Содержание

Введение

1. Понятие «мировой порядок»

2. Качественное отличие современного мирового порядка

3. Современная идеология мирового порядка

Словарь терминов

Заключение

Список литературы

Введение

В конце XX в. государственно центричная организация международного порядка подверглась критике. Свидетельством этого является тенденция к целостности и единству человечества, глобализации, интеграции, развитию организаций всемирного (Лиги Наций и ООН) и регионального типа (Европейский Союз). Модель региона, как части мирового сообщества, становится более популярной чем модель национального государства.

Актуальность темы подтверждается практикой - проблема соотношения национальных и интернациональных векторов в истории международных отношений широко обсуждалась и продолжает оставаться одной из самых дискуссионных тем в истории, политической науке, международной политической науке и международном праве. В последние годы этими сюжетами активно занимаются антропологи, этнологи, специалисты по социальной истории, психологи, географы, экономисты, лингвисты. Однако, несмотря на такое внимание специалистов разных отраслей знаний, которые, казалось, должны дать исчерпывающие ответы на все вопросы, тема воздействия национального фактора на международные отношения в период разных эпох остается недостаточно исследованной.

На основе изложенного сформирована цель работы - рассмотрение содержания мирового порядка.

Для достижения поставленной цели необходимо решить следующие задачи: раскрыть понятие «мировой порядок»; проанализировать качественное отличие современного мирового порядка, а также охарактеризовать современную идеологию мирового порядка.

1. Понятие «мировой порядок»

Мировой порядок существовал всегда, столь долго, сколько существуют государства. Тем не менее, в литературе, посвященной анализу международных отношений, не существует однозначного, общепринятого определения международного порядка. По мнению российского исследователя П.А.Цыганкова, понятие «мировой порядок» относится к глобальной социальной общности, образованной совокупностью различных общественных субъектов, действующих на мировой арене. Мировой порядок - это такое устройство международных (прежде всего межгосударственных) отношений, которое призвано обеспечить основные потребности государств и других институтов, создавать и поддерживать условия их существования, безопасности и развития.

К.Ясперс понимал мировой порядок как «принятое всеми устройство, возникшее вследствие отказа каждого от абсолютного суверенитета», как общечеловеческие ценности юридические нормы, как «правовое устройство мира посредством политической формы и связывающего всех этноса». Иными словами, с точки зрения философа, понятия мировой порядок и национальный суверенитет имеют между собой определенные противоречия Уткин А. И. Россия и современный порядок. Учебное пособие. - М.: Юрист, 2001. - с. 23..

Историки дают более простое определение мирового порядка: устойчивая система международных отношений, основанная, как правило, на балансе сил стран, составляющих данную систему, или принципе коллективной безопасности.

Современное понимание мирового порядка обычно связывают с периодом нового времени, когда появляются нормы современного международного права (период после Тридцатилетней войны).

2. Качественное отличие современного мирового порядка

В последней трети XX века появились новые тенденции в эволюции мирового порядка. Во-первых, после присоединения к ООН независимых государств Азии и Африки, а также «новых независимых государств» (СНГ), эта международная организация стала довольно громоздкой для принятия оперативных решений, во-вторых, изменилась роль ряда стран в мировом сообществе, появились новые региональные организации. Все эти новые факторы вызвали известную дискуссию о реформе ООН, основные направления которой предложил в своем июльском послании 1997года Генеральный секретарь ООН.

Одним из признаков нового международного порядка можно считать увеличение количества региональных организаций, имеющих свои представительства при ООН. В настоящее время для участия в деятельности различных органов ООН и открытия постоянных представительств приглашены Asian-African Legal Consultative Committee, Caribbean Community, European Community, Latin American Economic System, League of Arab States, Organization of African Unity, Organization of the Islamic Conference.

Таким образом, за два века при создании мирового порядка изменились приоритеты: мир после Венского конгресса поддерживался при помощи военной силы монархий и вмешательства в дела наций. В XX в. постепенно установились принципы демократического мирового порядка и коллективной безопасности. В результате система мирового порядка пополнилась большим числом новых наций-государств.

Итак, после войны в Персидском заливе практически все средства массовой информации, как в России, так и на Западе, ввели в постоянное обращение формулу «Новый Мировой Порядок», произнесенную впервые Бушем, а затем подхваченную и другими политиками вплоть до Горбачева и Ельцина.

На рубеже третьего тысячелетия основными проблемами, стоящими перед человечеством, вне всякого сомнения, являются те, от которых зависит его существование, судьбы всех народов. Такие проблемы принято называть глобальными. Для удобства анализа их можно объединить в несколько основных групп:

1) международные социально-политические проблемы: предотвращение ядерной войны; снижение уровня гонки вооружений, урегулирование региональных, межгосударственных конфликтов, формирование ненасильственного мира на основе упрочения системы всеобщей безопасности, утверждения доверия между народами;

2) международные социально-экономические и экологические проблемы: преодоление слабо развитости и связанной с ней нищеты и культурной отсталости; поиск путей разрешения энергетического, сырьевого и продовольственных кризисов, оптимизация демографической ситуации, освоение в мирных целях космического пространства и Мирового океана; обеспечение экологической безопасности производства (включая военное), всех природных и рукотворных условий существования человечества;

3) проблемы человека: соблюдение основных прав и свобод; обеспечение необходимых жизненных условий человеческого существования (особенно в слаборазвитых странах), демократизация общественных отношений, развитие и сохранение культуры, преодоление отчуждения человека от природы, общества, политики и международных отношений Ирхин Ю.В., Зотов В.Д., Зотова Л.В. Политология. Учебник. - М.: Юристъ, 2002. - с. 444..

Деятельность по решению глобальных проблем человечества осуществляется в сложных условиях борьбы и взаимодействия между всеми субъектами мировой политики, когда приходится «состыковывать» или «сопрягать» национальные интересы с интересами всего мирового сообщества. В силу этого на пути решения различных проблем глобального характера достигнут разный уровень результативности. Наибольшие успехи достигнуты в решении проблемы снижения угрозы мировой войны, поскольку здесь базовые национальные интересы всех государств без исключения совпадают. В свою очередь, укрепление мира на планете содействует решению других глобальных проблем.

С начала 90-х гг. происходит переход от конфронтационного равновесия, основывавшегося на военно-политическом паритете двух систем, к новому, многополюсному мировому порядку. С одной стороны, приходит понимание, что в новых условиях война как средство политики начинает себя изживать; с другой - что сотрудничать в принципе становится выгоднее, чем враждовать. В международной политике сегодня, на наш взгляд, большее, чем когда-либо, значение придается нравственным принципам. Это объясняется повышением роли человеческого фактора в международных делах и теми целями, которые ставит развитие мирового сообщества, связанное с особенностями ядерно-космической эры и обострением глобальных проблем. Российский ученый-политолог А.А. Вартанян справедливо заметил, что «взаимовыгодные международные отношения, опирающиеся на высокие моральные ценности, не только разделяемые сторонами, но и зафиксированные на уровне договоров и неукоснительно соблюдаемые, за редкими исключениями, дают наиболее весомую гарантию стабильности. Иными словами, подобная политика - не авантюристическая, а потому приносящая долгие годы прочные блага государствам и народам Вартанян А.А. Политика и мораль. К вопросу о мировом политическом порядке // Политическая теория и политическая практика. М., 1997. С. 313.».

В современных условиях мировое сообщество представляет собой хотя и гетерогенно-противоречивую, но функционально взаимосвязанную целостную систему, складывающуюся из множества подсистем различного уровня и конфигурации (локальные цивилизации, общности, государства-нации, региональные сообщества, международные организации, транснациональные корпорации и др.). В конце второго тысячелетия, особенно с вступлением человечества в ядерную эпоху, оно впервые оказалось в таком положении, когда у него появились глобальные общие интересы, которые выше любых частных интересов (локально цивилизационных, национальных, конфессиональных, классовых и др.). Общие интересы получают морально-нравственную и юридическую санкцию в новой системе ценностей, правил международного общежития, приобретающих всеобщее значение, таких как мир, безопасность, социальная и политическая справедливость, экономическое благополучие и др.; эти интересы и ценности могут быть выражены как общие цели человечества, ориентиры формирования планетарной гуманистической цивилизации.

Общие и высшие интересы человечества, очевидно, следует рассматривать как морально-правовую основу обще цивилизационного процесса; необходимо ориентироваться на них, одновременно стремясь к разумному сочетанию с ними локально цивилизационных, национальных, социальных, местных, групповых и личных интересов человека. Данная парадигма будет способствовать преобразованию всей современной цивилизации на принципах гуманизма, вверению ее развития через человеческое измерение.

Сегодняшняя Россия вместе со многими государствами мира активно выступает за коренную перестройку всей системы международных отношений. Итогом этой целенаправленной деятельности должны стать их гармонизация, создание нового мирового порядка.

Новый миропорядок - это сложное понятие, означающее одновременно и цель внешней политики цивилизованных государств, и концепцию развития международных отношений, предусматривающую существенное преобразование современного мира. Речь идет о такой его реорганизации, которая позволила бы смягчить или вовсе преодолеть конфронтационность в отношениях между государствами разного уровня исторического развития и помогла бы избежать ядерной и экологической катастрофы. Этот миропорядок в качестве составных частей включает в себя новый международный экономический, политический, экологический, информационный и правовой субпорядок. И это - не все компоненты. Новизну в данном случае должны составлять такие элементы миропорядка, как равноправие государств, их взаимная открытость, справедливость и взаимовыгодность сотрудничества, всеобщая безопасность, единое экономическое, информационное и правовое пространство, исключение гегемонизма, приоритет международного права и общечеловеческих ценностей и т. п. Многие политические мыслители мечтали об этом гуманном и демократическом мироустройстве. В частности, К. Маркс писал о необходимости «...добиваться того, чтобы простые законы нравственности и справедливости, которыми должны руководствоваться в своих отношениях частные лица, стали высшими законами и в отношениях между народами».

К числу основных факторов, содействующих созданию нового мирового порядка, хотелось бы отнести: осознание невозможности победы в ядерной войне; рост гуманизма и культуры в мире; увеличение числа и создание своеобразной зоны однородных, демократических государств; широкое использование концепции баланса сил и национальных интересов в новых условиях; возрастание роли международного права.

Перестройка международных отношений на базе рассмотренных выше принципов предполагает:

- перенос центра тяжести в представлениях о современном мире с его противоречивости и расколотости на различные цивилизации и общественные системы, на его целостность и взаимозависимость; признание мира высшей ценностью бытия, а степень развития человека - мерилом всякого прогресса;

- отказ от применения силы и обеспечение безопасности государств исключительно политическими средствами, исходя из принципа равной, всеобщей и неделимой безопасности для всех на основе создания системы всеобъемлющей международной безопасности;

- безусловное и полное признание свободы социального и политического выбора, сделанного народом той или иной страны;

- неуклонное углубление сотрудничества стран и регионов мира в решении задач сохранения нашей цивилизации;

- отказ от идеологизации межгосударственных отношений и готовность к диалогу и компромиссам.

Контуры формирующегося современного миропорядка намечены или отражены в ряде важных международных, политико-правовых документах.

В этой связи целесообразно привести текст “Делийской декларации о принципах свободного от ядерного оружия и ненасильственного мира” (1986) Ирхин Ю.В., Зотов В.Д., Зотова Л.В. Политология. Учебник. - М.: Юристъ, 2002. - с. 446.. Принятие этого документа было обусловлено необходимостью дальнейшей разработки гарантий безопасности мирового сообщества от угрозы ядерного оружия, от применения силы и угрозы применения силы в международных отношениях, подтверждения права каждого народа на собственный выбор - социальный, политический, идеологический. Историческое и политическое значение Делийской декларации состоит в том, что в ней были сформулированные 10 принципов построения свободного от ядерного оружия и ненасильственного мира Там же..

Принципы Делийской декларации:

1. Мирное сосуществование должно стать универсальной нормой международных отношений.

2. Человеческая жизнь должна быть признана высшей ценностью.

3. Ненасилие должно быть основой жизни человеческого сообщества.

4. Взаимопонимание и доверие должны прийти на смену страху и подозрительности.

5. Право каждого государства на политическую и экономическую независимость должно признаваться и уважаться.

6. Ресурсы, расходуемые на вооружение, должны быть направлены на обеспечение социального и экономического развития.

7. Должны быть гарантированы условия для гармоничного развития личности.

8. Материальный и интеллектуальный потенциал человечества должен служить решению глобальных проблем.

9. На место «равновесия страха» должна прийти всеобъемлющая международная безопасность.

10. Свободный от ядерного оружия и ненасильственный мир требует конкретных и безотлагательных мер, направленных на разоружение: уничтожение ядерных арсеналов; недопущение вывода в космос любого оружия; полное запрещение испытаний ядерного оружия; запрещение создания новых видов оружия массового истребления; запрещение химического оружия и уничтожение его запасов; снижение уровня обычных вооружений и вооруженных сил.

В целом можно говорить о том, что в конце второго тысячелетия, вследствие объединенных усилий субъектов мировой политики, сформировалась концепция нового, демократического мирового порядка, которая в целом разделяется большинством государств и авторитетных международных организаций. Целесообразно выделить его характерные черты.

3. Современная идеология мирового порядка

Современная идеология мирового порядка предполагает, во-первых, нарастание сотрудничества, кооперации, становление целостности современного мира. Причем в масштабах планеты последняя тенденция становится ведущей. Ярким примером ее проявления может служить объединение в течение последнего двадцатилетия ранее разъединенных государств: Вьетнама, Йемена, Германии.

Во-вторых: демократизацию и гуманизацию международных отношений. Она набирает силу за счет вовлечения все большего числа граждан в сферу внешней политики («публичная», или «народная» дипломатия), ее морализации, ориентации на интересы и права человека, деидеологизации и демилитаризации международных отношений. Примерами здесь могут служить заинтересованная реакция мировой общественности на аварию на Чернобыльской АЭС, землетрясение в Армении, оказание гуманитарной помощи народам экс-СССР. Демократизация международных отношений - это включение всех государств мира в решение важнейших проблем современности, координация своих действий с резолюциями ООН.

В-третьих: сочетание классового и общечеловеческого начал в мировом политическом процессе. Классовое начало (а это объективная реальность) не противостоит общечеловеческому, а дополняет его, будучи составной частью. Эта тенденция особенно наглядно проявляется в новых социальных движениях - антивоенном, экологическом, коммунитарном и др.

Близкой к ней по содержанию является тенденция переплетения национального и интернационального аспектов в системе международных отношений. Прогрессирует как интернационализация всей общественной жизни (рост числа транснациональных корпораций и банков, расширение мирового рынка, становление западноевропейской конфедерации и т. п.), так и много вариантность развития национальных государств. Наряду с интеграционными процессами усиливается своеобразие национального и регионального развития государств мира (Ближний Восток, ЮВА, АТР, СНГ и др.). Различного рода объединения государств сопровождаются угрозой распада некоторых из них на составляющие части (ирландский и уэльский сепаратизм в Великобритании, татарский и чеченский сепаратизм в России, проблема Квебека в Канаде и др.).

В четвертых: глобализацию мировой политики. Глобализация, проявляющаяся через деятельность ООН, Хельсинкский процесс и другие политические институты и механизмы, позволяет приступить к крупномасштабному управлению политическими процессами, воздействовать на международные конфликты, сознательно формировать желаемый миропорядок.

В-пятых: проявившуюся в мировом политическом процессе последних лет тенденцию разоружения, демилитаризации международных отношений. Сегодня в мировом сообществе государств зреет понимание необходимости мирного характера дальнейшего развития цивилизации.

В-шестых: расширение и углубление мирового политического процесса. Политизация мирового сообщества со временем не ослабевает, а усиливается. Это обусловлено расширением социально-политической базы внешней политики (публичная дипломатия), появлением на международной арене новых самостоятельных государств (в последнее время - из-за распада СССР, Югославии, Чехословакии) и других политических субъектов, активизацией новых социальных движений и т. п.

Словарь терминов

Государственный суверенитет - независимость государства от волеизъявления других государств, а также физических и юридических лиц, находящихся на территории государства.

Государство - легитимный, суверенный, территориальный политический союз лиц, располагающих публичной властью.

Гуманизация международных отношений - неуклонный рост влияния на международные отношения норм морали и нравственности, направленное на признание самоценности человека, более полное обеспечение его прав и свобод.

Демократия - форма государственного устройства, когда осуществляется правление народа или действенный контроль за властью со стороны народа.

Либерализм - (лат.Liberalis - касающийся свободы) - общественное движение: а) провозглашающее свободу индивида во всех областях жизни как условие развития общества; б) поддерживающее (в экономике) свободу частного предпринимательства и конкуренции; в) поддерживающее (в политике) правовое государство, парламентскую демократию, расширение политических и гражданских прав и свобод.

Международное право - система юридических норм, регулирующих межгосударственные отношения в целях обеспечения мира и сотрудничества.

Мировой порядок - устойчивая система международных отношений, основанная, как правило, на балансе сил стран, составляющих данную систему, или принципе коллективной безопасности.

Политика - направление и способы деятельности политических партий и государства, отношения наций, классов, государств.

Правовое государство - тип демократического государственного режима, характеризующийся приоритетом естественного права (прав человека) над позитивным правом, реализованным режимом законности и принципом разделения властей.

Заключение

Таким образом, осуществляется выбор пути к мировому сообществу, построенному на принципах сотрудничества, взаимопомощи и справедливости. Не конкуренция, а солидарность, не столкновение цивилизаций, а их взаимодополнительность, не «баланс сил», а взаимопомощь как «экзистенциал» человеческого бытия должны стать чертами нового мирового порядка, именно в строительстве которого Россия могла бы найти свое достойное место.

Сегодняшняя Россия вместе со многими государствами мира активно выступает за коренную перестройку всей системы международных отношений. Итогом этой целенаправленной деятельности должны стать их гармонизация, создание нового мирового порядка.

Новый мировой порядок предусматривает:

· демилитаризацию международных отношений;

· создание глобальной и региональной систем безопасности на основе баланса интересов всех стран;

· обеспечение международной стабильности при резких перепадах политического климата в результате бурных перемен в тех или иных странах;

· подведение под отношения между государствами правовой базы, гарантирующей свободу социально-политического выбора, суверенитета и независимости каждого из них;

· деидеологизацию международных отношений;

· взаимодействие стран и народов в обеспечении и защите на всей планете прав человека во всей их полноте (гуманизация международной жизни);

· укрепление роли Организации Объединенных Наций, механизмов поддержания международного мира.

Список литературы

1. Вартанян А.А. Политика и мораль. К вопросу о мировом политическом порядке // Политическая теория и политическая практика. М., 1997.

2. Ирхин Ю.В., Зотов В.Д., Зотова Л.В. Политология. Учебник. - М.: Юристъ, 2002. - 444с.

3. ООН и проблема войны и мира / Под ред Федорова В. Н. - М.: «Международные отношения», 1998.

4. Уткин А. И. Россия и современный порядок. Учебное пособие. - М.: Юрист, 2001. - 37с.

5. Цыганков П. А. Гуманизация международных отношений: противоречия и парадоксы // Общественные науки и современность. М., 2003.