Мировая экономика

Экономические законы - это постоянно повторяющиеся причинно-следственные связи, которые отображают существенные моменты в развитии экономических отношений, явлений и процессов. Экономические законы действуют объективно, то есть независимо от воли и сознания людей, хотя без деятельности людей они не могут проявляться.

1.3 ВВП на душу населения в 2005 году, рассчитанный по приоритету покупательной способности [1]

Грамотность населения (середина 90-х гг.):

- индустриально развитые страны - 98%;

- развивающиеся страны - 40%;

- новые индустриальные страны - 58%;

- страны с переходной экономикой - 98%.

Средняя продолжительность жизни:

- индустриально развитые страны - 75-82 года;

- развивающиеся страны - 46 лет;

Украина - 72 г. у женщин и 58 лет у мужчин (для сравнения: в конце 80-х годов было соответственно 77 и 69).

В соответствии с указанной классификацией сегодня Украину по критериям грамотности и средней продолжительности жизни можно ставить с некоторой натяжкой на уровень высокоразвитых стран, но по критериям ВНП на душу населения - на уровень самых бедных стран: около 600 долл. на душу населения в 1999 г., тогда как в 1985 г. было около 7 тыс. долл.

Международные экономические организации

Международные экономические отношения в настоящее время имеют развитый характер и многообразные формы. Для лучшей координации действий стран в МЭО созданы многочисленные международные экономические организации, - охватывающие самостоятельные подсистемы мирового хозяйства: торговлю, валютно-финансовую систему, промышленное развитие, научно-техническое сотрудничество, охрану окружающей среды и др. Механизм коллективного управления и регулирования международных экономических отношений представлен в системе ООН. Такие вопросы обсуждаются на сессиях Генеральной Ассамблеи ООН (высший орган ООН), на специальных заседаниях, в секретариате ООН и в специальных экономических учреждениях ООН: организации ООН по промышленному развитию (ЮНИДО), конференции ООН по торговле и развитию (ЮНКТАД), программе ООН по окружающей среде (ЮНЕП), межгосударственном комитете ООН по науке и технике в целях развития продовольственной и сельскохозяйственной Организации Объединенных Наций (ФАО) и др.

Большое значение в развитии международных экономических отношений имеют Международный банк реконструкции и развития (МБРР), Международный валютный фонд (МВФ), Европейский банк реконструкции и развития (ЕБРР), ГААТ (ВТО) - всемирная торговая организация.

МВФ и МБРР созданы по решению валютно-финансовой конференции ООН, состоявшейся в Бреттон-Вудсе (США) в 1944 г.

МБРР начал действовать с 1946 г. Сегодня его членами являются почти все страны мира. По уставу Банк должен оказывать помощь в восстановлении, реконструкции и развитии экономики участвующих стран, содействовать частным иностранным инвестициям, давать гарантии по долгосрочным займам. Займы предоставляются (среднесрочные и долгосрочные) правительствам участвующих стран, а под их гарантию и частным предпринимателям. Займы МБРР дает только на определенные, им одобренные цели. Для изучения вопроса о целесообразности займа Банк направляет в страны-заемщики свои миссии. Важным органом Банка является Совет управляющих, который состоит из представителей всех стран-членов и собирается раз в год на сессии совместно с МВФ. Оперативную деятельность осуществляет Директорат из 20 директоров. Пять из них назначаются странами, владеющими наибольшим количеством акций Банка (США, Англия, ФРГ, Франция). Остальные избираются остальными странами. Администрация Банка находится в Вашингтоне.

1.3.1 Международный валютный фонд (МВФ)

Создан МВФ также по решению валютно-финансовой конференции ООН в Бреттон-Вудс в 1944 г. и начал действовать в 1947 г.

По уставу МВФ должен содействовать международному валютному сотрудничеству и расширению международной торговли, следить за соблюдением соглашений, содействовать стабильности валют стран-членов, предоставлять им краткосрочные кредиты (от 3 до 5 лет) для выравнивания платежных балансов.

Кредитные ресурсы МВФ образуются из его основного капитала и накоплений. Основной капитал представляет собой сумму квот (взносов) государств-членов. Размеры взносов устанавливаются в зависимости от финансово-экономической мощи каждой страны и периодически пересматриваются. Кредит предоставляется в форме продажи стране необходимой ей иностранной валюты, за которую она расплачивается национальной валютой.

Число голосов в Фонде, которыми располагает страна, определяется в основном величиной ее взносов. Наиболее богатые страны, входящие в «клуб десяти» (США, Англия, ФРГ, Франция, Япония, Италия, Канада, Бельгия, Нидерланды, Швеция), имеют около 60% голосов и занимают господствующее положение в Фонде, особенно США, на долю которых приходится около 20% голосов. Решения принимаются простым большинством от общего числа голосов. Решения по важнейшим вопросам требуют большинства минимум в 80% голосов.

Начальником аппарата Фонда является директор-распорядитель, с 2004 г. им является Родриго Рато. Администрация МВФ находится в Вашингтоне.

1.3.2 Генеральное соглашение по тарифам и торговле (ГАТТ)

ГАТТ - межгосударственное соглашение, вступившее в силу в 1948 году. В 2004 году его членами были 147 стран. В настоящее время используется название «Всемирная торговая организация» (ВТО).

ВТО формально предусматривает предоставление его участниками друг другу режима наибольшего благоприятствования в торговле и взаимных скидок в таможенных тарифах на импорт. Кроме того, каждый участник ВТО должен автоматически распространять на других участников все преимущества, которыми пользуется в торговле с ним любая страна, не участвующая в ГАТТ. Его участники обязаны отменить количественные ограничения импорта во взаимной торговле. Их разрешается вводить только при ухудшении платежного баланса страны. Однако большинство участников ГАТТ продолжают применять такие ограничения, правда, на невысоком уровне (5-10 процентов).

Страны, входящие в ВТО (ГАТТ), два раза в год собираются на сессии для обсуждения выполнения Соглашения и внесения в него поправок. Периодически созываются конференции для переговоров о взаимных скидках в таможенных тарифах.

Совет ВТО в составе представителей участвующих стран созывается три-четыре раза в год для решения срочных вопросов, руководства деятельностью рабочих групп и комитетов и подготовки вопросов к очередной сессии.

Организационную и техническую работу выполняют Секретариат ВТО, находящийся в Женеве. Его возглавляет исполнительный секретарь.

1.3.3 Европейский банк реконструкции и развития

ЕБРР создан в 1992 году для оказания помощи в развитии международных экономических отношений стран с переходной экономикой с государствами Западной Европы. ЕБРР предоставляет кратко- и среднесрочные кредиты странам с переходной экономикой.[3]

С начала 1990 годов, когда был провозглашен курс на создание рыночной экономики, проблемы экономической интеграции Украины с мировым сообществом встали в практическом аспекте. С 1992 года Украина выступает в качестве самостоятельного субъекта международных экономических отношений. Она вступила в ряд международных экономических организаций: МВФ, МБРР, ЕБРР, Международную финансовую корпорацию, Совет Европы, началась процедура вступления в ВТО.

Вместо жесткой государственной политики на осуществление внешнеэкономической деятельности, которая имела место в СССР, Украина взяла курс на включение страны в сферу международных потоков товаров, услуг, капитала и рабочей силы. При этом «открытие» экономики страны происходило с известным опережением общехозяйственных рыночных реформ.

Таким образом, либерализация внешнеэкономической деятельности в Украине не была закономерным результатом рыночных преобразований и осуществлялась не поэтапно в соответствии с проведением организационных и структурных изменение в экономике, а в форсированном режиме, зачастую опережая события, следствием которых она должна была быть. Стремительное открытие экономики Украины означало бесконтрольную распахнутость хозяйственной системы (доля импортной продукции на внутреннем потребительском рынке страны в середине 90-х превышала 90%), что предопределило возникновение потерь для народного хозяйства и создало угрозу экономической безопасности страны.

Вхождение Украины, как и других стран СНГ, в мировое хозяйство происходило в условиях глубокого экономического спада, потери многих рынков сбыта в странах ближнего зарубежья, значительного сокращения государственного финансирования науки и производства. Все это и спровоцировало постепенную переориентацию внешней торговли стран СНГ с ближнего зарубежья на дальнее. Продукция же наших стран в основном мало конкурентоспособна с товарами западных государств, что заставляет страны СНГ торговать с западными партнерами сырьем. А это грозит им превратиться в сырьевые придатки промышленно развитых стран.

Украина с точки зрения мирового сообщества относится к группе стран с переходной экономикой. Статус страны с переходной экономикой накладывает определенный отпечаток на характер экономических отношений с развитыми странами. Он, в частности, позволяет им использовать в отношении Украины меры дискриминационного характера. Так, многие западные страны применяют к украинским производителям антидемпинговые процедуры. Ежегодный ущерб от введения антидемпинговых пошлин на наши товары оценивается в сотни миллионов долларов.

Следствием преждевременного введения открытой экономики, а также недоработанности законодательной базы, нарушения правил приватизации государственного имущества, прямой коррупции явились крупные потери: незаконный ввоз и вывоз товаров из страны, невозврат части экспортной выручки, нелегальный отток капитала из страны (по разным источникам, за годы реформ из Украины вывезено нелегально от 20 до 50 миллиардов долларов).

Поэтому сейчас очень важно извлечь уроки из имеющейся практики либерализации внешнеэкономической деятельности, имея в виду, что открытость экономики является не самоцелью, а средством повышения эффективности функционирования экономики и роста общественного благосостояния. Сегодня первостепенное значение приобретает восстановление на новой экономической основе экономической интеграции в рамках СНГ, возвращения на рынки этих стран украинских товаров, где они вполне конкурентоспособны.

Таким образом, интеграция Украины с мировым экономическим сообществом - процесс длительный, сложный и противоречивый. И если мы не хотим оказаться на обочине мирового развития, то должны терпеливо развивать экономические отношения прежде всего с теми странами, где нас ждут, где мы можем торговать с выгодой для себя, получая взамен ту продукцию, которой у нас недостаточно, специализируясь не на продаже сырья, а на производстве высокотехнологичных товаров.[1]

2. Основные теории международной торговли

2.1 Меркантилистская теория международной торговли

Теории и концепции международной экономики развивались постепенно и параллельно с развитием политической экономии. Почти с самого возникновения политической экономии как самостоятельной науки появляются различные теоретические школы по проблемам международных экономических отношений. Так, в течение 17-18 - го веков возникло несколько таких школ. Наиболее известными из них были меркантилистская и классическая школы. Наибольший вклад в развитие теории международной торговли внесли А. Смит, Д. Рикардо, позже Э. Хекшер, Б. Олин, П.Самуэльсон, В. Леонтьев и др.

Развитию меркантилистской теории способствовали многие исторические процессы. Развитие производительных сил общества, углубление разделения труда внутри отдельной страны привели к тому, что натуральное хозяйство феодального периода стало разрушаться, стали усиливаться хозяйственные связи между городами и селами, между различными регионами государств, а затем и между различными странами. Великие географические открытия, основанные на достижениях в мореплавании сделали доступными новые континенты. В западном полушарии обнаружили золото, что значительно расширило возможности его использования в качестве денег. Укреплялись национальные государства, а наиболее сильные из них захватывали колонии и боролись за раздел сфер влияния. Повысился и уровень образования. На этом историческом фоне потребовалась экономическая теория, которая бы вышла за рамки феодальных теорий самообеспечения стран и смогла бы обосновать роль товара в рамках новой хозяйственной системы (капитализма) и доказать потребность в экономической экспансии национальных государств за рубеж. Такой теорией стал меркантилизм. Это направление экономической мысли, разработанное европейскими учеными (Т. Ман, У. Петти и др.), которые подчеркивали товарный характер производства и считали, что богатство возникает в сфере обмена.

Меркантилисты придерживались статического взгляда на мир, который, с их точки зрения, располагал лишь ограниченным количеством богатства. Поэтому богатство одной страны могло увеличиться только за счет обнищания другой. Поскольку рост богатства возможен только за счет перераспределения, то каждой нации, кроме крепкой экономики, нужна сильная государственная машина, включающая армию, военный и торговый флоты, которая могла бы обеспечить превосходство над другими странами.

Экономическая система, по мнению меркантилистов, состоит из трех секторов:

· Производственного.

· Сельского.

· Иностранных колоний.

Торговцы рассматривались как наиболее важная группа в экономической системе, а труд - основной фактор производства.

Ассоциируя богатство стран с количеством золота и серебра, которым они располагают, меркантилисты полагали, что для укрепления национальных позиций государство должно проводить следующую политику:

· поддерживать положительный платежный баланс, т.е. вывозить товаров больше, чем ввозить, поскольку это обеспечивает приток золота в качестве платежей, что, в свою очередь, позволяет увеличить внутренние расходы, производство и занятость населения;

· регулировать внешнюю торговлю для увеличения экспорта и сокращения импорта с целью обеспечения позитивного торгового сальдо на основе введения тарифов, квот и других инструментов торговой политики;

· запретить или строго ограничить вывоз сырья и разрешить беспошлинный импорт сырья, которое не добывается внутри страны, что позволит накапливать золото в стране и держать низкими экспортные цены на готовую продукцию;

· запретить всякую торговлю колоний с другими странами, кроме метрополии, которая единственно может перепродавать колониальные товары за рубеж, и запретить колониям производить готовые товары, превращая их тем самым в поставщиков сырья в метрополию.

Отголоски торговой политики меркантилистов раздаются и сегодня, когда многие страны, в том числе США, Россия, Украина и др., используют высокие таможенные пошлины и квоты во внешней торговле, сокращая тем самым объемы этой торговли с другими странами.

Меркантилистская школа господствовала в экономике в течение 1,5 столетия. В результате этого к началу 18-го века международная торговля оказалась окутанной сетью всевозможных, порой совершенно искусственных ограничений.

Ограниченность теории меркантилистов заключается также и в том, что они не смогли понять, что обогащение одной нации может происходить не только за счет обнищания других, с которыми она торгует, не только за счет передела уже существующего богатства, но и за счет его наращивания путем развития собственной экономики.

И тем не менее, меркантилисты внесли серьезный вклад в теорию международной торговли уже потому, что впервые подчеркнули ее значимость для экономического роста стран, и разработали одну из возможных моделей ее развития. Они впервые описали то, что в современной экономике называется платежным балансом.[1]

2.2 Теории абсолютных и относительных преимуществ

Ограниченность меркантилистской теории международной торговли не могла не обратить на себя внимание последующих поколений ученых. Так, уже в 18-м веке английский экономист Д. Хьюм (1711-1776 гг.) бросил вызов меркантилизму. Он обратил внимание на то, что приток золота в результате поддержания положительного сальдо торгового баланса увеличит предложение денег внутри страны и приведет к росту заработной платы и цен, что может дестабилизировать экономику.

Но наиболее обстоятельную критику меркантилизма дал А. Смит (1723-1790 гг.), представитель английской классической политэкономии.

А. Смит четко сформулировал, что благосостояние наций зависит не только от количества накопленного ими золота, сколько от их способности производить конечные товары и услуги. Поэтому основная задача состоит не только в приобретении золота, сколько в развитии производства на основе разделения труда и его кооперации. А. Смит выступал против таможенных и других ограничений международной торговли. В работе «Исследование о природе и причине богатства», опубликованной в 1776 г., А. Смит доказывал необходимость свободы торговли и предпринимательства, поскольку, по его мнению, различные ограничения свободы торговли препятствуют дальнейшему углублению разделения труда между отдельными регионами и целыми странами и сокращают объем торговли между ними.

Уничтожение таможенных барьеров и расширение международного объема, по мнению А.Смита, должно вести к специализации стран на определенной продукции, к росту их взаимозависимости, к складыванию общемирового хозяйства, что мы сегодня и наблюдаем.

Идеи А. Смита получили дальнейшее развитие в работах английских экономистов Д. Рикардо (1772-1823 гг.), Р. Торренса (1780-1864), Дж.С.Милля (1806-1873 гг.). Главным достижением классиков в научной теории международной торговли считаются теории абсолютных и сравнительных преимуществ, которые базируются на теории сравнительных издержек производства, основанной на идее о существовании различий между странами в условиях производства. В соответствии с этим предполагается , что в любой стране при любых природных и климатических условиях в принципе существует возможность наладить производство любых товаров. Когда с издержками ниже международного уровня не может быть произведен ни один товар, то по какому-то одному из них превышение этого среднего уровня будет наименьшим. На производстве именно этого товара, относительно более выгодном в сопоставлении с издержками на другие товары, следует специализироваться. И в этом случае специализация будет давать экономический эффект.

Предусматривается и обратная ситуация. В условиях преимущественного положения страны в производстве нескольких товаров ей следует специализироваться в выпуске лишь одного, по которому это преимущество максимально.

К. Маркс. (1818-1883) увязал эти взгляды с уровнем производительности труда торгующих стран. Он писал, что страна, имеющая более низкую производительность труда, может иметь выгоду от обмена, если она получает при этом товары дешевле, чем могла бы сама их производить. (Маркс К., Капитал. - Т. 3.- Маркс К., Энгельс Ф. - Соч., изд.2. - Т.25, Ч 2. - С. 260).

2.2.1 Теория абсолютных преимуществ

Теория внешней торговли А. Смита основана на многочисленных допущениях:

1) Единственным фактором производства является труд.

2) Имеет место полная занятость, т.е. все имеющиеся в наличии трудовые ресурсы используются в производстве товаров.

3) В международной торговле участвуют только две страны, которые торгуют друг с другом только двумя товарами.

4) Издержки производства остаются постоянными, а их снижение увеличивает спрос на товар.

5) Цена одного товара выражена в количестве труда, затраченного на производство другого.

6) Транспортные расходы по перевозке товара из одной страны в другую равны нулю.

7) Внешняя торговля свободна от ограничений и регламентаций.

Теория абсолютных преимуществ означает, что страны экспортируют те товары, которые они производят с меньшими издержками производства (в производстве которых они имеют абсолютные преимущества), и импортируют те товары, которые производятся другими странами с меньшими издержками (в производстве которых преимущество принадлежит торговым партнерам).

Поскольку труд является, по допущениям А.Смита, единственным фактором производства, то условие абсолютного преимущества в издержках означает, что одной стране требуется меньше времени на производство единицы товара, чем другой стране. Как правило, абсолютные преимущества обусловлены географическим положением страны, климатом, наличием определенных природных ресурсов, высококвалифицированной рабочей силы и т.д.

Объясним сущность данной теории с помощью примера.

Предположим, что страна А может выпускать на единицу затрат 50 единиц пшеницы или 25 единиц сукна, а страна Б соответственно - 40 единиц пшеницы или 100 единиц сукна (см.рис. 2.1 и рис. 2.2)

Рассчитаем относительные (альтернативные) издержки производства:

В стране А производится вместо 1 единицы сукна 2 единицы пшеницы (50пш./25с. = 2пш./1с), вместо 1 единицы пшеницы - 0, 5 единиц сукна (25с./50пш. = Ѕс);

В стране Б производится вместо 1 единицы сукна 0,4 единицы пшеницы (40пш./100с. = 0,4пш).; вместо 1 единицы пшеницы - 2,5 единиц сукна (100с/40пш. = 2,5 с).

Следовательно, стране А надо специализироваться на производстве пшеницы, так как на единицу ресурсов в ней пшеницы производится 2 единицы, а сукна - 1 единица, то есть в 2 раза меньше затрачивается труда на производство пшеницы по сравнению с производством сукна.

В стране Б ситуация иная. Здесь затраты труда на производство 1 единицы сукна составляют в 2,5 раза меньше по сравнению с производством пшеницы (1 ед. пш. = 2,5 ед. с.; 1 ед. с. = 0,4 ед. пш.). Поэтому стране Б следует специализироваться на производстве сукна.

Сильная сторона теории абсолютных преимуществ заключается в том, что она основана на трудовой теории стоимости и показывает явные преимущества разделения труда уже не только на национальном, но и на международном уровне.

Но очевидна и ее ограниченность: она не дает ответа на вопрос, почему торгуют между собой страны при отсутствии абсолютного преимущества в производстве тех или иных товаров. На этот вопрос ответил Д. Рикардо в своей теории сравнительных (относительных) преимуществ.

2.2.2 Теория сравнительных преимуществ

Д. Рикардо с книге «Принципы политической экономии и налогообложения» (1817) показал, в каких пределах возможен и желателен обмен между двумя странами, выделяя критерии международной специализации. Эти мысли дальше были развиты в его теории относительных преимуществ.

В теории сравнительных преимуществ Д. Рикардо используются те же допущения, что и в теории абсолютных преимуществ А. Смита.

Теория сравнительных преимуществ означает, что страны экспортируют те товары, в производстве которых они имеют сравнительные преимущества, и импортируют те товары, в производстве которых другие страны обладают сравнительными преимуществами.

Сравнительное преимущество состоит в том, что альтернативные издержки производства какого-либо товара у данной страны ниже, чем у другой, по этому же товару.

Рассмотрим пример.

Скажем, страна А может производить, затрачивая определенный объем ресурсов, 12 самолетов или 12 кораблей, а страна Б, равная по населению стране А, но исходя из уровня технологического развития может построить 6 самолетов или 3 корабля.

Выгодно ли им торговать?

Ясно, что страна А может производить больше как самолетов, так и кораблей. Но посмотрим внимательнее на сравнительные (альтернативные) издержки производства в каждой стране.

Альтернативная стоимость одного самолета в экономике страны А составляет 1 корабль, т.е. если страна А предпочтет производить одновременно и самолеты, и корабли, то она может выпускать ежегодно 6 самолетов и 6 кораблей, или 4 самолета и 8 кораблей и т.д.

С другой стороны, эффективность экономики страны Б в два раза ниже в производстве самолетов (12 и 6) и в 4 раза ниже в строительстве кораблей (12 и 3), чем в стране А.

Т.е. страна А может производить больше и самолетов, и кораблей, чем страна Б. Но в пределах своей собственной экономики страна Б обладает большей производительностью в производстве самолетов, поскольку может построить 2 самолета за то же время, что и 1 корабль.

Поэтому из-за разных альтернативных цен стране А выгоднее специализироваться на производстве кораблей, а стране Б - на производстве самолетов. В результате обмена обе страны выигрывают.

Предположим, что эти страны заключили договор об обмене на условиях: 2 корабля страны А будут обмениваться на 3 самолета страны Б. Выгоден ли им такой договор?

Если бы страна А предпочла выпускать три самолета, то ей они обошлись бы в 3 корабля, а теперь за 3 самолета она заплатит 2 корабля (выгода составит 1 корабль). Страна Б получит в результате торговли за 3 своих самолета 2 корабля, а без обмена она имела бы только 1,5 корабля (выигрыш составит 0,5 корабля). Следовательно, обе страны выигрывают от международной торговли.

Таким образом, теория относительных преимуществ ясно доказала существование выигрыша от торговли всех участвующих в ней стран, развенчав тезис о том, что одна страна может получить выгоду в торговле только за счет нанесения ущерба другой стране. Однако эта теория Д. Рикардо не объяснила, почему в разных странах различаются альтернативные цены на те или другие товары.

Ответ на данный вопрос дает теория Хекшера-Олина - теория соотношения факторов производства.[4]