Национальная модель экономического развития на примере США

Размещено на http://www.allbest.ru/

Федеральное агентство по образованию

Владивостокский государственный университет экономики и сервиса

Институт международного бизнеса и экономики

Кафедра мировой экономики и экономической теории

УТВЕРЖДАЮ

Заведующий кафедрой

доктор тех. наук, профессор

В.В. Горчаков

Курсовая работа

по дисциплине: «Мировая экономика»

Национальная модель экономического развития на примере США

Выполнил: ст. группы МЭ-07-01

Хоронжук Е.Р.

Проверил: доцент каф. МЭТ

Матвейчук Л.И.

Владивосток,

2010

Содержание

Введение

Глава 1. Общие сведения о США

1.1 Экономика США в настоящее время

1.2 Основные этапы развития экономики США

1.3 Ресурсная база США

Глава 2. Особенности экономической модели США

2.1 Отраслевая структура экономики

2.2 Государственное регулирование экономики

2.3 ТНК США

2.4 Внешняя торговля США

Заключение

Список использованных источников

Введение

Положение дел в США служит «барометром» для мировой экономики, непосредственно воздействует на изменение хозяйственного положения в других странах, влияет на структуру международного экономического обмена.

В настоящее время США располагают одним из самых высокоэффективных хозяйств в мире. В современной структуре промышленного производства США ведущее место занимают машиностроение, химическая промышленность и добывающая промышленность, американские фермеры достигли самой высокой в мире производительности труда.

Лидерство США в мировой экономике обеспечивается главным образом их превосходством над другими странами по масштабам и богатству рынка, степени развития рыночных структур, уровню научно-технического потенциала, мощной и разветвленной системе мирохозяйственных связей с другими странами. Хотя США уступают некоторым странам по показателю ВВП на душу населения, в целом по уровню жизни они превосходят большинство развитых стран. На сегодняшний день США можно смело назвать одной из главенствующих держав, формирующих тенденции развития мировой экономики в целом.

Именно этим обуславливается актуальность выбранной темы. Несмотря на общий для всех рыночных экономик механизм функционирования, экономическое и социальное развитие любой страны во многом определяется набором характерных черт, формирующих специфику той или иной рыночной модели. Это и соотношение рынка с государственным регулированием, и имеющийся ресурсный потенциал, и господствующий характер отношения граждан к труду, и структурные особенности, и многие другие факторы, связанные с историей и традициями государства. Опыт показывает, что в совокупности эти факторы могут играть едва ли не более существенную роль, чем базисные принципы рыночной экономики. В таком контексте будут рассмотрены основные черты экономической модели США. Во многом именно она предопределяет высокий уровень жизни и экономического развития этой страны, а также лидирующие позиции Соединенных Штатов в мировой экономике.

Целью курсовой работы является рассмотрение совокупности элементов национального хозяйства США и их взаимодействие. Объект исследования - Соединенные Штаты Америки, предмет - национальная модель экономического развития данной страны.

В связи с этим поставлены следующие задачи:

- изучить основные этапы развития американской экономики, являющиеся фундаментом того уровня экономического развития, которого достигла страна на современном этапе.

- рассмотреть природно-ресурсный потенциал страны

- выявить особенности национальной модели экономического развития

- изучить крупнейшие ТНК страны

- выявить наиболее важные торговые связи США

Глава 1. Общие сведения о США

1.1 Экономика США в настоящее время

На всем протяжении американской истории социально-экономическому развитию страны способствовали благоприятные географические и природные факторы, такие, как:

- обширная территория, допускающая постоянную экспансию населения и экономики;

- преобладание умеренных зон, благоприятных для сельского хозяйства, богатство ресурсов полезных ископаемых;

- наименьшая среди великих держав зависимость от импорта сырья, особенно нефти;

- свободный доступ к двум незамерзающим океанам;

- отсутствие соседей, способных серьезно угрожать безопасности и интересам США.

Положительное влияние имела также большая, чем у других развитых стран, социально-политическая стабильность США. Почти полтора века в этой стране не было революций, переворотов, неконституционной смены власти, массовых волнений, сопровождавшихся насилием.

В настоящее время США являются ведущей страной в мировом хозяйстве, одним из крупнейших по территории и населению государством мира. Они занимают территорию площадью около 9,3 млн. кв. км, на которой проживает более 265 млн. человек, или 1,7% населения мира. [2]

По масштабам хозяйства США значительно опережают любую другую промышленно развитую страну. Один лишь федеральный бюджет страны превосходит размеры ВВП всех государств мира, кроме Японии и Германии.

Огромен, а, следовательно, и чрезвычайно привлекателен для производителей и инвесторов американский внутренний рынок. Он поглощает примерно 90% всего объема внутреннего производства и, кроме того, значительную часть продукции, которая создается в других странах, в том числе развивающихся. Только промышленность США потребляет около 1/3 сырья, добываемого в мире, а также имеет самый емкий рынок машин и оборудования, на долю которого приходится свыше 40% реализуемой в развитых странах продукции машиностроения. [15]

Отличительной чертой экономики США является ориентация на НТП и передовую технику. Она лидирует в области внедрения результатов НТП в производство, в экспорте лицензий на свои открытия, изобретения и новейшие разработки. Все это зачастую приводит к зависимости других стран от США в области науки и техники.

Страна расходует огромные средства на НИОКР (до 40% мировых затрат, 162 млрд. долл. в 1992 г.). Ежегодные ассигнования на эти цели превышают подобные расходы Британии, Германии, Франции и Японии вместе взятых. Велика также доля США в общем объеме экспорта наукоемкой продукции в современном мире, которая составляет не менее 20%. [19]

Прочные позиции на мировых рынках занимают американские ТНК, заграничные предприятия которых обеспечивают производство товаров и услуг в объеме примерно 3 трлн. долл. в год (почти 40% ВНП США). Они оказывают огромное влияние на экономику стран, где эти предприятия работают. Некоторые исследователи даже считают, что сегодня существуют две американские экономики: одна - на территории США, другая - в иных странах.

Объем производства ВНП США достигает более 7 трлн. долл. в год. Ход экономических процессов здесь является одним из главных генераторов развития всей мировой экономики. Деловая активность в США служит своего рода барометром для мировой экономики, реально влияет на движение цикла и ход экономического развития в других странах, на структуру мировой торговли. [15]

Несколько выше, чем в других странах, показатели обеспеченности жильем, владения автомобилями. Достаточно высоки также индексы образованности американского населения.

Значительные успехи достигнуты и в сфере охраны окружающей среды. Под влиянием жесткого законодательства и при многообразном участии государства расходы на эти цели достигли 2% ВВП, что равно половине военных расходов.

Несмотря на все вышеупомянутое, для США характерен ряд серьезных, прежде всего, социально-политических проблем.

Во-первых, при исчезновении главного стратегического противника и отступлении угрозы глобальной войны сохраняется опасность локальных войн и терроризма.

Во-вторых, несмотря на известные достижения в смягчении расовой проблемы, ее острота велика особенно потому, что расовые различия в большой мере совпадают с различиями в экономическом и социальном статусе.

В-третьих, преступность и число заключенных в США (по отношению к общей численности населения) на порядок выше, чем в других развитых государствах, таких, как например, Япония или скандинавские страны. Серьезную нагрузку на бюджет оказывают также наркотики и СПИД, которые представляют для США более серьезную проблему, чем для других развитых стран. [1]

Определим текущее экономическое положение США с помощью анализ важнейших экономических индикаторов, позволяющих следить за состоянием экономики.



Таблица 1.1 Занятость по секторам экономики (изменение за месяц, в тысячах) [10]

Экономический сектор	Май 2009	Март 2010	Апрель 2010	Май 2010
несельскохозяйственное общее количество частное общее количество производство товаров горная промышленность и заготовка леса строительство производство товары длительного пользования моторный транспорт и запчасти товары краткосрочного пользования услуги частного обслуживания полные торговые продажи розничная продажа транспортировка и складирование информация финансовая активность бизнес-сектор временная помощь образование здравоохранение социальная защита развлечение и гостеприимство другие услуги госсектор	-378 -334 -225 -14 -59 -152 -124 -31 -28 -109 -15.8 -22.2 -15.9 -25 -32 -51 -12.9 38 36.0 23 -7 -53	208 158 57 11 27 19 24 3.5 -5 101 11.3 22.7 12.7 -11 -19 -1 32.3 49 39.2 23 11 50	290 218 62 8 14 40 31 4.2 9 156 5.9 18.5 -17.5 0 2 73 26.6 28 23.1 35 11 72	431 41 4 10 -35 29 34 9.3 -5 37 2.0 -6.6 11.1 0 -12 22 31.0 17 13.1 2 2 390

Источник: департамент рабочей силы США [электронный ресурс].

В таблице 1.1 представлены данные занятости по основным секторам экономики. Можно отметить, что улучшение ситуации на рынке труда приходятся в основном на расширение занятости в государственном секторе. На него приходится рост в 431 тыс. рабочих мест, в то время как производство товаров всего 41 тыс., промышленность 29 тыс., а строительство и вовсе имеет отрицательную динамику -35 тыс. Улучшение ситуации вызвано в основном за счет государственных стимулов. Однако сами по себе они не только не могут обеспечить устойчивого роста, но и создают давление на бюджет.

Таким образом, ситуация на рынке труда в США остается по-прежнему тяжелой, но она гораздо лучше той, которая наблюдалась во второй половине 2008 года.

1.2 Основные этапы развития экономики

Несмотря на то, что основное внимание в данной работе уделяется событиям последних лет, невозможно делать какие-то выводы о современной ситуации, не зная истории и не используя ее уроков. Развитие американской экономики можно разделить на несколько периодов, в каждом из которых есть свои особенности, отличающие один период от другого. Рассмотрим их.

В послевоенный период многие американцы опасались, что с окончанием Второй мировой войны и снижением военных расходов могут вернуться тяжелые времена Великой депрессии. Однако вместо этого давно сдерживавшийся спрос на потребительские товары вызвал в послевоенный период чрезвычайно бурный экономический рост. Автомобильная промышленность успешно вернулась к производству автомашин; стремительно развивались новые отрасли такие, как авиационная и электронная промышленности. Подъему содействовал и домостроительный бум, вызванный отчасти легко доступной ипотекой для демобилизованных военных. Совокупный национальный продукт вырос приблизительно с 200 миллиардов долларов в 1940 г. до 300 миллиардов долларов в 1950 г. и 500 миллиардов долларов в 1960 г. В результате послевоенного всплеска рождаемости одновременно выросло число потребителей. Все больше и больше американцев пополняло ряды среднего класса.

Необходимость делать военную продукцию породила огромный военно-промышленный комплекс. Когда над Европой навис «Железный занавес», а Соединенные штаты оказались втянутыми в холодную войну с Советским Союзом, правительство поддерживало значительную боевую мощь и вкладывало деньги в новейшие виды современных вооружений таких, как водородная бомба. По плану Маршалла в истерзанные войной страны Европы потекла экономическая помощь, что также содействовало сохранению рынков для многочисленных американских товаров.

Кроме того, в послевоенный период США осознали необходимость перестройки международных валютных отношений и возглавили создание Международного валютного фонда и Всемирного банка с целью содействия развитию открытой международной капиталистической экономики.

Значительные изменения произошли и в американской рабочей силе. В пятидесятые годы продолжало расти число занятых в сфере услуг до тех пор, пока оно не сравнялось, а затем и не превысило число занятых в производстве. Так, к 1956 г. в США стало больше «белых воротничков», квалифицированных работников умственного труда, чем «синих воротничков», промышленных рабочих.

Прочие американцы также пришли в движение. Возросший спрос на частные семейные дома и широко распространенное владение автомобилем привели к тому, что многие американцы стали переезжать из центральных городов в пригороды. В сочетании с техническими нововведениями такими, как изобретение кондиционера, миграция способствовала развитию таких городов «Солнечного пояса», как Хьюстон, Атланта, Майами и Феникс в южных и юго-западных штатах. По мере того, как финансируемые федеральными властями шоссейные дороги облегчили доступ к пригородам, начали меняться и модели бизнеса. Множились торговые центры, которых к концу Второй мировой войны было восемь, а в 1960 г. уже насчитывалось 3 840.

Шестидесятые и семидесятые стали периодом больших перемен. В мире складывались новые нации, движения мятежников пытались свергнуть существующие правительства, укрепившиеся страны росли и обретали достаточное экономическое влияние, чтобы соперничать с Соединенными штатами.

Президент Джон Кеннеди (1961-1963 гг.) избрал более активный подход к управлению. Во время своей предвыборной кампании 1960 г. Кеннеди говорил, что он попросит американцев принять вызов «новых рубежей». Будучи президентом, он стремился ускорить экономический рост, увеличивая правительственные расходы и сокращая налоги, добивался льготного медицинского страхования для пожилых граждан, помощи районам трущоб и больших ассигнований на образование. Хотя многое из этих предложений осталось нереализованным, с созданием Корпуса мира сбылась мечта Кеннеди посылать американцев заграницу для оказания помощи развивающимся странам. Кроме того, Кеннеди интенсифицировал освоение космоса американцами. После его смерти американская космическая программа превзошла советские достижения и добилась триумфа с высадкой американских астронавтов на Луне в июле 1969 г.

Убийство Кеннеди в 1963 г. подтолкнуло Конгресс к принятию многих из его законодательных инициатив. Его преемник Линдон Джонсон (1963-1969 гг.) стремился построить «Великое общество». Были существенно увеличены федеральные расходы благодаря принятию новых правительственных программ таких, как «Медикэр» (льготного медицинского страхования для пожилых), «Продовольственных талонов» (продовольственной помощи неимущим) и множества инициатив в области образования (помощи студентам и грантов для школ и колледжей).

По мере расширения американского присутствия во Вьетнаме выросли и военные расходы. Начатая при президенте Кеннеди небольшая военная операция вылилась при президенте Джонсоне в полномасштабную войну. Война во Вьетнаме продолжалась до 1975 г.

Казалось, что страна больше не в состоянии контролировать события, в том числе и экономические дела. В результате наводнившего страну дешевого и зачастую высококачественного импорта, начиная с автомашин и кончая сталью и полупроводниками, увеличился дефицит торгового баланса США. Новая экономическая болезнь получила название стагфляции - состояния продолжающейся инфляции, сопровождающейся упадком деловой активности и растущей безработицей. Казалось, что инфляция сама провоцирует свой рост. Растущая потребность правительства в деньгах привела к раздуванию дефицита бюджета и все большим государственным заимствованиям.

Страна переживала глубокий спад вплоть до конца 1982 г. По сравнению с предыдущим годом число банкротств среди предприятий выросло на 50 процентов. Особенно тяжело пострадали фермеры в результате сокращения сельскохозяйственного экспорта, снижения цен на зерно и роста процентных ставок. И хотя резкий спад деловой активности был малоприятным лекарством, он помог экономике выкарабкаться из подмявшего ее разрушительного цикла. К 1983 г. инфляция спала, экономика оправилась, и Соединенные штаты вступили в продолжительный период экономического роста. Годовой уровень инфляции оставался в пределах 5 процентов на протяжении почти всех восьмидесятых и девяностых годов.

Экономические потрясения семидесятых имели важные политические последствия. Американцы выразили свое недовольство федеральной политикой, отказав Картеру в доверии в 1980 г. и избрав президентом бывшего голливудского актера и губернатора Калифорнии Рональда Рейгана. Экономическая программа Рейгана (1981-1989 гг.) основывалась на теории «экономики предложения», предлагавшей сокращать ставки налогов с тем, чтобы у людей оставалась все большая часть их заработка. Согласно этой теории более низкие ставки налогов заставят людей больше работать, что в свою очередь приведет к росту сбережений и инвестиций, а следовательно, будет стимулировать увеличение производства и общий экономический подъем. В то время, как инициированные Рейганом налоговые послабления пошли на пользу в основном зажиточным американцам, лежащая в их основе экономическая теория утверждала, что малоимущие слои также выгадают, т.к. рост инвестиций создаст новые рабочие места и повысит заработную плату.

В восьмидесятые годы не удалось полностью избавиться от экономической болезни, охватившей США в семидесятые годы. В течение семи из десяти лет между 1970 и 1980 годами в США был зарегистрирован дефицит торгового баланса, разросшийся и в последующее десятилетие. Стремительно развивавшиеся экономики Азии, казалось, бросили вызов США как центру экономического влияния; в частности казалось, что альтернативную модель экономического развития предлагает Япония с ее акцентом на долгосрочное планирование и тесную координацию деятельности корпораций, банков и правительства.

В девяностые годы был избран новый президент - Билл Клинтон (1993-2001 гг.). Экономика демонстрировала все более здоровую работу. С развалом Советского Союза и коммунистических режимов Восточной Европы в конце восьмидесятых существенно расширились торговые возможности. Успехи в области технологии дали жизнь большому числу новых передовых электронных продуктов. Достигнутый в области телекоммуникаций и компьютерных сетей прогресс породил огромное производство компьютерной техники и программного обеспечения и революционизировал способ функционирования многих отраслей. Экономика быстро развивалась, и также быстро росли доходы корпораций. В сочетании с низкой инфляцией и низким уровнем безработицы высокие доходы вызвали подъем на биржевом рынке: державшийся в семидесятые годы на уровне 1000 пунктов индекс промышленных акций Доу-Джонса подскочил до отметки 11 000 пунктов в 1999 г., существенно повысив благосостояние многих, хотя и не всех американцев. Экономика Японии, которую в восьмидесятые годы американцы часто рассматривали в качестве модели, впала в состояние затяжного спада, в результате чего многие экономисты сделали вывод, что более гибкий и менее регулируемый американский подход с более ярко выраженной конкуренцией на самом деле предлагал лучшую стратегию экономического развития в новых условиях глобальной интеграции.

Достигнув рекордно высокой отметки в 290 миллиардов долларов в 1992 г., федеральный бюджет начал постепенно сокращаться по мере того, как вместе с экономическим ростом выросли налоговые сборы. В 1998 г. впервые за последние тридцать лет правительство имело положительное сальдо, несмотря на наличие огромного долга. [7]

В большей степени, чем когда бы то ни было, американская экономика была тесно связана с мировой экономикой. Как и его предшественники, Клинтон выступал за устранение торговых барьеров. В результате Североамериканского соглашения о свободе торговли (НАФТА) расширились экономические связи Соединенных штатов с крупнейшими торговыми партнерами - Канадой и Мексикой. Развивавшиеся особенно бурно в восьмидесятые годы страны Азии стали, как и Европа, основными поставщиками готовой продукции и рынком для американского экспорта.

Однако растущая интеграционная взаимозависимость имела и свои негативные последствия. Определяющие курс американской экономической политики лица обнаружили, что при выработке внутриэкономического курса необходимо все больше принимать во внимание состояние мировой экономики.

С марта 1991 г. и по конец 1999 г. наблюдался непрерывный экономический рост, ставший самым продолжительным за всю историю мирного развития. В ноябре 1999 г. число безработных составляло 4,1 процента от общей рабочей силы, достигнув самой низкой отметки за последние почти тридцать лет. Выросшие всего лишь на 1,6 процента в 1998 г. (наименьший рост с 1964 г. за исключением одного года) цены на потребительские товары в 1999 г. росли лишь чуть-чуть быстрее, повысившись на 2,4 процента в октябре. Впереди много испытаний, но пережившая 20 век и принесенные им грандиозные изменения страна находится в хорошей форме.[13]



1.3 Ресурсная база США

американский экономика природный ресурсный национальный

Первейшим элементом экономической системы страны являются ее природные ресурсы, считающиеся самым древним производственным фактором.

США отличаются разнообразием природных условий и богатством природных ресурсов. Особенно велики топливно-энергетические ресурсы.

По достоверным запасам бассейны угля составляют 10% территории страны (1,6 трлн. т). Угленосные бассейны: Аппалачский (преобладают коксующиеся угли и открытый способ добычи; в результате чрезвычайно благоприятных горно-геологических условий добычи себестоимость углей намного ниже, чем в бассейнах Европы), в пределах Центральных равнин - Западный и Иллинойский (открытым и закрытым способом), на стыке Центральных равнин и Скалистых гор (открытый и закрытый способ добычи), среди которых крупнейший в стране буроугольный бассейн Форт-Юнион. [4]

Доказанные разведанные запасы нефти и природного газа - 4.6 млрд. т (среди развитых капиталистических стран - 1 место) и 5.6 трлн. м3 (5 место в мире после России, Ирана, Катара, Саудовской Аравии) соответственно. Крупнейшие нефтегазоносные бассейны США сосредоточены на Аляске, (Прадхо-Бей - месторождение-гигант, самое большое в США), на территории от побережья Мексиканского залива ("Галф" - "Залив" охватывает территории штатов Техас, Луизиана, Миссисипи и Алабама) по внутренним районам США (штаты Оклахома, Арканзас, Канзас и Миссури - Западный внутренний бассейн), Калифорнийский бассейн, Мичиганский, Иллинойский и Предаппалачский бассейны востока США. По запасам железной руды США занимает 4 место в мире после Бразилии, России, Китая. Одно из крупнейших месторождений железной руды в США - Месаби-Рейндж, которое простирается по территории штатов Мичиган и Минессота, где выходит на поверхность складчатый фундамент древней Североамериканской платформы - Канадский щит. Значительную часть запасов составляют высококачественные гематиты с содержанием железа 50-55%. Однако, с середины ХIХ века, когда началось освоение бассейна, они были главным объектом эксплуатации и уже в значительной мере подверглись эксплуатации.[15]

Значительны ресурсы меди, фосфоритов и апатитов, урана, серебра, молибдена и вольфрама в месторождениях горных штатов, металлов платиновой группы, серы и др.

Однако страна все же вынуждена импортировать никель, марганец, кобальт, бокситы, олово, калийные соли. Бедна страна и запасами алюминиевых руд.[21]

В центральной части США находятся прерии с плодородными черноземами, почти сплошь распаханные. Западнее прерий - сухие степи Великих равнин, которые используются под естественные пастбища (и частично под пашни). Лесистость США - 33%.

Основными лесопромышленными районами США являются северо-запад и юго-восток страны. По площади лесов США занимает 4 место в мире после России, Бразилии, Канады.

Разнообразные водные ресурсы распределены по стране неравномерно. На границе с Канадой находится самая большая озерная система мира - Великие озера (Верхнее, Мичиган, Гурон, Онтарио, Эри), имеющие транспортное и водноресурсное значение. Главной речной системой страны является Миссисипи и ее притоки. Левые полноводные притоки (Огайо, Теннеси) обладают значительными гидро-энергоресурсами, а правые - Миссури, Арканзас - используются для орошения. Горные реки тихоокеанского бассейна (Колумбия, Колорадо) используются и как источники орошения, и как источники получения гидроэнергии.[4]

Трудовые ресурсы являются одной из основных движущих сил экономического механизма любой страны. В процессе эволюции США из аграрного общества в современное индустриальное государство произошли глубокие изменения в характере американской рабочей силы.

До конца XIX века США были в значительной степени сельскохозяйственной страной. В период становления американской экономики нелегко приходилось неквалифицированным рабочим, получавшим вдвое меньше квалифицированных ремесленников, мастеровых и механиков. В городах около 40 процентов рабочих представляли собой низкооплачиваемых разнорабочих и белошвеек, трудившихся на фабриках по производству одежды, которые жили в ужасных условиях. По мере роста числа заводов и фабрик на них стал широко применяться труд детей, женщин и бедных иммигрантов, работавших у станка.

Многие законы и программы, направленные на улучшение жизни трудящихся в Америке, появились в течение нескольких десятилетий, начиная с тридцатых годов прошлого века, когда американское рабочее движение завоевало и укрепило свое политическое влияние. Подъем рабочего движения не был легким; более полутора столетий этому движению пришлось вести борьбу за утверждение своих позиций в американской экономике.

В отличие от рабочих групп в ряде других стран, профсоюзы США стремились к проведению своей деятельности в рамках существующей системы свободного предпринимательства, стратегия, которая вызывала огорчение у социалистов. Соединенные Штаты не знали феодализма, и лишь очень немногие из рабочих людей верили в то, что они участвовали в классовой борьбе. Большинство рабочих просто считали, что борются за утверждение своих прав на успех, и хотели иметь эти права в том же объеме, в котором ими обладали другие. Еще одним фактором, способствовавшим сглаживанию классового антагонизма, является то обстоятельство, что рабочим США - по крайней мере, белым рабочим - было предоставлено право голоса раньше, чем рабочим других стран.

Поскольку рабочее движение во многом ограничивалось областью промышленности, профсоюзные организаторы имели ограниченные возможности вербовки потенциальных членов профсоюзов. Первой значительной национальной рабочей организацией стала организация «Рыцари труда», основанная в 1869 г. закройщиками Филадельфии, штат Пенсильвания, и ставившая своей целью организационное объединение всех рабочих в борьбе за их общее благополучие. К 1886 г. «Рыцари» имели в своем составе около 700 000 членов, включая темнокожих, женщин, наемных рабочих, торговцев и фермеров. Однако эти группы часто преследовали различные интересы. Поэтому члены движения «Рыцари труда» не были объединены единой общей целью, что мешало им действовать заодно. В середине восьмидесятых годов XIX века «Рыцари» одержали победу в забастовке, направленной против действий железных дорог, принадлежавших американскому миллионеру Джею Гулду, но в 1886 г. проиграли вторую забастовку против тех же железных дорог. Вскоре число членов этой организации резко сократилось.

В 1881 г. иммигрант, занимавшийся изготовлением сигар, по имени Сэмьюэл Гомперс вместе с другими квалифицированными рабочими организовал федерацию профсоюзов, которая через пять лет превратилась в Американскую федерацию труда (АФТ). В состав ее членов входили только наемные рабочие, и они были организованы по цеховому принципу. Гомперс стал ее первым президентом. Он проводил практическую стратегию, суть которой сводилась к борьбе за повышение заработной платы и улучшение условий труда. Впоследствии эти приоритеты были взяты на вооружение всем профсоюзным движениям.

Профсоюзные организаторы АФТ столкнулись с решительным сопротивлением со стороны работодателей. Руководство предпочитало обсуждать вопрос о заработной плате и другие вопросы с каждым рабочим в отдельности и часто увольняло или вносило в черный список (соглашение с другими компаниями не принимать на работу включенных в него) рабочих, которые становились на сторону профсоюзов. В период с 1880 по 1932 гг. правительство и суды, в основном, сочувствовали руководству или в лучшем случае сохраняли нейтралитет. Под предлогом наведения порядка правительство часто посылало войска на подавление забастовок. Бурные стачки в эту эпоху приводили к гибели многих людей, поскольку нанятые руководством лица вступали в смертельные схватки с членами профсоюза.

К моменту окончания Первой мировой войны число членов АФТ составляло 5 миллионов. Однако двадцатые годы прошлого столетия не стали плодотворными для профсоюзных активистов. Наступили хорошие времена, было много рабочих мест, и зарплата постоянно росла. Рабочие чувствовали себя уверенно и без профсоюзов и часто соглашались с мнением руководства о том, что щедрая кадровая политика является хорошей альтернативой профсоюзному движению. Однако в 1929 г. наступила великая депрессия, и хорошим временам пришел конец.

Великая депрессия тридцатых годов XX века изменила мнение американцев о профсоюзах. Несмотря на то, что в связи с массовой безработицей число членов АФТ сократилось до менее 3 миллионов, повсеместные экономические лишения вызвали сочувствие к рабочему человеку. В самые худшие периоды этой депрессии около одной трети самодеятельного населения Америки не имела работы, потрясающая цифра для страны, в которой всего десять лет назад, была полная занятость. С избранием в 1932 г. на пост президента Франклина Д. Рузвельта правительство - а постепенно и суды - стали более благосклонно относиться к просьбам рабочих и служащих. В 1932 г. Конгресс принял один из первых законов, защищающих права рабочего человека, Закон Норриса-ЛаГуардиа, который признал, что «желтые обязательства» не могут носить принудительный характер. Закон также ограничил полномочия федеральных судов на прекращение забастовок и другие связанные с работой действия.

Когда Рузвельт вступил в должность, он стремился к принятию ряда важных законов, служащих рабочему делу. Один из них Национальный закон о трудовых отношениях от 1935 г. (также известный как Закон Вагнера) предоставил рабочим право вступать в профсоюзы и заключать с предпринимателями коллективные договоры через представителей своего профсоюза. Этот закон предусматривал создание Национального управления по вопросам трудовых отношений (НУВТО), в обязанности которого входило наказание работодателей, прибегающих к недобросовестным методам в области трудовых отношений, и организация выборов в тех случаях, когда работники по найму изъявляют желание создать тот или иной профсоюз.

При такой поддержке к 1940 г. число членов профсоюзов резко возросло, составив почти 9 миллионов. После вступления Соединенных Штатов во Вторую мировую войну ведущие профсоюзные лидеры обещали не прерывать забастовками работу оборонной промышленности страны. Кроме того, правительство установило контроль над заработной платой, заморозив ее повышение. Однако рабочие добились значительных успехов в улучшении системы дополнительных выплат, особенно в сфере страхования на случай болезни. В этот период резко возросло число членов профсоюзов.

Когда в 1945 г. окончилась война, профсоюзы отказались от своего обещания не проводить забастовок и стали самым решительным образом требовать повышения заработной платы. Во многих отраслях промышленности начались забастовки, и в 1946 г. перерывы и простои в работе достигли самого высокого уровня.

В 1962 г. профсоюзы обрели ряд новых полномочий, когда президент Джон Ф. Кеннеди издал приказ главы исполнительной власти, предоставлявший работникам федеральных органов право объединяться в профсоюзы и заключать коллективные договоры (но не бастовать). Штаты приняли у себя аналогичные законодательства, и некоторые из штатов даже разрешили работникам своих правительственных учреждений проводить забастовки. На федеральном уровне, уровне штата и местном уровне стали быстро расти профсоюзы правительственных служащих.

В шестидесятых и семидесятых годах XX века увеличилось число членов профсоюзов среди темнокожих американцев, американцев мексиканского происхождения и женщин. Профсоюзные лидеры помогали этим группам населения, которых часто принимали лишь на самую низкооплачиваемую работу, получить более высокую зарплату.

В этот период отношения между профсоюзами и входящими в них работниками по найму стали весьма напряженными. Началось сокращение масштабов американского господства в мировой индустриальной экономике. Когда в Соединенные Штаты массовым потоком хлынули более дешевые, а иногда и более качественные, товары иностранного производства, американским компаниям не удавалось быстро отреагировать на это явление повышением качества своих продуктов. Построенные сверху вниз управленческие структуры компаний США не поощряли нововведений, и эти компании иногда попадали в безвыходное положение, когда пытались сократить затраты на рабочую силу путем повышения эффективности или снижения заработной платы, с тем чтобы низвести ее до уровня зарплаты, получаемой неквалифицированными рабочими в ряде зарубежных стран.

В восьмидесятых и девяностых годах прошлого столетия общая численность членов профсоюзов сократилась, причем последние добились лишь скромных успехов в создании новых рабочих мест. Профсоюзные активисты жаловались на то, что трудовое законодательство направлено против них и дает работодателям слишком большую свободу недопущения создания профсоюзов и борьбы с ними.

В этот период многие работодатели перешли к новым методам организации своих трудовых ресурсов. В некоторых компаниях работников по найму объединяли в небольшие группы и предоставляли им значительную независимость в выполнении поставленных перед ними задач. Если руководство ставило перед этими группами работников определенные задачи и осуществляло контроль за ходом работы и ее конечными результатами, то группы работников сами решали между собой, как им лучше выполнять свою работу и как корректировать свою стратегию в условиях изменения потребностей клиентов и общих условий работы и рынка. Однако многие другие работодатели не захотели отказаться от традиционных методов руководства выполняемой работой. Были и такие, для кого переход к новым методам руководства оказался трудным. Заключения Национального управления по трудовым отношениям о том, что многие группы работников, используемые не имеющими профсоюзов работодателями, являлись незаконными «профсоюзами», в которых господствующее положение занимало руководство, часто становились препятствием на пути происходящих перемен.

Кроме того, в восьмидесятых и девяностых годах XX века работодателям приходилось иметь дело с все большим разнообразием трудовых ресурсов. В ряды рабочей силы широким потоком вливались новые этнические группы, прежде всего испаноязычные американцы и иммигранты из различных азиатских стран, и все больше женщин стали занимать рабочие места там, где раньше господствующее положение традиционно занимали мужчины. Постоянно растущее число работников обращалось в суд, обвиняя работодателей в проведении дискриминационной политики в отношении работающих по найму в зависимости от их расовой принадлежности, пола, возраста или физических недостатков. Число дел, рассматриваемых Комиссией по соблюдению равноправия при трудоустройстве, которая является первой инстанцией, принимающий подобные жалобы, возросло с около 6 900 в 1991 г. до свыше 16 000 в 1998 г. Принимаемые судами решения по судебным искам, связанным с дискриминацией на производстве или службе, носили смешанный характер. Многие из таких исков были отклонены как необоснованные, но в то же время суды признали необходимость наличия широкого диапазона средств правовой защиты от злоупотреблений при найме на работу, продвижении по службе, понижении в должности и увольнении.

В восьмидесятых и девяностых годах прошлого столетия общая напряженность, возникшая в результате принимавшихся во многих компаниях мер по сокращению издержек, привела к еще большему обострению обстановки, связанной с наличием разрыва в оплате труда в зависимости от пола, расовой принадлежности или этнического происхождения. Во все большей степени зарплата теперь устанавливалась не для того, чтобы служить равным вознаграждением работников по найму за их равный труд, а для того, чтобы привлечь и удержать работников, в которых ощущалась нехватка, таких как, например, специалистов по программному обеспечению компьютеров. Создавшееся положение еще больше способствовало росту разрыва в заработной плате между высококвалифицированными и неквалифицированными работниками. Статистические данные Министерства труда США позволяют провести наглядные косвенные сравнения разницы в зарплате. В 1979 г. средний еженедельный заработок колебался в диапазоне от 215 долларов США для рабочих и служащих, окончивших среднюю школу, до 348 долларов США для рабочих и служащих, окончивших колледж. В 1998 г. разрыв, о котором идет речь, находился в пределах от 337 долларов США до 821 доллара США.

Даже в условиях увеличения разрыва в заработной плате многие работодатели боролись за повышение минимальной заработной платы, установленной федеральным правительством. Минимальная заработная плата не поспевала за ростом стоимости жизни; в период с 1970 до последних месяцев 1999 г. минимальная зарплата поднялась на 55 процентов (с 1,45 долларов США в час до 5.15 долларов США в час), в то время как потребительские цены возросли на 334 процента.

По мере увеличивающейся нехватки квалифицированных рабочих и служащих работодатели уделяли больше внимания подготовке кадров и расходовали на нее больше денежных средств. Они также ускорили улучшение качества образовательных программ в школах, с тем чтобы лучше подготовить их выпускников к условиям работы с применением современной высокой технологии. В 1998 г. федеральное правительство приняло Закон о вложении средств в подготовку рабочих кадров. Принятие этого закона представляет собой попытку связать программы подготовки рабочих кадров с фактическими потребностями работодателей и предоставить последним больше прав на участие в составлении и реализации этих программ.

Изменяющиеся условия восьмидесятых и девяностых годов XX века подорвали позиции организованных в профсоюзы рабочих и служащих, которые теперь представляют собой сокращающуюся долю трудовых ресурсов. Если в 1945 г. более одной трети работающих по найму были членами профсоюзов, то в 1979 г. число членов профсоюзов снизилось до 24,1 процента трудовых ресурсов США, а в 1998 г. оно еще больше уменьшилось и составило лишь 13,9 процента всей рабочей силы страны. В сфере политической власти рост поступлений от профсоюзных взносов, продолжение внесения профсоюзами финансовых средств в проведение политических кампаний и неустанные усилия профсоюзных активистов по обеспечению голосов избирателей уберегли эти организации от столь же значительных потерь, которые понесли их рядовые члены. Однако решения судов и заключения Национального управления по трудовым отношениям, позволяющие рабочим и служащим не платить ту часть своих профсоюзных взносов, которая используется на поддержку политических кандидатов или борьбу против них, подорвало влияние профсоюзов.

Испытывая жестокую конкуренцию у себя в стране и за рубежом, руководство в настоящее время проявляет меньше желания присоединяться к требованиям профсоюзов о повышении зарплаты и льгот, чем в прошлые десятилетия. Кроме того, оно начало значительно более активную борьбу против попыток профсоюзов увеличить число своих членов путем вербовки рабочих и служащих. В восьмидесятые и девяностые годы прошлого столетия часто вспыхивали забастовки, поскольку, когда профсоюзы бастовали, работодатели стали более охотно нанимать штрейкбрехеров и оставлять их на работе после окончания забастовки. (Предприниматели стали еще смелее и решительнее действовать в этом направлении, когда в 1981 г. президент Рональд Рейган уволил незаконно бастовавших авиадиспетчеров, нанятых Федеральным управлением гражданской авиации.)

Постоянной проблемой для членов профсоюзов является продолжающаяся автоматизация. Многие старые заводы и фабрики перешли на использование трудосберегающего автоматического оборудования для того, чтобы справляться с задачами, ранее выполнявшимися рабочими. Профсоюзы пытались (далеко не всегда успешно) принимать различные меры для защиты рабочих мест и доходов рабочих, таких как бесплатная переподготовка, сокращение рабочей недели, распределение рабочих заданий и обеспечение гарантированного годового дохода.

Самой веской причиной трудностей, с которыми в конце девяностых годов прошлого столетия столкнулись профсоюзы в процессе привлечения в свои ряды новых членов, пожалуй, явилась поразительная стабильность экономики страны. В октябре и ноябре 1999 г. доля безработных сократилась до 4,1 процента. Экономисты утверждали, что безработными в этот период были только люди, переходившие с одной работы на другую, или хронические безработные. Несмотря на все факторы неопределенности, появившиеся в результате перемен в экономике, обилие рабочих мест восстановило веру в то, что Америка по-прежнему остается страной благоприятных возможностей. [19]

2 Особенности экономической модели США

2.1 Отраслевая структура экономики

Соотношение отраслей в экономике США отражает сложившееся общественное разделение труда и пропорции общественного воспроизводства. Эти пропорции во многом определяют уровень эффективности всего хозяйства США. Структура экономики находит отражение в структуре валового национального продукта.



Таблица 2.1 Валовый внутренний продукт (миллиардов долларов) [23]

	2004	2005	2006	2007	2008	2009
Валовый внутренний продукт	11,867.8	12,638.4	13,398.9	14,061.8	14,369.1	14,119.0
Частные потребительские расходы	8,285.1	8,819.0	9,322.7	9,806.3	10,104.5	10,001.3
Товары	2,892.3	3,073.9	3,221.7	3,357.7	3,379.5	3,230.7
Длительного пользования	1,061.6	1,105.5	1,133.0	1,159.4	1,083.5	1,026.5
Краткосрочного пользования	1,830.7	1,968.4	2,088.7	2,198.2	2,296.0	2,204.2
Услуги	5,392.8	5,745.1	6,100.9	6,448.6	6,725.0	6,770.6
Валовые частные внутренние инвестиции	1,968.6	2,172.2	2,327.2	2,295.2	2,096.7	1,589.2
Фиксированные инвестиции	1,903.6	2,122.3	2,267.2	2,266.1	2,137.8	1,716.4
Не резиденты	1,223.0	1,347.3	1,505.3	1,637.5	1,665.3	1,364.4
Структуры	306.7	351.8	433.7	524.9	582.4	451.6
Оборудование и программное обеспечение	916.4	995.6	1,071.7	1,112.6	1,082.9	912.8
Резиденты	680.6	775.0	761.9	628.6	472.5	352.1
Изменение в частных материальных запасах	64.9	50.0	60.0	29.1	-41.1	-127.2
Эспорт товаров и услуг	-618.7	-722.7	-769.3	-714.0	-710.4	-386.4
Экспорт	1,180.2	1,305.1	1,471.0	1,661.7	1,843.4	1,578.4
Товары	817.0	906.1	1,024.4	1,162.0	1,295.1	1,063.1
Услуги	363.2	399.0	446.6	499.7	548.3	515.3
Импорт	1,798.9	2,027.8	2,240.3	2,375.7	2,553.8	1,964.7
Товары	1,501.7	1,708.0	1,884.9	2,001.6	2,148.8	1,587.8
Услуги	297.3	319.8	355.4	374.0	405.0	376.9
Государственные потребительские расходы и валовые инвестиции	2,232.8	2,369.9	2,518.4	2,674.2	2,878.3	2,914.9
Федеральные	824.6	876.3	931.7	976.3	1,079.9	1,139.6
Национальная безопасность	550.8	589.0	624.9	662.3	737.3	771.6
Невоенные	273.9	287.3	306.8	314.0	342.5	368.0
Государственные и местные	1,408.2	1,493.6	1,586.7	1,697.9	1,798.5	1,775.3

Источник: OECD - организация экономических коопераций и развития [электронный ресурс]

В таблице 2.1 представлены данные ВВП страны за последние шесть лет. В период 2004 - 2008 годов можно отметить улучшение ситуации и стабильный рост показателя. Так, в 2005 году в сравнении с 2004 произошло увеличение на 771 млрд., в 2006, сравнивая с данными 2005 года - на 759 млрд. Относительно 2006 года, в 2007 ВВП возрос на 663 млрд., а в 2008, относительно 2007 - на 308 млрд.

Далее наблюдается уменьшение показателя. Так, сравнивая данные 2008 и 2009 годов, отметим, что ВВП упал в общем на 250 млрд., что было вызвано уменьшением объемов производства в каждом секторе. Исключение составляет лишь сфера услуг, в которой наблюдается положительное изменение в 45 млрд.

Стабильный прирост демонстрирует и показатель государственных расходов. Его среднегодовое увеличение составляет 136,4 млрд. Самый значительный скачок в 204 млрд. приходится на 2008 год, а в последующий 2009 год характеризуется самым незначительным увеличением в сфере государственных расходов США за последние шесть лет - 36 млрд.

Все эти изменения в динамике ВВП обуславливаются изменяющейся экономической ситуацией в стране.

Общая закономерность происходящих отраслевых сдвигов заключается в заметном снижении в экономике удельного веса сырьевых отраслей и сельского хозяйства, технической модернизации промышленности с относительно несложным производством (легкая и пищевая), повышении эффективности использования производственного аппарата капиталоемких и материалоемких отраслей промышленности с высокой долей промежуточной продукции (металлургия и химическая промышленность).

В современный период наиболее радикальные изменения происходят на уровне подотраслей, в рамках которых наиболее высокую динамику имеют наукоемкие производства. Все более высокую роль в производственном процессе играют отрасли производства, применяющие новейшую технику и оказывающие преобразующее влияние на техническую базу экономики. [3]

Если в начале ХХ в. нематериальное производство занимало незначительное место в хозяйстве США, функционально было оторвано от его материальной сферы и оказывало незначительное влияние на рост производительности труда и эффективность функционирования экономики, то в настоящее время оно превратилось в США в динамично развивающийся сектор хозяйства, непосредственно обслуживающий материальное производство. Этот качественный сдвиг произошел на базе роста производительности труда в сфере материального производства, обеспечившего возможность широкого развития отраслей нематериальной сферы, что, в свою очередь, во многом способствовало росту производительности труда.

Наиболее быстрый рост сферы нематериального производства и услуг в США был отмечен в отраслях так называемого духовного производства (наука и оборудование), а также восстановления физических и творческих способностей человека (физкультура, спорт, здравоохранение, искусство). Среди этих отраслей особенно выделяются те, которые связаны с обеспечением отдыха населения. Они стали оказывать серьезное влияние на эффективность общественного производства, существенно повысив роль духовных элементов развития производительных сил в экономике США. Эти отрасли в немалой мере обусловливают переход к новому этапу НТР. Отрасли же непосредственно обслуживающие материальное производство, развиваются медленнее. В самом нематериальном производстве стремительно растет значение информационной сферы. Доля ее постоянно увеличивается, как в общей численности занятых, так и в ВНП, повышая "информационную емкость" последнего. [25]

Особенность структурных изменений в сфере материального производства состоит в интенсивных качественных сдвигах в отдельных отраслях, подотрослях и отдельных производствах.

Среди отраслей этой сферы промышленность (несмотря на снижение ее удельного веса) остается важнейшей. Ее доля в ВНП стабилизировалась в 70 - 80-х годах, она по прежнему обеспечивает высокий уровень технического развития других сфер хозяйства. Именно в ней сегодня в первую очередь аккумулируются новейшие достижения научно-технического прогресса. В условиях обостряющейся борьбы за рынки сбыта американские монополии прилагают усилия для того, чтобы сохранить (или восстановить) свое превосходство в производстве важнейших видов продукции, особенно в наукоемких отраслях, что им далеко не всегда удается.

Структурная перестройка промышленного производства основывается на быстром взаимосвязанном росте трех ключевых отраслей современной индустрии: машиностроения, электроэнергетики и химической промышленности. Их совокупная доля в промышленности США превышает 50%, эти отрасли - главное поле приложения капитала, на них приходится 55 - 60% всех инвестиций в промышленности, именно эти отрасли стали базой зарождения и формирования новых наукоемких производств, все больше определяющих развитие экономики страны.[9]

Для американской промышленности характерна тенденция к снижению удельного веса сырьевых отраслей, традиционной отрасли машиностроения - металлообработки, легкой и пищевой промышленности. Как и в сельском хозяйстве, в этих отраслях осуществляется техническое перевооружение производственной базы, и в результате увеличивающийся объем производства (в соответствии с платежеспособным спросом) сопровождается абсолютным сокращением занятости в них. Вместе с тем растет доля ключевых отраслей, продукция которых способствует преобразованию технического аппарата и технологических процессов в других отраслях.

На протяжении ряда десятилетий доля добывающей промышленности в структуре всего промышленного производства США сокращалась. Это было связанно с естественным ухудшением условий добычи, повышением степени переработки исходного сырья и активным переходом страны на импорт дешевых сырьевых ресурсов. Способствовало этому и быстрое развитие отраслей, производящих заменители природного сырья, создающих новые композиционные материалы. Одновременно снижение удельного веса добывающих отраслей связанно с общим для экономики США процессом снижения в производстве затрат материалов, сырья и энергии. Вместе с тем быстрое техническое перевооружение добывающей промышленности существенно увеличило темпы роста производительности труда в этой отрасли по сравнению с промышленностью в целом.

Анализ структуры американской экономики позволяет сделать вывод, что, несмотря на сравнительно небольшие количественные изменения в соотношении между крупными хозяйственными сферами и входящими в них отраслями, в экономике США за последнее десятилетие произошли глубокие сдвиги. Эти сдвиги не сводятся лишь к изменению отдельных экономических пропорции. Они отражают гораздо более широкий процесс и связаны с переходом экономики на новую качественную основу, подготовка которой является отличительной чертой современного этапа экономического развития США. [5]

Важнейшим показателем, отражающим экономическое благосостояние страны является ВВП.

ВВП США в IV квартале 2009 года вырос на 5,7% по сравнению с аналогичным периодом предыдущего года, о чем сообщило Министерство торговли страны. Рост ВВП стал рекордным за последние шесть лет и превзошел прогнозы аналитиков, ожидавших его увеличения на 4,5-4,7%. В III квартале 2009 года, по окончательным данным, экономический рост составил 2,2%. Таким образом, во второй половине 2009 года экономика США стала выбираться из сильнейшей за последние полвека рецессии. Однако по итогам всего года ВВП страны все же сократился на 2,4%. [24]