Международная торговля. Украина на внешнем рынке. Проблемы и перспективы

Министерство образования и науки Украины

Курсовая работа

по дисциплине: политэкономия

на тему: «Международная торговля. Украина на внешнем рынке. Проблемы и перспективы»

Выполнил:

студент 1 курса Узун Н.В.

Симферополь 2005

Международная торговля. Украина на внешнем рынке. Проблемы и перспективы

Мировое хозяйство - наиболее динамичная область экономики. Однако некоторые страны ещё недостаточно “встроены“ в систему международного разделения труда и международной торговли, ведь чтобы приспособиться к законам мирового рынка, их надо прежде всего изучить, понять чем руководствуются в своей практике наши экономические партнеры, каковы принципы деятельности многообразных международных экономических организаций.

Во всём мире международная торговля является частью повседневной жизни. Американцы ездят в японских автомобилях, шведы едят французский сыр, канадцы импортируют корейские компьютеры, украинцы покупают греческие апельсины. Мы все зависим от товаров и услуг, создаваемых в других странах.

Существование международной торговли настолько привычно для сознания человека, что мы даже не задумываемся о том, почему возник и процветает мировой рынок ? Попробуем разобраться.

Страны торгуют друг с другом в надежде получить выгоду от сделок. И они получают её, поскольку торговля позволяет государствам обменивать товары, которых у них избыток, на то, что им необходимо. Некоторые территории, в силу природно-климатических условий, могут производить то, что другим недоступно.

В каждом из перечисленных случаев названные условия обеспечивают стране абсолютные преимущества при производстве отдельных товаров и услуг. Специализируясь на производстве, в котором они имеют абсолютные преимущества, и обмениваясь избыточной продукцией друг с другом, страны получают больше, чем имели бы, если бы пытались сами производить всё необходимое. Большинство государств, однако, не имеет абсолютных преимуществ. Но всё равно участвует в международной торговле. Почему ? Ответ на этот вопрос нашёл почти 200 лет назад выдающийся английский экономист Давид Рикардо (1772 - 1823). Он показал, что даже в случае, когда страна ни в чём не располагает абсолютным преимуществом, торговля остаётся выгодной для обеих сторон.

Д. Рикардо открыл закон сравнительного преимущества - каждой стране выгоднее производить и экспортировать та товары, при изготовлении которых производительность труда на её предприятиях превосходит производительность труда на аналогичных предприятиях других стран. Рикардо доказал, что у любой страны всегда найдется такой товар, производство которого будет более выгодно при существующем соотношении издержек, чем производство остальных. Именно этот товар она и должна экспортировать в обмен на другие.

Сравнительные преимущества, или более низкие относительные издержки производства, определяют структуру товарных обменов между государствами и по сей день. Сравнительные преимущества - главный двигатель международной торговли. Страны торгуют между собой, потому что они могут покупать товары у других стран по более низкой цене.

Разница в издержках производства возникает в результате различий в методах производства и в доступности факторов производства. Кроме того, экономия на масштабе производства делает его специализацию эффективной.

Таким образом, можно сделать вывод, что рациональное ведение хозяйства - использование определённого количества ограниченных ресурсов для получения желаемого результата - требует, чтобы любой товар производился той страной, у которой ниже издержки, то есть той, которая располагает сравнительными преимуществами.

Специализация, основанная на принципе сравнительных издержек (преимуществ), способствует более эффективному размещению и использованию ресурсов страны, росту уровня и качества жизни населения с помощью товарообмена с другими странами (экспорт - импорт).

Экспорт - вывоз товаров из страны для продажи или использования в других государствах. Экономическая эффективность экспорта определяется тем, что страна вывозит ту продукцию, издержки производства которой ниже мировых. Размер выигрыша при этом зависит от соотношения национальных и мировых цен данного товара.

Импорт - ввоз в страну иностранных товаров из-за границы. При импорте страна приобретает товары, производство которых в настоящее время экономически невыгодно.

При расчёте эффективности внешней торговли подсчитывается тот экономический выигрыш, который получает данная страна из-за быстрого удовлетворения своих потребностей в товарах за счёт импорта и высвобождения ресурсов, затрачиваемых на производство подобных товаров в стране.

Общая сумма экспорта и импорта составляет внешнеторговый товарный оборот с зарубежными странами.

Международная торговля выгодна для всех её участников. Каждая страна может найти своё место на мировом рынке, используя то, чем она богата и в чём у неё есть относительное преимущество.

Даже такие небольшие по размеру страны мира, как, например, Голландия, Израиль, Колумбия, не имеющие возможности развивать промышленные отрасли, получают высокие доходы, например, от поставки цветов на мировой рынок.

Многие из богатейших стран мира обязаны своим благополучием международной торговле. Международное разделение труда, как мы убедились, делает необходимым регулярный обмен товарами между странами, который осуществляется через специфическую форму экономических отношений - мировую торговлю.

При этом в качестве покупателей и продавцов могут выступать физические и юридические лица, государственного учреждения.

Меру участия национального хозяйства в Международном разделении труда характеризует индекс товарности (Ит.), который показывает долю экспортируемых (Э) и импортируемых (И) товаров и услуг в годовом валовом внутреннем продукте (ВВП):

Ит=Э+И/ ВВП* 100.

Для успешного участия во всемирном рынке каждой стране нужно иметь свою внешнеторговую инфраструктуру, через которую товары продвигаются от одного национального хозяйства к другому.

Она включает прежде всего материально-техническую базу внешней торговли (склады, оснащённые специальным оборудованием). Перемещением товаров из одной страны в другую занимаются, как правило, специализированные транспортные организации.

Денежные расчёты по внешнеторговым операциям и их кредитование производится банковскими учреждениями, в том числе и специализированной важной финансовой операцией является страхование грузов этим занимается особые учреждения страхового бизнеса.

Если страна не обладает внешнеторговой инфраструктурой (а это относится к большинству развивающихся государств), то она испытывает дополнительные трудности. Ей приходится нести большие расходы, чтоб обеспечить доступ к инфраструктуре других стран - по оплате услуг иностранных, транспортных, страховых, банковских учреждений, торговых домов (компаний), обслуживающих их товарооборот.

Объем внешней торговли каждого государства определяется в натуральных и стоимостных показателях. При натуральном измерении подсчитывается количество экспортируемых и импортируемых продуктов (тонны зерна, мяса).

Соответственно динамика внешнеторгового товарооборота выражается в индексах физического объёма экспорта и импорта. В отличие от них стоимостные показатели отражают не только изменения в количествах благ, вывозимых и ввозимых какой-либо страной, но и колебание цен.

Основное направление долговременных структурных сдвигов в международном товарообороте состоит в существенном сокращении удельного веса сырьевых продуктов и соответствующем увеличении доли готовых изделий обрабатывающей промышленности (особенно высокотехнологичных).

Всевозрастающее значение приобретают экспорт и импорт разного рода услуг, продукции индустрии развлечений, духовной культуры, информации.

Страны наиболее развитые выступают как основные экспортеры наукоёмких товаров, в то время как развивающиеся государства- преимущественно как их импортеры. Последние в своем большинстве превратились в постоянных поставщиков сырьевых и энергических ресурсов.

Развитие внешней торговли во многом определяется уровнем цен на мировом рынке. Мировая цена товара отражает его интернациональную стоимость, изменения соотношений спроса и предложения благ и услуг, а также степень воздействия конкуренции и монополии на всемирном рынке. Вот как это происходит.

Торговые партнеры существенно отличаются по среднему уровню производительности живого и общественного труда. Однако в условиях свободной конкуренции интернациональная стоимость устанавливается по затратам стран, где производится преобладающая масса поступающих на рынок товаров.

Экономические менее развитые страны изготавливающие продукты с большими издержками производства, при продажи своих изделий по мировым ценам теряют часть национальных затрат труда. Но они получают выигрыш от внешней торговли, покупая нужные им блага на мировом рынке по ценам, более низким, чем национальные издержки.

В то же время подрывается выпуск традиционных продуктов в менее развитом государстве, поскольку такие изделия оказываются неконкурентоспособными по сравнению с импортными вещами.

Для современного мирового рынка характерен разрыв в динамике мировых цен на изделия добывающих и обрабатывающих отраслей хозяйства. Снижение реальных цен на сырьё объясняется рядом причин, в их числе - удешевление добычи минерального сырья и снижение издержек в производстве сельскохозяйственных продуктов.

Свободная международная торговля источник роста благосостояния нации. Вместе с тем она является одной из наиболее конфликтных сфер экономики. Здесь сталкиваются интересы импортеров и экспортеров то и дело возникают “торговые войны”.

К тому же, несмотря на выгоды международной торговли, все государства различным образом регулируют её. Одной из форм регулирования является протекционизм - политика создания отечественным предпринимателям льготных условий деятельности по сравнению с иностранными. Защита национальной экономики от чрезмерного натиска импортных товаров осуществляется прежде всего с помощью таможенных пошлин (тарифов).

Таможенная пошлина (тариф) - плата в пользу государства, которая взимается при пересечении границы с владельца товара иностранного производства, ввозимого в страну для продажи.

Понятно, что владелец импортного товара после уплаты пошлины вынужден будет повысить цены, чтобы избежать убытков и получить прибыль. В результате пострадают в первую очередь потребители импортных товаров, поскольку они должны, после введения пошлин, либо потратить большую сумму денег на приобретение этих товаров, либо покупать в меньших количествах.

Таможенный тариф, ограничивая импорт, приводит к ухудшению возможностей потребителей. Тариф всегда выгоден производителям товаров, конкурирующим с иностранными.

Влияние тарифа снижает уровень благосостояния потребителей, но зато приносит государству доход, размер которого равен произведению ставки тарифа на объем облагаемого им импорта. Сумма, полученная государством от взимания пошлин, может в последствии служить различным целям: превратиться в дополнительные расходы на социальные программы, способствовать снижению подоходных налогов и так далее.

Для защиты внутреннего рынка современные государства используют также способы нетарифного ограничения внешней торговли. Существует более 50-ти различных способов нетарифного ограничения, к числу которых относятся: государственная монополия на внешнюю торговлю, валютный контроль за вывозом товаров, введение системы лицензирования и так далее.

Одни из них имеют целью общее ограничение импорта, другие направлены на торговую дискриминацию определённых стран путем поощрения импорта из прочих государств, третьи ограничивают или субсидируют экспорт.

Из всех видов нетарифных барьеров наибольшее распространение получили “импортные квоты” - количественное ограничение объёма иностранной продукции, разрешённой к ежегодному ввозу в страну. Государство выдаёт ограниченное количество лицензий, разрешающий ввоз, и запрещает нелицензированный импорт.

Импортная квота привлекательней для государства, чем тариф, потому что повышение ставок тарифа регламентируется международными торговыми соглашениями и производство не всегда может самостоятельно повысить тариф. Проще оказывается установить строгие импортные квоты.

Квоты, подобно пошлинам, снижают конкуренцию на внутреннем рынке определённой отрасли. Таким образом, при анализе воздействия импортных квот на благосостояние выясняется, что этот вид протекционизма имеют аналогичные тарифу последствия.

Ограничение внешней торговли может касаться не только импорта, но и экспорта. Экспортные барьеры являются “зеркальным” отображением импортных. В отношении экспорта чаще используется политика субсидирования. Выражается она в том, что государство может предоставлять экспортёрам низко процентные займы или налоговые льготы, что позволяет фирмам продавать свои товары за рубежом по более низкой цене, чем они могли продавать её на отечественном рынке.

Продажа одного и того же товара на зарубежном рынке по более низким ценам, чем на другом (обычно отечественном), или дешевле стоимости их производства, называется “демпингом”.

Под нажимом конкурирующих фирм, когда факт демпинга удается доказать, государство вводит антидемпинговый тариф. Применение подобной меры санкционировано международным антидемпинговым законодательством.

Новой формой торговых барьеров являются добровольные экспортные ограничения - квота на экспорт национальных товаров, вводимая государством. Экспортеры продукции дают согласие на добровольные ограничения, в надежде избежать более жестких торговых барьеров.

Тарифные и нетарифные ограничения международной торговли имеют одно общее свойство - они ведут к излишним расходам или убыткам для общества в целом. Протекционизм обходится дорого для государства.

Период после 2-ой Мировой войны характеризуется либерализацией процессов международной торговли. Понимание значения международной торговли для своего успешного развития заставило многие страны искать новые методы организации мирового рынка.

В 1947 году 23 страны подписали Генеральное Соглашение о Тарифах и Торговле (ГАТТ), направленное против протекционизма. Положения ГАТТ разрешают вводить тарифы, но ограничивают их применение. Согласно принципу наибольшего благоприятствования в торговле, члены ГАТТ должны взимать одинаковые тарифные ставки с товаров, импортируемых из стран членов - ГАТТ.

В результате деятельности ГАТТ удалось понизить средние тарифные ставки: сегодня тарифы на ввозимую продукцию меньше на 10%. Страны - участницы ГАТТ стремятся к отказу от самой грубой формы защиты своих рынков - импортных квот. В настоящее время это соглашение подписали уже более 100 стран.

Кроме деятельности ГАТТ, за последние 40 лет предпринимались многочисленные попытки образования региональных торговых объединений, в которых значительно ослаблялись или полностью снимались ограничения на перемещение произведённых ими товаров через границы. Наиболее известное из таких объединений - Европейское Экономическое Сообщество (ЕЭС), создано в 1958 году , которое включает 13 стран Западной Европы.

Цель ЕЭС - устранить все барьеры для торговли ведущими европейскими странами, что в итоге должно привести к полной свободе торговли в этом регионе.

Хотя конечная цель ещё не полностью достигнута, ЕЭС сделало большой вклад в повышение благосостояния населения Западной Европы. ЕЭС планирует снять в ближайшие годы практически все торговые барьеры между странами - участницами. Тогда ЕЭС со своими более чем 300 миллионами потребителей будет самым большим единым рынком в мире. Экономисты предсказывают значительное увеличение темпов экономического роста стран - членов ЕЭС и снижение потребительских цен в результате этих мер.

В орбиту мировой торговли втянуты и развивающиеся страны. Значительной является их доля в мировом производстве.

Созданная развивающимися странами торговле и развитию (ЮНКТАД) объединяет почти 170 стран, а также ряд международных организаций. Это содействует развитию и регулированию торговых отношений между индустриально развитыми и развивающимися странами.

Украину не обошли стороной процессы, происходящие в мировой экономике. Сосуществование стран с разным общественным строем требовало экономического сотрудничества в тех сферах, которой удовлетворяли интересы этой системы. Поэтому внешнеэкономическая деятельность Украины практически не останавливалась никогда и приобретала черты, которые наиболее отображали потенциальные возможности Украины.

Украина до сих пор сохраняет ту структуру экономики и структуру внешнеэкономической деятельности, которая, осталась в наследство от старой хозяйственной системы. Смысл упомянутой структуры в том, что в составе экспорта наглядно прослеживается роль Украины в системе мировой торговли как потенциального продавца сырьевой и полуфабрикатной продукции. Состоя в СССР, Украина фактически постоянно обеспечивала внешнюю торговлю гигантской страны основными экспортными ресурсами для базовых отраслей зарубежных стран.

Например часть Украины в 1989 году в Союзном экспорте состояла : в экспорте железной руды - 95%, каменного угля - 65%, чугуна - 75%, проката металла - 70%, электроэнергии - 75%, стальных труб - 40%, сахара-песка - 65%.При этом вся валюта за экспортную продукцию поступала в центральный банк союзной столицы, а Украине не выделяли даже незначительной части.

После распада СССР Россия провозгласила себя наследницей всего государственного имущества за границей. Также Россия взяла на себя все внешние долги СССР (около 85 миллиардов долларов). Внешняя торговля в бывшем Союзе была особенной монополией державы, её осуществляло централизованное специальное министерство.

Экспортные предприятия и ресурсы находились под суровым контролем, производители не имели никакой самостоятельности во внешнеэкономической деятельности. Отдельные предприятия могли проводить внешнеэкономические операции, но это были единичные субъекты с небольшими размерами оборотов.

В 1990 году в Украине принимали участие во внешнеэкономической деятельности только 1,7 тысяч предприятий, которые экспортировали продукции на 6 миллиардов рублей. Основными товарами, которые экспортирует Украина в зарубежные страны, остается сырьё, материалы и товары народного потребления. За следующие несколько лет структура экспортных товаров почти не изменилась. Экспортные поставки даже начали снижаться в 1990 - 1992 годах из-за неконкурентной способности машин, оборудования, электроэнергии и так далее. Например, экспорт машин и оборудования в 1990 году сравнительно с 1989 годом уменьшился на 28 %, а сырья и материала возрос на 8,3 %.

Ведущими экспортерами Украинских товаров на мировой рынок являются предприятия Донецкой, Днепропетровской, Луганской, Полтавской и Львовской областей. Они обеспечивают более 50% всего экспорта Украины. Несколько меньшую часть обеспечивают внешнеэкономическую деятельность Украины, предприятия Одесской, Харьковской, Запорожской, Херсонской и других областей.

Такая структура экспорта сохранилась от старой системы и благоприятствовала сохранению соответственной структуры производства. Она не удовлетворяла интересы украинской экономики, поскольку такая система не благоприятствует переориентировке на наукоёмкие производства и продукцию конечного употребления. Украина из-за этого утрачивает возможность развивать новые технологии, изготовлять продукцию, конкурентноспособную на потребительском рынке других стран.

Основными формами сотрудничества предприятий и организаций Украины в 1991 году были экспортные поставки по заказам - нарядом внешнеторговых фирм и объединений и бартерные операции. Часть этих форм в общем объёме экспорта составляла, соответственно, 79,9% и 12,8%.

Ещё до провозглашения Украинской независимости начался процесс создания общих с зарубежными партнёрами предприятий. Например, в 1990 году было создано и начало экономическую деятельность около 120 совместных предприятий. В их создании принимали участие фирмы и организации 33 зарубежных стран.

Совместные предприятия сосредоточены в Киевской , в Одесской, Донецкой, Львовской, Харьковской, Запорожской и некоторых других областях. На предприятиях было занято около 14 тысяч рабочих, в том числе около 90% - украинских. Они произвели работ (продукции, услуг) на 375 миллионов рублей.

Внешнеэкономическую деятельность осуществляли 50 совместных предприятий.. Экспортировано товаров и услуг на 33 миллиона инвалютных рублей. Значительная часть 51% - выпало на развитие страны.

Основными партнерами были Австрия, Бельгия, Великобритания, Испания, Италия, США, Турция, Германия, Франция, Швеция, Япония. Большую часть экспорта составили сырьё и товары народного потребления - 66%, на пищевкусовые товары - 3,3%.

С 1991 года начат новый этап в сфере внешнеэкономической деятельности Украины.

В апреле 1991 года был принят специальный закон Украины о внешнеэкономической деятельности, субъекты которые осуществляют её согласно с определёнными принципами.

Так, принцип суверенитета народов Украины обеспечивает ему исключительное право самостоятельно и независимо осуществлять внешнеэкономическую деятельность на его территории. Неуклонно исполняя все договоры и обязательства в международных экономических отношениях.

Второй принцип свободы внешнеэкономического предпринимательства обеспечивает право субъектов внешнеэкономической деятельности осуществлять её в каких- либо формах, добровольно вступать во внешнеэкономические связи, а так же право собственности субъектов внешнеэкономической деятельности на все полученные от неё результаты.

Принципом защиты интересов субъектов внешнеэкономической деятельности Украины как государство обеспечивает одинаковую защиту интересов всех субъектов хозяйственной деятельности на её территории.

Есть и другие принципы, которые, обеспечивают возможность развития взаимовыгодного партнёрства Украины с другими странами.

Принятие закона о внешнеэкономической деятельности способствовало усилению процесса создания совместных предприятий и расширению их деятельности после провозглашения Украиной независимости.

Если в 1990 - 1991 годах было около 120, то уже в 1992 году стало около 700, а в 1993 их количество возросло более чем в три раза и составило 2530. Экспорт достиг 310 миллиардов долларов, а импорт - 394 миллиардов долларов.

Обзор внешне-украинской деятельности в январе - ноябре 2002 года сравнительно с аналогичным периодом прошлого года увеличился. Состоялось повышение как объёма экспорта на 7,9% так и импорта на 5,9%. При этом сальдо внешней торговли осталось позитивным и составило 1040 миллиардов долларов.

По географическому распределению торговли, основными экспортерами украинской продукции были страны Европы (36%), страны СНГ (25%) и Азии (28%). Можно считать, что характер распределения экспорта продукции достаточно пропорциональный. Структура импорта была довольно неравномерной: 53% выпадало на долю СНГ, 34% - на страны Европы, 7% - на Азиатские страны.

Основным экспортерам среди стран СНГ в 2002 году была Россия, на её долю выпадало 72% экспорта. Наибольшее количество продукции из стран СНГ Украина импортировала из России (69%) и Туркменистана (22%) это прежде всего касалось импорта энергоресурсов.

Сальдо торговли со странами СНГ составила 4127 миллионов долларов.

Основными европейскими партнерами во внешней торговли Украины в 2002 году были: Италия. Германия, Великобритания, Польша.

Что касается территориального разделения экспорта и импорта между странами Азией, то наибольшее удельная доля экспорта выпадало на Турцию (25%), Китай (14%), Таиланд и Тайвань (5%). Импортерами Украинской продукции были Китай (22%), Турция (16,5%), Япония (16Ю2%), Южная Корея (10,7%).

Структуры внешней торговли Украины ИСО странами Америки выделяется США (54%) экспорта и (62,2%) импорта и Виргинские острова (соответственно 8 и15%).

Учитывая на товарную структуру внешней торговли, можно проследить в ней определенные тенденции:

1) В структуре экспорта Украины за 2002 год неблагородные металлы составляли 40%, минеральные продукты - 12%, машины и оборудования - 10%, продукция химической промышленности - 8%, продовольственно-растительные происхождения - 6%, транспортные средства - 4%.

2) В структуре импорта наибольшей является доля минеральных продуктов - 42%, машин и оборудования - 15%, продукции химической промышленности - 8%, транспортных средств - 6%.

3) Наиболее позитивное внешнеэкономическое сальдо из неблагородных металлов - 5712,7 миллионов долларов, негативное - из минеральных продуктов - 4280,4 миллионов долларов.

4) Таким образом основа экспорта Украины составляет неблагородные металлы, продукция сельского хозяйства, древесина.

Украина наибольше всего импортирует минеральные продукты, машины и оборудование, пластмассы, каучук, продукцию бумажной промышленности, транспортные приспособления.

Другими словами в Украине за 2002 год экспорт имеет ресурсный, а импорт промышленный характер.

Международно-правовые отношения Украины с ЕС начались после подписания “Соглашения о партнерстве и сотрудничестве” 16 июня 1944 года. Этот акт состоялся практически одновременно с таким же соглашением ЕС с Россией.

“Соглашение о партнерстве и сотрудничестве” между ЕС и Украина в основном включает в себя принципиальные намерения сторон установить и развивать взаимные отношения, без четкого указания сроков и конкретных мероприятий по их осуществлению. Они предусматривают взаимное предоставления режима наибольшего благоприятствования.

Однако весь раздел “Торговля товарами” в основном посвященным исключениям из этого режима в соответствии с общими правилами регулирования со стороны ЕС. Так же было определено, что “в 1998 году стороны совместно рассмотрят вопросы, позволяют ли обстоятельства, в частности, прогресс Украины в деле осуществления рыночных экономических реформ и существующие в данное время в стране экономические условия начать переговоры о создании зоны свободной торговли“ (эти переговоры до настоящего времени практически не завершены).

Значительные различия между обоими документами касаются так же установления основ сотрудничества в сферах инвестиций, создания компаний, отношений в области промышленности и других.

Партнеры по ассоциации получили более широкие возможности, но и более жесткие условия регламентации взаимодействия с ЕС чем Украина и другие участии соглашения о партнерстве и сотрудничестве. Нельзя, однако, и недооценивать значение указанных соглашений, которые создали возможности установления и развития отношений с общеевропейским хозяйственным пространством.

Украина ещё до вступления в силу указанного соглашения с ЕС (1 марта 1998 года) получила возможность расширить торговлю с членами этой организации в соответствии с “Временным соглашением о торговле и вопросах, связанных с торговлей” (принято Советом Министров ЕС 4 декабря 1995 года).

Важным элементом взаимных отношений стало установление диспаритета торгового режима в пользу Украины. В частности, на неё было распространено действие большинства льготных импортных тарифов, которые ЕС предоставляет, согласно общей системе преференций для развивающихся стран. Кроме того в отношениях с Россией и другими странами СНГ Украина может иметь более благоприятный режим, чем по соглашению с ЕС. Была установлена квота на украинский экспорт изделий из стали (около 250 тысяч тонн в 2000 году).

Украина получила так же доступ на рынок сельскохозяйственной продукции, текстиля и одежды ЕС, однако с немалыми ограничениями по объёмам и номенклатуре. Реально украинский экспорт так же жестко ограничивается широким и за частую неоправданным применением антидемпинговых процедур.

Не смотря на эти ограничения, общая оценка значения для Украины“ Соглашение о партнерстве и сотрудничестве ” и последующих взаимных документов может быть в целом положительной: в принципиальном плане они создали основу для развития взаимных отношений, позволили за 1995 - 1999 года увеличить в 1,5 раза экспорт и на 25% - импорт Украины в её торговле с ЕС.

Перспективы дальнейшего расширения ЕС были определены на саммите одного из его структурных подразделений Европейского совета в Хельсинки 10 - 11 декабря 1999 года.

На Хельсинском саммите Украина вообще не была включена в число стран, которые рассматриваются ЕС в качестве претендентов на вступление в эту организацию. Принятая на этой встрече “ Общая стратегия” представляет собой обширный документ из 68 статей, большая часть которых посвящена стратегическому партнерству между ЕС и Украиной в области стабильности и безопасности на континенте, а так же высказанной преимущественно общей форме, поддержке трансформационного процесса Украины.

В целом указанный документ свидетельствует об отсутствующих у ЕС, по крайней мере на ближайшую перспективу, намерений перевести сотрудничество с Украиной на качественно более высокий уровень. Подобный переход осложняет дальнейшее развитие взаимных связей, тем более, что весь период после заключения “Соглашения о партнёрстве и сотрудничестве” характеризовался разной диспропорциональностью во взаимной торговле. Об этом свидетельствуют данные пассивного торгового баланса Украины. (Общее пассивное Сальдо внешнеэкономической торговли Украины с ЕС за эти годы составляет ровно половину её общего экспорта во все страны мира в 1999 году, который был равен 11582 миллионов долларов, а пассивный баланс торговли Украины с Россией за те же 5 лет составил 15,5 миллиарда долларов, или 134,3 % к Украинскому экспорту в 1999 году). Приведенные данные свидетельствуют о стойкой тенденции к росту пассивного баланса взаимной торговли в пользу стран ЕС, что было остановлено лишь в 1999 году вследствие мер по общему резному сокращению импорта Украиной.

При этом для Украины подобная негативная тенденция даже частично не компенсируется перспективными возможностями, связанными с вхождением в недалёком будущем в общее европейское хозяйственное пространство. Украина не смогла использовать и такой общий компенсирующий фактор, как соединение открытия внутреннего рынка для импорта товаров и притока иностранных инвестиций.

В основном из-за замедленного процесса рыночных преобразований абсолютные и относительные (на душу населения) размеры экспорта капитала в Украину значительно меньше, чем в другие постсоциалистические страны.

Можно предположить, что развитие отношений Украины с ЕС по модели саммита в Хельсинки в лучшем случае сохранит современное состояние взаимного сотрудничества с присущим ему невысоким уровнем положительного воздействия на экономическую ситуацию в Украине.

Сдержанное отношение ЕС к качественному повышению уровня сотрудничества с Украиной объясняется двумя основными моментами. Первый из них вытекает из сложной внутренней экономической ситуации в стране, отсутствие серьезного прогресса в приближении к общеевропейским параметрам функционирования национального хозяйственного механизма в связи с замедлительными темпами реформ, значительного перепада в уровнях экономического развития между Украиной, членами ЕС и претендентами на вступление в эту организацию.

Экономическая стабильность и создание эффективного рыночного механизма является важными критериями оценки ЕС возможности претендентов на вступление в эту организацию. Между тем, некоторый перелом в этих показателях в Украине начал проявляться только в 2000 году. Решение саммита в Хельсинки, однако, показывают, что в число таких претендентов включаются только страны с устоявшимися показателями экономической стабильности и сформировавшимся рыночным контрактом.

Чрезвычайно высокий перепад в уровнях ВВП на душу населения в ЕС и Украине выступает одним из факторов, определяющих сдержанное отношение ЕС к нашей стране. Можно предполагать определённое увеличение показателя в случае повышения официального курса гривны сохранения тенденции к депопуляции в Украине, однако даже при этих условиях сохранится многократный перепад в уровнях её экономического развития сравнительно с нынешними и будущими членами ЕС.

Ответственная и реальная оценка возможностей Украины в её сотрудничестве с ЕС требует корректных изменений в самом подходе к взаимным отношениям. Речь идёт о понимании того, что центр тяжести решения проблемы эффективного взаимодействия с общеевропейским хозяйственным пространстве лежит не столько в плоскости попыток активизировать связи с ЕС, сколько в решении острых проблем национальной экономики самой Украины.

ЕС и ранее не брал на себя функции крупномасштабной экономической помощи своим членам, а в ближайший перспективе его возможности в данном вопросе будут ещё более скромными. Только преодоление, хотя бы в основном, указанного выше перепада в уровнях экономического развития позволит ЕС рассматривать Украину в качестве полноправного партнера по сотрудничеству. Эта постановка проблемы не нова, в принципиальном плане она содержалась уже в “Стратегии интеграции Украины к ЕС” 1998 году.

Речь идет о реальном выполнение многочисленных программ выхода из кризиса и обеспечение экономического роста страны - лишь это может создать предпосылки для перевода отношений с ЕС на более высокий уровень.

“Между членами ЕС ещё нет единства по отношению к Украине, однако нет и большинства, которое было бы против неё”, - подчеркнул министр иностранных дел Б. Тарасюк, подведя итоги посещения Киева делегацией ЕС в апреле 1999 года.

Украина уже 13 лет существует как независимое государство. Однако единая обоснованная программа социально-экономического развития страны, которая бы сфокусировало внимание на приоритетных направлениях международной специализации и тем самым стимулировала использование рыночных преимуществ отечественного производства, до сих пор ещё не разработана.

Это отрицательно влияет на развитие международных коммерческих связей Украинских предприятий стирает грань между политическими и маркетинговыми факторами международного сотрудничества. Для того, чтобы ускорить процесс экономического само определения, свойственного мировому рынку , необходимо:

- определиться с отраслевыми с левыми приоритетами экспортной деятельности, предоставлять действенную государственную поддержку именно тем украинским предприятиям, чьи товары имеют перспективы на мировом рынке;

- конкретизировать и значительно сократить перечини стран и регионов, которые могут претендовать на роль стратегических партнеров Украины, предприятия должны сосредоточить свои экспортные усилия на наиболее перспективных географических направлениях;

- весомо повысить уровень защиты информации и прав отечественных производителей;

- усовершенствовать менеджмент и маркетинговое обеспечение внешнеэкономической деятельности;

- разработать систему макро- и микроэкономических показателей и стандартов качества стимулирующих организацию и развитие современного производства и маркетинговой деятельности.

Таким образом, Украина постепенно займет достойное место в мировом экономическом пространстве, выступая не как сырьевой придаток развитых стран, а как государство с самостоятельным современным экономикой, которая эффективно использует свой научно-технический потенциал и приобретенный опыт экономической и управленческой деятельности.

Список литературы

1. «Современная экономика» под редакцией О.Ю. Мамедова. Ростов на Дону “Феникс”- 1998.

2. «Экономическая теория». Борисов. Е.Ф. Москва “Юрайт”. - 1999.

3. «Основы рыночной экономики Украины» В.В. Селезнёв. Киев, АСК.- 2002.

4. «Экономика Украины» под редакцией Б.Ф. Заболотского. Львов “АБКНБУ”.- 1997.

5. «Экономика Украины».- 2002 год №10 №11.

6. «Региональная экономика».- 2002 год №1.

7. «Экономика Украина».- 2002 год №7.

8. «Экономика Украины».- 2002 год №9.

9. «Экономист».- 2002 год №6.