Организация внешнеэкономической деятельности

30

ВВЕДЕНИЕ

Создание в России рыночной экономики предполагает ее открытость и интеграцию в мировое хозяйство. Любые предприятия, фирмы, кооперативы и их союзы независимо от формы собственности, участвуя в формировании рыночных отношений, должны иметь выход на внешний рынок. Только в этом случае удается обеспечить их реальное вхождение в международные экономические процессы.

Внешнеэкономические связи - это международные хозяйственные, торговые, политические отношения, включающие обмен товарами, различные формы экономического содействия, научно-технического сотрудничества, специализацию, кооперацию производства, оказание услуг и совместное предпринимательство.

Внешнеэкономическая деятельность представляет собой совокупность видов деятельности юридических и физических лиц, связанных с выходом за национальные таможенные границы.

Внешняя торговля на современном этапе - это наиболее интенсивно развивающаяся форма международных экономических отношений.

Данная тема актуальна тем, что все страны заинтересованы в расширении своей внешней торговли. Это связано прежде всего с потребностью сбыта национальной продукции на внешних рынках, необходимостью получения определенных товаров извне и, наконец стремлением извлечь высокую прибыль за счет международного разделения труда, позволяющего добиться экономии общественного труда в процессе рационального производства и обмена его результатами между различными странами.

В соответствии с принятыми законами "Об основах государственного регулирования внешнеторговой деятельности", "О специальных защитных, антидемпинговых и компенсационных мерах при импорте товаров", "О мерах по защите экономических интересов Российской Федерации при осуществлении внешней торговли товарами" предприятия самостоятельно осуществляют свою деятельность, в том числе внешнеэкономическую, формируют производственную программу, выбирают поставщиков и потребителей своей продукции, устанавливают на нее цены в пределах, определенных законодательством и договорами.

В отличие от обычной предпринимательской деятельности, которая осуществляется в границах одного экономического и правого пространства, внешнеэкономическая деятельность реализуется по меньшей мере в двух экономических и правовых полях - национальном и иностранном. Следовательно, государственное регулирование внешнеэкономической деятельности сильнее и во многом определяется общим состоянием межгосударственных связей. Именно поэтому при осуществлении такой деятельности необходимо знать не только законы и другие правовые акты своей страны, но и того государства, в которых находятся фирмы-партнеры по внешнеэкономической деятельности.

1. ОРГАНИЗАЦИЯ ВНЕШНЕЭКОНОМИЧЕСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ

1.1 Регулирование внешнеэкономической деятельности

Утверждение рыночных начал в экономике России, более высокая степень интеграции страны в мировое хозяйство потребовали разработки комплексного подхода к регулированию предпринимательской деятельности в области международного обмена товарами, работами, услугами, информацией, результатами интеллектуальной деятельности. Одно дело, когда внешнеторговыми операциями занимаются несколько крупных государственных внешнеторговых объединений, как это было в советский период, и совсем другое, когда субъектами внешнеторговых отношений становится огромное число фирм и компаний, получивших право выхода на мировой рынок. Требуется система регулирования, адекватная потребностям переходного этапа развития экономики России.

Интенсификация усилий, направленных на более глубокое участие России в международном разделении труда, намерение вступить во Всемирную торговую организацию и на этой основе обеспечить более равноправное положение российских производителей на мировых рынках товаров и услуг вызвали необходимость принятия нового закона о государственном регулировании внешнеторговой деятельности.

Федеральный закон «Об основах государственного регулирования внешнеторговой деятельности» от 08.12.03. № 164-ФЗ обеспечивает существенное продвижение по пути либерализации внешнеторгового режима России, с одной стороны, а с другой, более активную защиту интересов российских производителей.

Федеральный закон «Об основах государственного регулирования внешнеторговой деятельности» является основным законодательным актом, регулирующим внешнеторговую деятельность в РФ по ряду параметров.

Во-первых, в Федеральном законе дана правовая характеристика внешнеторговой деятельности и определены цели и принципы ее регулирования государством.

Во-вторых, проведено четкое разграничение компетенций федерального центра и субъектов РФ в области внешнеторговой деятельности и одновременно зафиксирована необходимость координации их действий.

В-третьих, дано определение категории «участники внешнеторговой деятельности», которая включает как российских, так и иностранных лиц, и зафиксированы правила ведения ми внешнеторговой деятельности.

В-четвертых, в Федеральном законе изложены основные методы государственного регулирования внешнеторговой деятельности и перечислены федеральные органы, ответственные за это.

В-пятых, Федеральным законом разрешено введение особых режимов осуществления отдельных видов внешнеторговой деятельности (приграничная торговля, свободные экономические зоны, внешнеторговые бартерные сделки).

В-шестых, Федеральный закон предусматривает разработку и реализацию программы содействия развитию внешнеторговой деятельности, в частности ее информационного и статистического обеспечения.

В-седьмых, Федеральным законом закреплены меры, направленные на обеспечение благоприятных условий для доступа российских лиц на внешние рынки, и предусмотрена защита экономических интересов РФ и российских лиц в области внешнеторговой деятельности.

В-восьмых, Федеральным законом установлена ответственность лиц, виновных в нарушении законодательства Российской Федерации о внешнеторговой деятельности.

Государственное регулирование внешнеторговой деятельности осуществляется в виде: таможенно-тарифного регулирования, нетарифного регулирования, запретов и ограничений внешней торговли услугами и интеллектуальной собственностью, мер экономического и административного характера, способствующих развитию внешнеторговой деятельности и предусмотренных Федеральным законом «Об основах государственного регулирования внешнеторговой деятельности».

Иные методы государственного регулирования внешнеторговой деятельности не допускаются.

1.2 Планирование внешнеэкономической деятельности

Планирование внешнеэкономической деятельности на уровне фирмы осуществляется наряду с планированием предпринимательской деятельности в рамках отечественного рынка и предполагает составление отдельного раздела сводного внутрифирменного плана внешнеторговой и внешнеэкономической деятельности.

План внешнеэкономической деятельности включает задания-показатели по экспорту и импорту (в зависимости от профиля внешнеэкономической деятельности фирмы) с разбивкой по товарам и видам услуг, по странам и регионам в денежном и физическом выражении за определенный период (обычно за год).

Планы внешнеэкономической деятельности, как правило, основываются на специальных маркетинговых программах - предложениях по расширению внешнеэкономической деятельности, указывающих наиболее перспективнее внешние рынки, методы их освоения и повышения международной конкурентоспособности фирмы и ее товара.

Планы внешнеэкономической деятельности весьма часто сопровождаются бизнес-планами проектов развития и совершенствования работы фирмы за рубежом, в которых приводится обоснование необходимости привлечения соответствующих средств из внешних источников и доказывается общая эффективность проекта и реальность возможности его окупаемости и прибыльности.

Бизнес-план внешнеэкономического проекта предполагает, как правило, обоснование эффективности разработки, освоения и расширения внешних рынков для фирмы. В частности, в нем даются:

· Анализ и характеристика рынка для проникновения или усиления рыночной позиции фирмы;

· Анализ конкурентов их сильные и слабые сторон;

· Анализ конкурентных позиций своей фирмы (так называемый SWOT-анализ: strengths/weaknesses-opportunities/threats);

· Анализ внешней среды бизнеса: географических, демографических, организационно-правовых, политических, экономических, социально-культурных и других условий рынка проникновения на зарубежные территории и условия для развития данного вида внешнеэкономической деятельности в России.

Далее в бизнес-плане внешнеэкономического проекта указываются:

· Характеристика товара, предназначенного к поставке за рубеж;

· Местоположение и характеристика предприятия, его производящего;

· Меры по выводу товара на данный внешний рынок (формирование сбытовой сети, реклама и другие средства стимулирования сбыта, ценовая политика).

Также в нем дается оценка рисков данного проекта, приводится финансовый план по его реализации с указанием средств, выделяемых самой фирмой, и средств, необходимых ей в виде внешних заимствований, рассчитывается точка безубыточности внешнеэкономического проекта.

1.3 Организация внешнеэкономической службы предприятия

Производственное предприятие может осуществлять внешнеэкономическую деятельность через посредников (отечественных или зарубежных), а также напрямую, самостоятельно.

С учетом специфики России возможны два варианта организации внешнеэкономической деятельности предприятия: создание внешнеторговой фирмы или образование отдела внешнеэкономических связей в рамках действующего аппарата управления предприятием. При этом организация ВЭД предприятия классифицируется по следующим показателям.

1. По видам (функциям) внешнеэкономической деятельности. Как правило, такую структуру имеют небольшие по размерам фирмы, работающие с узким товарным ассортиментом на небольшом числе зарубежных рынков и сегментов, отличающих определенной однородностью, стабильностью и незначительной емкостью.

Такая структура подходит для фирм, производящих стандартные, не индивидуализированные товары, которые не требуют значительной модификации, в зависимости от различного предъявляемого к ним на любых зарубежных рынках спроса, а также не являются объектом активного воздействия научно-технического прогресса и т.д.

Такой тип структуры имеет ряд недостатков:

· Отсутствие специальных подразделений по видам товаров затрудняет управление процессом разработки нового товара, замедляет инновацию;

· Отсутствие специальных подразделений по зарубежным рынкам приводит к замедлению реакции на изменение спроса в других странах.

2. По товарно-отраслевому принципу. Такую структуру имеют фирмы, выпускающие и/или экспортирующие продукцию широкого ассортимента с различной технологией изготовления, коротким жизненным циклом, со значительной степенью инновации и специализирующиеся на небольшом числе динамично развивающихся зарубежных рынков однородного характера

Недостатки такой структуры:

· Чрезмерная технологическая ориентация при поставке товара за рубеж;

· Трудности поиска и выхода на новые рынки сбыта;

· Сложность проведения комплексной региональной политики;

· Утяжеление структуры за счет многочисленных товарных отделов;

· Усложнение общего стратегического управления.

3. По географическому принципу. Такая структура имеет наибольшее распространение при организации внешнеэкономической деятельности. Она позволяет координировать и дифференцировать рыночную стратегию фирмы, добиваться чуткого реагирования на изменение среды и характера спроса на зарубежных рынках и своевременно адаптировать поставляемые на них товары. Такая структура подходит для фирм, продающих однородные товары с однородными требованиями со стороны потребителей на различных зарубежных рынках, способных взаимозаменять и/или дополнять друг друга. Товары этих фирм не должны быть подвержены резким колебаниям конъюнктуры и спроса и, отличаться сезонностью продаж. Они должны продаваться через широкую сбытовую сеть посреднических организаций.

Такая структура не лишена и определенных недостатков. Она приносит децентрализацию и дублирование ряда функций в управлении, снижает координацию внешнеэкономической работы по товарам и функциям неэффективности для наукоемких товаров и услуг и для фирм с широким номенклатурным рядом продаваемых за рубеж товаров.

4. По группам потребителей или по рыночным сегментам. Такая структура рассчитана на удовлетворение требований индивидуализированных групп конечных потребителей. Повышая степень их обслуживания, она в то же время обеспечивает долговременность связей с партнерами.

5. Матричная структура построения в большей степени связана с построением центральных служб управления внешнеэкономической деятельностью. Отличаясь определенной консервативностью, матричная структура в меньшей степени способна обеспечить мобильную адаптацию к новым условиям развития зарубежных рынков.

При построении организационной структуры управления внешнеэкономической деятельностью в фирме, как правило, происходит комбинирование различных типов и формирование уникальных, оригинальных структур управления, отвечающих условиям деятельности на внешних рынках именно Жанной фирмы, именно на данном рынке и именно с данной продукцией.

Основные принципы построения организационной оптимизации:

· Гибкость, мобильность и адаптивность системы организации внешнеэкономической деятельности чаще всего достигаются за счет так называемых временных рабочих групп или групп по проекту, создаваемых из числа сотрудников различных подразделений для решения текущей актуальной задачи развития внешнеэкономической деятельности и подлежащих расформированию по завершении проекта и выполнение задания;

· Относительная простота структуры, позволяющая четко построить организационную схему управления и не допускающая дублирования функций, нарушения и усложнения логичности горизонтальных и вертикальных связей;

· Соответствие специфике ассортимента товаров, занятых во внешнеэкономической деятельности. Так, организационная структура управления внешнеэкономической деятельностью фирмы, занимающейся строительством за рубежом хозяйственных объектов, будет отличаться от структуры фирмы, занимающейся поставками за границу леса;

· Соответствие специфике внешних рынков. Если число зарубежных рынков велико, но они могут быть однородными по группам стран, мы будем иметь дело с одним типом построения организационной структуры управления, а если число рынков невелико - то с другим.

2. ОРГАНИЗАЦИЯ И СПОСОБЫ ПОИСКА ЗАРУБЕЖНОГО ПАРТНЕРА

2.1 Информационное обеспечение организации работ по поиску зарубежного партнера

Что же нужно знать об иностранном партнере и как его выбрать для организации взаимного сотрудничества из огромного числа фирм, действующих в других странах? Эти и другие вопросы возникают у все большего числа российских предпринимателей.

Главной задачей фирмы, которая хочет видеть своим будущим поставщиком или покупателем зарубежную компанию, на первом этапе поиска будущего контрагента является задача определить для себя круг потенциальных партнеров, т. е. найти те организации, которые в зависимости от того, кем выступает эта фирма (импортером или экспортером), предлагают подходящий товар или услугу или хотят приобрести продукт, предлагаемый этой фирмой. При этом под « определением круга» понимается не только составление списка фирм, которые вообще являются продавцами данного продукта на мировом рынке или как-либо проявили свое намерение приобрести данный продукт, но и первоначальный контакт с такими фирмами, необходимый для того, чтобы убедиться в случае импорта - что это именно тот продукт, который нужен фирме-импортеру, в случае экспорта - что именно предлагаемый фирмой-экспортером продукт интересует зарубежного контрагента и, самое главное, что фирма, включаемая в список потенциальных контрагентов, заинтересована в сотрудничестве.

Для поиска зарубежного партнера существует весьма широкий круг источников информации. Их можно классифицировать различным образом. Наиболее приемлемой представляется следующая классификация существующей информации.

· Информация, публикуемая в периодической печати

В периодической печати - журналах, газетах публикуется довольно много сведений о текущей деятельности фирм. Наиболее обобщенная и подробная информация публикуется в американском журнале «Fortune». Этот журнал ежегодно печатает сводные таблицы по 500 американским и 500 неамериканским фирмам. В которых проводится ранжирование фирм по объемам продаж с указанием их принадлежности к отрасли производства и стране, приводят данные об оборотах и активах. Многие газеты на экономической полосе публикуют не только выдержки из годовых отчетов фирм, но и многочисленные сведения, касающиеся выпуска отдельных видов продукции, капиталовложений, состояния заказов, экспортных сделок, покупки акций других фирм, слияний и поглощений, перемещений должностных лиц и т.д.

· Информация, публикуемая самими фирмами

Годовые отчеты о деятельности фирм. Они составляются к ежегодному собранию акционеров и утверждаются Советом директоров. В них дается относительно полная характеристика деятельности фирмы в целом и ее производственных отделений за истекший финансовый год, включая результаты производственной и торговой деятельности, размеры капиталовложений, расходы на научные исследования. Финансовые отчеты фирм, публикуемые ежегодно или ежеквартально, дают представление о средствах, которыми располагает компания, и об источниках финансирования. Изучение баланса и счетов-приложений к нему позволяет сделать выводы о финансовом положении фирмы, размерах ее оборота и прибыли.

· Информация, предоставляемая специализированными организациями

К специализированным организациям относят: кредитно-справочные бюро, союзы предпринимателей, торговые палаты, консультационные фирмы, государственные организации. Информация о фирмах предоставляется ими на коммерческой основе по заказу пользователей.

· Справочники по фирмам

Справочники по фирмам содержат систематизированную информацию о промышленных, торговых, транспортных и других видах фирм, а также о банках, инвестиционных и страховых компаниях и т.д.

Сведения, помещаемые в справочниках, черпаются исключительно из опубликованных материалов и содержат только ту информацию, которую фирмы сами считают нужным довести до общего сведения. Справочники издаются ежегодно, в основном частными специализированными издательствами. Союзами предпринимателей. Торговыми палатами более чем в ста странах.

2.2 Организации, которые могут оказать содействие в поиске зарубежного партнера

Наряду с источниками информации, которые были описаны ранее, дополнительную информацию о потенциальном зарубежном партнере, а также целый ряд других услуг могут предоставлять различные организации.

Среди существующего многообразия таких организаций хотелось бы выделить те, которые могут оказать реальное содействие в поиске и оценке зарубежного партнера.

· Посольства, консульства, торговые представительства зарубежных стран

Посольства и консульства имеют в своем составе экономические отделы, группы или отдельных сотрудников соответствующей квалификации, призванных содействовать развитию коммерческих связей с Россией. В их функции входит распространение рекламной литературы среди местных деловых кругов, ответы на запросы государственных внешнеторговых учреждений, союзов предпринимателей, отдельных экспортеров и импортеров, участие в организации выставок и семинаров, налаживание непосредственных контактов с местными фирмами и пр.

· Межведомственные организации

К таким организациям относятся различные комитеты, группы, советы с участием представителей различных министерств и крупных монополией. Характер оказываемого этими организациями содействия довольно разнообразен:

- представление соответствующих групп предпринимателей перед правительственными органами и другими организациями;

- снабжение интересующей экономической информацией;

- оказание помощи в поиске заграничных контрагентов и установлении контактов с ними;

- организация участия в международных ярмарках и выставках;

- оказание содействия в проведении рекламных мероприятий;

- решение других вопросов осуществления внешнеторговых операций.

· Специализированные организации по развитию экспорта

Они создаются для оказания частным предпринимателям оперативной помощи в организации и проведении экспортных операций.

Одной из наиболее крупных организаций такого рода является Японская ассоциация содействия развитию внешней торговли JETRO, преобразованная в 1958 г. из частной компании. Важнейшей функцией этой компании является сбор экономической информации и подготовка исследований по отдельным перспективным товарным рынкам, с результатами которых выяснение платежеспособности иностранных фирм.

· Союзы предпринимателей

Союзы предпринимателей существуют в форме ассоциаций, федераций, союзов, советов и пр. В развитых странах насчитывается много тысяч различных союзов предпринимателей. Практически каждая фирма входит в соответствующий ее профилю союз предпринимателей. По функциям и составу участников различают местные, национальные и международные союзы. В зависимости от характера объединения различаются союзы предпринимателей отраслевые и по роду деятельности.

· Торгово-промышленные палаты

Торгово-промышленные палаты (ТПП) представляют собой частные объединения предпринимателей с целью содействия развитию торговли и сбыта. В их состав входят обычно крупные компании, занимающиеся промышленной, торговой и финансовой деятельностью.

Юридическое положение ТПП в разных странах неодинаково. В некоторых странах ТПП выступают как частные ассоциации, организуемые на основе добровольного членства (США, Англия, Швеция, Швейцария и др.), в других - как организации, имеющие публично-правовой характер, т.е.

На основе существующих в данной стране законов о торговых палатах (Франция, Италия, Австрия, Россия и др.).

Международная торговая палата (МТП) представляет собой объединение национальных организаций деловых кругов различных стран, заинтересованных в развитии экономических связей между отдельными государствами. МТП была создана 1920 году в Париже по инициативе монополистических кругов США, Англии, Франции, Бельгии и Италии.

Высшим органом МТП является Конгресс, обычно созываемый раз в два года. Органами МТП также являются Совет, из числа членов которого сроком на два года создается Исполнительный комитет, Генеральный секретариат с Административной комиссией, национальные комитеты отдельных стран, технические комиссии, комитеты и рабочие группы по вопросам торговли, производства, иностранных инвестиций, платежных балансов, транспорта, связи, международных ярмарок и выставок, правовых отношений и т.д.

Официальные цели МТП состоят, как указывается в ее Уставе, в том, чтобы, «действуя во всех областях международного бизнеса, включая торговлю, промышленность, транспорт и финансы, способствовать улучшению условий экономических отношений между странами и разрешению международных экономических проблем, а также установлению международных контактов и взаимопониманию деловых кругов и их организаций и тем самым содействовать миру и дружественным отношениям между народами».

В настоящее время ТПП РФ - это общественная организация, объединяющая около 7 тысяч членов (промышленных предприятий, научно-исследовательских институтов, организаций внутренней и внешней торговли). В ТПП работают высококвалифицированные специалисты по широкому кругу вопросов, касающихся внешнеэкономической деятельности. Ее организационная структура и хорошо отлаженная система делового сотрудничества со своими членами и с зарубежными партнерами позволяет ТПП заниматься разнообразной полезной деятельностью, направленной на содействие развитию внешнеэкономических связей страны.

Палата имеет связи с торговыми палатами и другими партнерскими организациями 90 стран мира, а также контакты с международными организациями: МТП, Международным бюро выставок и др.

2.3 Способы поиска зарубежного партнера

Специфика поиска импортером Гофман Н.Ф. Маховикова Г.А. Основы внешнеэкономической деятельности. - СПб: Питер, 2001. информации о потенциальном контрагенте заключается в том, что в первую очередь его как покупателя интересует товар, т.е. его цена, качество, условия поставки и платежа, дополнительные услуги по послепродажному обслуживанию и т.п. Информация же о продавце как таковом, т.е. его финансовое положение, опыт работы в подобного рода сделках, надежность в выполнении взятых на себя обязательств и пр., интересует не всех импортеров.

Процесс поиска будущего контрагента можно разбить на следующие стадии:

1. Сбор информации; представляет собой поиск как таковой и сводится непосредственно к сбору конкурентных материалов и другой информации о потенциальных поставщиках интересующего товара, необходимой для дальнейшего анализа.

Способы, которыми импортер может осуществлять такой поиск, могут быть определены следующем образом:

2. Стадия анализа информации представляет собой оценку и отбор наиболее подходящих контрагентов путем составления предварительного списка потенциальных партнеров. Отбор в этот список осуществляется исходя из того, попадают ли характеристики товара, предлагаемого данным поставщиком, а также его цена и условия поставки в тот диапазон, который определил для себя фирма-импортер.

3. Первоначальный контакт, вообще говоря, не обязательно может представлять собой отдельную стадию, так как чаще всего осуществляется уже в процессе сбора информации. Однако выделение его в отдельный пункт имеет смысл с той точки зрения, что первоначальны контакт кроме цели сбора информации прежде всего имеет цель получить принципиальное согласие потенциального поставщика (или убедить в отказе) на дальнейшее сотрудничество.

Способ прямого письменного обращения к потенциальному контрагенту при импортной сделке можно разделить на следующие стадии:

· Предварительный отбор - он представляет собой составление предварительного списка фирм, которые, возможно, будут заинтересованы в сотрудничестве на основе анализа имеющейся информации, которая может быть получена из периодической печати, фирменных справочников и других источников, а также посредством обращения в соответствующие организации,

· Направление прямого письменного обращения в форме запроса к каждому потенциальному контрагенту, входящему в предварительный список.

Запрос представляет собой документ, выдаваемый стороной, заинтересованной в покупке указанных в нем товаров, уточняющий некоторые желательные условия и адресованный будущему поставщику.

Одной из главных целей запроса является получение от фирм-экспортеров конкурентных предложений, из которых в результате анализа выбирается наилучшее, для этого запросы обычно посылаются не одной, а нескольким известным в данной отрасли фирмам разных стран, конкурирующим между собой.

Процесс же поиска будущего партнера для экспортера имеет свою специфику, которая заключается в том, что экспортер должен найти контрагента, во-первых, заинтересованного в покупке предлагаемого им товара или услуг, и, во-вторых, способного выполнить встречные обязательства, т.е. заплатить за этот товар или услугу. Таким образом, в отличие от импортера, основной целью поиска для которого является товар, а критериями для отбора его характеристики - цена, качество, условия поставки, экспортер в процессе поиска ищет именно фирму, которая хочет и может купить его товар на предлагаемых им условиях.

Процесс поиска потенциальных контрагентов фирмой-экспортером представляет собой как бы два параллельно происходящих процесса: это представление своего товара и своей фирмы, с одной стороны, и поиск фирм, которые могли бы стать потребителями этого товара,- с другой. Возможны следующие способы, которыми фирма-экспортер может это осуществить:

1. Обращение к различным посредническим и другим организациям, которые могут оказать содействие в поиске зарубежного партнера,

2. Прямое письменное обращение к потенциальному контрагенту,

3. Поиск потенциального партнера посредством личного общения на разного рода встречах деловых людей,

4. Участие в торгах

Способ прямого письменного обращения к потенциальному контрагенту при экспортной сделке можно разделить на следующие стадии:

· Предварительный отбор - он представляет собой составление предварительного списка фирм, которые, возможно, будут заинтересованы в сотрудничестве на основе анализа имеющейся информации, которая может быть получена из периодической печати, фирменных справочников и других источников, а также посредством обращения в соответствующие организации,

· Направление прямого письменного обращения к каждому потенциальному контрагенту, входящему в предварительный список, в форме предложения или оферты.

Под офертой в коммерческой практике обычно понимается письменное предложение продавца, направленное возможному покупателю, о продаже партии товара на определенных продавцом условиях. Фирма или лицо, пославшее оферту, называют оферентом.

В международной торговой практике различают два вида оферты: твердая оферта или свободная оферта.

Твердая оферта - это письменное предложение экспортера на продажу определенной партии товара. Посланное оферентом одному возможному покупателю, с указанием срока, в течение которого экспортер является связанным своим предложением и не может сделать аналогичное предложение другому покупателю. Неполучение ответа от импортера в течение указанного в оферте срока равносильно отказу последнего от заключение сделки и освобождает экспортера от сделанного им предложения.

Свободная оферта - делает на одну и ту же партию товара нескольким возможным покупателям. Она не устанавливает срока для ответа и поэтому не связывает оферента своим предложением. Согласие покупателя с условиями, изложенными в свободной оферте, подтверждается его твердой контрофертой.

Таким образом, можно сделать вывод, что делать фирме, которая хочет видеть своим будущим поставщиком или покупателем зарубежную компанию, где она может найти необходимую ей информацию, в какие организации обратиться за помощью и каким вообще способами реально найти будущего партнера.

3. ВНЕШНЕЭКОНОМИЧЕСКИЕ ДОКУМЕНТЫ

3.1 Международная регламентация

С углублением и расширением внешнеэкономических связей усиливается роль многосторонней регламентации ВЭД. В каждой стране она регулируется национальными нормами прав, двусторонними соглашениями, региональными, а также многосторонними соглашениями в рамках международных организаций.

Международная регламентация внешнеэкономической деятельности представлена договоренностями в рамках международных организаций системы ООН и не входящих в нее. Это прежде всего Генеральное соглашение по тарифам и торговле (ГАТТ), созданное в 1947 г. для регулирования таможенно-тарифных вопросов мировой торговли.

Заинтересованность всех стран в либерализации мировой торговли нашла отражение в принципах разработки и принятия соглашений в рамках ГАТТ:

· Недискриминация или взаимное предоставление режима наибольшего благоприятствования,

· Использование преимущественно тарифных мер защиты национальных рынков,

· Систематическое снижение таможенных тарифов,

· Взаимность в предоставлении торгово-политических уступок,

· Разрешение торговых споров путем консультаций и переговоров.

ГАТТ с 1948 по 1994 г. была единственной международной организацией, регулирующей мировую торговлю. (Решения по торгово-политичеким вопросам ряда других организаций, например ЮНКТАД, носят рекомендательный характер). ГАТТ представляет собой ряд кодексов и соглашений, выработанных и принятых на так называемых «раундах». За время существования ГАТТ было проведено 8 раундов. На каждом из них обсуждались вопросы, связанные со снижением таможенных тарифов в промышленно развитых странах, в результате чего средневзвешенная ставка импортных тарифов уменьшилась с 40-60 %в 1947 г. до 3-5% в начале 90-гг.

Национальное таможенно-тарифное регулирование должно быть унифицировано (гармонизировано) соглашениями и кодексами ГАТТ. Это относится как к странам - членам ГАТТ, так и к готовящимся к вступлению в эту организацию.

На современном этапе роль таможенных пошлин в качестве средства осуществления внешнеторговой политики снижается. Это свидетельствует о либерализации международной торговли. Но конкурентная борьба на мировом рынке не прекращается. Напротив, она обостряется и влечет за собой усиление протекционистских организаций, признания международных правил торговли, направленных на ее либерализацию, страны пытаются осуществлять протекционизм различными завуалированными средствами, которые получили название нетарифных ограничений.

Для непосредственного участников ВЭД особое значение имеют соглашения двух последних раундов ГАТТ - Токийского и Уругвайского - по урегулированию нетарифных ограничений, т.е. разнообразных препятствий проникновению иностранных товаров на внутренний рынок.

По классификации ГАТТ нетарифные ограничения представлены пятью группами.

1. Участие государства во внешнеторговых мероприятиях: субсидирование производства экспортных товаров, система государственных закупок товаров.

2. Таможенные и административные импортные формальности: антидемпинговые пошлины, методы оценки таможенной стоимости, требования к товаросопроводительным документам.

3. Стандарты и требования, связанные с безопасностью для потребителей, санитарными нормами, требования к упаковке и маркировке.

4. Количественные и валютные ограничения экспорта и импорта.

5. Ограничения, связанные с механизмом платежей: импортные депозиты - средства, вносимые в банк импортером как гарантия последующей оплаты, что приводит к замораживанию денежных средств: налоги и налоговые льготы.

3.2 Подготовка, заключение и исполнение контракта

По определению, данному в Венской конвенции, договором международной купли-продажи товаров является договор купли-продажи товаров между сторонами, коммерческие предприятия которых находятся в разных государствах, и поэтому при исполнении договора предполагается перемещение товара через государственные границы.

Во внешнеторговых операциях договоры купли-продажи обычно называются контрактами купли-продажи.

В международной торговле используются различные способы

подготовки, заключения и исполнения контрактов. Основные из них:

1. Подписание партнерами контракта

2. Акцепт импортером твердой оферты экспортера

3. Акцепт экспортером твердой оферты импортера

4. Обмен письмами в подтверждение достигнутой ранее устной договоренности между партнерами.

Заключение контракта международной купли-продажи предшествует этап предварительных переговоров, в течение которого стороны оговаривают и согласовывают ключевые позиции будущего контракта.

В ходе подготовки к заключению международного контракта стороны придерживаются следующих рекомендаций:

· Проверить правовой статус партнера, выяснить, где он зарегистрирован, какова его правоспособность и мера ответственности,

· По возможности исследовать финансовое состояние партнера, его платежеспособность,

· Установить, имеют ли представители партнера полномочия на ведение переговоров и заключение контракта,

· Иметь в виду, что в контактах часто неправильно применяются принятые в международной практике термины, например термин морской перевозки CIF может применяться к сухопутным перевозкам. При отступление от общепринятых норм применение термина должно истолковываться в контракте,

· Проверить наличие правовой оговорки, так как в праве разных государств одни и те же вопросы могут регулироваться по-разному,

· Учитывать, что отдельные статьи контракта не должны противоречить друг другу, а формулироваться четко и однозначно.

3.3 Структура и содержание контракта

Типовой контракт международной купли-продажи (приложение 1) обычно представляет собой следующую логическую последовательность условий: преамбула, предмет контракта, цена и общая сумма контракта, сроки поставки, качество товара, сдача и приемка товара, условия платежа, рекламации, арбитраж, форс-мажор, юридические адреса покупателя и продавца, подписи сторон.

В случае если предметом контракта является техника или оборудование, в контракт могут быть включены условия технических испытаний и сдачи-приемки. Номер контракта присваивается по соглашению сторон. Он может быть дан по порядку регистрации документов одной из сторон, обычно по месту совершения контракта.

Вводная часть контракта купли-продажи, или преамбула, содержит

Следующие обязательные атрибуты:

· Наименование и номер контракта,

· Место и дату заключения контракта.

· Определение сторон, совершающих сделку: Покупатель (Seller), Получатель (Consignee, Buyer), Плательщик (Payer).

Кроме того, в преамбулу включают:

· Сокращенное и полное наименование фирмы,

· Юридический и фактический адрес (если таковые имеют различие),

· Средства связи

· Полные банковские реквизиты, (реквизиты банка могут быть вынесены в отдельный пункт).

В 1936 г. Международная торговая палата впервые разработала и опубликовала международные правила по толкованию коммерческих терминов под названием «Международные коммерческие правила» - INCOTERMS. В дальнейшем (1953, 1980 и 1990 гг.) эти правила дополнялись и совершенствовались. INCOTERMS-90 содержит толкование 13 коммерческих терминов, которые определяют следующие моменты: поставку товара продавцом и платежи покупателя, обязанность получения лицензий и улаживания необходимых формальностей, заключение договора перевозки и страхования, условия приемки товара и перехода риска гибели и повреждения товара, деление расходов по перевозке, транспортные документы.

Данные термины можно разделить на четыре группы:

· Группа Е (с завода). Покупатель получает готовый товар на складе продавца,

· Группа F (франко-вагон, франко-перевозчик, франко-аэропорт). Продавец обязан доставить товар до транспортных средств, указанных покупателем.

· Группа С (стоимость и фрахт, стоимость, страхование и фрахт, перевозка оплачена до, перевозка и страхование оплачены до) - продавец должен заключить договор перевозки, но не несет риска потери или повреждения товара после отпуска,

· Групп D (поставка до границы, поставка судна, поставка с пристани, поставка без оплаты пошлины, поставка с оплатой пошлины). Продавец несет все риски и затраты, связанные с поставкой в пункт назначения.

Но не все базисные условия можно использовать на любых видах транспорта, так, INCOTERMS-90 рекомендует использовать:

· На воздушном транспорте - FCA,

· На железнодорожном транспорте - термин FCA,

· На морском и речном транспорте - термины FCA, FOB, CFR, CIF, DES, DEQ.

INCOTERMS носят рекомендательный характер и применении правил в полном объеме или какой-то части зависит от договоренности партнеров. Основным принципом INCOTERMS является минимум ответственности продавца. Если покупатель желает, например, чтобы продавец взял на себя дополнительные расходы по страховке, ссылки на прямо или косвенно могут указать участникам внешнеэкономической деятельности преимущественные условия контракта: для продавцов - CIF или CIP, для покупателей - FOB (FCR)

Большую роль в гармонизации и унификации правил международной торговли играют такие организации, как Комиссия ООН по праву международной торговли (ЮНСИТРАЛ), Международный институт по унификации частного права (УНИДРУА) и Международная торговая палата (МТП).

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Внешнеэкономическая деятельность предприятий - это сфера хозяйственной деятельности, связанная с международной производственной и научно-технической кооперацией, экспортом и импортом продукции, выходом предприятия на внешний рынок.

Внешнеэкономические связи практически во всех странах мира определяют экономическое и социальное развитие государств, являются составной частью экономики, и государства регулирует этот процесс.

Организация экспортно-импортных операций включает тщательную проработку нормативных документов, регламентирующих внешнеэкономическую деятельность.

Технико-экономическое обоснование включает: расчет цены товара, расчет рентабельности сделки с учетом всех затрат, налогов, пошлин.

Структура и содержание контракта в значительной мере определяются видом внешнеторговых операций (экспорт, импорт, реэкспорт, реимпорт), назначением, видом товара и услуг (торговля промышленными товарами, машинами и оборудованием, торговля лицензиями и ноу-хау, торговля инжиниринговыми услугами, транспортное обслуживание и т.д.), а также характером сделки (бартер, клиринг и т.д.).

При выполнении таможенных процедур следует принять решение - кто их будет осуществлять - собственными силами или таможенным агентом (декларантом, перевозчиком). Последнее значительно упрощает подготовку документов, хотя необходимо предусмотреть дополнительную плату за таможенные услуги.

Операции купли-продажи товаров являются традиционными для международной торговли и для практики внешнеторговых организаций в нашей стране.

Сделки по купле-продаже товаров предполагают, что продавец обязуется передать товар в собственность покупателя в обусловленные сроки и на определенных условиях, а покупатель обязуется принять товар и уплатить за него согласованную цену.

Контрагентами в международной торговле называются стороны, находящиеся в договорных отношениях по купле-продаже товаров или оказанию различного рода услуг.

В процессе подготовки и осуществления внешнеторговых операций участники прибегают к детальному изучению как потенциального круга возможных контрагентов, так и конкретных фирм и организаций, с которыми заключаются соглашения. Изучение деятельности контрагента является общепринятым элементом проведения внешнеторговой операции, которому уделяют внимание все участники внешнеэкономической деятельности. В условиях неустойчивой мировой конъюнктуры и резких, неожиданных изменений ее к выбору иностранной фирмы - партнера, в особенности при сотрудничестве на длительный срок, подходят очень осторожно.

Выбор контрагента в большой степени зависит от характера внешнеторговой сделки и от предмета сделки.

Выбирая страну, наряду с экономическими соображениями, учитывают характер торгово-политических отношений с этой страной. Предпочтение отдается тем, с которыми имеются нормальные деловые отношения, подкрепленные договорно-правовой основой, и которые не допускают по отношению к нашей стране дискриминации.

Изучение внешних рынков, их возможностей более трудоемко и сложно, поскольку требует изучения большого количества информации из различных источников. Эффективная работа на внешнем рынке невозможна без творческого и гибкого использования комплекса маркетинговых методов: правильного выбора сбытовой организации, контроля за работой торговых посредников, выбора и применения различных методов стимулирования сбыта, деловой деятельности, рекламы и др.

Для эффективной работы необходимо учитывать требования внешней среды маркетинга: особенности действующего законодательства, международные правила, социально-культурную среду, обычаи, правила валютно-финансовых расчетов, политику и др.

БИБЛИОГРАФИЧЕСКИЙ СПИСОК

1. Гофман Н.Ф. Маховикова Г.А. Основы внешнеэкономической деятельности. - СПб: Питер, 2001.

2. В.А. Дергачев Международные экономические отношения: Учебник.- М: Юнитер-дана, 2005.

3. Б.М. Смитиенко, В.К. Поспелов, Е. В. Карпова и др. под ред. Б.М. Смитиенко, В.К. Поспелова 2-е изд. испр. и допол. - М: издательский центр «академия» 2004.

4. Чернышов Г.П. Мировая экономика: Учебник для вузов/Г.П. Чернышов, Д.А. Чернышова. - М: Дрофа, 2003.

5. Халевинская Е.Д. Мировая экономика и международные экономические отношения: Учебник.- М: Экономистъ, 2004.

6. А.С. Булатов Мировая экономика/под редакцией проф. А.С. Булатова - М: экономистъ, 2004.

7. Мильнер Б.З. Теория организации. Учебник 4-е изд. Перераб. И допол. М 60 М: ИНФРА - М: 2005.

8. Лафта Дж. К. Теория организации: учебное пособие. М: ТК Велби, изд-во Проспект, 2006.

9. Федеральный закон «Об основах государственного регулирования внешнеторговой деятельности» от 08.12.03. № 164-ФЗ

10. Финансово-экономический журнал, 2003