Проблемы глобализации мировой экономики

Размещено на http://www.allbest.ru/

МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ФЕДЕРАЛЬНОЕ АГЕНСТВО ПО ОБРАЗОВАНИЮ

Кафедра Экономической теории

КУРСОВАЯ РАБОТА

на тему: «Проблемы глобализации мировой экономики»

ПЛАН

ВВЕДЕНИЕ

ГЛАВА 1. ПОНЯТИЕ ГЛОБАЛИЗАЦИИ МИРОВОЙ ЭКОНОМИКИ И ОСОБЕННОСТИ ЕЕ РАЗВИТИЯ

1.1 Опредиление мирового хозяйства

1.2 Развитие глобализации

1.3 Сущность и тенденции глобализации

ГЛАВА 2. ПОСЛЕДСТВИЯ ГЛОБАЛИЗАЦИОННЫХ ПРОЦЕССОВ

2.1 Позитивные последствия глобализации

2.2 Негативные последствия и опасности глобализации

ГЛАВА 3. ВОПРОСЫ ВСТУПЛЕНИЯ РОССИИ В ВТО

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ

ВВЕДЕНИЕ

На рубеже XX и XXI веков в мировой экономической жизни возникло и развивается новое явление, получившее название глобализации и отражающее новую ступень интернационализации мирового хозяйства. Для процесса глобализации характерна переоценка роли знаний, научно-технического потенциала, роли государства в экономике, а также изменение геополитической карты мира.

В литературе нет единства взглядов относительно определения глобализации. Одни экономисты под глобализацией понимают увеличение масштабов мировой торговли и других процессов международного обмена в условиях все более открытой, интегрированной, не признающей границ мировой экономики. Причем имеются ввиду, не только внешняя торговля, но и валютные потоки, движение капитала, обмен технологиями, информацией и идеями, перемещение людей.

Другие видят суть глобализации в расширении взаимосвязей и взаимозависимостей людей и государств, которое выражается в процессах формирования планетарного информационного пространства, мирового рынка капиталов, товаров и рабочей силы, в интернационализации проблем техногенного воздействия на внешнюю среду, борьбы с терроризмом и обеспечения безопасности.

Третьи определяют глобализацию как процесс, связанный с возрастающей открытостью экономик, ростом их взаимозависимости и углублением интеграции в мировую экономику.

Глобализация сложна и затрагивает все сферы деятельности человечества. Мнения на протекания процессов глобализации, как специалистов, так и отдельных жителей нашей планеты очень неоднозначны, а зачастую и абсолютно противоположны. Это связано с разными точками зрения на последствия глобализационных процессов, в которых одни усматривают серьезную угрозу мировой экономической системе, а другие видят средство дальнейшего прогресса экономики. Несомненно, последствия глобализации могут носить как позитивный, так и негативный характер, однако альтернативы глобализации нет. Актуальной на сегодняшний день стоит задача исследования опасностей, которые несут эти процессы и путей их сглаживания и минимизации потерь.

ГЛАВА 1. ПОНЯТИЕ ГЛОБАЛИЗАЦИИ МИРОВОЙ ЭКОНОМИКИ И ОСОБЕННОСТИ ЕЕ РАЗВИТИЯ

1.1 Определение мирового хозяйства

В экономической литературе существуют две трактовки понятия «мировое хозяйство»: широкое и узкое. При широкой трактовки под мировым хозяйством понимается совокупность национальных экономик, связанных между собой международным разделением труда, экономическими отношениями и необходимостью решения глобальных проблем, стоящих перед человечеством. В узкой трактовке мировое хозяйство представляется как система экономических отношений между странами. И в том, и в другом случае в основе определения мирового хозяйства лежит понятие международных экономических отношений, или мирохозяйственных связей, под которыми понимаются хозяйственные связи и отношения, вышедшие за пределы национальных границ. Специфика этих связей заключается в том, что они, подчиняясь законам спроса и предложения, являются в то же время наиболее регулярными со стороны как национальных государств, так и специальных международных организаций -- МВФ, МБРР, МОТ, ГАТТ (ВТО), организаций при ООН. Кроме того, они регулируются нормами международного права. Необходимость такого регулирования объясняется тем, что мирохозяйственные связи складываются на стыке национальных экономик, которые отличаются друг от друга и уровнем экономического развития, и экономическими целями, и государственной политикой.

Мировое хозяйство в своем развитии прошло несколько этапов.

Первый -- начался до нашей эры и продолжался до XIX века. Мирохозяйственные связи на этом этапе были случайными, нерегулярными и проявлялись в основном в форме торговли;

Второй -- начался в XIX веке, в эпоху промышленных революций, и продолжался до середины XX века. Развитие мирохозяйственных связей в этот период стало экономической необходимостью для индустриальных экономик. Они стали постоянными и устойчивыми, проявляясь в формах миграции товаров, капиталов, валют, рабочей силы;

Третий -- начался во второй половине XX века. Во многом он связан с влиянием НТР на современное производство, международное разделение труда, развитие производственной инфраструктуры. Интенсивные процессы интеграции ведут к глобализации. Глобализация становиться важнейшей реальной характеристикой современной мировой системы.

1.2 Развитие глобализации

Проблема глобализации имеет глубокие исторические корни. Ее возникновение обусловлено объективными процессами развития мировой экономики. Она была подготовлена всем ходом исторического развития мировой экономики, начиная с позднего Средневековья, и является естественным продолжением современного процесса интернационализации. Великие географические открытия, строительство дорог и каналов, промышленная революция, появление новых средств транспорта и связи, создание мирового рынка, массовые миграции, интенсификация международных контактов и обменов положили конец изолированному существованию стран и народов. Бурно развивающиеся мирохозяйственные связи, создание мировых систем регулирования международных отношений, интенсификация культурного и научного взаимодействия дополнили этот процесс и привели к тому, что мир обрел целостность.

Группа ученых, проанализировав ход исторического процесса, пришла к выводу, что элементы глобализации были характерны для всех этапов развития мировых отношений. Такой подход получил название исторического. Его сторонники выделяют следующие формы глобализации:

-вялотекущую (характерна до периода великих географических открытий);

-медленно прогрессирующую, проявляющуюся в виде межгосударственных отношений, развития мировой торговли и колонизации отсталых стран (продолжалась вплоть до середины XIX века.);

-структурную, связанную с переделом мира, сфер влияния и распадом противостоящих социально-экономических систем и их консолидацией (проходила до середины 80-х гг. XX века.);

-последовательную, выступающую как самостоятельный научный фактор.

Альтернативная точка зрения основана на том, что устойчивые экономические связи и развитие долговременного экономического сотрудничества были невозможны вплоть до 50-х гг. XX века. В качестве аргумента сторонники этого направления выдвигают наличие государственного регулирования экономики в большинстве стран мира (около 2/3 в отдельные периоды), которое не давало возможности эффективного развития единой мировой системы. Поскольку национальная экономика была изолирована и существовала монополия на внешнюю деятельность, мир не мог стать глобальным. В связи с этим о развитии глобализации стало возможным говорить только в контексте пересмотра влияния государства на экономику в сторону минимизации и усиления роли рыночных механизмов, которые могут стать платформой для развития мировой экономики.

Теоретическое обоснование процессов, происходящих в мировой экономике на современном этапе, привело к возникновению системы взглядов на проблемы глобализации, выдвинутой представителями неолиберального течения.

Проанализировав состояние мировой системы, ученые неолибералы сделали вывод, что основными направлениями развития глобализации выступают:

во-первых, преобразование основ конкурентоспособности центров мирового хозяйства;

во-вторых, формирование новых регуляторов мирового хозяйства;

в-третьих, постоянное воздействие на хозяйственное развитие периферии.

Следствием глобализации стало изменение взглядов на классификацию стран мирового сообщества. Если совсем недавно в качестве главного критерия принимался уровень развития промышленности и показатели, характеризующие доходы населения, то сегодня на передний план выступает интеллектуальная составляющая национальной экономики. В качестве одного из показателей, способных оценить влияние научно-технического потенциала на роль стран в мире, предлагается индекс человеческого капитала -- показатель, характеризующий развитие человеческих способностей и возможностей. Рассчитывают средний невзвешенный геометрический показатель нескольких индексов -- подушевого ВВП (в паритетах покупательной способности валют), средней продолжительности жизни, уровня образования населения и степени распространения средств связи и коммуникаций.

Наиболее полно глобализация проявила себя на финансовом рынке и в сфере международных научных исследований

1.3 Сущность и тенденции глобализации

Глобализация мировой экономики означает образование и развитие единой сети экономических отношений, охватывающей весь земной шар. Такая сеть предполагает высшую степень интернационализации мировой экономики, для которой характерны следующие новые количественные и качественные процессы.

Во-первых, подавляющее число стран становятся государствами с открытой и развитой рыночной экономикой, широко развивающими экспорт и импорт товаров и услуг. Соответственно уменьшается количество стран с натуральным и полунатуральным хозяйствами.

Во-вторых, посредством многообразных международных экономических отношений всевозрастающее количество стран образует единую планетарную систему, в рамках которой развертывается их постоянное взаимодействие.

В-третьих, отдельные национальные хозяйства испытывают усиливающуюся зависимость от важнейших международных экономических систем: финансовых рынков, международных валютных рынков, рынков сырьевых и энергетических ресурсов.

В-четвертых, глобализация опирается на планетарную инфраструктуру. В нее, в частности, входят международная транспортная система (морской, железнодорожный, воздушный транспорт), мировая сеть информационных коммуникаций (в том числе межконтинентальная сеть телекоммуникаций).

В последнее десятилетие XX века глобализация мирового экономического пространства приобрела новые черты.

В 1990-х годах система мирохозяйственных связей значительно расширилась, прежде всего, за счет стран с постсоциалистической экономикой. В нее активно включились новые индустриальные страны второго поколения и другие развивающиеся государства.

Для все большего количества стран характерными стали открытость национального хозяйства, либерализация внешнеэкономических связей и международных торгово-валютных расчетов. Вместе с тем примерно 1/2 населения развивающихся стран живет в замкнутой экономике, которая не затронута международным торговым обменом и движением капиталов.

Заметно возросла роль внешнего фактора хозяйственного развития. В первую очередь это связано с повышением значения экспорта для прогресса национальной экономики.

Для определения степени интернационализации хозяйственной деятельности применяется показатель -- экспортная квота производства. В нем указывается доля продукции, изготавливаемой на экспорт:

Эк = Э/ВВП х 100

где Эк -- экспортная квота; Э -- экспорт в течение года; ВВП -- годовой валовой внутренний продукт.

Данный показатель вырос в 1997 г. до 20%. При этом он составляет для развитых стран 27%, для развивающихся -- 12% и для государств с переходной экономикой (без России) -- 5,5%.

Что касается нашей страны, то ее экспортная квота (при пересчете на основе официального курса рубля) повысилась с 4% в 1991 г. до 20% в 1996 г. Но это произошло главным образом за счет почти двукратного сокращения объема ВВП. Важно также отметить, что объем российского сырьевого экспорта (нефть, газ, лесоматериалы, металлы, алмазы) целиком зависит от состояния мирового рынка, и возможности его расширения практически исчерпаны.

В 1990-х гг. все шире применялись единые для всех стран стандарты (нормативно-технические документы) на технологию, на загрязнение окружающей среды, деятельность финансовых институтов, бухгалтерскую отчетность, национальную статистику и др. Через международные организации (Международный валютный фонд, Всемирную торговую организацию) внедряются одинаковые критерии макроэкономической политики, происходит унификация требований к налоговой политике, политике в области занятости трудоспособного населения и других областях экономической деятельности.

В 1990-х гг. продолжала усиливаться взаимозависимость национальных экономик. Во многом это обусловлено глобализацией процессов распространения информации, связанной с быстрым освоением новейших достижений микроэлектронной революции во всем мировом пространстве.

Благодаря глобальной информатизации усилилась тенденция к выравниванию технологического развития разных стран. Технический переворот в средствах информации, связи и транспорта позволяет быстро осваивать достижения НТР во всех регионах земного шара. В результате созданные в одном государстве новейшие техника и технология, преодолевая искусственные преграды, быстро распространяются по всему миру.

Для начала XXI столетия характерны следующие процессы:

1. Углубление международного разделения труда с переходом от общего (межотраслевого) к специфическому (внутриотраслевому) и единичному (технологическому).

2. Информационно-технологическая революция, переворот в средствах телекоммуникаций на базе электроники, кибернетики, спутниковых систем связи. Стремительное развитие Интернета, средств мобильной связи, распространение электронной торговли.

3. Опережающий рост движения капиталов по отношению к движению товаров. Формирование мирового финансового рынка.

4. Увеличение потоков портфельных и прямых инвестиций.

5.Усиление влияния транснациональных корпораций.

ГЛАВА 2. ПОСЛЕДСТВИЯ ГЛОБАЛИЗАЦИОННЫХ ПРОЦЕССОВ

2.1 Позитивные последствия глобализации

Процесс глобализации мировой экономики объективен и имеет многие положительные стороны.

1. Глобализация способствует углублению специализации и международного разделения труда. В ее условиях более эффективно распределяются средства и ресурсы, что, в конечном счете, способствует повышению среднего уровня жизни и расширению жизненных перспектив населения (при более низких для него затратах).

2. Важным преимуществом глобализационных процессов является экономия на масштабах производства, что потенциально может привести к сокращению издержек и снижению цен, а, следовательно, к устойчивому экономическому росту.

3. Преимущества глобализации связаны также с выигрышем от свободной торговли на взаимовыгодной основе, удовлетворяющей все стороны.

4. Глобализация, усиливая конкуренцию, стимулирует дальнейшее развитие новых технологий и распространение их среди стран. В ее условиях темпы роста прямых инвестиций намного превосходят темпы роста мировой торговли, что является важнейшим фактором в трансферте промышленных технологий, образовании транснациональных компаний, что оказывает непосредственное воздействие на национальные экономики. Преимущества глобализации определяются теми экономическими выгодами, которые получаются от использования передового научно-технического, технологического и квалификационного уровня ведущих в соответствующих областях зарубежных стран в других странах, в этих случаях внедрение новых решений происходит в краткие сроки и при относительно меньших затратах.

5. Глобализация способствует обострению международной конкуренции.

Появляются новые конкурентные сферы с более жестким соперничеством на традиционных рынках, которое становится не под силу отдельному государству или корпорации. Ведь к внутренним конкурентам присоединяются неограниченные в действиях сильные внешние конкуренты. Глобализационные процессы в мировой экономике выгодны, прежде всего, потребителям, так как конкуренция дает им возможность выбора и снижает цены.

6. Глобализация может привести к повышению производительности труда в результате рационализации производства на глобальном уровне и распространения передовых технологий, а также конкурентного давления в пользу непрерывного внедрения инноваций в мировом масштабе.

7. Глобализация дает странам возможность мобилизовать более значительный объем финансовых ресурсов, поскольку инвесторы могут использовать более широкий финансовый инструментарий на возросшем количестве рынков.

8. Глобализация создает серьезную основу для решения всеобщих проблем человечества, в первую очередь, экологических, что обусловлено объединением усилий мирового сообщества, консолидацией ресурсов, координацией действий в различных сферах.

Конечным результатом глобализации, как надеются многие специалисты, должно стать всеобщее повышение благосостояния в мире.

2.2 Негативные последствия и опасности глобализации

Но на ряду с положительными аспектами глобализационных процессов, существуют и отрицательные. Преимущества глобализации распределяются неравномерно между странами. Глобализационные процессы чаще всего приветствуются в развитых странах и вызывают серьезные опасения в развивающемся мире. Неравномерное распределение благ от глобализации порождает угрозу конфликтов на региональном, национальном и интернациональном уровнях. Происходит не выравнивание доходов, а скорее их поляризация. В процессе ее быстро развивающиеся страны входят в круг богатых государств, а бедные страны все больше отстают от них. «Вместо того чтобы уничтожать или ослаблять проявления неравенства, интеграция национальных экономик в мировую систему, напротив, усиливает их и делает во многих отношениях более острыми» Ценности, которые мы защищаем, перемены, к которым мы стремимся. Социальная справедливость в условиях глобализации экономики. Доклад Генерального директора МОТ. 81 сессия. Женева, 1994, С. 15.

Существенной проблемой является то, что неравномерность распределения преимуществ от глобализации наблюдается не только по отдельным странам, но и в разрезе отдельных отраслей. Отрасли, получающие выгоды от внешней торговли, и отрасли, связанные с экспортом, испытывают больший приток капитала и квалифицированной рабочей силы по сравнению с рядом отраслей, которые значительно проигрывают от глобализационных процессов, теряя свои конкурентные преимущества из-за возросшей открытости рынка. Такие отрасли вынуждены прилагать дополнительные усилия, чтобы приспособиться к изменившимся не в их пользу хозяйственным условиям

Глобализация приводит к углублению неоднородности, к возникновению новой модели мира - мира 20:80, общества одной пятой. 80% всех ресурсов контролирует так называемый «золотой миллиард», который охватывает лишь пятую часть населения планеты (в том числе США и страны Западной Европы - 70% мировых ресурсов). Процветающие 20% стран распоряжаются 84,7% мирового ВНП, на их граждан приходится 84,2% мировой торговли и 85,5% сбережений на внутренних счетах. Развитые страны, используя открытость и глобализацию в своих интересах, стремятся закрепить существующий статус-кво. Большие опасения вызывает желание США усилить однополярность мира. Взаимозависимость, свойственная мировому развитию в начале и в середине ХХ века, сменяется односторонней зависимостью «третьего мира» от «первого».

Развитие единого информационного и технического пространства усиливает неравенство. Создание и продажа новейших технологий (метатехнологий) позволяет ведущим странам получать от этого своего рода монопольную прибыль, так как сегодня они обладают в этой области глобальными конкурентными преимуществами. Особенность метатехнологий в том, что получающие доступ к их применению страны не могут конкурировать в их производстве с создателем технологий, оставаясь исключительно пользователем. Предоставляемые развитыми странами метатехнологии обеспечивают подъем эффективности отстающих экономик, но ценой отмирания национальных технологических разработок, морально устаревающих к моменту выхода в производство.

Другая важная особенность глобализации технологий -- в смещении акцента с создания и распространения товаров на формирование определенного типа экономической психологии и культуры. В дополнение к коммуникационным метатехнологиям широкое распространение получают организационные метатехнологии, которые включают технологии управления и технологии формирования массовой экономической психологии. Организационные технологии ориентированы на сознание и культуру населения страны-разработчика. Это значит, господствующей сегодня является западная модель.

Одной из самых больших угроз глобализационных процессов многие эксперты называют рост безработицы. Прогнозируется, что для функционирования мировой экономики в этом столетии будет достаточно 20% населения. Больше рабочей силы не потребуется. Пятой части всех ищущих работу хватит для производства товаров первой необходимости и предоставления всех дорогостоящих услуг, какие мировое сообщество сможет себе позволить. Эти 20% в какой бы то ни было стране будут активно участвовать в жизни общества, зарабатывать и потреблять, и к ним, пожалуй, можно добавить еще примерно один процент тех, кто, например, унаследует большие деньги. У тех же 80%, которые останутся не у дел, будут колоссальные проблемы Мартин Г.-П., Шуманн Х. Западня глобализации: атака на процветание и демократию/Пер. с нем. - М.: Издательский дом «АЛЬПИНА», 2001, С. 20.

В качестве угрозы можно отметить, в частности, потенциальный рост безработицы в результате перевода компаниями стран с высокой стоимостью рабочей силы части своих производственных мощностей в страны с низкой оплатой труда. Экспорт рабочих мест может оказаться нежелательным для экономики ряда государств. Но чаще всего в подобных условиях компании развитых стран прекращают выпуск убыточной продукции и переходят к производству товаров, требующих использования высококвалифицированного персонала. Происходит перераспределение рабочей силы. В результате рабочие с более низкой квалификацией остаются невостребованными, в их среде растет безработица, их доходы падают.

Рабочая сила становится мобильной. Массовая миграция населения, приобретающая глобальный характер, превращается в серьезный источник обострения социально-экономической обстановки в мире. По данным ООН, в 1995 году за пределами родных стран проживало 125 млн. человек Иванов Н. Глобализация и проблемы оптимальной стратегии развития.//Мировая экономика и международные отношения. - 2000. - №2. - С. 18. Дестабилизирующими факторами являются новые формы занятости (индивидуализация условий найма, временные контракты) и глобализация рынка рабочей силы. Приток дешевой рабочей силы извне обострил конкуренцию на рынке труда развитых стран, что привело к осложнению межэтнических отношений и росту национализма в этих странах. Негативные последствия свободы перемещения рабочей силы уже давно признаются в качестве потенциальной опасности, а сегодня во многих странах она считается вполне реальной. Поэтому почти все государства ввели те или иные формы контроля над свободным перемещением рабочей силы. Но следует отметить, что наиболее подготовленная и представляющая высокую ценность рабочая сила отличается большей мобильностью и способна эффективно отыскать свою рыночную нишу. В условиях глобализации все страны попытаются привлечь талантливых специалистов и квалифицированных работников, охотно предоставив им визы и впустив на свой рынок. Возникновение межстранового перелива рабочей силы приведет к глобальному повышению производительности, поскольку будет достигнут оптимум в распределении трудовых ресурсов.

Глобализация ведет к объединению разных форм собственности в транснациональные корпорации. Развитие коммуникационных технологий позволяет таким корпорациям практически мгновенно переводить финансовые ресурсы из одной страны в другую. Это создает чрезвычайно высокую возможность спекулятивного перелива капитала и чрезмерно усиливает роль сферы финансовых услуг в мировой экономической системе, порождает нестабильность финансового рынка. Выдвинувшиеся на первый план транснациональные корпорации нередко ставят собственные интересы выше государственных.

Глобальная экспансия транснациональных корпораций с их ярко выраженной склонностью к «интернационализации» привела к угрозе подрыва экономического суверенитета национальных государств. В наиболее крайней форме он проявился в развивающихся странах, где резко увеличилось число экспроприации иностранных активов. Как свидетельствуют отчеты экспертов Международной Конференции ООН по торговле и развитию (ЮНКТАД), международные гиганты глубоко внедрились в хозяйственную структуру развивающихся стран. Во многих из них, учитывая обострение сырьевого и энергетического кризиса, транснациональные корпорации идут на сотрудничество с правительствами или предпринимателями этих стран в развитии предприятий в добывающих отраслях экономики. Оценивая стремление развивающихся стран покончить с экономической отсталостью, транснациональные корпорации создают в этих странах филиалы и дочерние компании в обрабатывающей промышленности. При этом, исходя из своих интересов, транснациональные корпорации переносят в развивающиеся страны трудоемкие, энергоемкие и материалоемкие производства, а также экологически опасные производства, которые загрязняют окружающую среду.

Внедрившись в экономику развивающихся государств, транснациональные корпорации захватывают ведущие позиции в основных отраслях экономики. Так, транснациональные корпорации контролируют 40% всего промышленного производства этих стран и 50% их внешней торговли. В сферу своей деятельности транснациональные корпорации втягивают множество местных компаний: малых и средних. В связи с этим все более растет зависимость предприятий малого бизнеса от транснациональных корпораций, которая складывается все чаще на базе прямых функциональных связей (на основе развития технологии производства, специализации, кооперирования, организации сбыта продукции, передаче «ноу-хау» и т.д.)

Транснациональные корпорации, функционирующие на территории промышленно-развитых стран, также оказывают всевозрастающее влияние на экономику и политику этих государств. Они пытаются воздействовать на процесс производства, реализацию и распределение продукции, что неизбежно ведет к развитию противоречий между экономическими интересами этих стран и интересами транснациональных корпораций. В моменты обострения политических отношений, внутренних и международных экономических кризисов данные противоречия приобретают особую остроту. В такие периоды правительства развитых государств лишают поддержки филиалы иностранных транснациональных корпораций и сосредотачивают свои усилия на защите интересов национальных фирм и компаний. Исходя из этого, можно говорить о цикличном негативном воздействии транснациональных корпораций на экономику промышленно развитых стран.

Серьезным негативным последствием глобализации может быть переход контроля над экономикой отдельных стран от суверенных правительств в другие руки, в том числе к наиболее сильным государствам, многонациональным или глобальным корпорациям и международным организациям. В силу этого некоторые усматривают в глобализации попытку подрыва национального суверенитета. Современный корпоративный капитал фактически контролирует политическую жизнь современных развитых стран. Национально-государственные образования как таковые утрачивают роль активных агентов жизни и мирового сообщества. Преобладает мнение, что интеграционные процессы в экономике, глобализация финансового рынка ведут к «стиранию» государственных границ, к ослаблению государственного суверенитета в финансовой сфере.

Растущая глобальная интеграция рынков капитала угрожает экономической политике отдельных стран, так как иностранный капитал в виде прямых или портфельных инвестиций таит в себе определенную угрозу для национальной экономики в связи со способностью исчезать из страны столь же быстро, как и появляться.

Глобализация уменьшает способность правительств к маневру. Вскоре они будут поставлены перед необходимостью объединить усилия для контроля над международной деятельностью, информационными и финансовыми сетями транснациональных корпораций.

Еще одной из проблем глобализации является потенциальная глобальная нестабильность из-за взаимозависимости национальных экономик на мировом уровне. В результате локальные экономические колебания или кризисы в одной стране могут иметь региональные или даже глобальные последствия. Такая возможность носит не только теоретический характер, а является вполне реальной, что подтверждает финансовый кризис в Азии, начавшийся летом 1997 года в Таиланде, а затем перекинувшийся на другие страны Юго-Восточной Азии, дойдя и до Южной Кореи. Таким же подтверждением есть мировой кризис, происходящий в сегодняшние дни.

Негативные аспекты глобализации связывают с потенциальными конфликтами, которыми она чревата, хотя их можно смягчить путем развития глобального сотрудничества на основе соглашений политического характера или создания новых международных институтов.

ГЛАВА 3. ВОПРОСЫ ВСТУПЛЕНИЯ РОССИИ В ВТО

глобализация мировой всемирный хозяйство

Современный мир переживает фундаментальные и динамичные перемены, глубоко затрагивающие интересы Российской Федерации и ее граждан. Много надежд, а вместе с тем и тревог вызывают мероприятия направленные на вступление России в ВТО.

Правовой основой создания Всемирной торговой организации (ВТО) послужили принятые на «уругвайском раунде» с 1986 по 1993 год и подписанные странами-учредителями «Генеральное соглашение по тарифам и торговле» -- ГАТТ, «Генеральное соглашение по торговле и услугам» -- ГАТС и «Генеральное соглашение по торговым аспектам прав интеллектуальной собственности» -- ТРИПС. Началом деятельности ВТО считается 1 января 1995 года. Членами ВТО в настоящее время являются 144 страны (в том числе Китай, Грузия, Молдова и Киргизия), на которые приходится 96 процентов мирового торгового оборота. Около 30 стран, включая Россию, заявили о своем желании вступить в ВТО. Цель ВТО -- либерализация международной торговли на основе новой договорно-правовой системы.

Новая договорно-правовая система обязывает страны, члены ВТО, проводить торговую политику в пределах согласованных рамок, создавая тем самым справедливые и предсказуемые условия для всех участников международной торговли: товаропроизводителей, экспортеров и импортеров.

Членство в ВТО выгодно развитым странам, рынком сбыта их продукции становится весь мир.

Страны с более низким уровнем развития сталкиваются с серьезными проблемами, главная из которых -- необходимость защитить национальный рынок и национальное товарное производство от засилья импортных товаров и услуг.

Россия не может успешно развивать торговые и экономические связи с зарубежными партнерами по своим собственным правилам, не похожим на правила, принятые во всем мире. В долговременном, стратегическом плане целесообразность вступления России в ВТО очевидна. Главный вопрос -- когда вступать: сейчас, через год или через десять лет?

Главные аргументы «за вступление» таковы:

-- Россия выйдет на новые рынки товаров и услуг;

-- будут устранены различные тарифные и нетарифные барьеры, ограничивающие международную торговлю;

-- Россия получит доступ к механизму разрешения торговых споров в рамках ВТО;

-- законодательство и практика внешнеэкономической деятельности в России будут приведены в соответствие с принятыми международными нормами.

Главные аргументы «против вступления» России в ВТО следующие:

-- государственная защита российского товаропроизводителя от иностранной конкуренции будет значительно затруднена;

-- либерализация тарифов сделает более привлекательным не производство, а импорт товаров;

-- поступления в бюджет от импортных пошлин снизятся;

-- вступление в ВТО не гарантирует от применения в будущем некоторыми странами против наших товаров антидемпинговых мер;

-- воспользоваться преимуществами, получаемыми в результате вступления в ВТО, для расширения экспорта российской продукции «глубокого передела» Россия в ближайшие десятилетия не сможет.

Дискриминация наших товаров на мировом рынке, в частности алюминия, черных, цветных металлов и проката, -- мера для России неприятная, но в глазах иностранных партнеров -- оправданная.

Западные производители алюминия на грани банкротства. Они не могут конкурировать по цене с российскими производителями, так как стоимость электроэнергии на Западе в 12--15 раз выше, чем в России. Экспорт российского алюминия -- это экспорт нашей разорительно дешевой электроэнергии.

Мировой рынок черной металлургии завален российской сталью. Ежегодный выпуск сталелитейного производства в России -- 850 млн. тонн, из них российская экономика на собственное потребление способна переработать не более 600 млн. тонн. «Лишние» 250 млн. тонн мы вынуждены продавать на внешнем рынке.

Китайский рынок Россия медленно, но верно теряет. Китай развивает собственную металлургию.

Вот какие причины заставляют некоторые развитые страны ограничивать экспорт в свои страны российских черных и цветных металлов, проката, продукции органической и неорганической химии.

Это оправданная, естественная и разумная мера Запада по защите собственного производства, и такие меры предпринимаются против стран, способных внести сумятицу на рынке данной продукции и существенно снизить мировые цены независимо от того, является ли страна, на которую накладывают дискриминационные санкции, членом ВТО или не является.

Членство в ВТО открывает возможности торговать конкурентоспособной продукцией по всему миру. Но такой продукции в нашем торговом балансе всего около 7 процентов. Вступив в ВТО, Россия действительно получит более благоприятные возможности поставлять в Бразилию, Китай, Турцию, Польшу, Италию и Францию одежду, обувь, автомашины, электронику собственного производства. Кто будет покупать эти товары? Парадокс заключается в том, что чем сложнее продаваемая Россией продукция, чем большую стадию «технологического передела» претерпела конечная продукция российских предприятий, тем она становится более неконкурентоспособной.

Издержки производства из-за неэффективной работы изношенного и устаревшего оборудования, низкой производительности труда, большего расхода на единицу продукции энергии, сырьевых и трудовых ресурсов, необходимости в холодное время года в течение семи месяцев отапливать помещения и содержать соответствующую инфраструктуру (котельные, теплотрассы, обслуживающий персонал) делают на каждой стадии «технологического передела» продукцию все дороже и дороже.

Готовая продукция повышенной сложности (автомашины, обрабатывающие станки, турбины) проходит через 10--12 циклов «технологического передела».

Выплавка из руды чугуна -- первый «передел». При прочих равных затратах стоимость российского чугуна будет на 8--12 процентов дороже, чем выплавленного в Индии, где зимой отапливать помещения не нужно.

Получение стали из чугуна -- второй «передел». Превращение стали в прокат -- третий «передел» и так далее.

Накапливаясь по мере завершения всех технологических операций, более высокие накладные расходы формируют низкий показатель «эффективности экономики».

Вступив в ВТО, России не удастся отменить или преодолеть нетарифные барьеры, ограничения объемов продаж, которые существуют на экспорт российского алюминия, стали и проката. Нетарифное ограничение на торговлю сталью в США, введенное американским правительством по просьбе американских производителей стали, распространяется не только на Россию, но и на Китай, Японию и Бразилию -- членов ВТО.

Российскому сельскому хозяйству, чтобы выдержать конкуренцию с дешевыми сельскохозяйственными товарами из Западной Европы, Австралии, Бразилии, Аргентины, нужны гигантские субсидии, оцениваемые в десятки миллиардов долларов в год. В бюджете России на поддержку сельского хозяйства выделено около 800 млн. долларов, в 50 раз меньше требуемой суммы. Наш рынок мяса и мясопродуктов под натиском аргентинской говядины, просто исчезнет. Держать коров мясных пород в России станет нерентабельно. Сегодня Россия ежедневно закупает на мировом рынке продовольствия примерно на 20 млн. долларов. Когда после вступления в ВТО будут отменены последние таможенные и тарифные барьеры, производству сельскохозяйственной продукции России окончательно придет конец.

Начиная со второй половины 2000 года вновь активизировался импорт. Доля импортной одежды возросла на 55%, обуви -- на 61%. Решающим фактором здесь является даже не качество, а цена. Массовая импортная обувь дешевле российской. Наши товаропроизводители не могут обеспечить конкурентоспособный уровень цен. Ставки российских банков на кредит непомерно высоки. Даже сырье выгоднее покупать на Лондонской бирже, чем в России.

Наши производители, не имея доступа к инвестициям, не имеют доступа и к новым технологиям.

Поэтому, какие стандарты не вводи, если не будет иметь место широкомасштабная модернизация производства, уложиться в «ценовой коридор» мировых цен и соблюсти новые стандарты будет просто невозможно.

Россия тратит на импорт изделий легкой промышленности (с учетом «челночного бизнеса») 10--12 млрд. долларов в год. Направив эти средства на развитие отечественного производства, можно было через несколько лет имели прибыль намного большую, чем от продажи на мировом рынке в случае вхождения в ВТО наших невозобновляемых ресурсов: нефти, газа, алюминия, черных и цветных металлов и других.

Огромный вред уже нанесло российским производителям решение правительства о новых таможенных тарифах, что привело к снижению импортных пошлин, введение НДС на сырье и оборудование для текстильной и легкой промышленности.

Российский производитель не в состоянии конкурировать на рынке изделий легкой промышленности, насыщенном изделиями из Китая, Турции и стран Юго-Восточной Азии.

В этих странах иные условия производства: современное оборудование и невысокая заработная плата.

Конкуренцию с этими странами не выдерживают даже США и страны ЕС, устанавливая квоты на импортные товары, а для своих товаропроизводителей значительные налоговые льготы. В этих странах развито чувство самосохранения.

Именно легкая промышленность при самых низких капитальных вложениях на техническое перевооружение способна обеспечить высокую отдачу.

Китай начинал свои реформы с подъема легкой промышленности и сельского хозяйства. В России пока инвестиции в основной капитал «легких» отраслей составляют 0,2--0,3% расходной части госбюджета.

В свое время Польша и Франция ограничили ввоз белого сахара, чтобы не погубить свое производство. В Россию, несмотря на то, что вопросы производства и импорта сахара решает специальная «Сахарная комиссия», сахар продолжают ввозить.

Сейчас на обувном рынке только 20% отечественной обуви, 80% -- завозная. В Китае сотни предприятий шьют обувь для России и будут шить до тех пор, пока не возродится отечественное производство. А Россия еще не член ВТО. Когда Россия вступит в ВТО, наплыв товаров будет большим и конкуренция еще жестче.

В страну, куда есть возможность поставлять товар, никогда не придут инвестиции.

Вступление в ВТО означает, что Россия начнет применять стандарты, которые соответствуют иной фазе социального и экономического развития. У России сейчас нет материального и политического ресурса, который позволил бы ей соответствовать стандартам ВТО.

Для того чтобы российские товары стали конкурентоспособны, нужно примерно 40--60 млрд. долларов инвестиций ежегодно в течение не менее 10 лет.

В мире существует 1,5--2 триллиона потенциальных инвестиционных средств. Инвестиции вкладывают в страну с «благоприятным инвестиционным климатом». В экономику Китая, последние несколько лет, вкладывают ежегодно 40--50 млрд. долларов. Там создан «благоприятный инвестиционный климат», в России -- еще нет.

После вступления в ВТО 50--60% промышленных и 80% сельскохозяйственных предприятий просто встанут и более 30 млн. человек окажутся без работы.

Не выжить российскому производителю, если до вступления в ВТО не принять федеральную программу мер по повышению конкурентоспособности российской продукции: техническое переоснащение производства, возможность получения долгосрочных низкопроцентных кредитов, отмены таможенных пошлин и НДС на ввоз импортного оборудования, пересмотр таможенной политики в интересах наших производителей.

Нужно время, чтобы подготовить отечественное производство к жесточайшей конкуренции, чтобы выдержать ее и развиваться, а не погибнуть.

На данном этапе широкого включения России в мирохозяйственные связи необходимо добиться сведения к минимуму рисков при дальнейшей интеграции нашей экономики в мировое хозяйство с учетом экономической безопасности; способствовать формированию справедливой международной торговой системы при полноправном участии России в международных экономических организациях, обеспечивающих защиту в них наших национальных интересов.

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Глобализация -- это новая стадия развития мирового хозяйства. По сути, глобализация является логическим выражением растущей интернационализации хозяйственной жизни. Но поляризация большинства стран мира по экономическому положению и уровню жизни населения неизбежно порождает различное отношение к процессам глобализации. По уровню экономического развития за последние двадцать лет разрыв между «центром» и «периферией» не сократился, а, наоборот, еще больше увеличился. И если число сторонников глобализации постоянно множится, то и круг противников глобализации также расширяется.

Стратегия правительств различных стран в связи с глобализацией неодинакова. Те из них, кто рассматривает глобализацию как угрозу, демонстрируют защитную реакцию: вводят меры экономического протекционизма, отгораживаются от иммиграции, пытаются ограничить глобальные трансакции национальным законодательством. Подобная политика в перспективе грозит огромными издержками, связанными с уменьшением благосостояния, растущим экономическим и технологическим отставанием.

Наиболее динамичные государства, напротив, уже выступают в качестве игроков в глобальном состязании за конкурентоспособность, экономическую и инвестиционную привлекательность. В этом соревновании правительства нередко прибегают к агрессивной внешнеэкономической политике, дерегулированию, субсидированию экспорта, что также вызывает немалые перекосы. Дерегулирование ведет к снижению дееспособности государства, подстегивает в качестве ответной реакции протекционизм или национализм, субсидии оборачиваются нерациональным распределением бюджетных ресурсов.

Ни изоляционизм, ни наступательный интервенционизм сами по себе не предполагают рассчитанного на перспективу ответа на вызовы глобализации

Глобализация, изначально развивающаяся стихийно, перешла в ту стадию, когда её нужно направлять и контролировать. Дальнейшее развитие должно протекать по прогнозируемой установленной модели развития.

Первая модель -- это создание мирового правительства. Речь идет об увеличенной модели национального государства, которое в глобальном масштабе занимается тем, чем правительства внутри отдельных стран. Эта модель является крайне маргинальной. Никакое мировое правительство не имело бы достаточной политической легитимизации. Помимо этого мир как целое нуждается в политике обеспечения порядка, а не в осуществлении властных полномочий.

Вторая модель -- это путь реформирования Организации объединенных наций с превращением ее Совета Безопасности в квазиправительство, а Генеральной Ассамблеи -- в квазипарламент. Такой подход имеет гораздо больше сторонников, но также подвергается критике как сужено этатистский. Организация объединенных наций представляется как организация с чрезмерно централистскими целями, управляемая кругом избранных (в прежнюю эпоху) государств, а выведение ее на центральную роль в глобальном управлении вызывает опасения недооценки значения частных игроков -- бизнеса и неправительственных организаций.

Третья модель -- это американская модель, которая вырисовывается в виде пирамиды во главе с одной супердержавой - США. Несколько ниже располагаются страны «большой семерки» (или «восьмерки»). Среднюю часть пирамиды занимают другие индустриально развитые страны, а основание пирамиды, разумеется, составляют страны «третьего мира», где проживает 78% населения мира. Выходит, что так называемая американская модель воплощает стремление администрации США руководить миром и организовывать жизнь человечества по единым стандартам.

Американские ученые трактуют глобализацию как некий всеобщий стандарт, изобретенный в США в конце XX века, в котором гомогенизированы цены, зарплата, продукты, услуги, потребности, процентные ставки, норма прибыли и так далее, - иными словами, единообразие в мировом масштабе. Остается либо присоединяться и приспосабливаться, либо стать «маргиналом».

Американская модель выстраивается на американском долларе и будет обслуживать в первую очередь интересы США, их транснациональных корпораций и банков. Против такой монополярной модели выступает не только Россия, но и Западная Европа, Япония, Китай и практически весь «третий мир». Америка уникальна, но не универсальна.

Четвертая модель -- это модель корпоративного глобального управления. Она предлагает коллективный процесс поиска решений и взаимопонимания между правительствами государств с участием частных игроков - предпринимательских структур, профсоюзов, неправительственных организаций. Правительства при этом сохраняют за собой монополию на закрепление и проведение политических решений, но негосударственные участники играют весомую роль на этапах определения проблем, анализа взаимосвязей и непосредственного исполнения.

Только многополярная модель глобализации отвечает национальным интересам России.

С ростом осознания в мире сложностей глобализации связано выдвижение на международных форумах идеи «глобализации с человеческим лицом», т.е. социально ориентированной и учитывающей приоритеты «устойчивого развития». Звучат призывы к достижению «солидарной» глобализации в противовес «асимметричной». В рамках ООН, ЕС и иных влиятельных международных организаций все больше внимания уделяется концепции повышения «социальной ответственности корпораций».

Россия выступает за всестороннее исследование явления глобализации, совместную с зарубежными партнерами разработку путей и способов управления этим сложным процессом, «демократизацию» глобализации и придание ей социальной направленности. Российским интересам отвечает обсуждение проблем глобализации с широким привлечением развивающихся государств и стран с переходной экономикой, различных общественных, политических сил и движений.

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ

1. Глобализация мировой экономики (справочная информация) 03-08-2007 г. Департамент экономического сотрудничества МИД Российской Федерации.

2. Концепция внешней политики Российской Федерации.

3. Концепция национальной безопасности Российской Федерации: Утверждена Указом Президента Российской Федерации от 17 декабря 1997г. №1300 (в редакции Указа Президента Российской Федерации от 10 января 2000г. №24).

4. Акопова Е.С., Воронкова О.Н., Гаврилко Н.Н. Мировая экономика и международные экономические отношения Серия «Учебники, учебные пособия». Ростов-на -Дону: «Феникс», 2001. - 416 с.

5. Борисов Е.Ф. Экономическая теория: Учебник.-М: «Юристъ», 2002. - 568 с.

6. Гурова И.П. Мировая экономика: учеб. Для студ., обучающихся по спец. «Мировая экономика»/И.П. Гурова. - 2-е изд., стер..-М.: Омега-Л, 2008. - 394 с.

7. Курс экономической теории: Учебник/М.И. Плотницкий, Э.И. Лобкович, М.Г. Муталимов и др.,: Под ред. М.И. Плотницкого. - Мн.: Книжный Дом; «Мисанта», 2005. - 496 с.

8. Лубнев Ю.П. Экономическая теория: история и современность: Курс лекций/Рост.гос.экон.университет «РИНХ». - Ростов н/Д., 2001. - 316 с.

9. Макконнелл К.Р., Брю С.Л. Экономикс: принципы, проблемы и политика: Пер. С 14-го англ. Изд. - М.: ИНФРА-М, 2003. 972с.

10. Экономическая теория. Учебник / под ред. Н.Г. Кузнецова-Москва: ИКЦ «МарТ»; Ростов н/Д: Издательский центр «МарТ», 2004. - 496с.

11. Бердсолл Н. - Усиление неравенства в новой глобальной экономике. //Вопросы эконом. 2006 №4.

12. Меньшиков С. Глобальная экономика как важнейший феномен современности. //Вопросы эконом. 2004 №1.

13. Трунин С. - Структурный кризис и неолиберальная глобализация. Экономист. 2006. №3.

14. Система «КонсультантПлюс: Высшая школа», 2008г.

Размещено на Allbest.ru