Размещено на http://www.allbest.ru/

Содержание

• Введение
• 1. Совет Тихоокеанского экономического сотрудничества (СТЭС): история создания, структура, решаемые задачи

2. Форум по строительству сообщества

3. Специальные группы СТЭС

Заключение

• Список использованной литературы
• Введение

В настоящее время все большее значение в мировой политике и экономике приобретают международные интеграции. Большую важность в интеграционных процессах приобретает Азиатско-Тихоокеанское экономическое сообщество.

Азиатско-Тихоокеанский регион уже сегодня является одним из важнейших узлов мировой политики, в котором пересекаются всевозможные интересы разных стран. А со временем значение АТР будет еще более возрастать.

Прежде всего, по своему вкладу в мировую экономику. И не только по тому, что здесь располагаются США и Япония - две экономические сверхдержавы. Еще в 70-е гг. на международном рынке во весь голос заявили о себе четыре "дракона" - Гонконг, Тайвань, Сингапур и Южная Корея. В 80-е гг. к ним присоединились новые "тигры" - Индонезия, Малайзия, Таиланд и Филиппины. Сегодня им на пятки наступает бурно развивающийся Китай.

Целью данной работы является анализ влияния Совета Тихоокеанского экономического сотрудничества, так как проблема АТР очень актуальна для России, особенно для ее восточной части. Именно сегодня важно развивать международные отношения с другими государствами, особенно с азиатской частью мира. Это объясняется тем, что Азиатско-тихоокеанский регион имеет огромный экономический потенциал. Специалисты полагают, что даже при ожидаемом общемировом снижении темпов роста экономики за АТР сохранится лидерство в динамике развития.

1. Совет Тихоокеанского экономического сотрудничества (СТЭС): история создания, структура, решаемые задачи

Неправительственная организация СТЭС была создана в 1980 году по инициативе бывшего премьер-министра Японии Охира и премьер-министра Австралии Фразера с целью определения и координации составляющих Тихоокеанского экономического сотрудничества.

Начав работу как организация с 12 членами, СТЭС превратился в одну из крупнейших организаций региона, включающих как государства Северо-Восточной Азии, Океании, так и государства Тихоокеанского побережья Южной Америки. Всего в организации насчитывается 26 членов: Австралия, Бруней, Вьетнам, Гонконг, Индонезия, Канада, Китай, Колумбия, Малайзия, Мексика, Новая Зеландия, Форум островных государств южной части Тихого океана, Перу, Сингапур, США, Таиланд, Тайвань (Китайский Тайбэй), Филиппины, Чили, Эквадор, Южная Корея, Япония, а также два ассоциированных члена (Тихоокеанские территории Франции и Монгольский национальный комитет по Тихоокеанскому экономическому сотрудничеству) и два члена с правом совещательного голоса - Тихоокеанский экономический совет (ТЭС) и Тихоокеанская конференция по торговле и развитию (ПАФТАД). http://www.rncpec.fareast.ru/Guide/05r_Ctes.htm

Рис.1 Структура СТЭС

Высший орган СТЭС - Генеральная сессия, которая проводится один раз в два года. Генеральная сессия открыта для всех членов СТЭС, на ней обычно присутствуют наблюдатели и гости из других международных организаций и стран. Отличительной чертой Генеральной сессии являются неформальные открытые дискуссии и консультативный характер вырабатываемых документов, так как целью каждой сессии является поиск консенсуса между представителями не только разных стран, но и разных групп общества (политиков, ученых, бизнесменов). Для дискуссий и выработки итоговых документов СТЭС привлекает экспертов, ведущих специалистов и лидеров в экономике и политике. На каждой Генеральной сессии подводится итог работы по различным программам СТЭС в виде отчета и прогноза развития региона на ближайшие 2 года. Бушев А.Ю. Международное торговое право. Учебное пособие. Под ред. В.Ф. Попондопуло. М.: Jmtuf, 2005.

Как сказано в Уставе, СТЭС является децентрализованной организацией, где основную деятельность осуществляют национальные комитеты. В национальном комитете обязательно представлены правительственные, деловые и научные круги определенной географической зоны. Комитет на свои средства осуществляет деятельность по программам СТЭС в этой зоне, а также координирует эту деятельность с правительством своей страны.

В период между Генеральными сессиями деятельность СТЭС определяется Постоянным комитетом. Согласно Уставу, Постоянный комитет состоит из представителей национальных комитетов. Его членами, как правило, являются председатели национальных комитетов. Кроме того, в состав Постоянного комитета входят по одному представителю от Тихоокеанского экономического совета (ТЭС) и Тихоокеанской конференции по торговле и развитию (ПАФТАД) - оба с правом совещательного голоса. Заседания ПК проводятся раз в 4-6 месяцев.

В рамках Постоянного комитета функционирует Исполнительный комитет, в который входят 11 членов и Генеральный секретарь. Исполнительный комитет управляет текущей работой СТЭС, включая определение специальных групп и оценку проводимой программы работы.

Административным органом СТЭС является Международный Секретариат, находящийся в Сингапуре. Он состоит из Генерального директора и трех директоров, которые назначаются Постоянным комитетом на основе рекомендаций национальных комитетов сроком на три года.

Финансирование Секретариата осуществляется за счет национальных комитетов. Ежегодный бюджет Секретариата утверждается Постоянным комитетом.

В Уставе СТЭС записано, что "все участники Совета по тихоокеанскому экономическому сотрудничеству - представители деловых и промышленных, правительственных, академических и других интеллектуальных кругов считают, что реализация в полной мере потенциала тихоокеанского бассейна зависит от развивающегося экономического сотрудничества на основе свободных и открытых экономических обменов и в духе партнерства, честности и взаимоуважения". В основу деятельности СТЭС заложена концепция открытого регионализма.

Концепция "открытого региона" была выдвинута в Канберре в 1980 г. в период создания СТЭС. Ванкуверская декларация развила эту концепцию, определив условия и методы взаимодействия членов СТЭС в процессе создания "открытого Тихоокеанского региона". Укреплению концепции послужило создание межправительственной организации Азиатско-Тихоокеанского экономического сотрудничества (АТЭС). Сеульская декларация 1991 г. зафиксировала принятие АТЭС концепции открытого региона и открыла возможности плодотворного сотрудничества рабочих групп СТЭС и ATЭC. По сравнению с другими главными регионами мира Тихоокеанский бассейн находится в более выгодных условиях. Здесь экономическая инициатива бизнеса превалирует над политикой. В результате этого в настоящее время происходит открытый и приносящий выгоды процесс экономической интеграции. Страны АСЕАН приняли соглашение о свободной торговле. Подписано Северо-Американское соглашение о свободной торговле, снявшее торговые барьеры между США, Канадой и Мексикой.

Таблица 1.

ВЗАИМООТНОШЕНИЯ АТЭС И СТЭС

Через данную модель сотрудничества СТЭС намерен обеспечить Азиатско-Тихоокеанскому региону мощное лидерство и сформировать глобальную экономическую систему XXI века.

Важной характеристикой конференции СТЭС является ее независимый, неофициальный статус, который позволяет работать без сдерживания со стороны правительства, а также ее трехсторонняя природа, т.е. взаимодействие трех сил: правительственных, деловых и научных. СТЭС - это консультативная организация.

На Саммите глав государств АТЭС в ноябре 2004 г. в Сантьяго (Чили) Председатель СТЭС доктор Ким Кихван, призвал министров стран-участниц АТЭС провести переговоры между министрами торговли и финансов по вопросу международных макроэкономических дисбалансов в регионе и их потенциальном влиянии на торговые и инвестиционные отношения, что имеет исключительную важность для всеобщего процветания в регионе.

Структура СТЭС - непостоянна. Для достижения задекларированных целей, Постоянный комитет СТЭС учреждает специальные группы для исследования проблем и выработки рекомендаций региональному сообществу. Для работы в 2008-2009 гг. были организованы следующие группы - по региональной архитектуре Азиатско-Тихоокеанского сотрудничества, по Азиатско-Тихоокеанскому рынку образовательных услуг, по мобильности труда в регионе АТР. Помимо этого работают экспертные группы по экономическим прогнозам, по анализу состояния региона, по Тихоокеанской продовольственной системе, а также Форум по строительству сообщества.

Имея возможность через своих экспертов анализировать происходящие экономические процессы в различных странах АТР, рабочие органы СТЭС дают правительственным и деловым кругам рекомендации по выработке политики взаимодействия в различных областях экономики.

Россия вышла из состава СТЭС в связи с отсутствием у РНКТЭС Российский национальный комитет по тихоокеанскому экономическому сотрудничеству средств для оплаты ежегодных членских взносов. Сегодня РНКТЭС стремится развивать экономическое сотрудничество между странами АТР путем стимулирования прямых, неопосредованных контактов представителей бизнеса и региональных лидеров.

В 2003 году в международных секретариатах ТЭС и СТЭС активно обсуждалась идея совместного размещения секретариатов ТЭС и СТЭС в Гонконге, а также проведение этими международными организациями объединенных Генсессий. Россия поддерживала идею объединения международных секретариатов, это позволило бы существенно снизить финансовое бремя на участников Советов и усилить прямое сотрудничество по ряду направлений. Недавно СТЭС перенёс офис Секретариата в новое здание рядом с Секретариатом АТЭС в кампусе Национального Университета Сингапура. В связи с этим, идея об объединении Секретариатов вновь активно обсуждается представителями ТЭС и СТЭС, но уже с упором на размещение в Сингапуре. На сегодняшний день СТЭС сконцентрировался на оказании поддержки АТЭС, а ТЭС - на развитии бизнес-контактов в регионе АТР. http://www.rncpec.fareast.ru/Guide/05r_Ctes.htm

2. Форум по строительству сообщества

Тихоокеанский регион является регионом с наиболее диверсифицированным составом - от государств континентального масштаба до самых маленьких стран мира. Разница в благосостоянии - от 35 000 до 1 000 ам. долл. на душу населения, образовании, уровне взрослой грамотности, использовании информационных технологий очень велика. Эти различия являются препятствием для региональной интеграции.

Целью Форума по строительству сообщества является включение в процесс глобализации и уменьшение разрыва между странами АТР.

Для выполнения данной цели Форум использует метод строительства трёх блоков, которые будут составлять основание для развития делового сектора: инфраструктура, технологии и знания в основе человеческих возможностей и эффективная институциональная и регулятивная среда.

Форум по строительству сообщества учредил две рабочие группы для глубокого осознания проблем, с которыми сталкивается регион в процессе построения этих блоков:

1) устойчивая структура городов;

2) развитие трудовых ресурсов.

Текущая деятельность Форума по строительству сообщества включает в себя разработку проектов по интеграции сообществ в области добычи полезных ископаемых, развития экологического туризма и использования воздушного транспорта в Тихоокеанском регионе, использовании энергоресурсов, развитии малого и среднего бизнеса, а также составление обзора СТЭС по реализации электронных стратегий АТЭС. По мере развития Форума, предполагается также развитие дополнительных проектов в области инфраструктуры, образования и человеческих ресурсов, а также проектов по институциональным и регуляционным вопросам.

тихоокеанский сотрудничество экономический

3. Специальные группы СТЭС

Специальная группа по региональной архитектуре Азиатско-Тихоокеанского сотрудничества

Призвана исследовать азиатские региональные соглашения, их ценность и потенциал, и предложить реформирование регионального сотрудничества и новые инициативы по его развитию.

Специальная группа по Азиатско-Тихоокеанскому рынку образовательных услуг

Глобализация и экономическая интеграция изменяют облик современного высшего образования. Перед студентами встает непростой и богатый выбор различных степеней образования, а также мест и способов его получения. Традиционные образовательные рынки, как США (565 тыс. иностранных студентов), Великобритания (270 тыс.) Австралия (280 тыс.), соперничают с развивающимися рынками - КНР (140 тыс.), Япония (100 тыс.), Сингапур (50 тыс.), Малайзия (45 тыс.).

Группа намерена изучить образовательную отрасль, а также вызовы и возможности для развития региональной экономической интеграции и формирования сообщества в АТР. Будут исследованы тенденции в различных моделях оказания образовательных услуг через международные границы и выявлены препятствия эффективной международной кооперации в этом секторе.

Группа является результатом сотрудничества между СТЭС и Ассоциацией Университетов АТР (Association of Pacific Rim Universities - APRU).

Специальная группа по мобильности труда в регионе АТР

Глобализация и демографические изменения оказали ускоряющее воздействие на мобильность труда в АТР. Трудовые потоки играют центральную роль в трансформировании Восточной Азии. По оценкам Всемирного банка, количество мигрантов с 1980 по 1997 гг. в некоторых странах удвоилось и даже утроилось, при этом в Северо-Восточной Азии количество иностранной рабочей силы оценивается в 2 миллиона человек, а в Юго-Восточной Азии - в 3-4 миллиона. Демографические и экономические прогнозы сходятся во мнении, что трудовая миграция будет только усиливаться.

Анализы показывают, что международное движение трудовых ресурсов приносит пользу как стране-донору, так и стране-реципиенту, не говоря уже о самих мигрантах. Однако, такие потоки несут с собой серьёзные социально-политические проблемы, вызывая международное напряжение. Таким образом, необходимо управлять ими с должным вниманием и осторожностью как на национальном, так и на международном уровне.

На данный момент в АТР отсутствует международно признанный режим миграции труда, хотя международные организации, например, Всемирный банк, Международная организация труда (МОТ), Организация экономического сотрудничества и развития (ОЭСР), проводят исследования и организуют семинары по данному вопросу, пытаясь выработать принципы и нормы на глобальном уровне.

Данная специальная группа является результатом сотрудничества между СТЭС и ДКС АТЭС. По итогам работы группы будут изданы исследования особенностей каждой отдельной страны, опубликованы отчёты по субрегионам СВА, ЮВА, Австралазия, обеим Америкам, а также создан сводный отчёт.

Экспертная группа по анализу состояния региона

Итог работы группы - ежегодный доклад "Тихоокеанский экономический обзор" о мнениях экспертов относительно основных событий, влияющих на Азиатско-Тихоокеанское региональное сотрудничество. Доклад содержит широкий обзор экономических отношений и других вопросов, относящихся к экономической жизни региона.

Экспертная группа по Тихоокеанской продовольственной системе

Представляет из себя первую скоординированную региональную попытку проанализировать продовольственную систему АТР. Продовольственная система включает не только производство сельскохозяйственной продукции, но и весь комплекс экономических отношений и связей, которые существуют между производителями и конечными потребителями. Цель "Обзора Тихоокеанской продовольственной системы" - углубить знания о различных компонентах этого жизненно важного сегмента глобальной экономики. http://www.rncpec.fareast.ru/Guide/05r_Ctes.htm

Заключение

Совет по тихоокеанскому экономическому сотрудничеству (СТЭС) -- неправительственная региональная организация, членство в которой осуществляется через национальные комитеты по тихоокеанскому экономическому сотрудничеству, формируемые по принципу трехстороннего представительства от правительственных, деловых и научных кругов. Россия является полноправным членом организации.

СТЭС объединяет 22 государства АТЭС и является консультативным органом. Все решения принимаются на основе консенсуса. Секретариат находится в Сингапуре.

СТЭС совместно с ТЭС выполняют функции “мозгового центра” АТЭС.

В рамах СТЭС на постоянной основе функционируют ведущие форумы: по торговой политике; по минеральным ресурсам и энергетике: Тихоокеанский форум по продовольствию, сельскому хозяйству и аграрной политике, а также рабочие группы: по продовольствию, по сельскому хозяйству и окружающей среде; по науке и технологиям; по транспорту, телекоммуникациям и туризму; по рыболовству; по тихоокеанским островным государствам и по подготовке Тихоокеанского экономического обзора”. http://russeca.kent.edu/InternationalBusiness/Chapter01/T01p32.html

На девятой генеральной сессии СТЭС (1992 г., Сан-Франциско) была принята Декларация о принципах открытого регионализма, ставшая основной рабочей концепцией не только самого СТЭС, но АТЭС и ТЭС. Эти принципы предусматривают:

· обеспечение свободного передвижения людей, товаров, капитала, технологий и услуг;

· защиту свободной торговли и противодействие формированию закрытых экономических блоков;

· соблюдение принципов и правил, выработанных в рамках ГАТТ/ВТО;

· гармонизацию и совершенствование принципов рыночной экономики;

· экономическую интеграцию независимо от проводимой экономической политики и политической ориентации страны.

Список использованной литературы

1 Авдокушин Е.Ф. Международные экономические отношения : учелбник. / Е.Ф. Авдокушин. - М. : Юристъ, 1999. - 368 с.

2 Бушев А.Ю. Международное торговое право. Учебное пособие. Под ред. В.Ф. Попондопуло. М.: Jmtuf, 2005.

3 Васильев В.Ф. Государственность и модернизация в странах Юго-Восточной Азии. / В.Ф. Васильев, Ю.О. Левтонова.-М.: Наука,2003. - 217 с.

4 Дралин А.И. Международные экономические отношения: учебное пособие / А.И. Дралин, С.Г. Михнева. - Пенза: Информационно-издательский центр ПГУ, 2006. - 162 с.

5 Киреев А.П. Международная экономика: учебное пособие для вузов/А. П. Киреев - М.: Международные отношения, 2003. - 416 с.

6 Кочетов Э.Г. Геоэкономика: Учебник. / Э. Г. Кочетов - М.: БЕК, 2006. - 512 с.

7 Мировая экономика в начале XXI века: сборник научных статей. / под ред. В.М. Грибанич.- М.: Научная книга, 2003.- 204 с.

8 Наумов И.Н. Стратегия экономического развития КНР в 1996-2020 гг. и проблемы ее реализации./ И.Н. Наумов. - М.: Ин-т Дал. Востока РАН, 2001. - 200 с.

9 http://www.rncpec.fareast.ru/Guide/05r_Ctes.htm

http://russeca.kent.edu/InternationalBusiness/Chapter01/T01p32.html

Размещено на Allbest.ru