Внешнеэкономическая и внешнеполитическая деятельность Республики Татарстан

Оглавление

Введение

Глава 1. Место Татарстана в системе международных связей и отношений

Глава 2. Внешнеэкономическая деятельность Республики Татарстан

1. Внешнеторговый оборот РТ

2. Привлечение иностранных инвестиций

3. Выставочно-ярмарочная деятельность

Глава3. Деятельность представительств Республики Татарстан за рубежом и в регионах Российской Федерации

Заключение

Список использованных источников и литературы

Приложение

Введение

Республика Татарстан является одним из наиболее экономически развитых субъектов Российской Федерации и активно участвует в международных и внешнеэкономических связях в целях содействия росту экономики и торговли, привлечения инвестиций, а также укрепления культурных контактов и поддержки соотечественников. Осуществление внешнеэкономических и межрегиональных связей имеет решающее значение для функционирования основных отраслей производственной сферы, развития экономики Республики Татарстан.

При написании данной работы была поставлены следующая цель: провести структурный анализ международной деятельности Республики Татарстан в различных аспектах внешнеполитической деятельности. Из поставленной цели вытекают следующие задачи:

1.Определить место Татарстана в системе международных связей и отношений

2.Дать статистическую и многоплановую характеристику внешнеполитической деятельности Республики Татарстан

3. Провести анализ и определить положительные и отрицательные аспекты внешнеполитической деятельности РТ

Актуальность

После перестроечных времен Россия потеряла свой авторитет как могущественная, влиятельная во внешней политике и экономике держава. Лишь к концу 90х Российская Федерация начала восстанавливать утраченные позиции. Немаловажную роль в этом сыграла международная деятельность субъектов. И в наши дни внешнеэкономические и внешнеполитические шаги регионов способствуют укреплению связей России, как государства в целом, с международными партнерами.

Наша страна - многонациональна, и среди народов исповедуются различные религии. Следовательно, близкий по этническим факторам субъект РФ и иностранное государство смогут вести упрощенный диалог на разных уровнях.

Татария - земля с многовековой историей тесно связанной с Востоком. Не случайно в Казани были открытии генеральные консульства таких влиятельных в исламском мире государств как Турция и Иран. Модель тесного взаимодействия нашей республики и этих стран может быть использована для укрепления межгосударственных связей в период становления многополярного мира, одним из крупнейших центров которого является Ближний и Средний Восток.

Глава 1. Место Татарстана в системе международных связей и отношений

Татарстан - центр притяжения многочисленной татарской диаспоры, проживающей как в различных субъектах Российской Федерации, странах СНГ, так и в ряде государств дальнего зарубежья. Поэтому в комплексе внешних связей республики отчетливо выделяется гуманитарная и культурная составляющие, деятельность по поддержке соотечественников, развитию, пропаганде и сохранению культуры татарского народа.

Следует также упомянуть феномен "модели Татарстана", региона совместного проживания примерно равных по численности представителей двух крупнейших концессий России - православия и ислама, успешно обеспечивающего социальную стабильность в непростой переходный период после распада Советского Союза, а также активно отстаивающего принципы федерализма и разделения полномочий во взаимоотношениях с федеральным центром.

В республике созданы многочисленные совместные предприятия, открыты представительства инофирм, вводятся в эксплуатацию крупные объекты сферы торговли и услуг, гостиничного бизнеса с привлечением ведущих зарубежных компаний.

Первые самостоятельные внешние шаги Татарстана относятся к концу 80-х годов. В этот период Казань и другие города республики начинают активно посещать аккредитованные в Москве дипломаты, зарубежные гости различных уровней. Официальные представители республики совершают ряд визитов за рубеж.

С принятием Декларации о государственном суверенитете (1990 г.) и Конституции Республики Татарстан (1992 г.) международная деятельность начинает приобретать более системное очертание.

Первый официальный зарубежный визит Президента Республики Татарстан М.Ш.Шаймиева был в Турцию (1991 г.). В этом же году М.Ш.Шаймиев посещает Чехию и Кению, осуществляются поездки правительственных делегаций в Германию, Югославию, Турцию, Венгрию, Францию. В 1991-1992 годах подписываются первые международные соглашения в области торгово-экономического, научно-технического и культурного сотрудничества (Украина, Кыргызстан, Азербайджан, Венгрия, Литва, Беларусь, Болгария). Начинают устанавливаться международные связи столицы Татарстана с будущими городами побратимами. В 1992 -1993 годах проходят официальные визиты президента Татарстана в Швейцарию, США, Канаду, Венгрию, Грецию. В Узбекистане и Азербайджане открываются первые представительства РТ (1992 г.), устанавливаются контакты с различными международными организациями, развиваются межпарламентские связи. В июне 1993 года столицу Татарстана посещает Президент Венгрии Арпад Генц.

Важным направлением международной деятельности республики является поддержание связей с татарской диаспорой за рубежом, оказание содействия в сохранении национальных традиций и культуры. Ключевым событием, стимулировавшим деятельность по объединению татар вокруг своей этнической родины, стал Первый Всемирный конгресс татар (ВКТ), собравший 19-22 июня 1992 года в Казани представителей татар, проживающих на различных континентах. С этого же времени начинает постоянно функционировать Исполком Всемирного конгресса татар, имеет статус наблюдателя при Межпарламентской ассамблее СНГ.

Имея торговые связи более чем со 100 странами мира, Татарстан соблюдает баланс между сотрудничеством со странами Запада и Востока. Наряду с развитием контактов с Германией, Францией, Швецией, Италией, США и другими западными партнерами, Татарстан традиционно укрепляет многосторонние связи с Турцией, расширяет внешнеэкономические связи с Республикой Корея, Японией, Индией, Ираном, ОАЭ, другими восточными государствами.

Торгово-экономическое и гуманитарное сотрудничество со странами СНГ относится к постоянным приоритетам внешней деятельности республики. Для поддержки данного направления были открыты еще два представительства Татарстана в странах СНГ - в Украине и Казахстане. Система представительств республики за рубежом и в регионах России формируется в течение второй половины 1990-х годов. В современных тенденциях открытия зарубежных миссий Татарстана наблюдается акцент на торгово-экономическом сотрудничестве.

Устанавливаются контакты с такими крупнейшими международными организациями, как ООН, ЮНЕСКО, ЮНИДО, МОТ, ЕБРР, Совет Европы, Конгресс местных и региональных властей Европы, Международный союз местных властей, Совет европейских коммун и регионов, рядом других международных и региональных организаций. В январе 1994 года республику посещает заместитель Генерального секретаря ООН Джон В. Рид. На этот же период приходится выступление Президента Республики Татарстан М.Ш.Шаймиева в Гарвардском университете США, которое стало знаковым для понимания западными политиками процессов, происходящих в нашей республике.

Важным политическим итогом 1995 года стало проведение по инициативе Президента Татарстана международного форума по урегулированию региональных конфликтов, получившим название "Гаагская инициатива". В заседаниях круглых столов "Гаагской инициативы" в 1995-1997 гг. принимали участие представители Москвы, Татарстана, Чечни, Молдовы, Приднестровья, Украины, Крыма, Гагаузии, Абхазии, ряд ведущих зарубежных экспертов, наблюдатели от ОБСЕ и других международных организаций.

С 1996 года особое место в развитии дружественных отношений с Турцией занимают контакты с единственным дипломатическим представительством в Татарстане - Генеральным консульством Республики Турция в г.Казани.. Татарстан принимает активное участие в деятельности Российско-турецкого делового совета.

В последние годы практика посещения республики послами иностранных государств в Российской Федерации становится постоянной. Ежегодно Татарстан посещают более 10 чрезвычайных и полномочных послов иностранных государств в РФ.

Зарубежные визиты М.Ш.Шаймиева проходят на самом высоком уровне. В период 1996-1999 гг. делегации Татарстана выезжали в Польшу, Египет, Иран, Малайзию, Турцию, Канаду, Индию, Пакистан, Германию, Финляндию, ОАЭ. М.Ш.Шаймиев встречался с Президентом США Б.Клинтоном, Президентом Польши О.Квасьневским, Президентом Египта Х.Мубараком, президентом и председателем парламента Ирана, политическими лидерами Малайзии, Финляндии, Швеции, Индии.

Регулярно осуществляются зарубежные визиты парламентских делегаций Татарстана во главе с Председателем Государственного Совета РТ Ф.Х.Мухаметшиным. Входящий в состав делегации Российской Федерации в Конгрессе местных и региональных властей Европы (КМРВЕ) Совета Европы Фарид Мухаметшин в мае 2004 г. был избран вице-президентом Комитета по культуре и образованию КМРВЕ.

Объем зарубежных контактов Премьер-министра Татарстана Р.Н.Минниханова с целью укрепления внешнеэкономических связей республики стабильно увеличивается. Только в 2004 г. глава республиканского правительства совершил 12 поездок в иностранные государства, в том числе, в составе российской делегации во главе с В.Путиным посетил Индию.

В последние годы активно развивается сотрудничество республики с ЮНЕСКО. В 2001 году Казанский Кремль был включен в список Всемирного наследия ЮНЕСКО. Значимым итогом сотрудничества с ЮНЕСКО стало проведение в период с 6 по 8 июня 2001 года в Париже Дней Республики Татарстан в ЮНЕСКО, посвященных 1000-летию Казани

Для содействия реализации отдельных проектов и создания новых направлений сотрудничества развивается взаимодействие с рядом международных организаций и межправительственных комиссий, в том числе: с Ассамблеей регионов Европы, Организацией Исламская Конференция (ОИК), Лигой арабских государств, Организацией Исламских столиц и городов, Международным Советом США по научным обменам (IREX) и др. Развитие сотрудничества Татарстана с ОИК получило поддержку на уровне МИД РФ.

В Казани действуют около 20 представительств международных организаций и общественных ассоциаций содействия двусторонним гуманитарным связям с зарубежными государствами.

Особо следует отметить опыт сотрудничества со Всемирным Банком. Первые контакты по предоставлению займа, начавшиеся в 2002 г., завершились принятым в феврале 2005 г. решением Всемирного Банка о предоставлении России кредита в размере 125 млн. долларов на нужды муниципального развития Казани.

Казань стала местом традиционного проведения масштабных мероприятий по изучению международного и российского опыта федерализма, которые проводятся в форме конференций, круглых столов, научных обменов и совместных издательских проектов, осуществляемых при содействии Казанского института федерализма.

Столица Татарстана г. Казань активно развивает международные контакты на разных уровнях, имея договоры о побратимских связях с 13 зарубежными городами (всего Казань установила партнерские отношения с 36 городами). Результатом активного участия в деятельности Организации городов Всемирного Наследия стало открытие в 2003 году Евроазиатского регионального отделения организации со штаб-квартирой в г. Казани.

Международная деятельность Республики Татарстан осуществляется в постоянном взаимодействии с Министерством иностранных дел России. Большое внимание уделяется участию Татарстана в работе Совета глав субъектов при МИД РФ и Консультативного Совета МИД России. МИД России оказывает содействие в организации международных визитов, международных мероприятий с участием Татарстана, подготовке кадров, оказывает консультативную и информационную поддержку. В 2003 г. между Татарстаном и МИД РФ был подписан «Протокол о взаимодействии в области осуществления международных и внешнеэкономических связей на 2003-2005 годы».

Обобщая хронологический обзор развития внешних связей Республики Татарстан можно выделить четыре основных этапа в их пятнадцатилетней истории:

I этап (1990-1993 гг.) - первые самостоятельные внешние шаги Республики Татарстан и становление системы ее международной деятельности происходят в условиях практического отсутствия соответствующего федерального законодательства, в рамках принятой Декларации о государственном суверенитете (1990 г.) и Конституции Республики Татарстан (1992 г.).

II этап (1994-1998 гг.) начинается с подписания в 1994 году Договора о разграничении и взаимном делегировании полномочий с федеральным центром и соглашения в области внешнеэкономических связей, которые формируют законодательное поле международной деятельности Татарстана. Вместе с подписанием Договора меняется и уровень международных контактов Татарстана. Они становятся значительно шире, наглядно демонстрируют, что республика имеет не только значительные права, но и несет большую ответственность за принятые на себя международные обязательства. На этот период приходится основной объем подписанных международных соглашений.

III этап (1999-2000гг.) характеризуется последствиями общероссийского кризиса в экономике 1998 г., принятием ФЗ "О координации международных и внешнеэкономических связей субъектов Российской Федерации”, усилением тенденций к централизации внешних связей субъектов РФ.

IV этап (2001-по н/вр.). Федеральный центр подчеркивает необходимость и определяет место международной деятельности субъектов РФ во внешнеполитической концепции России. Важное значение этого направления международного сотрудничества декларируется на самом высоком уровне. Федеральные органы власти руководствуются позицией, выраженной Президентом В.В.Путиным во вступительном слове на заседании Государственного Совета РФ 22 января 2003 г.: "Правительство должно чувствовать "дыхание жизни” регионов, а территории - активнее влиять на формирование международной стратегии и практики Российского государства”.

За пройденный период Татарстан выработал основные подходы к развитию своей международной деятельности, сформировал необходимую организационно-правовую и кадровую основу, инфраструктуру внешних связей, отработал механизм координации с федеральными органами власти.

Глава 2. Внешнеэкономическая деятельность Республики Татарстан

1. Внешнеторговый оборот РТ

С начала 1990-х годов произошло шестикратное увеличение объемов внешней торговли Татарстана (по сравнению с 1992 г.), значительно расширилась география сотрудничества.

Позиции продукции с высокой долей добавленной стоимости немного улучшились. Так, объем экспорта машин, оборудования, приборов и транспортных средств повысился на 28,5% и составил 434,4 млн. долл. США. Удельный вес данной продукции в общем объеме экспорта незначительно уменьшился и составил 7,4%.

Главным фактором увеличения республиканского экспорта в последнее время явилась благоприятная ценовая конъюнктура и повышение спроса на сырьевые товары, в первую очередь на нефть, на внешних рынках. Торгово-экономические связи с государствами-участниками СНГ представляют особое значение для Татарстана. В структуре экспортных поставок в страны СНГ доля продукции с высокой степенью обработки традиционно более высокая по сравнению с поставками в страны дальнего зарубежья (за счет небольших объемов поставок нефтепродуктов при типичной для общего товарооборота доле сырой нефти в экспорте 63%). При этом объем поставок грузовиков и легковых автомобилей в страны СНГ непрерывно увеличивается.

Например, внешнеторговый оборот с государствами СНГ в 2004 г. составил 1240,8 млн. долл. США и по сравнению с аналогичным периодом 2003 г. увеличился на 36,9%. Удельный вес экспорта в нем - 93,3% (увеличение на 62,2%). Импорт из государств СНГ снизился на 66,7%. Следовательно, стоит отметить рост экономической выгоды Республики Татарстан и России в целом.

Ежегодный внешнеторговый оборот Татарстана со странами дальнего зарубежья составляет сумму более 6 млрд. долл. США. Основной объем товарооборота приходится на промышленно-развитые страны.

2. Привлечение иностранных инвестиций

Последний период времени характеризуется существенным увеличением объема привлеченного иностранного капитала. К примеру, в 2004 г. году в экономику Республики Татарстан поступило 596,14 млн. долл. США, что в 3 раза превышает показатель предшествующего 2003 г. (176,1 млн. долл.). При этом в последние годы наметилась важная тенденция увеличения капиталовложений в форме прямых инвестиций.

В целом, по состоянию на 1 января 2005 г. в экономике Республики Татарстан было накоплено 910,6 млн.долл.США иностранных инвестиций.

Что касается состояния инвестиционного климата, то следует отметить, что Республика Татарстан является одним из наиболее благоприятных для инвестирования регионов Российской Федерации.

По данным известного российского рейтингового агентства "Эксперт РА" республика по-прежнему входит в десятку лидеров по низкому инвестиционному риску и высокому потенциалу среди 84 регионов Российской Федерации.

Будучи экономически сильным регионом России, Татарстан все больше привлекает внимание транснациональных корпораций. Среди крупнейших инвесторов Татарстана - итальянская компания "Текнимонт" (совместный проект с ОАО "Нижнекамскнефтехим"); корейская - LG International Corp. (проект "Строительство нового нефтеперерабатывающего завода в Республике Татарстан" реализуется совместно с ОАО "Татнефть", ОАО "Нижнекамскнефтехим", ОАО "Связьинвестнефтехим" и опирается на крупнейшее в истории российско-корейских отношений инвестиционное соглашение на сумму 1 млрд. 700 млн. долл. США); при содействии японской корпорации Mitsui & Co., Ltd начато строительство сразу трех заводов на базе ОАО "Казаньоргсинтез".

Еще одним важным направлением деятельности по развитию инвестиционной инфраструктуры, является планомерная работа по созданию в республике промышленных округов с учетом итальянского опыта в городах Нижнекамск на базе ОАО "Нижнекамскнефтехим", Елабуга на базе ПО "ЕлАЗ", Казань на базе ОАО "Казаньоргсинтез", Набережные Челны на базе ОАО "КамАЗ". Эта работа ведется в рамках Меморандума по вопросам создания промышленных округов на территории Российской Федерации.

Продолжается реализация многочисленных совместных проектов на базе промышленной площадки "Алабуга".

Одним из факторов, сдерживающих развитие инвестиционного процесса в республике, является недостаток "длинных", относительно дешевых финансовых ресурсов, неконкурентоспособность отечественной банковской системы. В связи с этим одним из актуальных направлений является работа по созданию Татарстанского инвестиционного банка (ТИБ) с привлечением ведущей юридической компании США Hogan & Hartson.

В целях усиления взаимодействия органов государственного управления с предприятиями республики по разработке и реализации методов и механизмов привлечения инвестиций, а также с непосредственными участниками инвестиционной деятельности создан Консультативный Совет по иностранным инвестициям в Республике Татарстан.

Государственная политика Республики Татарстан в области привлечения иностранных инвестиций должна представлять комплекс мер, направленных, в первую очередь, на улучшение инвестиционного климата и стимулирование развития инновационных технологий в химии и нефтехимии, машиностроении, сферы услуг, малого и среднего бизнеса. В целях ее эффективной реализации необходимо также усилить взаимодействие органов государственного управления, более четко разграничить функции и полномочия каждого из них, определить конечные цели и приоритеты в области государственной инвестиционной политики. Только в результате продуманной государственной политики можно рассчитывать на последовательное улучшение инвестиционного климата и масштабный приток иностранных инвестиций в республику.

3. Выставочно-ярмарочная деятельность

Значительная роль в презентации потенциала Татарстана в международном сообществе, рекламе и продвижении отечественных торговых марок на внешние рынки принадлежит региональным и международным выставкам. При поддержке Министерства торговли и внешнеэкономического сотрудничества Республики Татарстан ежегодно организовывается участие предприятий республики более чем в 50 крупных международных и межрегиональных выставочных мероприятиях, что способствует презентации экономического потенциала республики и продвижению отечественных торговых марок на внешние рынки ( Предприятия Татарстана принимают участие в ежегодной Ганноверской ярмарке, регулярно участвуют в выставке военной техники IDEX и других промышленных выставках на Ближнем Востоке и в Азии).

К сожалению, до настоящего времени не создана система финансирования участия экспозиции Республики Татарстан в выставочно-ярмарочных мероприятиях, а также система поддержки участия в составе экспозиций предприятий малого и среднего бизнеса и производителей наукоемкой и высокотехнологической продукции. Это приводит к снижению эффективности презентации и продвижения продукции предприятий Республики Татарстан на международные и межрегиональные рынки. В связи с этим целесообразна разработка такой системы в рамках Концепции Правительства Российской Федерации по выставочно-ярмарочной деятельности.

Глава 3. Деятельность представительств Республики Татарстан за рубежом и в регионах Российской Федерации

В феврале 2008 г. институту представительств Республики Татарстан исполнилось семнадцать лет. Первое представительство Совета Министров ТАССР было создано еще в 1991 г. в Москве. Это время можно охарактеризовать как начальный этап формирования международного имиджа Республики Татарстан. К настоящему времени число полномочных, постоянных и торгово-экономических представительств РТ за рубежом и в регионах РФ достигло 27. Из них 13 действуют в дальнем зарубежье, 6- в странах СНГ и 8 - в России.

В истории развития представительств РТ выделяются три этапа. На первом они создавались в интересах презентации республики. Именно в это время были открыты первые представительства Татарстана за рубежом - в Узбекистане, Азербайджане, Франции, США, Украине. Наряду с уже работавшими представительствами в Российской Федерации (Москва), г.Санкт-Петербурге и Свердловской области.

На втором этапе, совпавшем по времени с созданием и расширением сферы деятельности Министерства торговли и внешнеэкономического сотрудничества РТ, акцент в деятельности представительств был перенесен в область содействия развитию торгово-экономических отношений Республики Татарстан с зарубежными партнерами и регионами Российской Федерации. Данный период характеризуется процессом повсеместного открытия торгово-экономических представительств и торговых домов РТ, прежде всего, в государствах СНГ и регионах, с которыми Татарстан традиционно поддерживал устойчивые экономические связи. В 1999 году было открыто торгово-экономическое представительство РТ в Республике Куба, в 2000 г. открылось уже два представительства (Финляндия и Вьетнам), 2001 г. - 2 (Нижегородская область и Ханты-Мансийский автономный округ), а в 2002 г. - 5 (Саратовская область, Республика Башкортостан, Республика Беларусь, Республика Ирак, Швейцарская Конфедерация). В дальнейшем получил развитие процесс открытия торговых домов РТ.

Динамика создания торговых домов (ТД) в целом соответствует тенденциям в развитии торгово-экономических связей Республики Татарстан с партнерами за рубежом и в Российской Федерации. Внимание и поддержка представительств и органов власти Республики Татарстан, имеют принципиальное значение для успешной хозяйственной работы подобных организаций, укрепления политической репутации Республики Татарстан, повышения инвестиционно-экономической привлекательности международного и межрегионального сотрудничества.

Нынешний этап развития института представительств проходит в новых условиях. Накопленный представителями Татарстана практический опыт, наряду с установленными федеральным законодательством рамками международной деятельности субъектов РФ, лег в основу принятого в конце 2003 года Закона Республики Татарстан "О представительствах Республики Татарстан". За этим последовало принятие Кабинетом Министров Республики Татарстан постановления "О повышении эффективности взаимодействия представительств РТ с исполнительными органами государственной власти и организациями Республики Татарстан".

Работа представительств в данных условиях требует практического наполнения сложившихся торгово-экономических связей, оперативного реагирования на новые возможности, проявления большей инициативы в формировании конкретных экономических и инвестиционных предложений на основе уверенного знания местной обстановки.

Наряду с повышением эффективности торгово-экономических связей, важное значение придается сохранению и упрочению культурно-исторических, религиозных традиций татарского народа, практической реализации на примере Республики Татарстан принципов поддержания межнационального и межконфессионального согласия в российском обществе.

Следует отметить важное значение проблемы защиты прав и интересов соотечественников за рубежом. Республика Татарстан обладает значительным опытом работы в этой сфере, отнесенной к разряду приоритетов внешнеполитической стратегии Российской Федерации. Деятельность по поддержке соотечественников является приоритетным направлением внешних связей Республики Татарстан. Зарубежные представительства РТ осуществляют деятельность в данном направлении в тесном контакте с загранучреждениями МИД РФ, с органами государственной и исполнительной власти РТ, а также Исполкомом Всемирного конгресса татар.

Заключение

Анализ проведенных данных и полученные выводы:

На протяжении последних лет все более актуальными становятся такие вопросы, как:

- эффективное управление и координация деятельности представительств;

- выработка критериев их финансового обеспечения и оценки работы;

- определение принципов взаимодействия представительств с органами государственной власти, коммерческими и общественными, в том числе национальными организациями;

- развитие механизмов продвижения продукции предприятий Республики Татарстан, в том числе, с использованием схемы субдилерства и организацией постоянно действующих выставок;

- эффективность деятельности национальных СМИ в регионах пребывания;

- использование "татарского" фактора в развитии торгово-экономических отношений Республики Татарстан с партнерами.

Вне рамок принятых законов остались другие проблемы, требующие дальнейшего нормативного регулирования, в частности: деятельность торговых домов, использующих символику Республики Татарстан, порядок функционирования торгово-экономических представительств РТ.

Поставленные вопросы носят принципиальный характер, и не всегда их решение представляется очевидным. Например, при выборе критериев оценки эффективности деятельности представительств РТ можно было бы назвать:

- заключение договоров и соглашений на уровне органов власти и управления;

- объем привлеченных инвестиций в экономику Республики Татарстан;

- объем товарооборота;

- оказанное содействие хозяйствующим субъектам РТ в выходе на местный рынок сбыта продукции и т.д.

Соответствующие критерии можно предложить и для гуманитарной сферы.

Вместе с тем, оценка эффективности работы представительств по упрощенным количественным показателям не может являться объективной без учета местных факторов и особенностей поставленных перед представительством задач.

Таким образом, с точки зрения указанных критериев оценки деятельности представителей в торгово-экономической сфере, они находятся в неравных условиях, что предопределяет необходимость постановки перед представительствами конкретных, особенных для региона пребывания, экономических задач и ориентиров.

Возможно, в данном вопросе следует применить метод экспертных оценок, представляющий собой регулярный опрос по разработанной форме органов Республики Татарстан, координирующих деятельность представительств. Совокупность собранных оценок в сочетании с количественными характеристиками может позволить достовернее оценить степень эффективности работы представительств.

В последнее время в основном решены вопросы информационного обеспечения представителей необходимыми материалами для продвижения продукции предприятий Республики Татарстан. Значительно улучшилось обеспечение представителей литературой и изданиями гуманитарной направленности для работы с соотечественниками. В этой связи становится актуальной задача наиболее эффективного использования информационной поддержки в своей деятельности.

Анализ экономической составляющей в деятельности представительств РТ выявил еще один характерный аспект: отдельные представители смещают акцент на продвижение продукции местных фирм в РТ. Данная практика, не оправданная конкретными поручениями органов власти и интересами хозяйствующих субъектов Республики Татарстан, создает нежелательный прецедент в работе наших представителей и требует безусловной корректировки.

Можно отметить, что внешняя деятельность Республики в последние 5-7 лет стала более системной и направленно-результативной. Это относится как к экономической, так и политической стороне деятельности. Сделан шаг вперед в области сохранения и приумножения национальных и культурных традиций татарского народа в среде наших соотечественников, укрепления связей татарских диаспор и национально-культурных организаций татар с Республикой Татарстан и республиканскими ведомствами и общественными структурами. Больше заботы и конкретного внимания проявлено нашими представителями ветеранам войны и труда, малоимущим, детям и молодежи. Все это должно остаться в качестве основных приоритетов дальнейшей деятельности представителей. Обеспечить живую связь республики с нашими соотечественниками, заинтересованно и конструктивно реагировать на происходящие в стране и в Татарстане события важного общественного звучания, выступить при необходимости проводником политических и экономических интересов республики - такие задачи ставит перед представителями руководство Татарстана на предстоящий период.

Список источников и использованной литературы

1) История международных отношений и внешней политики России. А.С. Протопов, В.М. Козьменко, Н.С. Елманова - Аспект Пресс, 2003.

2) Внешняя политика и безопасность современной России, МГИМО и Российская ассоциация международных отношений - ИНО-Центр, 2002.

3) Международные отношения и внешняя политика России. История и современность / сборник статей - Наука, 2004

4) www.mid.ru - Официальный сайт Министерства иностранных дел Российской Федерации.

5) Республика Татарстан. - 1996.- 15 ноября.

6) Республика Татарстан. - 1997.- 9 мая.

7) Республика Татарстан. - 1996.- 28 декабря

8) Российская газета. - 1997.- 25 октября.

9) Независимая газета.-1997.-22 января

10) Время и Деньги.- 1996.- № 61.

11) Время и Деньги.- 1997.- № 54.

12) Вопросы экономики. - 1995.- № 9

13) www.prav.tatar.ru - официальный сайт Правительства Республики Татарстан

14) Положение о Департаменте внешних связей Президента Республики Татарстан (от 15 июля 2006 года № УП-258)

15) Закон "О координации международных и внешнеэкономических связей субъектов Российской Федерации"// Компьютерная правовая система «Консультант плюс»

16) Отчетные материалы Департамента внешних связей Президента Республики Татарстан.

17) Данные Министерства торговли и внешнеэкономического сотрудничества Республики Татарстан.