Этапы процесса создания всемирного хозяйства. Издержки производства

19

Вопрос 1. Этапы процесса создания всемирного хозяйства

История знает четыре этапа формирования мирового хозяйства.

Первый этап возник на доиндустриальной стадии производства. Если искать истоки человеческой общности, что они обнаруживаются в той исторической дали, которая отстоит от нас на 10 тыс. лет. Тогда зарождался торговый обмен, и люди, жившие в обособленных друг от друга родовых общинах и племенах, закладывали основы взаимно выгодного экономического сотрудничества. Его первыми объектами стали излишки зерна, мяса и других благ, образовавшиеся у соседних племен, отдельных семей и лиц. С течением времени товарное производство создавало все возрастающую массу продукции, которая поступала в регулярный обмен между разными государствами. С образованием сословия купцов начала развиваться международная торговля.

Следующий этап экономического общения возник в индустриальную стадию производства. В результате появления развитых рыночных отношений и крупного машинного производства, неуемного стремления бизнесменов к обогащению внешняя торговля превратилась в неотъемлемую составляющую практически всякой национальной экономики. Возникновение мирового рынка - вот высшее экономическое достижение классического капитализма.

Третий этап образования глобальной экономики наступил на рубеже XIX-XX вв. Тогда впервые возникла мировая система хозяйства. Для нее характерен ряд особых признаков, указанных на рис.1.

Рис. .1. Особенности мировой системы хозяйства начала XX в.

Окрепшему акционерному капиталу западных стран стало тесно в рамках внутреннего рынка. В погоне за новыми прибылями он устремился в другие страны. Усилившийся вывоз капитала и широкий международный обмен породили международные монополии. Они поделили между собой мировые рынки сбыта, источники сырья и области приложения капитала экономически. Это было, сделано посредством договоров, аренды, концессий и т. п. Раздел мирового экономического пространства создал для крупного капитала возможность извлекать монопольную сверхприбыль на территориях все большего количества стран.

У финансового капитала ведущих держав возникло стремление прочно закрепить за собой территории других стран путем установления над ними политико-административного господства. Благодаря этому в конце XIX - начале XX в. резко усилилась колонизация ранее свободных народов. Как известно, это привело к завершению территориального раздела мира великими державами. Последние захватили свыше 25 млн кв. километров территории, а численность населения колоний возросла на четверть миллиарда человек и составила 570 млн. Так был сделан окончательный шаг к образованию мирового хозяйства.

Мировое хозяйство - это экономический организм, в котором сложилась взаимозависимость всех стран и народов планеты. Однако в первой половине нынешнего столетия такая целостность обеспечивалась преимущественно с помощью внеэкономического принуждения по отношению к подавляющей части человечества Петров П.В., Соломатин А.Н. Экономика товарного обращения: учебник. - М.: Инфра-М, 2001. с - 64. .

Сложившаяся в начале XX в. мировая система хозяйства таила в себе острые социально-экономические противоречия; они делали ее неустойчивой и вели в конечном счете к разрушению. Так, конфликты между главными капиталистическими странами привели к мировым войнам - ожесточенной борьбе за территориальный передел мира. Противоречия между колониями и метрополиями породили мощное национально-освободительное движение, которое, как известно, стерло с карты Земли колониальную систему

С 60-х годов, когда большинство колониальных стран освободились от политической зависимости, наступил современный этап развития мирового хозяйства. На этом этапе появились* новые тенденции прогрессивных изменений мировой экономики (рис.2).

Рис.2. Современные тенденции развития мирового хозяйства

Современная мировая экономика исключает внеэкономическое принуждение стран. Все более характерной становится нарастающая материальная заинтересованность в постоянном экономическом сотрудничестве между странами.

В последние десятилетия формируется новое мировое рыночное пространство. Многие отсталые в экономическом отношении страны, имевшие натуральное или полунатуральное производство, переходят к рыночной экономике. Постсоциалистические государства, входившие в замкнутые военно-политические блоки, становятся странами с открытой экономикой.

Международные связи не сводятся только к внешнеторговым отношениям между странами, как это было на первых этапах мировой истории. Нынешняя совокупность мирохозяйственных связей включает следующие их формы:

внешнюю торговлю;

кооперацию производства;

обмен научно-технической информацией и технологическими разработками;

перемещение рабочей силы из одной страны в другую;

международный кредит и иностранные инвестиции;

валютные взаимоотношения государств.

Такие связи опираются на глобальную инфраструктуру. В нее в первую очередь входят международная транспортная система (морской, железнодорожный, воздушный транспорт), мировая сеть информационных коммуникаций (в том числе межконтинентальная сеть телекоммуникаций).

Нынешнее мировое хозяйство непрерывно изменяется под влиянием факторов, придающих ему высокий динамизм. К ним относятся научно-техническая революция, растущая взаимозависимость национальных хозяйств, радикальная перестройка социально-экономических отношений во многих странах. Основой этих перемен служит нарастающая интернационализация производства.

Новый этап интернационализации производства

Экономической основой современного мирового хозяйства служит интернационализация производства - развитие такого организационно- экономического сотрудничества, которое выпуск изделий в одних странах объединяет с их потреблением в других. Связи национальных экономик становятся постоянными, когда возникает международное разделение труда - специализация отдельных стран на производстве тех или иных товаров и услуг в целях их продажи на мировом рынке.

Первоначально специализация стран на изготовлении каких-либо изделий, особенно сельскохозяйственной продукции и сырьевых товаров, была обусловлена их различиями в природно-климатических условиях. Как известно, минеральные ресурсы крайне неравномерно распределены по территории планеты. В разных регионах имеется неодинаковый земельный фонд, который в одних местах более пригоден для растениеводства, а в других - для животноводства. Такая естественная дифференциация производства существовала издавна и сохранилась до сих пор.

Сейчас заметное место на мировом рынке занимают страны с высокоразвитым сельским хозяйством, специализированным на производстве трудоемкой экспортной продукции. Они добились очень высокого уровня выпуска отдельных видов сельскохозяйственных продуктов. Например, в 1995 г. в Италии, было выращено овощей и бахчевых в расчете на одного жителя 230 кг, в Германии- 25, Финляндии- 45, России (1996г.)- 76кг. Естественно, что одни государства особенно, заботятся об экспорте излишней продукции, а другие - об импорте недостающих товаров, поэтому те и другие нуждаются во внешней торговле.

Сначала Англия, еще в XIX в. считавшаяся “фабрикой мира”, а затем и другие крупные государства Европы и Северной Америки превратились во всемирные индустриальные центры, работающие в расчете не на национальные, а на международные экономические потребности. В XX в. пришел конец местной и национальной замкнутости в хозяйственной жизни и получила мощные импульсы зависимость наций друг от друга.

Современный этап интернационализации производства порожден развертыванием научно-технической революции. Происходящие в этой сфере глубокие изменения имеют по ряду признаков всемирный характер и требуют международных усилий. Обновление науки, техники и технологии столь масштабно, всесторонне и глубоко, что осуществить его невозможно силами одной, даже крупной державы.

НТР позволяет в короткий срок настолько увеличить выпуск новой продукции, что внутренние рамки отдельных стран оказываются слишком узкими для ее полного использования. Становится необходимым развертывать производство в расчете не на одну страну, а в гораздо более широких масштабах. В этом отношении особо выделяются высокоразвитые государства, поставляющие на мировой рынок самые совершенные в техническом исполнении машины, оборудование, транспортные средства и другие готовые изделия, а также новейшие технологии и научно-технические разработки. Так, например, в 1995 г. в расчете на 1000 человек населения произведено легковых автомобилей в Японии 61 штука, Германии- 53. Франции- 52, США-24, России (1996г.)- 6 и в Китае- 0,3 штуки.

Научно-техническая революция вызывает новый этап в международном разделении труда - переход от предметной (межотраслевой) специализации к подетальней (внутриотраслевой). Например, значительную часть операций по изготовлению американских и японских телевизоров и другой электронной аппаратуры выполняют рабочие заводов, расположенных в “новых индустриальных странах” Бляхман Л.С. Экономика фирмы: учеб. пособ. - СПб.: Изд-во В. А. Михайлова, 1999. .

Итак, новейшая интернационализация производства усиливает процесс глобализации мирового хозяйства.

Глобализация в 90-х годах

В последнее десятилетие XX в. глобализация мировой экономики приобрела качественно новые черты. В предыдущих темах были рассмотрены важные признаки этого новейшего процесса. Здесь мы обобщим сказанное и расширим представление о сегодняшних переменах в мировом экономическом пространстве. Речь идет о следующих важнейших новшествах.

1. В 90-х годах система мирохозяйственных связей значительно расширяется прежде всего за счет стран с постсоциалистической экономикой. В нее активно включились новые индустриальные страны второго поколения и другие развивающиеся государства.

2. Для все большего количества стран характерными становятся открытость национального хозяйства, либерализация внешнеэкономических связей и международных торгово-валютных расчетов.

Вместе с тем примерно 1/2 населения развивающихся стран живет в замкнутой экономике, которая не затронута международным торговым обменом и движением капиталов.

3. Заметно возрастает роль внешнего фактора хозяйственного развития. В первую очередь это связано с повышением значения экспорта для прогресса национальной экономики Петров П.В., Соломатин А.Н. Экономика товарного обращения: учебник. - М.: Инфра-М, 2001. с - 76. .

Для определения степени интернационализации хозяйственной деятельности применяется показатель - экспортная квота производства. В нем указывается доля продукции, изготавливаемой на экспорт:

где Эк - экспортная квота;

Э - экспорт в течение года;

ВВП - годовой валовой внутренний продукт.

Данный показатель за последнее десятилетие вырос до 20% в 1997 г. При этом он составляет для развитых стран 27%, для развивающихся - 12% и для государств с переходной экономикой (без России) - 5,5%.

Что касается нашей страны, то ее экспортная квота (при пересчете на основе официального курса рубля) повысилась с 4% в 1991 г. до20% в 1996 г. Но это произошло главным образом за счет почти двукратного сокращения объема ВВП. Важно также отметить, что объем российского сырьевого экспорта (нефть, газ, лесоматериалы, металлы, алмазы) целиком зависит от состояния мирового рынка, и возможности его расширения практически исчерпаны.

4. В 90-х годах продолжала усиливаться взаимозависимость национальных экономик. Во многом это обусловлено глобализацией процессов распространения информации, связанного с быстрым освоением новейших достижений микроэлектронной революции во всем мировом пространстве. Для конца XX - начала XXI столетия будут, очевидно, характерны следующие процессы:

а) разовьются глобальные информационные системы (типа “Интернет”), предполагающие полную персональную компьютеризацию всего мира; б) новые спутниковые системы (с низколетящими спутниками) позволят перейти от сотовой телефонной связи к спутниковой глобальной связи; в) человечество будет продвигаться к открытому информационному обществу XXI столетия.

Уже в 90-х годах благодаря глобальной информатизации все усиливается тенденция к выравниванию технологического развития разных стран. Технический переворот в средствах информации, связи и транспорта позволяет быстро применять достижения НТР во всех регионах земного шара. В результате созданная в одном государстве новейшая техника и технология, преодолевая искусственные преграды, быстро распространяется по всему миру.

5. В 1990-х годах в процессе глобализации мировой экономики проявились две тенденции: а) усиление позиций США и б) формирование экономического полицентризма (многих центров), ведущего в конечном счете к образованию экономических систем планетарного масштаба. Так, например, быстрое наращивание хозяйственного потенциала стран Азиатско-тихоокеанского региона привело к возникновению здесь новых валютно-финансовых рынков. Из-за притока на эти рынки капитала из высокоразвитых стран вскоре произошла глобализация финансовых рынков.

Правда, в одной системе оказались финансовые рынки разного качества. В высокоразвитых государствах укрепилось валютно-финансовое положение и относительно стабильной была динамика рыночных курсов валют, акций и облигаций. В странах же Юго-Восточной Азии сложилось очень напряженное валютно-финансовое положение, обусловленное высоким уровнем внешней задолженности и зависимостью от притока иностранных капиталов. При отсутствии надлежащего государственного регулирования фондовых рынков многие финансовые организации развернули широкомасштабную спекуляцию ценными бумагами и валютой. Она, естественно, закончилась серьезным валютно-финансовым кризисом, который в 1997-1998 гг. потряс фондовые рынки практически всех развивающихся стран, а также осложнил положение на рынках ценных бумаг и валют в ряде государств Латинской Америки, Восточной Европы и России.

6. В 1990-х годах все шире применяются единые для всех стран стандарты (нормативно-технические документы) на технологию, на загрязнение окружающей среды, деятельность финансовых институтов, бухгалтерскую отчетность, национальную статистику и др.

7. Через международные организации (Международный валютный фонд, Всемирную торговую организацию) внедряются одинаковые критерии макроэкономической политики, происходит унификация (устанавливается единообразие) требований к налоговой политике, политике в области занятости трудоспособного населения и т. п.

Вопрос 2. Издержки производства как экономическая категория. Понятие и состав издержек

Любая коммерческая фирма предварительно решив ряд организационных вопросов по созданию производства, должна четко представлять себе на какую прибыль она может рассчитывать. Для этого она должна проанализировать спрос, определить, по какой цене будет продаваться продукция, и сравнить предполагаемый доход от реализации с издержками, которые предстоит понести.

Издержки - затраты на потребленные средства производства и на оплату труда, в денежном выражении, для производства продукции Раицкий К.А. Экономика предприятия: учебник. - М.: Инфра-М, 1999. с - 117. .

Экономические издержки - это выплаты, которые фирма обязана сделать, или доходы, которые фирма должна обеспечить поставщикам ресурсов для того, чтобы отвлечь эти ресурсы от альтернативных вариантов использования.

Иначе говоря, альтернативные издержки любого ресурса, используемого для производства продукции, равны его ценности при наилучшем из всех возможных вариантов применения. Поскольку ресурсов недостаточно, экономика полной занятости и полного объема производства не может обеспечить неограниченный выпуск товаров и услуг. Поэтому приходится выбирать, какие товары и услуги производить, а от каких отказаться. Ограниченность ресурсов означает ограниченность производства. Чтобы лучше понять смысл, используем график - кривую производственных возможностей, произвольно разместив данные о производстве компьютеров (на вертикальной оси) и о производстве пельменей (на горизонтальной оси).

Вид продукта	Производственные альтернативы
	А B C D E

Компьютеры (дес.)	5	4.7	4	3.8	0
Пельмени (т)	0	2	4	6	8

Эта кривая производственных возможностей показывает, что в точке С альтернативные издержки производства дополнительных 2 т пельменей в натуральном выражении равны затратам на производство 2 компьютеров, от которых придется отказаться. Ограниченность ресурсов и неизменность технологии делает неосуществимой всякую комбинацию производства в точке W, расположенной вне кривой. Точка L указывает на то, что полная занятость и эффективность производства не реализуется.

Экономические ресурсы не в полной мере приспособлены для альтернативного использования. Чтобы получить больше пельменей, необходимо использовать и те ресурсы, производительность которых выше в производстве компьютеров. А таких ресурсов требуется все больше и больше, следовательно их необходимо изымать из производства компьютеров. Это отсутствие взаимозаменяемости ресурсов, переключаемых с производства одного продукта на другой, - и составляет экономический смысл закона возрастающих альтернативных издержек.

Любая экономическая активность, производство или потребление, должна увеличиваться до тех пор, пока предельная выгода превышает предельные издержки, и должна быть сокращена, если предельные издержки превышают предельную выгоду.

МС - предельные издержки

15

F

10

5 МВ - предельные выгоды

0 1 2 3 4

Данный график показывает эффективность распределения ресурсов, когда объем выпуска продукции таков, что предельная выгода равна предельным издержкам, т.е. точка F.

В центре классификации издержек - взаимосвязь между объемом производства и издержками: оплата транспортных услуг, материалов, выплаты рабочим, инвесторам, а так же владельцам природных ресурсов. Все эти выплаты осуществляются с целью привлечь факторы производства, отвлекая их тем самым от альтернативных вариантов применения и т.д.

В зависимости от этого издержки делятся на явные и скрытые.

* явные (внешние) - издержки, которые представляют собой плату за ресурсы поставщикам факторов производства и промежуточных изделий, не принадлежащим к числу владельцев фирмы. В число явных издержек входит зарплата, выплачиваемая рабочим, комиссионные выплаты торговым фирмам, оплата за услуги банка и другим поставщикам финансовых услуг, гонорары за юридические, аудиторские консультации, оплата транспортных расходов и т.д.

* скрытые, или условно-расчетные, издержки - это затраты собственных и самостоятельно используемых ресурсов. К их числу относятся денежные средства, принадлежащие владельцам фирмы (или находящиеся в собственности фирмы, как юридического лица). Эти издержки не предусмотрены контрактами, обязательными для явных платежей, и поэтому остаются недополученными. Обычно фирмы не отражают их в своей бухгалтерской отчетности, но от этого они не становятся менее реальными Раицкий К.А. Экономика предприятия: учебник. - М.: Инфра-М, 1999. с - 119. .

Прибыль как элемент издержек.

Существует неразрывная связь между такими понятиями как "прибыль" и "экономические издержки". Но бухгалтеры и зкономисты термину "прибыль" придают разный смысл.

Бухгалтерская прибыль представляет собой общую выручку фирмы за вычетом явных издержек.

Экономическая прибыль - это общая выручка от продаж за вычетом всех издержек (явных и скрытых, включая нормальную прибыль предпринимателя - плата, необходимая для того, чтобы предприниматель посвятил свои способности данному предприятию).

Соотношение между бухгалтерской прибылью и чистой экономической прибылью выглядит следующим образом:

Экономическая прибыль = Бухгалтерская прибыль - Альтернативные затраты всех ресурсов.

Альтернативные издержки капитала, вложенного в дело владельцами фирмы, получили наименование нормальной прибыли (уровня безубыточности). Она характеризуется тем, что владельцы фирмы при нормальной ситуации получили бы эти денежные средства, вложив капитал в какое угодно другое предприятие.

Экономическая прибыль не входит в состав издержек, так как она представляет собой плату сверх нормальной прибыли, которая требуется для того, чтобы удержать предпринимателя в конкретной сфере деятельности.

Прибыль покрытия - это часть валового дохода от реализации, оставшаяся после вычета переменных издержек и чистой прибыли за данный период. Важно отметить логическую последовательность в данном определении: прибыль покрытия используется первоначально на покрытие постоянных издержек, и лишь оставшаяся часть формирует чистую прибыль данного предприятия. Если же прибыли покрытия недостаточно для покрытия постоянных издержек, то, следовательно, предприятие терпит убытки. В случае, когда прибыль покрытия равна постоянным издержкам, говорят, что предприятие достигло уровня безубыточности. Это означает, что дохода от реализации достаточно лишь для того, чтобы покрыть все издержки предприятия, не имея прибыли.

Важное значение имеет показатель прибыли покрытия на единицу продукции. Эта величина является постоянной. После достижения предприятием точки безубыточности при реализации дополнительной единицы продукции чистая прибыль предприятия возрастет на величину прибыли покрытия на единицу продукции.

Постоянные, переменные и предельные издержки

Для того, чтобы обеспечить выпуск продукции фирма должна осуществлять целый спектр разного рода затрат. Объемы выпуска продукции изменяются в зависимости от изменения объемов этих затрат. Объемы некоторых используемых ресурсов - сырье, энергия, трудовые ресурсы - поддаются весьма быстрой корректировке. Другие ресурсы требуют большего времени. Если рассматривать затраты, регулирование которых требует большого времени, то можно сказать, что именно они определяют размер производственных структур, параметры производственных мощностей фирмы.

Этой разницей во времени, которая требуется для изменения объемов ресурсов, занятых в производстве, обусловлена необходимость различать краткосрочный и долгосрочный периоды.

Краткосрочный период - короткий промежуток времени, чтобы предприятие смогло изменить свои производственные мощности, но достаточно продолжительный для изменения интенсивности использования этих фиксированных мощностей.

Долгосрочный период - продолжительный промежуток времени для того, чтобы изменить количество всех занятых ресурсов, включая производственные мощности 7. Экономика предприятия / под ред. В.Я. Хрипача. - М.: Экономпресс, 2000..

Например, в некоторых отраслях легкой промышленности возможно изменение производственных мощностей за один день, небольшая коммерческая фирма способна увеличить свои производственные мощности за неделю, но переоснащение тяжелой промышленности может продлиться годы.

Издержки фирмы зависят не только от цен на необходимые ресурсы, но и от количества этих ресурсов, необходимых для производства того или иного объема продукции. В течение краткосрочного периода некоторые ресурсы, относящиеся к производственным мощностям фирмы, остаются неизменными, некоторые все же поддаются изменению. Из этого следует, что в пределах краткосрочного периода издержки можно разделить на постоянные и переменные.

Постоянные издержки (FC) - это такие издержки, величина которых не меняется с изменением объема производство.

Это предшествующие обязательства предприятия (проценты по займам и др.), налоги, амортизационные отчисления, страховые взносы, арендная плата, расходы на обслуживание оборудования, зарплата управленческого персонала и специалистов фирмы и т.д. Постоянные издержки существуют даже если фирма ничего не производит, т.е. при нулевом объеме производства.

Средние постоянные издержки (AFC) - это постоянные издержки, в среднем приходящиеся на единицу продукции.

AFC = FC / Q ,

где Q - объем выпуска продукции

Отсюда следует, что с ростом объема выпуска продукции AFC будут снижаться.

Переменные издержки (VC) - это такие издержки, величина которых меняется с изменением объема производства.

Переменные издержки могут быстро и без особых трудностей подвергаться изменению в рамках предприятия по мере того, как изменяется объем выпуска продукции. Сырье, материалы, энергия, почасовая оплата труда- вот примеры переменных издержек большинства фирм. От конкретной ситуации зависит, какие затраты являются постоянными, а какие переменными.

Средние переменные издержки (AVC) - определяются путем деления переменных издержек на объем выпуска продукции.

AVC = VC / Q ,

Следовательно, AVC достигают минимума при достижении технологически оптимального размера предприятия. Средние переменные издержки нужны для определения эффективности работы фирмы и определения перспектив развития.

издержки

				TVC
500
400
300
200					TFC
100
0	1	2	3	4
					объем
					продукции

Из графика видно, что общая сумма переменных издержек меняется в прямой зависимости от объема производства. Но прирост суммы переменных издержек, связанный с увеличением объема производства на единицу продукции, не является постоянным. По мере достижения оптимальных объемов производства, происходит относительная экономия переменных издержек. Но дальнейшее расширение производства приводит к новому росту переменных издержек. Такое поведение переменных издержек обусловлено законом убывающей отдачи.

Закон убывающей отдачи гласит, что при последовательном присоединении переменного ресурса (например, труда) к постоянному фиксированному ресурсу фирмы (например, капиталу) добавочный, или предельный, продукт, приходящийся на каждую последующую единицу переменного ресурса, начиная с определенного момента уменьшается.

Закон убывающей отдачи опирается на предпосылку, согласно которой все единицы переменных ресурсов обладают одинаковым качеством. Предельный продукт убывает не из-за того, что меняется качество переменных ресурсов, а из-за переизбытка дополнительного присоединения переменных ресурсов.

Сумма постоянных и переменных издержек при любом объеме производства образует общие издержки (TC) - сумму денежных расходов на производство определенного вида продукции.

TC = FC + VC ,

При нулевом объеме производства общие издержки равны постоянным издержкам фирмы.

TC = f (Q) ,

ТС является функцией от объема выпуска продукции.

Различие между постоянными и переменными издержками имеет большое значения для предпринимателя. Он может управлять переменными издержками, изменять их величину в течение краткосрочного периода путем изменения объема производства. Постоянные издержки же неизбежны, не подвержены текущему контролю предпринимателя и должны быть оплачены независимо от объема производства.

Средние переменные издержки (AVC) сокращаются благодаря возрастающей предельной отдаче, но затем начинают расти вследствие убывающей предельной отдачи.

При малых объемах выпуска продукции производственный процесс дорог и неэффективен, так как с оборудованием фирмы соединяется недостаточное количество переменных ресурсов, а переменные издержки в расчете на единицу продукции невысоки. Более полное использование капитального оборудования, высокий уровень квалификации рабочих обеспечат фирме рост эффективности производства.

Средние общие издержки (АТС) - определяются путем деления общих издержек на объем выпуска продукции.

ATC = TC / Q ,

или путем суммирования средних постоянных и средних переменных издержек

ATC = AFC + AVC = (FC + VC) / Q .

Понятие "средние издержки" имеет важное значение для анализа деятельности фирмы. Сравнение средних издержек с уровнем рыночной цены (Р) позволяет определить место фирмы на рынке и рентабельность ее работы.

Для достижения максимальной прибыли нужно определить необходимый размер выпуска продукции. Рассмотрим еще одну категорию издержек - предельные издержки.

Предельные издержки (МС) - прирост издержек производства дополнительной единицы продукта; равны изменению общих издержек, деленному на изменение объема продукции.

Они равны изменению общих издержек, вызванному производством каждой добавочной единицы.

МС = ТС / Q , где Q = 1 ед.

Зеркальным отражением изменения предельных издержек является динамика предельной производительности. Предельная производительность - изменение общего объема производства в результате продажи дополнительной единицы производимого продукта. 7. Экономика предприятия / под ред. В.Я. Хрипача. - М.: Экономпресс, 2000. с - 153.

Вопрос 3. Основные направления экономических реформ ПМР

Главными целями государственной экономической политики в 2009 году станет поддержание экономического роста и повышение уровня благосостояние населения. Для достижения этих целей в прогнозируемом году необходимо решить ряд первоочередных задач:

Продолжение осуществление структурных преобразование отраслей экономики путем стимулирования инвестиционной деятельности. Структурные преобразования будут направлены на активизацию реального сектора экономики, модернизацию и техническое перевооружение производства, повышение его эффективности и конкурентоспособности, и увеличение доли отраслей, производящих товары народного потребления.

Проведение бюджетно-налоговой политики, направленной на ослабление инфляционных ожиданий, за счет роста доходов бюджета, совершенствование структуры его расходов.

Проведение политики импортозамещения, направленной на поддержку местных производителей посредством финансово-экономических рычагов для удовлетворения потребностей внутреннего рынка в товарах местного производства и защиты отечественных товаропроизводителей.

Сохранение и развитие сырьевой базы перерабатывающих отраслей АПК в соответствии с Государственной программой реформирования аграрно-промышленного комплекса.

Расширение внешнеэкономических связей в целях наращивания экспорта товаров и услуг во внешнеторговом балансе республики.

Усиление государственной поддержки предпринимательской деятельности, повышение деловой активности субъектов малого предпринимательства; создание условий для привлечения частного капитала.

Проведение активной социальной политики с ориентацией на поддержку малообеспеченных групп и слоев населения, создание условий для оздоровления, повышение уровня образованности населения.

Реализация указанных условий развития создаст предпосылки для обеспечения устойчивого поступательного экономического роста и улучшения жизненного уровня населения республики.

Основной целью бюджетной политики республики на 2009 год остается создание условий для нормального функционирования бюджетной системы республики, направленной на увеличение бюджетной обеспеченности, повышения уровня доходов на душу населения, обеспечение повышения уровня жизни в республике, рост объемов инвестиционных ресурсов и стимулирование предпринимательства.

Важнейшей задачей бюджетной политики остается обеспечение общей макроэкономической сбалансированности. Основные параметры бюджета должны обеспечить гарантированное исполнение заложенных в бюджет обязательств. Акценты бюджетного процесса необходимо перевести с управления затратами на управление результатами. Бюджет следует формировать исходя из целей и планируемых результатов государственной политики, а бюджетные ассигнования должны иметь четкую привязку к государственным функциям. Бюджетная политика должна способствовать повышению качества и доступности бюджетных услуг, обеспечению социальной стабильности.

Для достижения этой стратегической цели необходимо решать следующие задачи:

- увеличить размер налогооблагаемой базы и доходы республиканского и местных бюджетов за счет увеличения объемов производства и предоставления услуг;

- сократить расходы, не имеющие первоочередного значения для развития республики, а также свести к минимуму нецелевое использования бюджетных средств;

- привести расходы бюджетов республики в соответствие с реальными возможностями, с учетом приоритетов социально-экономического развития;

- обеспечить оптимизацию расходов, внедрение современных методов бюджетного планирования, ориентированных на достижение конечных результатов;

- совершенствовать межбюджетные отношения;

- продолжить реструктуризацию кредиторской задолженности бюджетных учреждений, оптимизацию долга бюджетов республики.

В 2009 году увеличение доходов государственного бюджета по-прежнему останется главным направлением налоговой политики.

В этой сфере деятельности следует выделить следующие основные направления:

- работа с кредиторами и дебиторами с целью сокращения задолженности по уплате налогов в республиканский и местные бюджеты;

-сохранение стабильности налоговой системы как фактора легализации бизнеса и увеличения массы налоговых платежей;

– дальнейшее развитие рынка ценных бумаг.

Общая величина налоговой нагрузки доходной части государственного бюджета в 2009 году, как и в прошлые периоды, будет определяться соотношением величины налоговых поступлений к объему промышленного и сельскохозяйственного производства и составит не более 12 копеек на рубль объема. Налоговая нагрузка с учетом социального налога составит не более 19 копеек на рубль объема. В рассматриваемом периоде совершенствование налоговой системы будет реализовываться по следующим направлениям:

- достижение оптимального сочетания фискальной, регулирующей и стимулирующих функций в налоговом законодательстве;

- минимизация налоговой нагрузки путем снижения ставки единого социального налога;

- придание налоговому законодательству большей четкости и прозрачности, не оставляющей места для неоднозначного толкования налоговых норм;

- пересмотр ряда налоговых льгот, сокращения перечня оснований для предоставления отсрочек и рассрочек исполнения налоговых обязательств;

- усиление контроля над целевым расходованием льготируемых средств и реализация предложений, связанных с отменой тех из них, которые используются не по назначению или неэффективны;

- не допускать противоречий налогового и гражданского законодательства;

- установление жесткого оперативного контроля за соблюдением налогового законодательства;

- пресечение "теневых" экономических операций;

- повышение ответственности граждан и организаций за уклонение от налогов;

-минимизация издержек исполнения и администрирования налогового законодательства;

Скорейшая реализация указанных мер совершенствования налоговой системы позволит существенно повысить собираемость налогов, привести налоговую систему в соответствие с задачами достижения экономического роста. Либерализация налоговой системы и заметное усиление защищенности налогоплательщиков будет способствовать улучшению инвестиционного климата и возврату капиталов в легальную сферу.

Бюджетная политика в области расходов государственного бюджета в 2005 году будет формироваться на основе следующих основополагающих принципов:

- расходы государственного бюджета должны определяться исходя из реализации приоритетов социально-экономической политики, и развития общественной инфраструктуры, создания условий для подъема инвестиционной и инновационной активности, формирования других необходимых предпосылок устойчивого развития;

- повышение качества управления бюджетными расходами на основе поэтапного внедрения современных методов прогнозирования, финансирования, оценки деятельности, что будет способствовать эффективному использованию бюджетных средств на государственное управление. Бюджетная политика в 2005 году прежде всего будет исходить из необходимости обеспечения финансовой и социальной стабильности в республике и ориентироваться на приоритетность отраслей социального блока, создания социально-экономических условий для реализации конституционных гарантий прав граждан.

Проблема эффективного управления государственным долгом Приднестровской Молдавской Республики является особенно актуальной. В 2009 году будет продолжена работа:

- по уточнению и поэтапному погашению признанных долговых обязательств Приднестровской Молдавской Республики, включая просроченную кредиторскую задолженность бюджетных учреждений перед организациями энергетического комплекса;

- полное и безусловное исполнение принятых обязательств;

- прозрачность проводимой долговой политики.

Таким образом, в развитии бюджетно - налоговой сферы в 2009 году, важно достичь оптимального соотношения фискальной и регулирующей функции налоговой системы республики, что в перспективе позволит повысить доходы консолидированного бюджета, при одновременном снижении налоговой нагрузки на экономических агентов ПМР.

Разработка основных параметров развития внешнеэкономической деятельности в 2009 году будет осуществляться исходя из стратегического курса развития, нацеленного на эффективное содействие осуществлению перестройки экономики и повышение конкурентоспособности отечественной продукции. Основным направлением внешнеэкономической деятельности в 2005 году станет расширение торгово-экономического сотрудничества и кооперирования со странами ближнего и дальнего зарубежья. Оборот внешней торговли в 2009 году составит 1200,0 млн. дол., что на 6,7 % превысит ожидаемый уровень 2008 года. Экспорт товаров возрастет на 10 % и сложится в сумме 550,0 млн. дол. Размер импортных поставок в республику составит 650,0 млн. дол. и увеличится на 4 %. Сальдо внешнеторгового баланса по-прежнему останется отрицательным (то есть импорт превысит экспорт на 100 млн. дол.), размер его при этом снизится на 25 млн. дол. В прогнозируемом периоде предполагается сокращение объема бартерных операций во внешнеторговом обороте республики до 1,3 %.

Основными партнерами республики на внешнем рынке останутся страны СНГ. На долю стран СНГ будет приходиться 52,1% внешнеторгового оборота республики. Объем экспортных и импортных операций со странами СНГ увеличится на 15,4% и 1,3% соответственно. Во внешнеторговом обороте с государствами ближнего зарубежья наибольший удельный вес займут экспортно-импортные операции с Российской Федерацией (46,4%) и Республикой Молдова (18,4%).

На долю государств дальнего зарубежья прогнозируется 47,9 % товарооборота республики, объем торговых операций с этими странами достигнет 575 млн. дол. США и возрастет на 7,5 %, в том числе экспорт увеличится на 6,6 %, импорт - на 8,7 %.

Список использованной литературы

1. Бляхман Л.С. Экономика фирмы: учеб. пособ. - СПб.: Изд-во В. А. Михайлова, 1999.

2. Бурла М.П. В.А. Гушан И.М. Казмалы «Экономика Приднестровья на переходном этапе», Тирасполь 2000 г.

3. Ворст Й., Реветлоу П. Экономика фирмы: Учебник. - М.: Высшая школа, 1994.

4. Петров П.В., Соломатин А.Н. Экономика товарного обращения: учебник. - М.: Инфра-М, 2001.

5. Раицкий К.А. Экономика предприятия: учебник. - М.: Инфра-М, 1999.

6. Концепция стандартизации и сертификации в сфере услуг населению. М.: Изд-во ВНИИС, 1995.

7. Экономика предприятия / под ред. В.Я. Хрипача. - М.: Экономпресс, 2000.