Идентификация и экспертиза виноградных вин

3. ТАМОЖЕННОЕ ОФОРМЛЕНИЕ ВИНОГРАДНЫХ ВИН

Нормативная база, регламентирующая вопросы таможенного контроля и таможенного оформления подакцизных товаров, постоянно совершенствовалась. Сегодня можно с уверенностью говорить о специальной технологии организации работы таможенных органов с отдельными категориями подакцизных товаров. В настоящее время импорт подакцизных товаров характеризуется ярко выраженной региональной спецификой. Основная доля подакцизных товаров ввозится на территорию европейской части России. В зоне деятельности трех региональных таможенных управлений - Центрального, Южного и Северо-Западного - оформляется 90 процентов импортируемого в Россию вина, около 88 процентов крепких спиртных напитков.

В целом расположение специализированных акцизных таможенных органов соответствует сложившимся товаропотокам подакцизных товаров. В системе таможенных органов Российской Федерации две акцизные таможни - Центральная и Северо-Западная.

В июне-июле 2008 года была проведена реорганизация Южного акцизного таможенного поста. Функции таможенного оформления были переданы уполномоченным таможням региона, а в Южном таможенном управлении создано подразделение по работе с акцизными марками. Однако в декабре 2008 года это подразделение было ликвидировано, а его функции переданы в отдел таможенных платежей ЮТУ. Это может привести не только к снижению качества работы с акцизными марками, но и к ослаблению контроля за оборотом подакцизных товаров в регионе.

Кроме специализированных таможенных органов, работа с подакцизными товарами, требующими особого внимания (алкогольная, табачная продукция, автомобили), строится через так называемые уполномоченные таможенные органы.

Практика показала эффективность установления определенной схемы перемещения импортируемой алкогольной продукции через таможенную границу России, а также упорядочения мест ее таможенного оформления. В результате комплексно и более системно решаются вопросы таможенного оформления и таможенного контроля товаров данной категории. Используются единые технологические схемы, к участникам ВЭД предъявляются единые требования. При такой организации работы таможенных органов легче решать вопросы, связанные с классификацией товаров в соответствии с ТН ВЭД России, определением их таможенной стоимости.

В результате доля Центральной акцизной таможни в таможенном оформлении подакцизных товаров в зоне деятельности ЦТУ увеличилась по сравнению с 2007 годом с 70 до 73 процентов, а доля оформления подакцизных товаров в самой таможне увеличилась с 45,8 процента до 57,7 процента.

Индекс таможенной стоимости алкогольной продукции в ЦАТ в 2004 году по сравнению с 2007 годом увеличился по виноградным винам с 0,76 до 0,80 доллара за литр, по пиву солодовому - с 0,25 до 0, 30 доллара за литр, по вермутам - с 2,6 до 2,8 доллара за литр, по крепким спиртным напиткам с 5,3 до 7,5 доллара за литр.

Индекс таможенного платежа увеличился соответственно по винам виноградным с 0,75 до 0,85 доллара за литр, по пиву солодовому с 0,70 до 0,77 доллара за литр, по вермутам с 1,33 до 1,46 доллара за литр, по крепким спиртным напиткам с 2,8 до 4,2 доллара за литр.

Отдельно следует отметить работу таможенных органов с подакцизными товарами, в обороте которых долгое время отмечались ярко выраженные негативные тенденции, связанные со стремлением недобросовестных участников ВЭД уклониться от уплаты таможенных платежей в полном объеме.

Работа ФТС России и таможенных органов с подакцизными товарами проводится в тесном взаимодействии с участниками ВЭД. Наглядным примером такого взаимодействия в сфере оборота подакцизных товаров является деятельность Экспертного совета по вопросам применения средств таможенного регулирования внешнеэкономической деятельности, связанной с перемещением через таможенную границу РФ алкогольной продукции. Этот коллегиальный орган был образован еще в 2002 году. В начале текущего года было утверждено новое положение об Экспертном совете.

Практика работы совета показала, что при организации конструктивного диалога участников рынка и ФТС России выигрывают обе стороны, так как принимаемые решения основываются на всестороннем изучении ситуаций с учетом интересов, как таможенных органов, так и импортеров.

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

В настоящее время уровень конкурентоспособности российского виноделия остается низким, а значительная часть потребляемых в стране вин импортируется. Ситуация в российском виноделии характеризуется также отсутствием эффективных стратегий производства и реализации виноградных вин, которые могли бы обеспечить национальным виноделам хорошие позиции не только на внутреннем, но и на внешнем рынках и диверсифицировать российский экспорт в целом. Решение проблемы повышения конкурентоспособности российской винодельческой продукции предполагает проведение необходимых научных исследований конъюнктуры мирового рынка натуральных виноградных вин, а также стратегий достижения конкурентных преимуществ ведущих мировых производителей вина с целью возможной адаптации в условиях России их опыта и прогресса в винодельческом бизнесе. Несомненна и практическая значимость комплексного анализа развития российского рынка винодельческой продукции, роли и значения государственного регулирования и поддержки производителей данной продукции для создания необходимых условий ее выхода на мировой рынок.

Наиболее существенные результаты:

- установлено, что последствия мирового экономического кризиса (2007-2009 гг.) вызвали некоторое сокращение объемов торговли виноградными винами, но практически мало повлияли на географию торговли и структуру предложения винодельческой продукции;

- выявлена высокая динамика развития виноградовинодельческой отрасли в развивающихся странах, таких как Аргентина, Чили, Южная Африка, что усиливает их соперничество на рынке со странами Европы;

- аргументировано, что структурные изменения мирового рынка виноградных вин обусловлены совершенствованием форм и методов маркетинговых стратегий их производителей и дистрибьюторов, в которых становится характерным позиционирование вин "premium" сегмента, а также переход к стратегиям, сокращающим издержки;

- раскрыты основные различия в организации виноделия и виноторговли традиционно винодельческих стран Европы и "новых" производителей виноградных вин (стран Нового Света) на мировом рынке;

- обоснована необходимость реализации в России программ и стратегий развития винодельческого хозяйства, направленных на повышении конкурентоспособности его продукции на мировом рынке: производство качественного посадочного материала, подготовка высококвалифицированных кадров, внедрение инновационных технологий, увеличение инвестирования;

- установлено, что негативное влияние на формирование совокупного предложения отечественных виноградных вин на российском рынке обусловлены недостатками в последовательности и комплексности государственной политики в развитии отечественного виноградовинодельческого бизнеса;

- предложены направления повышения эффективности российского виноделия: формирование законодательно-правового поля, усиление роли государства, прежде всего в регулировании качества производимых вин и системы их торгового оборота как мер, направленных на повышение конкурентоспособности российских вин на мировых рынках.

СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ

1. Таможенный кодекс Российской Федерации от 28 мая 2003 г. N 61-ФЗ // Собрание законодательства Российской Федерации от 2 июня 2003 г. N 22 ст. 2066.

2. Федеральный закон 22.11.1995 № 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции" (с изменениями от 10 января 1997 г., 7 января 1999 г., 29 декабря 2001 г., 24, 25 июля 2002 г., 2 ноября 2004 г., 21 июля, 31 декабря 2005 г.)).

5. Федеральный закон от 21 июля 2005 г. №114-ФЗ "О сборах за выдачу лицензий на осуществление видов деятельности, связанных с производством и оборотом этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции"

6. Елизарова Л. Г. Учебное пособие " Виноградные вина"

7. Алексеева О.М. Особенности конкуренции мировых производителей вина в условиях глобализации // Сборник Материалы студенческой конференции на тему: "Международная конкурентоспособность: теория и практика", 26 фев. 2010 г., РЭА им. Г.В. Плеханова, М.: 2010. - 0,3 п.л.

8. Алексеева О.М. Пути развития российского рынка вина и повышение конкурентоспособности России на мировом рынке виноградарства и виноделия // Сборник научных трудов международной научно-практической конференции ученых МАДИ (ГТУ), РГАУ-МСХА, ЛНАУ. 16-17 июн. 2009. Т.3. Мировая экономика. - Смоленск, 2009. - 0,4 п.л.

9. Алексеева О.М. Экономические аспекты мирового рынка виноградарства и виноделия // Вестник РЭА, 2010, № 1. - 0,4 п.л. (из списка изданий рекомендованных ВАК РФ).

10. Алексеева О.М. Особенности развития европейского рынка виноградных вин в качественных категориях // "Современные аспекты экономики". - СПб, 2008, №2. - 0,5 п.л.

11. Алексеева О.М. Последние тенденции развития рынка виноградных вин Нового Света // "Современные аспекты экономики". - СПб, 2008, №2. - 0,6 п.л.

12. Алексеева О.М. Инновации в экономике виноделия Старого и Нового Света // Международный сборник научных трудов "Проблемы мировой экономики и международных экономических отношений", 2008, выпуск №1. - 0,3 п.л.

13. Елисеев М.Н., Емельянова Л.К., Кузичкина Т.И., Алексеева О.М. Перспективы развития товарного качества вин в Российской Федерации // Сборник трудов преподавателей, аспирантов и студентов кафедры "Товароведения и товарной экспертизы", 2009. - 0,3 п.л.

ПРИЛОЖЕНИЕ

Мировое потребление вина с 1995 по 2009 гг., млн. гл.

Потребление вина на душу населения (литров в год) за 2009 г.

Оценка объемов производства вин в Российской Федерации.

Размещено на Allbest.ru