Современное состояние международной торговли

СОДЕРЖАНИЕ

Введение

1 Структура современной мировой торговли

2 Рычаги регулирования международной торговли

3 Современное положение мировой торговли

4 Геоэкономика

Заключение

Используемая литература

ВВЕДЕНИЕ

Теоретические объяснения и обоснования причин существования, развития и повышения роли торговли между странами и народами начали формироваться значительно позже возникновения самого международного обмена. Этому предшествовало преодоление внутренней феодальной раздробленности, в частности в Европе, становление достаточно устойчивых торговых связей между странами. С самого начала сложились два принципиальных подхода к международной торговле. Первый предполагает свободу торговли (frее trade), осуществление ее без ограничений; второй обосновывает государственное вмешательство в международный товарооборот в целях содействия его роста с учетом интересов национального хозяйства, протекционизм. Названные два подхода при выработке и реализации внешнеторговой политики сохраняются и сегодня, хотя первый из них преобладает.

Попытка определить смысл внешней торговли, сформулировать её цели была сделана в экономическом учении меркантилистов на стадии заката феодализма и зарождения капиталистических отношений (XV-XVIII вв.). Исходя из тезиса об определяющей роли сферы обращения, лежавшего в основе их взглядов, богатство страны заключается во владении ценностями, прежде всего в виде золота и драгоценных металлов.

Представители меркантилизма (Т. Мэн, А. Монкретьен) считали поэтому, что умножение золотых запасов является важнейшей задачей государства, а внешняя торговля должна прежде всего обеспечивать получение золота. Это достигается превышением экспорта товаров над их импортом, активным торговым балансом. Тем самым предполагалось разнообразное вмешательство государственной власти во внешнюю торговлю, установление жесткого контроля над этой сферой. Торговая политика ориентировалась на всемерное поощрение вывоза и ограничение ввоза путем установления таможенных пошлин на иностранные товары. Подобный протекционизм осложнял международную торговлю, создавая преимущества для отдельных стран, особенно метрополий, ограждая барьерами колониальные территории. В таких условиях международная торговля разделялась на зоны доминирования метрополий.

Вместе с тем создавались предпосылки устойчивого дисбаланса во внешнеторговых отношениях, невыгодность их для одной из участвующих сторон. Возникли серьёзные препятствия для развития капиталистических отношений, обусловливавших расширение внешнеторгового обмена, передел мирового рынка. Протекционизм тормозил эти процессы. Меркантилистский подход в этой ситуации утратил свои позиции, уступив место теориям, основанным на принципе свободы торговли. Но и в наше время возникают неомеркантилистские варианты во внешнеторговой политике отдельных стран, которые, прибегая в той или иной мере к протекционизму, ориентируются на активный торговый баланс, форсируя экспорт и сдерживая импорт по некоторым видам товаров и услуг, отдельным секторам и отраслям экономики.

1 СТРУКТУРА СОВРЕМЕННОЙ МИРОВОЙ ТОРГОВЛИ

Надо сказать, что в нынешнем веке объёмы торговли постоянно растут. Так, если в 1928 году стоимость мирового экспорта составила 245 млрд. долл. в ценах 1980 года, то в 1996 году - уже 1581 млрд. долл.

В таблице 1 демонстрируется структура мировой торговли товарами (в % от мировой торговли) среди основных трёх групп стран в 1985-86 годах, где под Восточными экономическими системами подразумеваются страны бывшего советского блока.

Таблица 1

Из таблицы видно, что эти страны торгуют вяло. Основной факт, который бросается в глаза, это то, что половина всей мировой торговли приходится на индустриальные страны, т.е. по сути мировая торговля есть торговля нескольких наиболее развитых стран между собой; сюда же можно отнести и то, что более 66% всего экспорта приходится именно на развитые страны. После этих замечаний вопрос, кто же получает основной доход в мировой торговле, становится неуместным. Второй по величине показатель - экспорт из развивающихся стран в индустриальные страны, он примерно соответствует обратному экспорту из индустриальных стран: что ушло, то и пришло. Однако тот факт, что торговля развивающихся стран между собой довольно незначительна, говорит за то, что уходят из них сырьё и материалы, а приходят промышленные товары.

2 РЫЧАГИ РЕГУЛИРОВАНИЯ МЕЖДУНАРОДНОЙ ТОРГОВЛИ

Несмотря на то, что торговля теоретически выгодна для страны, может сложится ситуация, когда правительство решит, что жертвовать интересами отечественных производителей в пользу потребителей - слишком жирно для потребителей, или наоборот, когда необходимо срочно поднимать падающие рейтинги, правительство «выбрасывает кусок» потребителям в ущерб производителям. Подобная деятельность осуществляется с помощью таможенных тарифов и нетарифных методов как то: квоты, добровольное ограничение торговли, демпинг и другие. Всё вместе это называется «протекционизм».

Искушение регулировать поток импорта в страну посредством такого мощного средства, как тарифы всегда было настолько сильным для всех государств, что грозило вообще парализовать международную торговлю. Поэтому в послевоенные годы было принято ГАТТ (Генеральное соглашение о торговле и тарифах) или GATT (General Agreement on Tariffs and Trade), которое со временем стало серьёзной силой по ограничению тарифной деятельности государств и правительств. В результате переговоров в рамках ГАТТ ставки тарифов сильно сократились и продолжают сокращаться. Однако поводов для оптимизма пока нет.

Дело в том, что помимо таможенных тарифов в руках протекционистов остаётся немало эффективных средств для проведения своей политики. Они в гораздо меньшей степени могут быть проконтролированы международными организациями, чем тарифы, и потому пользуются в последнее время широкой популярностью. Одно из самых сильнодействующих таких средств - квоты.

«Квотирование (контингентирование) представляет собой ограничение в количественном или стоимостном выражении объёма продукции, разрешенной к ввозу в страну или вывозу из страны за определённый период. Как правило, квотирование внешней торговли осуществляется путём её лицензирования, когда государство выдаёт лицензии ан импорт или экспорт ограниченного объема продукции и одновременно запрещает нелицензированную торговлю».

На первый взгляд квоты мало чем отличаются от тарифов: и там и здесь происходит ограничение импорта со всеми вытекающими последствиями. Насколько квоты более опасный инструмент, становится ясно, если представить себе ситуацию, когда нерезидент (субъект, облагаемый налогом в другой стране) хочет подарить единицу товара, подлежащего квотированию, сверх отпущенной квоты. Он не может этого сделать.

Таким образом, если при введении тарифа связь между мировым рынком и внутренним остаётся, и при снижении мировых цен снизятся и внутренние цены, несмотря на тариф, то при квотировании эта связь обрывается полностью: чтобы ни происходило на мировом рынке, количество товара внутри страны, а следовательно, и его цена, будет неизменно.

Ещё более коварным средством регулирования ввоза товаров являются так называемые добровольные ограничения экспорта. Ярчайший пример такого ограничения - это договорённость правительств США и Японии, принятая в конце 1970-х годов о добровольном ограничении Японии экспорта автомобилей в США. Коварство этой меры заключается, во-первых, в том, что официально никаких нарушений международных соглашений нет. Добровольное ограничение экспорта - сугубо внутреннее дело: кто сколько хочет, столько и продаёт; никто не вправе заставить Японию продавать США больше автомобилей, чем она хочет им продать.

Во-вторых, государство, которое сокращает импорт таким образом, при всех потерях ограничения импорта теряет, кроме того, тарифные поступления (если бы оно ввело тариф) и лицензионные отчисления (если бы оно ввело квотирование), т.е. оно не получает ничего из того, что могло бы получить, применяя другие методы. Что касается добровольности экспортных ограничений, то она скорее похожа на насмешку над международным сообществом, поскольку такие соглашения, как правило, достигаются либо под политическим давлением (вплоть до военной угрозы), либо под страхом применения более суровых мер, например, возбуждения антидемпингового расследования.

Кстати, о демпинге. «Демпинг имеет место, когда фирмы продают товар за границей по цене ниже его себестоимости». Чаще всего демпинг - это частный случай экспортного субсидирования, когда государство втихую подкидывает деньжат фирме или целой отрасли, производящей товары на экспорт, с тем, чтобы эта фирма или отрасль получила преимущество перед иностранными конкурентами, например, могла назначить более низкие цены.

Демпинг жестоко преследуется на мировой арене. Обвинение в демпинге серьёзно подрывает авторитет государства, и даже только возбуждение антидемпингового расследования способно надолго расстроить торговлю страны, против которой оно возбуждено, тем более, что, если оно окажется сколько-нибудь состоятельным, государство-обвинитель вправе применить против товаров государства-обвиняемого особые антидемпинговые пошлины. Надо ли говорить о том, что антидемпинговая политика всё чаще используется как увесистая дубинка для слишком несговорчивых компаньонов.

3 СОВРЕМЕННОЕ ПОЛОЖЕНИЕ МИРОВОЙ ТОРГОВЛИ

Предмет особой обеспокоенности стран Запада - усиление позиций новых индустриальных стран Юго-Восточной Азии (НИС ЮВА), к которым до недавнего времени относили Гонконг, Ю. Корею, Тайвань и Сингапур, а в последнее время причисляют также Индонезию, Малайзию, Таиланд и Китай. Особенно пристальное внимание приковано к Китаю, как обладателю не только мощно прогрессирующей экономики, но и ядерного оружия. И даже Япония, сама ещё не так давно считавшаяся продуктом «экономического чуда», склонна ограничить бурное развитие НИС. И это неудивительно, ведь 40% экспорта из НИС приходится именно на Японию.

Основной козырь НИС ЮВА - умеренные цены при высоком качестве, что обеспечивается за счёт квалифицированной и недорогой рабочей силы. В соответствии с этим основной упор делается на экспорт продуктов таких трудоёмких и наукоёмких отраслей как электроника, электротехника, автомобилестроение, а также кораблестроение, в последнее время этот список пополнила лёгкая промышленность.

Стремительное развитие было приостановлено финансовым кризисом, разразившимся слишком вовремя, чтобы быть случайным. Особенно чувствителен он был в Индонезии, Малайзии и Филиппинах, где он сопровождался политическими катаклизмами. Менее заметен он был в Сингапуре и Тайване и почти совсем незаметен в Китае и Гонконге - двух противоположных полюсах как по размерам, так и по степени экономической свободы. Основным следствием кризиса было обесценение национальных валют, что имеет и отрицательные и положительные стороны. Плюс в том, что девальвация способствует увеличению экспорта и ограничению импорта, т.е. «автоматически» выравнивает сальдо страны. Минусы заключаются в:

удорожании импортных составляющих, используемых в производстве экспортируемых товаров, например, при девальвации дороже становятся импортируемые сырьевые ресурсы, чего, впрочем, в этот раз удалось избежать - природные ресурсы упали в цене на мировом рынке;

усилении инфляционных ожиданий и дополнительном росте цен;

удорожании кредита, что уменьшает возможности экспортёров продавать товары в рассрочку;

особый минус, характерный только для данной ситуации в том, что значительная часть экспорта НИС приходится на взаимную торговлю, это «ограничило возможности использования экспортных отраслей в качестве локомотива выхода из кризиса»

Если предположение об искусственном происхождении кризиса верно, то верно и то, что страны Запада, роя яму Восточному Дракону, вырыли яму сами себе. Действительно, падение внутреннего спроса в странах ЮВА заставляет экспортёров в ЮВА увеличить усилия по экспорту продукции в страны Европы и США, экономика которых переживает подъём. С другой стороны, Запад по тем же причинам не может увеличить объём экспорта в страны ЮВА, что представляет серьёзную угрозу торговым балансам западных стран.

ВТО. Мировая торговля имеет стойкую тенденцию к увеличению своих объёмов. В последнее время это особенно заметно. Иллюстрирует этот факт таблица 2.

Таблица 2

В связи с этим «не только в промышленно развитых, но и в развивающихся странах раздаются призывы к принятию мер по ограничению импорта. В условиях обостряющегося соперничества между США и ЕС, США и Японией и между другими странами уступки таким требованиям могли бы иметь эффект снежного кома. Они могут спровоцировать целую серию торговых войн и ещё больше ухудшить перспективы преодоления спада в мировой торговле и экономике в целом.»

Противостоять этим деструктивным процессам призвана ВТО - Всемирная торговая организация, которая с 1 января 1996 года окончательно пришла на смену ГАТТ. На сегодняшний день в ВТО входят 130 государств, на которые приходится около 90% оборота мировой торговли, ещё 30 стран подали заявки и ожидают решения о принятии.

Основные направления деятельности этой крупнейшей организации сводится сводятся к следующему:

1. Освобождение от торговых тарифов товаров информационных технологий (компьютеры, программное обеспечение, телекоммуникации, полупроводники и др.). Такая забота вызвана наметившейся тенденцией размещения производства этих товаров в странах ЮВА и ожидаемой вследствие этого падением цен на них.

2. Разработка международных правил конкуренции. Поскольку антимонопольное законодательство большинства государств действует внутри этих государств и не распространяется на другие страны, и к тому же они зачастую они противоречат друг другу, то функцию контроля за поглощениями и слияниями компаний, экспортными и импортными картелями и т.д., а также разработку санкций к нарушителям антимонопольного законодательства взяла на себя ВТО.

3. Проблемы электронной торговли, в том числе контроль за её объёмами и обеспечение её безопасности.

4. Трудовые и экологические стандарты. «На смену тарифам приходят новые средства протекционизма. Так, при определении торгового режима предлагается наряду с прочими показателями учитывать действующие в стране трудовые и экологические стандарты.» Эти предложения со стороны развитых стран направлены в первую очередь против стран НИС ЮВА и развивающихся государств, где производство трудо- и экологоёмкой продукции обходится дешевле, чем в развитых странах.

5. Антидемпинговые меры. Их применение особенно расширилось в последнее время. «…страны ЕС пытаются с их помощью оградить своих производителей текстиля, обуви, электронной техники и химикатов от наплыва дешёвых товаров из-за рубежа». От подобных попыток страдают не только экспортёры этих товаров, в частности, страны Азии, но и потребители в самих странах ЕС. Здесь уместно упомянуть об ограничительных мерах, принимаемых в отношении России.

По данным МВЭС, Россия по степени дискриминации находится на II месте после Китая.

4 ГЕОЭКОНОМИКА

«Геоэкономика - наука, исследующая поведение государства в конкретной ситуации, разрабатывающая его экономическую стратегию и тактику для повышения конкурентоспособности национального хозяйства на международной арене». Этот термин появился в конце 80-х годов. Как видно из определения, ведущая роль в геоэкономике отводится государству, что отражает реально протекающие процессы усиления роли государства в регулировании рыночных отношений.

Появление геоэкономического подхода обусловлено прежде всего возрастающей интеграцией на мировом рынке, чему свидетельство - появление таких надгосударственных образований, как разнообразные союзы и соглашения (НАФТА, ЕС, АСЕАН и др.); на смену системе «рынок - государство» приходит система «много государств - один рынок». «Обмен идёт на новых (не межнациональных, а межанклавных) стыках разделения труда - товарами, выступающими в новейших формах (товар-группа, товар-объект, товар-программа и др.)…».

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Сегодняшняя карта мира расчерчена не государственными, а в первую очередь экономическими границами. Разросшимся корпорациям тесно внутри отдельных государств и они всё шире распространяют свои интересы на мировом рынке: на 2001 год было официально зарегистрировано 37000 транснациональных корпораций (ТНК), в 1994 году активы 500 крупнейших ТНК составили 30,8 трлн. $, а количество занятых на них составило 34,5 млн. человек - активы и население средней по величине страны.

СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ

Киреев А. П. «Международная экономика». В 2-х ч., Ч 1. «Международная микроэкономика: движение товаров и факторов производства». Учебное пособие для вузов. - М.: 1997 г.

Кругман П.Р., Обстфельд М., «Международная экономика», Учебное пособие для вузов, Москва, 1997 г.