Международная экономика и экономическая интеграция

16

16

Содержание

1. Международная экономическая интеграция: сущность, формы и особенности на современном этапе

2. Сущность теории «сравнительных преимуществ» Д. Рикардо?

3. Что такое реэкспорт и реимпорт? Когда и почему они возникают?

Список использованной литературы

1. Международная экономическая интеграция: сущность, формы и особенности на современном этапе»

Международная экономическая интеграция (МЭИ) -- одно из ярких проявлений интернационализации хозяйственной жизни в эпоху НТР. Она представляет собой процесс развития глубоких и устойчивых взаимосвязей отдельных групп стран, основанный на проведении ими согласованной межгосударственной политики.

Международная экономическая интеграция -- это процесс хозяйственно-политического объединения стран на основе развития глубоких устойчивых взаимосвязей и разделения труда между национальными хозяйствами, взаимодействие их воспроизводственных структур на разных уровнях и в различных формах. Она является закономерным результатом развития торговли и международного движения факторов производства.

Результатом международного разделения труда, развития внешней торговли и международных экономических отношений в целом является усиление взаимосвязи и взаимозависимости национальных экономик, когда нормальное развитие невозможно без внешнего фактора. Данное явление принято называть интернационализацией хозяйственной жизни: национальная экономика достаточно устойчивая, все больше работает на внешний мир и, в свою очередь, зависит от международных экономических отношений.

Признаки интеграции:

- взаимопроникновение и переплетение национальных производственных процессов;

- на этой основе происходят глубокие структурные изменения в экономике стран участниц;

- необходимость и целенаправленное регулирование интеграционных процессов; возникновение межгосударственных (наднациональных или надгосударственных) структур.

Условия интеграции:

- развитая инфраструктура;

- наличие политических решений правительства (создание условий для интеграции - политическая и экономическая база).

Переходу к интеграционному этапу мирохозяйственных связей предшествует ряд стадий МЭИ, обусловленных количественными и качественными показателями их развития. Это не только масштабы международной торговли -- экономической деятельности, но и охватываемые сферы, степень и устойчивость взаимодействия национальных экономик.

В современной теории МЭИ различают пять ступеней или последовательных этапов развития интеграционных процессов (формы международной экономической интеграции):

- зона свободной торговли - отменяются торговые ограничения между странами участницами (НАФТА: Канада, США, Мексика; Европейская; Латиноамериканская; СНГ);

- таможенный союз, предполагает наряду с функциями зоны свободной торговли, установление единого внешнеторгового тарифа и проведение единой внешнеторговой политики (КАРИКОМ, БЕНЕЛЮКС);

- единый или общий рынок. Он обеспечивает участникам, наряду со свободной взаимной торговлей и единым внешним тарифом, свободу передвижения капитала и рабочей силы, а также согласованную экономическую политику (ЕС);

- экономический и валютный союз, совмещает все вышеуказанные формы с проведением общей экономической, валютной и финансовой политики;

Экономическая интеграция обеспечивает ряд благоприятных условий для взаимодействующих стран:

1. более широкий доступ к различным ресурсам;

2. возможность производства в расчете на всей интегрированной группировки;

3. создание привилегированных условий для своих фирм;

4. возможность совместно решать социальные проблемы.

Наиболее развитой в мире интеграционной группировкой является Европейский союз (ЕС). В процессе своего развития западноевропейская интеграция прошла большинство из перечисленных выше этапов. Управление ЕС осуществляют пять главных институциональных органов -- Европейский совет, Комиссия ЕС, Совет министров, Европейский парламент и суд ЕС. Успех развития интеграции в Западной Европе дал толчок к углублению интеграционных процессов в других частях мира. Наиболее яркой чертой современного развития Европейского Союза является формирование единой валютной системы на основе единой денежной единицы евро.

Организационно-экономической основой всех новых явлений в мировой экономике, решающим фактором современных международных отношений служит постоянно развивающийся и углубляющийся процесс международной интеграции.

Интеграционные группировки создаются в целях использования преимуществ объединенного рынка, создания благоприятной внешнеполитической среды, решения задач торговой политики, обмена опытом рыночных реформ и поддержки национальных отраслей производства.

На макроуровне интеграция происходит на основе формирования экономических объединений государств и согласования национальных политик. На микроуровне (корпоративном) интеграционные процессы разворачиваются между фирмами посредством налаживания прямых хозяйственных связей и создания зарубежных филиалов.

Международная экономическая интеграция представляет собой процесс взаимодействия экономик отдельных стран и их внутриэкономических структур, осуществляемый с целью экономической взаимовыгоды. Она происходит в разных формах и на разных уровнях. Становление и развитие международной экономической интеграции начинается с установления торговых отношений между отдельными странами и продолжается на уровне комплексного экономического сотрудничества государств вплоть до полной интернациона-лизации национальных экономик.

Анализ современной мировой экономики и происходящих в ней интеграционных процессов позволяет выделить две основные тенденции. Одна из них - количественный рост стран, объединенных в различные международные экономические союзы и другие международные экономические альянсы, что является свидетельством нарастающей глобализации экономики. Другая тенденция - непрерывное совершенствование форм и методов реализации мировой экономической интеграции, что говорит о происходящих в этом процессе глубоких качественных изменениях.

К началу XXI в. практически все цивилизованные страны, (к таким принято относить независимые государства, признанные Организацией Объединенных Наций), которых насчитывается около двухсот, стали членами различных международных экономических организаций.

Для сегодняшних международных экономических отношений присущи новые количественные и качественные характеристики. Основные формы мирохозяйственных связей: международная торговля, движение капиталов, миграция населения и трудовых ресурсов, транснациональная деятельность, акции международных организаций, наконец, интеграционные процессы в мире -- достигли невиданных ранее масштабов.

Современная мировая экономика характеризуется существенными качественными преобразованиями, благодаря которым мировое хозяйство приобрело новые черты. Заметным становится его участие:

- в целенаправленном регулировании мирового хозяйства;

- в создании всемирной экономической инфраструктуры;

- в регулировании международного обмена товарами и услугами;

- в создании наднациональных международных органов обеспечения государств экономическими ресурсами, в том числе капиталом и информационными технологиями;

- в ускорении процесса создания и расширения экономических, валютных и политических международных союзов;

- в развитии и усилении роли в мировом хозяйстве международных корпораций;

- в массовом переходе экономик стран мира на общемировую систему статистического и бухгалтерского учета.

На современном этапе происходят глубокие изменения во всей системе международных отношений, международная экономическая интеграция достигла глобальных масштабов. Следствием действий всей совокупности факторов в мире объективно создались необходимые условия для более полной реализации преимуществ экономической интеграции, т.е. для перехода ее в более развитую фазу - глобализацию. Экономическая глобализация, как и интеграция вообще, является эффективной формой организации экономики. На глобальном уровне эффекты от интеграционных процессов могут быть достигнуты от международной специализации и кооперации, международной торговли, рационального потребления рабочей силы и других факторов производства, а также от глобального использования в экономике последних достижений науки и техники.

Глобализация экономики представляет собой высшую форму международной экономической интеграции. Она выражается в организации и деятельности межгосударственных и международных экономических объединений, а также в появлении и развитии в современном сообществе международных экономических институтов и транснациональных компаний. Если ранним ступеням международной экономической интеграции была присуща практически лишь одна форма ее реализации - международная торговля, то этап глобализации наряду с этим предполагает в планетарном масштабе перемещение рабочей силы, капитала, научно-технических знаний и информации.

Масштабное, устойчивое и постоянное международное деловое сотрудничество предопределяет заинтересованное, взаимовыгодное, открытое человеческое общение, усиливает необходимость преодоления национальной замкнутости и эгоизма. Создаются дополнительные предпосылки прозрачности государственных границ, особенно в части формально-бюрократических и фискальных процедур. Настоятельной потребностью становится формирование единого экономического, правового, информационного пространства для свободной и эффективной предпринимательской деятельности всех субъектов хозяйствования.

С чем связано ускоренное развитие интеграционных процессов в экономике в конце XX и начала XXI вв.? Из множества причин и факторов происходящего можно выделить три основных.

1. Усилившаяся конкурентная борьба, вызванная существенным ростом масштабов производства, вынуждает бизнес в поисках наилучших условий деятельности «перешагивать» свои национальные границы.

2. Сложившиеся во второй половине XX в. благоприятные политические обстоятельства: распад колониальной системы, обусловивший необходимость установления в мире нового экономического порядка, и окончание «холодной» войны - периода противостояния двух социально-экономических систем, позволившее консолидировать мировое сообщество и рассматривать мир как целостную систему.

3. Последние достижения научно-технического прогресса, позволившие создать качественно новую, надежную мировую экономическую инфраструктуру, в том числе международную транспортную сеть, адекватные требованиям времени средства связи, и широкую информационную систему. Благодаря этому существенно сократились издержки на перемещение товаров и факторов производства, снизилась степень экономического риска, стала реальной возможность быстро перемещать рабочую силу, технологии и капитал в масштабах всего мира.

Таким образом, на стадии глобализации международная экономическая интеграция приобретает не только более значимые количественные характеристики, но и новые более развитые формы.

Большая роль в формировании современной мировой экономики принадлежит международной инфраструктуре. Особенно велико значение той ее части, которая связана со средствами связи и информацией. Бесспорным является тот факт, что без надежных, быстрых и устойчивых сетей транснациональных коммуникаций, без глобальной экономической информатики невозможно не только существование, но даже возникновение мирового хозяйства. Трудно представить работу, например, Международного валютного фонда или рядовых международных банков, бирж без современных информационных систем.

Одной из главных причин сравнительно медленного вхождения современной российской экономики в систему мирового хозяйства все еще служит то, что Россия пока еще не располагает полноценной современной сетью связи с мировым сообществом, не является всеобъемлющим доступ российских предпринимателей и к международным информационным системам. Практика показывает, что только там, где средства связи и информатика отвечают мировым стандартам, процесс интегрирования в мировой экономический процесс происходит не только ускоренно, но и эффективно.

Исторически практика интегрирования национальных экономик, капитала и внутренних рынков объединяющихся государств развивается преимущественно на основе, прежде всего, усиления ведущих, наиболее сильных национальных монополий, банков, играющих решающую роль в международных компаниях, других экономических и финансовых объединениях и представляющих интересы своих правительств. Отсюда именно правительства этих стран определяют стратегию экономического и политического интеграционного объединения.

В этой связи российское Правительство должно формировать свою стратегию и тактику во внешнеэкономической деятельности со странами ЕС, прежде всего в рамках двусторонних отношений, и укрепить собственный Союз с участием заинтересованных стран Восточной Европы.

В настоящее время Россия является участницей процессов международной экономической интеграции, которые происходят на территории бывшего СССР. Содружество Независимых Государств - это попытка реинтеграции бывших советских республик на условиях рыночной экономики. В настоящее время уже действуют политические органы СНГ - Совет глав государств и Совет глав Правительств (СГП). Также сформированы функциональные органы, включающие представителей соответствующих министерств и ведомств государств, входящих в Содружество. Это Таможенный совет, Совет по железнодорожному транспорту, Межгосударственный статистический комитет.

Развитие интеграционных процессов в СНГ отражает внутренние политические и социально-экономические проблемы, которые стоят перед странами-участницами. Существующие различия в структуре экономики и глубине рыночных реформ определяют выбор и уровень социально-экономического взаимодействия стран на постсоветском пространстве.

2. Сущность теории «сравнительных преимуществ» Д. Рикардо

Английский экономист начала XIX в. Давид Рикардо был сторонником свободной торговли и придавал большое значение развитию торговых связей с другими странами. В своей теории он показал воздействие внешней торговли на потребление, производство и норму прибыли. Рикардо видел полезность внешней торговли в том, что она увеличивает массу и разнообразие товаров, на которые может расходоваться доход. Иными словами, внешняя торговля увеличивает потребление и делает его более разнообразным.

С другой стороны, как считал Рикардо, внешняя торговля увеличивает и производство. Внешняя торговля, благодаря обилию и дешевизне импортных товаров, создает склонность к сбережению и к накоплению капитала за счет сокращения потребительских расходов. Кроме того, внешняя торговля может увеличивать и прибыль за счет снижения зарплаты, если ввозятся более дешевые потребительские товары.

Рикардо полагал, что при системе свободной торговли каждая страна сможет затрачивать свой труд и капитал на такие отрасли промышленности, которые доставят ей наибольшие выгоды. И надо следовать этому принципу, т.к. он приводит к самому эффективному и наиболее экономному разделению труда между нациями. Рикардо утверждал, что именно этот принцип определяет, что вино должно производиться во Франции и Португалии, хлеб - в Америке и Польше, а различные металлические изделия и другие товары - в Англии.

В учении Рикардо многое возникло в результате восприятия им и переосмысления идей других мыслителей (Смита, Сэя, Мальтуса). Рикардо показал, что возможности выгодного товарного обмена между странами значительно больше, чем это предполагал А.Смит. По Смиту, стране следует руководствоваться абсолютными преимуществами перед своими партнерами и продавать на внешнем рынке те товары, которые она делает дешевле других стран. Развивая идеи Смита, Рикардо доказал, что любая страна может участвовать с выгодой для себя во внешней торговле, а не только страны с абсолютными преимуществами.

Теория сравнительных преимуществ создана Рикардо самостоятельно, и она, пожалуй, больше других его идей сохранила значение для хозяйственной практики вплоть до наших дней. Эта теория относится к области внешней торговли. Еще Смит выдвинул положение, которое иногда называют принципом абсолютного преимущества. Развивая идею естественной свободы для условий межгосударственного обмена, он высказался в том смысле, что каждой стране выгодно вывозить те продукты, которые отвечают естественным и благоприятным преимуществом этой страны перед другими.

К естественным преимуществам относятся те, которые связаны с климатом, почвами, недрами, географическим положением страны и др. К искусственным - относятся особые умения, присущие некоторым работникам этой страны, некоторые продукты ее производства, которые здесь умеют делать лучше других, или умеют делать только здесь. Казалось бы, принцип очевиден и не нуждается в поправках. Тем не менее, Рикардо такие поправки внес. Абсолютные преимущества - это хорошо, но область их слишком узка. Гораздо шире и важнее область «сравнительных преимуществ». В чем заслуга Рикардо? Рикардо доказал, что торговля между странами выгодна и тогда, когда одна из стран обладает абсолютно большей эффективностью и производстве всех товаров. Он показал, что специализация выгодна не только в тех очевидных случаях, когда она диктуется природными и климатическими условиями. Необязательно, чтобы страна имела абсолютное преимущество по данному товару, т.е. чтобы затраты труда на производство единицы определенного товара были меньше, чем за границей. Достаточно, чтобы она имела сравнительное преимущество, т.е. чтобы по данному товару соотношение ее затрат с затратами других стран было более благоприятно для нее, чем по другим товарам. С помощью цифрового примера Рикардо доказал, что при определенном соотношении затрат такая страна все же может выиграть от специализации на производстве данного товара. Он доказал выгодность (преимущество) международной торговли на основе сопоставления сравнительных издержек, т.е. если различные страны обладают сравнительным преимуществом по различным экспортным товарам, то международное разделение труда и торговля между этими странами является взаимовыгодной. Рикардо делал из принципа сравнительных преимуществ выводы о гармоническом развитии международных экономических отношений в условиях свободы торговли. У него получалось, что торговля сплотит все цивилизованные нации в одну всемирную общину.

Следует отметить, что принцип сравнительных преимуществ справедлив не только для единиц двух различных товаров и двух стран, но и для любого количества стран и товаров. Конечно, применение принципа практике внешней торговли модифицируется действием многочисленных факторов, в частности, валютными курсами, инфляцией, таможенными барьерами. Но это не отменяет действие закона сравнительных преимуществ. До тех пор, пока в соотношении цен внутри страны сохраняются хоть малейшие различия, каждая страна будет иметь сравнительные преимущества во внешней торговле.

3. Что такое реэкспорт и реимпорт? Когда и почему они возникают

Реэкспорт - таможенный режим, при котором товары, ранее ввезенные на таможенную территорию Российской Федерации, вывозятся с этой территории без уплаты или с возвратом уплаченных сумм ввозных таможенных пошлин, налогов и без применения к товарам запретов и ограничений экономического характера, установленных в соответствии с законодательством Российской Федерации о государственном регулировании внешнеторговой деятельности (Таможенный Кодекс РФ).

Реэкспорт является особой формой экспорта, отличающейся тем, что предметом экспорта является такой ранее импортированный товар, который не подвергался в отечестве компании-экспортера значительной переработке. Однако, несмотря на то, что товар в принимающей стране коренной переработке не подвергается, с ним часто производятся такие не приводящие к изменению классификации товаров операции, как, например, расфасовка, упаковка, маркировка, необходимые для подготовки товара в соответствии с требованиями принимающей страны. Если стоимость дополнительных операций по переработке импортируемого товара превысила половину (50%) его новой, экспортной цены, то товар, согласно международной торговой практике, меняет наименование и более не считается реэкспортным, а операции по его продаже превращаются в экспортные операции.

В зависимости от конкретной ситуации и побудительных причин можно выделить следующие виды реэкспорта:

- вынужденный реэкспорт - возникает в тех случаях, когда ранее импортированный товар не может быть эффективно или вообще (в силу неучтенных запретов) не может быть продан на внутреннем рынке компании-экспортера;

- спекулятивный реэкспорт - в основном касается биржевых товаров, которые могут закупаться (часто даже не ввозиться на территорию отечества компании-экспортера) с целью дальнейшей перепродажи при прогнозируемом повышении цен на эти товары, делающем экономически эффективным его реэкспорт;

- технологический реэкспорт - типичен, например, для строительных инжиниринговых компаний, при осуществлении проектов «под ключ», а также для компаний - производителей комплектного оборудования, т. е. для таких случаев, когда ранее импортированные товары входят составными частями (узлами, модулями) в экспортную продукцию компании-экспортера;

- учетный реэкспорт - операции, осуществляемые без завоза товара в свою страну (например, с территории свободных зон и приписанных складов), однако учитываемые таможенной статистикой как экспортные, экономическая эффективность которых обеспечивается за счет разницы цен на один и тот же товар на разных рынках.

2. Реимпорт - таможенный режим, при котором товары, ранее вывезенные с таможенной территории Российской Федерации, ввозятся на таможенную территорию Российской Федерации в установленные сроки (подпункт 2 пункта 1 статьи 235) без уплаты таможенных пошлин, налогов и без применения к товарам запретов и ограничений экономического характера, установленных в соответствии с законодательством Российской Федерации о государственном регулировании внешнеторговой деятельности (Таможенный Кодекс РФ).

Товары, помещенные под таможенный режим реимпорта, рассматриваются для таможенных целей как выпущенные для свободного обращения.

Реимпорт представляет собой ввоз в отечество ранее экспортированных товаров, которые не подвергались за рубежом переработке, а возвращаются в страну происхождения по одной из следующих причин:

- невозможность продать данный товар на ранее выбранном для экспорта рынке (неликвидность данных товаров, отсутствие спроса на них);

- возврат дефектных товаров для замены или для восстановления их потребительских свойств (ремонта) на заводе-изготовителе;

- возврат непроданных товаров и образцов по причине банкротства или ликвидации зарубежного партнера или филиала.

- не проданных на иностранном аукционе, выставке, с консигнационного склада, и т. п.

Но если изначально товары к продаже не предназначались, они не засчитываются в реимпорт.

Содержание таможенных режимов реимпорта и реэкспорта.

Согласно ст. 32 ТК РФ при таможенном режиме реимпорта российские товары, вывезенные с таможенной территории Российской Федерации в соответствии с таможенным режимом экспорта, ввозятся обратно в установленные сроки без взимания таможенных пошлин, налогов (НДС, акцизов), а также без применения к товарам мер экономической политики (квотирования, лицензирования и т.п.). Иными словами реимпорт - это обратный ввоз из-за границы в Россию отечественных товаров, не подвергшихся там переработке.

Реэкспорт является своеобразным зеркальным отражением режима реимпорта.

Реэкспорт - это таможенный режим, при котором иностранные товары вывозятся с таможенной территории России без взимания или с возвратом ввозных таможенный пошлин и налогов и без применения мер экономической политики. Иными словами, реэкспорт - это таможенный режим вывоза товаров, ранее ввезенных из-за границы, не подвергавшихся переработке в нашей стране, а также товаров, проданных на аукционах и международных товарных биржах. С экономической точки зрения его еще именуют «режимом обратного отражения реимпорта товаров». Однако, реэкспорт исходит из присутствия реэкспортируемых товаров на таможенной территории, что дает возможность осуществления таможенного контроля, и принятия дополнительных мер по обеспечению соблюдения условий использования режима, а при реимпорте основной акцент переносится на документальные формы таможенного контроля.

Вывозимые в соответствии с режимом реэкспорта товары подлежат декларированию и таможенному оформлению в общем порядке.

В новом таможенном кодексе можно лишь приветствовать появление таможенных режимов - таких как реэкспорт и реимпорт.

В первом случае (режим реэкспорта) крупные торговые компании получат возможность размещать например, на территории Украины, перевалочные базы для дальнейшей отправки товаров за рубеж. Кроме того, расширится объем операций украинских предприятий в торговле по принципу консигнации (то есть непосредственно с таможенного склада) как на внутреннем, так и внешних рынках, в первую очередь - стран СНГ.

Режим реимпорта позволит, в частности, облегчить оформление вывоза образцов продукции на иностранные выставки.

Список использованной литературы

1. Международные экономические отношения / Под ред. Б.П Супруновича М: Инфра-М 2001.

2. Прокушев Е.Ф. Внешнеэкономическая деятельность / Е.Ф. Прокушев. - М.: Дашков и Ко, 2002.

3. Рыбалкин В.Е. МЭО: Третье издание, переработанное и дополненное / В.Е. Рыбалкин. - М.: ООО «Издательство ЮНИТИ-ДАНА», 1999.

4. Яблукова Р.З. Шпаргалка по международным экономическим отношениям: учеб. пособие / Р.З. Яблукова. - М.: ТК Велби, 2005.