структуры и органов СНГ, о повышении ответственности отраслевых органов, деятельность которых эффективна и востребована.

Приоритетным направлением для Кыргызстана было и остается экономическое взаимодействие в рамках СНГ, реальное продвижение к зоне свободной торговле. Исходя из этого, КР выразил согласие с сохранением структуры экономических органов СНГ.

Вопросы экономического взаимодействия государств Содружества в рамках реформирования и совершенствования органов пользуются всеобщей поддержкой.

Важнейшим условием эффективного развития экономического сотрудничества в рамках СНГ выступает формирование единой экономической зоны, в которой, в обозримом будущем, могут быть созданы необходимые условия для свободного перемещения товаров, услуг, капиталов и рабочей силы.

Решение вопросов, обеспечения безопасности, направленных на скоординированные усилия стран-участниц Содружества в борьбе с международным терроризмом, политическим и религиозным экстремизмом, незаконным оборотом наркотических средств, психотропных веществ и прекурсоров, организованной преступностью может рассматриваться в качестве долговременной задачи, стоящей перед государствами-участниками СНГ.

Кыргызстану в нынешней геополитической и экономической конфигурации в мире необходимо выработать оптимальную формулу равновесия между национальными приоритетами и нуждами в интеграции в рамках СНГ. Глубокая интеграция в рамках СНГ позволит Кыргызстану в дальнейшем более эффективно отстаивать национальные интересы.

В качестве приоритетного направления можно рассматривать и инициативу Российской Федерации по усилению гуманитарного сотрудничества в рамках СНГ. Гуманитарная сфера -одно из сфер, где проявилась общая заинтересованность - обобщение всей той работы, которая ведется по линии науки, образования, культуры, искусства и спорта. Такое сотрудничество в СНГ есть и достаточно развито. В этой связи есть целесообразность развития российского предложения, для того, чтобы обобщить все наработанное и обеспечить должную поддержку, как по линии государств, так и привлекая общественные организации, деловые круги, с тем, чтобы гуманитарное сотрудничество в рамках СНГ, которое по настоящему востребовано людьми, развивалось более интенсивно и приносило больше результатов.

Кыргызстан и ЕврАзЭС

ЕврАзЭС особенно выделяется среди всех прочих объединений внутри СНГ. Анализ ситуации с развитием сотрудничества в рамках ЕврАзЭС показывает положительные тенденции интеграционного развития экономической составляющей взаимодействия государств-членов Сообщества и существующий огромный потенциал для развития интеграционного взаимодействия в рамках ЕврАзЭС.

Но наряду с положительными моментами становления и функционирования ЕврАзЭС, как полноценной и эффективной международной организации, существуют и негативные тенденции, что в определенной степени замедляет процесс интеграции.

В этом плане следует особо подчеркнуть, что сотрудничество всех государств-участников интеграционного объединения должно осуществляться на взаимовыгодной основе с гарантированием соблюдения их национальных интересов. Но по ряду обстоятельств это очевидное требование на практике не соблюдается, о чем свидетельствуют и многочисленные примеры уклонения различных государств от подписания или выполнения тех или иных договоренностей, и тем самым тормозятся процессы интеграции в целом.

Привлекательность Сообщества для других государств выразилась в решении МГС о предоставлении Республике Молдова и Украине статуса наблюдателя при ЕврАзЭС с возможностью их последующего вступления в члены организации. В контексте данного вопроса утверждено Положение о статусе наблюдателя и Положение об условиях и порядке приема государств в члены Евразийского экономического сообщества, что призвано подтвердить открытый характер Сообщества как международной экономической организации.

В качестве важного шага можно отметить также решения МГС о символике (эмблеме и флаге) Сообщества и об утверждении Положения о Межпарламентской Ассамблее (МПА). Целями деятельности МПА являются правовое обеспечение функционирования ЕврАзЭС, гармонизация (сближение, унификация) национального законодательства государств-членов Сообщества и приведение его в соответствие с договорами, заключенными в рамках ЕврАзЭС.

28 февраля 2003 года в Москве прошло заседание Межгоссовета ЕврАзЭС на уровне глав правительств.

По информации глав правительств государств-членов ЕврАзЭС, в целом в странах ЕврАзЭС сохранялась тенденция стабилизации экономики, что нашло свое отражение в дальнейшем росте макроэкономических показателей. В 2002 году во всех государствах ЕврАзЭС наблюдался рост ВВП, объемов промышленного производства, повышение реальной заработной платы, снижение уровня инфляции и т.д.

Тем не менее, было признано, что возможности в реальном секторе и во взаимной торговле государств-членов ЕврАзЭС используются не в полной мере. Сторонами был высказан ряд замечаний.

19-21 февраля 2003 года в Москве состоялся первый Экономический форум ЕврАзЭС, проведенный по инициативе Межгосударственного Совета ЕврАзЭС. В рамках Экономического форума рассмотрены вопросы эффективного использования научного и производственного потенциалов государств-членов ЕврАзЭС, валютно-финансовые, таможенные и транспортные аспекты интеграции, проблемы в топливно-энергетическом комплексе и агропромышленном секторе. По результатам работы участники Экономического форума одобрили итоговые рекомендации и признали целесообразным проведении данного мероприятия на регулярной основе.

27 апреля 2003 года в Душанбе состоялось 7 заседание Межгосударственного Совета Евразийского экономического сообщества на уровне глав государств. В работе заседания приняла участие кыргызская делегация во главе с Президентом А.Акаевым.

В ходе заседания МГС главы государств обсудили актуальные вопросы, связанные с экономическим положением в странах Сообщества, проблемы практической реализации достигнутых договоренностей и взаимодействия государств-членов ЕврАзЭС в реальном секторе экономики.

В чиле подписанных документов следует выделить "Приоритетные направления развития ЕврАзЭС на 2003-2006 годы", "О ходе выполнения решений Межгосударственного Совета ЕврАзЭС от 13 мая 2002 года", "О повышении эффективности взаимодействия государств-членов Евразийского экономического сообщества на переговорах по присоединению к Всемирной торговой организации", "О совместных действиях государств-членов ЕврАзЭС по завершению строительства Сангтудинской ГЭС-1 в Республике Таджикистан и Камбаратинской ГЭС-2 в Кыргызской Республике ".

По итогам обсуждения одного из важнейших пунктов повестки дня заседания "О приоритетных направлениях развития ЕврАзЭС на 2003-2006 годы" определены следующие основные задачи интеграционного сотрудничества:

1. Формирование таможенного союза и единой таможенной территории;

2. Проведение согласованной экономической политики;

3. Активизация взаимодействия в реальном секторе экономики;

4. Совместное развитие энергетического рынка;

5. Формирование Транспортного союза и реализация транзитного потенциала ЕврАзЭС;

6. Взаимодействие в агропромышленном секторе;

7. Формирование общего рынка капитала;

8. Взаимодействие в социально-гуманитарной сфере и в области миграционной политики;

Кыргызстан и ОДКБ

В своей внешней политике Кыргызстан придает приоритетное значение участию в деятельности Организации ДКБ и содействует углублению интеграционных процессов в этой сфере. При этом особую важность для Кыргызстана представляет углубление сотрудничества в военно-политической и военно-технической интеграции, что отвечает национальным интересам, поскольку оно позволяет активно противодействовать негативным проявлениям международного терроризма, религиозного экстремизма, незаконного оборота наркотиков, оружия, незаконной миграции и в итоге обеспечивать безопасность и стабильность, территориальную целостность и независимость.

Договор о коллективной безопасности (ДКБ) был подписан 15 мая 1992 г. в Ташкенте и вступил в силу 20 апреля 1994 г. сроком на пять лет. 2 апреля 1999 г. Протокол о продлении Договора подписали Россия, Армения, Белоруссия, Казахстан, Кыргызстан и Таджикистан.

Участие Кыргызской Республики в Договоре позволило удачно сочетать мероприятия по обеспечению военной безопасности Кыргызстана как с расчетом на собственные силы, так и во взаимодействии с вооруженными силами других государств-участников, прежде всего с Российской Федерацией.

Действия бандформирований международных террористов в Кыргызстане в 1999-2000 гг. показали необходимость поисков более эффективных форм и методов взаимодействия государств-участников Договора.

Значительно усилена, в частности, антитеррористическая составляющая сотрудничества в рамках Договора. В качестве ключевой задачи определено осуществление мер по формированию региональных систем коллективной безопасности и созданию межгосударственного органа военного управления.

На Бишкекской сессии СКБ в октябре 2000 г. было подписано Соглашение о статусе формирований сил и средств системы коллективной безопасности, утверждены План основных мероприятий по формированию системы коллективной безопасности государств-участников ДКБ на 2001-2005 гг. и Положение о рабочей группе Совета министров обороны государств-участников Договора о коллективной безопасности. Также было принято решение о создании Коллективных сил быстрого развертывания Центральноазиатского региона (КСБР ЦАР) коллективной безопасности.

В ходе сессии СКБ 24-25 мая 2001 г. в Ереване был подписан Протокол о порядке формирования и функционирования сил и средств системы коллективной безопасности государств-участников ДКБ и созданы КСБР ЦАР.

Ход международной антитеррористической операции ярко высветил значение политических и силовых механизмов Договора о коллективной безопасности для обеспечения национальной безопасности его участников, а также в плане поддержания региональной стабильности.

Полностью подтверждается оправданность проведенной адаптации ДКБ к новым геополитическим реалиям с акцентом на антитеррористическое взаимодействие. В рамках Договора совершенствуется система оперативного реагирования на угрозы и вызовы безопасности его участников.

Сформирован КСБР ЦАР, штаб которых тесно взаимодействует с региональной оперативной группой Антитеррористического центра СНГ в Бишкеке.

Кыргызстан поддержал идею преобразования Договора в Организацию ДКБ, что нашло свое отражение в принятом Решении глав государств-участников Договора на юбилейной сессии СКБ 13-14 мая 2002 г. в Москве.

7 октября 2002 года в г.Кишиневе в ходе работы саммита СНГ были подписаны Устав Организации Договора о коллективной безопасности и Соглашения о правовом статусе Организации Договора о коллективной безопасности.

Создание международной региональной Организации ДКБ послужит делу дальнейшего укрепления сотрудничества между странами-членами и отвечает чаяниям и интересам нашего государства.

Всесторонний анализ сотрудничества государств-участников подтвердил, что Договор не на словах, а на деле превращается в весомый фактор обеспечения безопасности. Механизмы взаимодействия в политической, военной, военно-технической областях, созданные в рамках ДКБ, позволяют планомерно повышать уровень нашего партнерства, адекватно обеспечивают национальные и коллективные интересы перед лицом новых угроз и вызовов.

Примером этого являются КСБР ЦАР, формирование которых способствует стабилизации ситуации в ЦАР и устранению всевозможных угроз на южных рубежах зоны действия Договора.

27-28 апреля 2003 года на очередной сессии СКБ в г. Душанбе был подписан солидный пакет документов, регламентирующий организационно-финансовые аспекты деятельности ОДКБ. Было утверждено решение о рабочих органах ОДКБ, о Постоянном совете ОДКБ, который будет собираться два раза в месяц, и об Объединенном штабе ОДКБ. Ожидается, что он начнет функционировать с января 2004 года. Утвержден штат сотрудников и их финансирование Объединенного штаба ОДКБ.

Душанбинская сессия была посвящена рассмотрению вопросов создания правовых основ деятельности органов Организации ДКБ. Определены правовые рамки функционирования этих органов, они наделены необходимыми полномочиями, достаточными для обеспечения эффективности их деятельности.

Главами государств были обсуждены перспективы развития сотрудничества в рамках новой организации. Они выразили свою решимость активизировать взаимодействие в плане обеспечения безопасности стран - членов, были даны поручения Секретариату и другим органам ОДКБ найти пути устранения барьеров на пути сотрудничества.

Перспективная цель Договора - создание всеобъемлющей системы коллективной безопасности на пространстве государств-участников, которая могла бы стать частью будущей общей системы международной безопасности в Европе и Азии.

Кыргызстан и ШОС

Кыргызская Республика является одним из государств-учредителей Шанхайской организации сотрудничества (ШОС), возникшей на базе «Шанхайской пятерки» (Казахстан, Китай, Кыргызстан, Россия и Таджикистан).

14-15 июня 2001 года в Шанхае состоялась встреча Глав шести государств - Казахстана, Китая, Кыргызстана, России, Таджикистана и Узбекистана, на которой было объявлено о создании Шанхайской организации сотрудничества - нового регионального объединения, провозгласившего в качестве своих целей поощрение эффективного сотрудничества в политической, торгово-экономической, научно-технической, культурной, образовательной, энергетической, транспортной, экологической и других областях: поддержание и обеспечение мира, безопасности и стабильности в регионе.

В своем взаимодействии со странами Организации кыргызская сторона исходит из того, что ШОС является важным и действенным механизмом в укреплении взаимного доверия, дружбы и добрососедства, упрочения разностороннего взаимодействия государств региона.

ШОС базируется на принципах взаимного уважения суверенитета, независимости, территориальной целостности и нерушимости границ, равноправия и невмешательства во внутренние дела, неприменения силы или угрозы силой.

В принятой на шанхайском Саммите Декларации о создании Шанхайской организации сотрудничества были отражены принципиальные ориентиры построения ШОС, которые были учтены и зафиксированы на встрече Глав государств-членов ШОС в Санкт-Петербурге 7 июня 2002 года в базовом учредительном документе - Хартии ШОС. Кроме того, на шанхайском Саммите была подписана Конвенция о борьбе с терроризмом, сепаратизмом и экстремизмом, заложившая правовые основы для коллективного противодействия общим для всех стран региона вызовам и угрозам.

Важным импульсом к международно-договорному оформлению ШОС стало проведение Санкт-Петербургского Саммита ШОС 7-8 июня 2002 г. в ходе которого был подписан основополагающий уставной документ ШОС - Хартия Шанхайской организации сотрудничества.

Участие Кыргызской Республики в деятельности Организации отвечает национальным интересам страны и позволяет активно противодействовать угрозе международного терроризма, религиозного экстремизма, незаконного оборота наркотиков, оружия, незаконной миграции, что является необходимыми условиями обеспечения безопасности и стабильности в Кыргызстане и в регионе в целом, а также способствует сохранению территориальной целостности и независимости страны.

В формате ШОС Кыргызстан имеет уникальную возможность претворять в жизнь инициативы по развитию собственной экономики и участвовать в совместных экономических проектах на территории партнеров по Шанхайской организации сотрудничества.

Кыргызстан и ООН

Кыргызстан стал членом Организации Объединенных Наций 2 марта 1992 года. Постоянная миссия ООН в Кыргызстане была открыта в 1993 году, вскоре после обретения республикой независимости. С годами представительство ООН в Кыргызской Республике расширилось и окрепло, и в настоящее время многочисленные программы и агентства ООН осуществляют разностороннюю деятельность не только на общереспубликанском, но и на местном уровне.

Сегодня шесть организаций, входящих в систему ООН, имеют свои постоянные представительства в Кыргызстане: Фонд народонаселения ООН (ЮНФПА), Управление Верховного комиссара по делам беженцев (УВКБ ООН), Детский фонд ООН (ЮНИСЕФ), Программа развития ООН (ПРООН) и Всемирная организация здравоохранения (ВОЗ). ПРООН также тесно сотрудничает с Организацией волонтёров ООН (ВООН). В настоящее время в Кыргызстане работают 46 волонтёров, из них более сорока оказывают свои услуги непосредственно на местах, в основном в сельской местности.

Миссия Международной организации по миграции (МОМ) в Кыргызской Республике, хотя она и не является членом системы ООН, принимает участие в заседаниях представителей агентств ООН в Кыргызстане, в работе тематических групп, в конференциях и других мероприятиях, проводимых в Кыргызстане под эгидой Организации Объединённых Наций. МОМ имеет статус наблюдателя в Генеральной Ассамблее ООН и заключила ряд соглашений о сотрудничестве с различными агентствами ООН. Основой для такого партнерства служит целый ряд программ и проектов, реализуемых МОМ в Кыргызстане в тесном сотрудничестве с рядом агентств системы ООН, аккредитованных в республике.

Региональные представители Управления ООН по наркотикам и преступности (УНП ООН), находящегося в Ташкенте, а также Организации по вопросам образования, науки и культуры ООН (ЮНЕСКО), расположенной в Алматы, как и Межреспубликанский Советник Программы ООН по предотвращению ВИЧ/СПИДа (ЮНЭЙДС), также находящийся в Алматы, осуществляют деятельность в Кыргызстане через свои региональные офисы и участвуют в совещаниях представителей агентств ООН, а также в иных совместных мероприятиях.

В сферу обязанностей Регионального представительства Международной организации труда (МОТ), расположенного в Москве, входит осуществление деятельности в Кыргызстане. Все остальные агентства системы ООН осуществляют свою деятельность в республике из своих головных офисов через Постоянного координатора ООН в Кыргызстане.

Из учреждений, созданных на конференции в Бреттон-Вудс, как Всемирный банк, так и Международный валютный фонд, имеют свои офисы и постоянных представителей в Бишкеке.

Одним из основных событий 2001 года для Группы агентств ООН в Кыргызстане стало объединение ПРООН, ВООН, ЮНФПА, УВКБ ООН и ЮНИСЕФ под крышей заново отремонтированного Дома ООН. Здание стало достопримечательностью Бишкека и делает присутствие ООН в Кыргызстане более заметным. Координацию работы этих агентств облегчило не только общее месторасположение за счет совместного планирования программ и деятельности, что называется, визави, но и совместная работа в одном здании, так же как и пользование общими услугами. Это позволило существенно сократить расходы, связанные с оплатой услуг подрядчиков, материально-техническим снабжением, коммунальными услугами и т.п.

Начиная с 2000 года ПРООН, ЮНИСЕФ и ЮНФПА работали в соответствии с согласованными программными циклами. Была пересмотрена Общая оценка состояния страны.

Наиболее ярким примером совместной деятельности Группы агентств ООН в Кыргызстане, является завершение разработки совместной программы по профилактике ВИЧ/СПИДа, которая, была одобрена правительством Кыргызской Республики в апреле 2002 года. Ключевую роль в этом сыграла Тематическая группа ЮНЭЙДС. Предполагается, что к реализации данной программы присоединятся ПРООН, УВКБ ООН, ЮНФПА, ЮНЭЙДС, ЮНИСЕФ, ВОЗ, ЮНИФЕМ и МОМ. Для её осуществления необходимо привлечь средства в сумме одного миллиона долларов США. Данная совместная программа поможет в достижении государственной цели по борьбе с распространением ВИЧ, представляя собой ещё один пример оптимального использования ресурсов ООН.

Координационная группа «Гендер в развитии», куда входят, наряду с другими, ПРООН, ЮНФПА, ЮНИФЕМ, ЮНЕСКО И МОМ, сыграла основополагающую роль в разработке Национального плана действий по обеспечению гендерного равенства в Кыргызстане. Этот план был представлен на национальной конференции, организованной при активном участии данной Тематической группы, и впоследствии был одобрен указом Президента Кыргызской Республики.

Все агентства ООН, аккредитованные в Кыргызстане, входят в состав Главного координационного комитета по чрезвычайным ситуациям, возглавляемого вице-премьер-министром. Сопредседателем является Постоянный координатор ООН в Кыргызстане. В состав Комиссии входят представители государственных ведомств Кыргызской Республики, ряда международных и двусторонних организаций, а также местных и международных НПО. В структуре Комиссии имеется семь подкомиссий. Каждая из них возглавляется соответствующим агентством ООН. Комиссия разработала механизм координации действий её членов в случае чрезвычайных ситуаций.

В обращении Генерального секретаря ООН от 4 октября 2001 года к главам государств и правительств упоминалось о 12 глобальных соглашениях, целью которых является борьба с различными проявлениями терроризма.

Учитывая необходимость всесторонней борьбы с любыми проявлениями терроризма, а также внимание, уделяемое мировым сообществом вопросу борьбы с международным терроризмом, в настоящее время Служба национальной безопасности Кыргызской Республики занимается подготовкой к присоединению и дальнейшей ратификации в отношении трех следующих глобальных соглашений:

Конвенция о предотвращении и наказании преступлений против лиц, пользующихся международной защитой, в том числе дипломатических агентов, принятая Генеральной Ассамблеей ООН 14 декабря 1973 года;

Международная конвенция о борьбе с захватом заложников, принятая Генеральной Ассамблеей ООН 17 декабря 1979 года (вступила в силу 3 июня 1983 года);

Международная конвенция о борьбе с финансированием терроризма, принятая Генеральной Ассамблеей ООН 9 декабря 1999 года.

Заключение

Таким образом, Кыргызстан активно участвует в процессе интеграции как с ближайшими соседями, так и странами дальнего зарубежья. Его внешняя политика направлена на сохранение стабильности в стране в целях развития, стабильность и безопасность в регионе, развитие добрососедских отношений с сопредельными странами и углубление интеграционных процессов в Центральной Азии, содействие укреплению СНГ, реализации экономического и политического потенциала Содружества, укрепление дружественных связей с высокоразвитыми странами Запада и Востока, развитие сотрудничества с организациями системы ООН, ее специализированными учреждениями, региональными международными организациями, финансовыми и экономическими институтами, укрепление сотрудничества с развивающимися странами и странами переходного периода.

Для достижения поставленных целей и задач Кыргызстан будет и далее развивать дружественные, добрососедские и партнерские отношения со всеми заинтересованными странами.

Участие в международных и региональных организациях остается приоритетным направлением внешней политики Кыргызской Республики. Эти многосторонние механизмы дают Кыргызстану возможность эффективно продвигать национальные интересы на равноправной основе с другими государствами, принимать активное участие в процессе принятия решений по вопросам общечеловеческой деятельности.

Продолжая миролюбивую внешнюю политику, Кыргызстан намерен прилагать все усилия на обеспечения всеобщей безопасности в целях устойчивого человеческого развития.

Размещено на Allbest.ru