Система мировой экономики

35

Содержание

Введение

1. Место национальных хозяйств в мировой экономике.

2. Мировое производство

3. Интернационализация обмена

4. Коммерческая и некоммерческая передача технологий

5. Научно-техническое сотрудничество России с зарубежными партнерами

6. Международная экономическая интеграция

7. Основные черты интеграции

8. Характеристика, цели и назначение интеграционных группировок стран Западной и Центральной Европы

9. Международные аспекты

Вывод

Литература

Введение

Начнем с того, что в современной экономической литературе не существует понятия "мировая экономика". Но все определения, так или иначе, характеризуют мировую экономику как целостную систему, состоящую из взаимосвязанных элементов.

Мировая экономика - это совокупность национальных экономик стран мира связанных между собой обменом товарами, услугами и международным движением факторов производства (капиталов и рабочей силы).

Система мировой экономики состоит из взаимоотношений стран между собой, в которых каждое государство действует исключительно в своих интересах, даже если они приносят прямой ущерб экономике других стран.

В каждой суверенной стране имеется не только своя собственная валюта, но и свое собственное правительство со своими государственными расходами и правом налогообложения.

Страны обмениваются между собой не только товарами и услугами, но и ресурсами, необходимыми для их производства (факторами производства). Капитал, трудовые ресурсы, научно-технические знания в современных условиях обладают высокой международной мобильностью: капитал активно инвестируется за рубеж, люди мигрируют из страны в страну в поисках более выгодной работы и более благоприятных условий жизни, технологии передаются между странами.

Международная миграция (перемещение) товаров и факторов производства взаимосвязаны, они дополняют и замещают друг друга. Страна с относительно избыточными трудовыми ресурсами и нехваткой капитала может импортировать капиталоемкие товары и экспортировать трудоемкие товары. Или она может привлечь иностранный капитал, создать на своей территории капиталоемкое производство. При этом излишки рабочей силы могут эмигрировать в те страны, где рабочей силы не хватает и уровень заработной платы значительно выше.

Страна с относительно избыточным капиталом и дефицитом рабочей силы может экспортировать капиталоемкие товары и импортировать трудоемкие товары, либо экспортировать капитал в страны с более высокой процентной ставкой и нормой прибыли (например, за счет дешевого труда, сырья, энергетических ресурсов), а также может привлечь иммигрантов из стран с избыточной рабочей силой.

1. Место национальных хозяйств в мировой экономике

В настоящее время весь мир является ареной взаимосвязанной хозяйственной деятельности людей. В научной литературе и в повседневной речи широко используются понятия мировая экономика, мировое (глобальное) хозяйство.

Мировое хозяйство представляет собой сложную систему международных экономических взаимоотношений отдельных национальных хозяйств.

В современных условиях ни одна страна не в состоянии самостоятельно производить весь спектр необходимой продукции высокого качества, да часто это и экономически нецелесообразно. Странам приходится прибегать к международному сотрудничеству и обмену. Кроме того, странам представляется дополнительный рынок сбыта, расширенный доступ к ресурсам (сырьевым ресурсам, капиталу и рабочей силе). В целом в мире постепенно стираются экономические границы, происходит международная интеграция.

Чем глубже страна или регион интегрированы в мировую экономику, тем шире они могут использовать возможности международного распределения труда и свои сравнительные преимущества.

Абсолютно открытой или закрытой экономики не существует. Под открытой экономикой понимается такое хозяйство, направление развития которого определяется тенденциями, действующими в мировом хозяйстве. На степень открытости влияют масштаб страны, численность населения, размер внутреннего рынка, относительная обеспеченность сырьем, географическое положение, особенности национальной политики государства, характер внешнеэкономических связей.

Как правило, малые индустриально развитые страны имеют особенно высокую степень открытости. Она составляет 55 - 70% в таких странах, как Голландия, Бельгия, Австралия; несколько понижается и колеблется вокруг 40 - 45% у таких средних (по численности населения) государств, как Франция, Италия, Великобритания и, наконец, у крупных мировых держав, независимо от уровня их индустриального развития, не превышает пока что 20% (США, Россия, Китай, Индия).

Открытость национальной экономики увязывается с понятием "взаимности" и "уязвимости". "Взаимность" предполагает преодоление возникающих диспропорций и неравновесий. Примером может служить неравновесие в торговле фабрикатами между Россией и Западной Европой и стремление уравновесить торговый баланс.

Под "уязвимостью" понимают зависимость национальной экономики от ситуации на мировом рынке, а также возможность понести убытки под воздействием внешнеэкономических факторов. Так изменение экономической ситуации в одной стране может вызвать цепную реакцию. Основные проблемы для национальных экономик создает зависимость от мировых цен, спроса и конкуренции. Так, повышение цен на нефть и нефтепродукты, выгодное для экспортеров, оборачивается ударом по зависимой от импорта или энергоемкой экономике.

Среди основных показателей открытости национальной экономики можно выделить следующие: внешнеторговая квота в ВНП, доля экспорта в производстве, доля импорта в потреблении, удельный вес зарубежных инвестиций по отношению к внутренним.

2. Мировое производство

В настоящее время главным системообразующим фактором мировой экономики стало непосредственно международное производство хозяйственных объединений, базирующееся на международном движении предпринимательского капитала в форме прямых и портфельных инвестиций. Об этом свидетельствует значительное превышение темпов роста прямых иностранных капиталовложений над темпами роста мировой торговли и совокупного ВВП мира, активизация деятельности практически всех стран по привлечению прямых иностранных инвестиций и глобализация стратегий международных компаний. Прямые иностранные капиталовложения являются не только самостоятельным фактором экономического развития, но и в значительной степени влияют на динамику и структуру торговли, передачу технологии и потоки финансовых средств. Глобальная структура прямых иностранных инвестиций и их потоков наряду с глобальной структурой мировой торговли, передачи технологии и потоков ссудных средств в значительной степени определяет характер мировой экономики.

Общий объем прямых иностранных инвестиций в 2002 г. превысил 8 трлн. долл., увеличиваясь ежегодно в последнее время на 255 млрд. Основными экспортерами производительного капитала выступают транснациональные корпорации (ТНК) промышленно развитых стран. На долю только пяти стран - США, Великобритании, Японии, Германии, Франции приходится свыше 70% кумулятивного объема прямых капиталовложений за рубежом.

Капитал экспортируется не только ведущими в промышленном отношении западными странами. Он вывозится также из продвинувшихся в промышленном отношении стран Азии и Латинской Америки (Тайвань, Южная Корея, Сингапур, Бразилия). Крупнейшие компании этих стран экспортируют капитал с целью расширения сфер своей деятельности, использования трудовых ресурсов или научно-технических движений принимающих стран для извлечения более высоких прибылей. С середины 70-х гг. капитал вывозится из стран Ближнего и Среднего Востока - крупных экспортеров нефти. В целом, на долю развивающихся стран приходится только 2.7% общего объема прямых заграничных капиталовложений. Однако 86% притока капитала приходится на 18 из 123 развивающихся стран.

Вывоз капитала высоко концентрирован не только в рамках подсистем мирового хозяйства, но и хозяйственных объединений. 50 крупнейших ТНК контролируют около половины всего объема прямых заграничных капиталовложений. Влияние, роль международных компаний растет. В 1970 г. насчитывалось примерно 7 тыс. ТНК, а в 1992 г. их число превысило 37 тыс. В сферу их деятельности входило 170 тыс. дочерних компаний и филиалов за границей. В целом, они контролировали третью часть промышленных активов мира. Особенно велико их влияние в нефтяной, автомобильной, химической и фармацевтической отраслях. Интенсивное взаимопроникновение предпринимательского капитала привело к концентрации транснационального предпринимательства, прежде всего, в странах развитого капитализма, перекрещиванию структур международного производства этих государств, хозяйственной деятельности их компаний. За исключением Японии, в хозяйстве которой роль иностранного предпринимательства невелика, экономика других стран служит сферой наиболее интенсивного взаимодействия и соперничества своих и "чужих" компаний. Это, прежде всего, страны Северной Америки - США и Канада (35%), страны Западной Европы, на долю которых приходится 29% общей суммы зарубежных капиталовложений в мире. В развивающихся странах инвестировано около 17% кумулятивного объема прямых иностранных капиталовложений

Иностранный капитал, глубоко внедрившись в экономику многих стран мира, стал составной частью их воспроизводственного процесса. Доля предприятий, контролируемых иностранным капиталом, в общем объеме производства обрабатывающей промышленности в Канаде, Австрии, ЮАР превышает 33%, в ведущих западноевропейских странах составляет 21-28%, в том числе в Великобритании, Германии - свыше 21%, в Италии - свыше 23%, во Франции - свыше 27%. В США, на предприятиях контролируемых иностранным капиталом, производится свыше 10% промышленной продукции, а в Японии - менее 1%.

Еще большую роль иностранный капитал в форме прямых иностранных инвестиций играет в экономике подавляющего большинства развивающихся стран. В них на компании с иностранным участием приходится около 40% промышленного производства. В ряде стран он преобладает. На предприятиях, контролируемых иностранным капиталом, производится около 97% электронной и электротехнической продукции Сингапура, 82% - Тайваня, 75% - Южной Кореи, 75% продукции машиностроения Бразилии. В первой половине 80-х гг. доля иностранных инвестиций в валовых капиталовложениях стран Азии равнялась 4.8%, в странах Латинской Америки 3.8%, в странах Африки - 4% (в промышленно развитых странах - 4.2%).

Развитие международного производства связано не только с прямыми инвестициями, но и целым рядом других форм международного сотрудничества. Это лицензионные соглашения (которые дают возможность ТНК участвовать в делах зарубежных компаний и получать прибыли и отчисления за пользования патентом), соглашения об управлении (по которым ТНК организуют управление и техническое обслуживание зарубежных компаний в обмен за плату и долю в капитале), международная субконтракция (при которой ТНК заключают субконтракты с иностранными компаниями на выполнение особых работ или поставку отдельных товаров).

Зарубежное производство, масштабы которого определяются собственностью на вывезенный капитал, превратилось в один из важнейших компонентов в хозяйственной структуре не только отдельных стран, но и мировой экономики в целом. По оценкам, совокупный ВВП, созданный на заграничных промышленных предприятиях, составляет примерно 8% ВВП промышленно развитых и развивающихся стран.

Интернационализация предпринимательского капитала является основой для интернационализации всего кругооборота капитала. Если при обращении денежного и товарного капитала производительный капитал может в своем обороте оставаться в пределах национального хозяйства, то при его интернационализации две другие фазы обращения также становятся международными.

Международное производство повышает уровень международного обобществления труда в различных аспектах: материально-техническом, экономическом, правовом. Оно усиливает тенденцию к унификации ряда областей хозяйственной политики. Стратегия получения прибылей ТНК строится на использовании различий в национальных системах регулирования экономики. Для уменьшения ущерба государства стремятся по возможности сгладить различия в национальных налоговых, таможенных, кредитных и других секторах, что расширяет основу для торговых обменов.

3. Интернационализация обмена

С 1950 г. объем мирового экспорта увеличился с 60 млрд. долл. почти до 4 трилл. долл. Причем произошли существенные изменения как в географической его структуре (упала доля США, Великобритании и некоторых других стран Европы, Африки, существенно возросла доля Германии, Японии, а также новых индустриальных стран), так и в отраслевой структуре (упала доля сырья и увеличилась доля наукоемких продуктов). Изменилась и структура экспорта различных стран: новые индустриальные страны ныне поставляют на мировой рынок около 50% радиотоваров и одежды, 36% телевизоров и обуви, более 30% текстильных изделий и транзисторов, около 20% телекоммуникационного оборудования и оборудования для атомной энергетики, судов, мебели и компьютеров.

Некоторые страны вывозят более 40% производимой промышленной продукции (Южная Корея, Голландия, Швейцария, Бельгия, Сингапур, Тайвань). Доля России в мировом экспорте не превышает 2% (тогда как она сосредотачивает около 14% мирового промышленного производства) и вывозит, как и СССР, в основном сырьевые товары.

Исторически интернационализация хозяйства началась со сферы обмена. От меновой торговли развитие шло к локальным международным рынкам. В эпоху первоначального накопления капитала произошло перерастание локальных центров межотраслевой торговли в единый мировой рынок.

В процессе конкурентной борьбы между странами сложилась система международного рынка труда (МРТ), которая находит свое выражение в устойчивом производстве товаров и услуг в отдельных странах сверх внутренних потребностей в расчете на рынок. МРТ основывается на международной специализации, которая предполагает наличие пространственного разрыва между отдельными стадиями производства или между производством и потреблением в международном масштабе. В настоящее время основными видами МРТ является частичное (между отраслями и подотраслями), единичное (внутри отраслей и подотраслей) или потоварное, подетальное и технологическое.

Предпосылки развития международного рынка труда (МРТ) возникли с развитием капитализма и специализации производства. Развитию МРТ способствовали те обстоятельства, что, во-первых, у одних стран есть значительные запасы минерального сырья, необходимого для развития промышленности, у других нет (например, в Японии); во-вторых, в одних странах высокий уровень квалификации рабочей силы, в других он более низок; в-третьих, ни в одной стране, даже достаточно крупной, невозможно организовать производство всех видов продукции, так как ни одна страна не обладает безграничными ресурсами (капитала и рабочей силы), да часто это экономически невыгодно. В особенности это касается небольших стран, обладающих ограниченным или неразвитым производственным потенциалом или, наоборот, избыточными ресурсами, которые внутреннее производство и рынок не могут осилить, и внешняя торговля приобретает важное значение, так как позволяет увеличить возможности потребления. Важным становится и то, что многие страны не обладают достаточными инвестиционными ресурсами, и вывоз капитала позволяет в какой-то мере сгладить эти несоответствия.

Одной из причин развития МРТ является сравнительная экономическая эффективность производства. Другие причины лежат в особенностях традиций данного общества. В этом причины неравномерности экономического развития, показателем которого могут служить темпы роста ВВП.

Уровень развития производительных сил является важным фактором, определяющим интенсивность участия стран в МРТ. На нее оказывают влияние также природно-географические факторы, различия в масштабах производства национальных экономик, в достигнутых уровнях и имеющихся возможностях внутристранового разделения труда. Относительная узость внутренних рынков, ограниченные возможности разделения труда в рамках национальных хозяйств стимулирует малые страны, их компании к более активному участию в МРТ, повышает значение специализации национального производства, ориентированного на мировой рынок.

Таблица 1

Доля подсистем в мировом экспорте

Наименование	1980г.	1990г.	2000г.
Промышленно развитые страны	66.8	66.4	71.6
Страны переходного периода	7.2	7.8	4.2
Развивающиеся страны	25.2	24.6	24.8

Степень развития МРТ определяется участием отдельных компаний, стран, подсистем в международном обмене. Показателями участия в МРТ служит доля экспортируемой продукции в общем объеме производства; объем внешней торговли в отношении к национальному продукту; удельный вес страны, подсистемы в международной торговле, в том числе в торговле отдельными видами товаров; внешнеторговый оборот на душу населения. Следует отметить, что удельный вес той или иной страны в международной торговле сам по себе не дает полной картины. Степень включения страны в систему МРТ более полно характеризуется долей экспорта в валовом внутреннем продукте.

Участие в МРТ выступает необходимой предпосылкой международного кооперированного производства. Это необходимое условие налаживания узкоспециализированного производства и реализации крупномасштабных проектов, которые нередко неосуществимы усилиями одной страны. В условиях кооперации международная торговля все более сводится к заранее согласованным поставкам товаров между кооперирующимися. В этом случае торговля выступает уже не как такая деятельность, которая совершается между самостоятельными предприятиями и служит для обмена их излишков, а как существенная всеохватывающая предпосылка и момент самого производства.

Внутринациональные и международные кооперированные предпосылки достигают 50-60% стоимости продукции многих отраслей промышленности индустриальных стран Запада. Более 30% товарооборота между этими государствами приходится на взаимные поставки в порядке кооперации. Кооперированные поставки играют заметную и все возрастающую роль в экспорте ряда развивающихся стран, в том числе таких крупных, как Индия, Бразилия, Мексика.

В современных условиях росту специализации и кооперирования способствуют многие факторы: прежде всего связанные с развитием НТП. Среди них важное влияние оказывает повышение минимальных размеров предприятий, ускорение морального старения и, следовательно, обновляемости ассортимента промышленных изделий, создание новых видов продукции. Современная техника и производство делают нерентабельными обеспечение потребностей одной страны всеми видами промышленных изделий собственными силами без МРТ. Номенклатура промышленной продукции, особенно в отраслях машиностроения, электроники и химии ныне настолько велика, что ни одна страна не может обеспечить у себя экономически эффективное массовое производство продукции этих отраслей, углубляющаяся специализация стран в международном обмене стала общим условием ускорения промышленного и научно-технического прогресса.

Углубляющаяся специализация лежит в основе развития конкурентных производств. Промышленно развитые страны экспортируют все виды продукции, но не каждую модель и разновидность товара. В каждой подотрасли компании выбирают отдельные группы изделий, узлов или деталей, в производстве которых они концентрируют свои усилия. Эти изделия экспортируются, а другие, необходимые им изделия той отрасли, импортируются. Благодаря снижению издержек производства, связанному с ростом масштабности и серийности выпуска изделий, компании получают большую массу прибыли. Это явление в развитии производительных сил получило название "экономия масштаба".

Межотраслевое сопоставление производственных затрат, производительности труда и торговых потоков по таким видам продукции как автомобили, бытовая электротехника, показывают, что экономия на масштабах производства является решающим фактором в повышении их конкурентоспособности. Подсчитано, что в отраслях обрабатывающей промышленности удвоение выпуска в среднем обеспечивает снижение удельных затрат на 10% и рост эффективности - на 40%. Это достигается за счет накопления опыта, обучения работающих, более экономного использования материалов, услуг, повышения уровня технологии, за счет окупаемости капиталовложений в оборудование, затрат на НИОКР при расширении размеров выпуска.

Углубление специализации и кооперирования промышленного производства привело к модификации видов МРТ и соотношений между ними. Произошел переход от межотраслевого к внутриотраслевому разделению труда, что, в свою очередь, усиливает специализацию не только стран, но и компаний, предприятий. На усиление процесса специализации, изменение ее структуры огромное влияние оказывает обновление номенклатуры выпускаемой продукции под влиянием НТП. Новое качество науки проявляется в сокращении периода между созданием научных разработок и их практическим применением, в быстром моральном старении промышленных изделий. В передовых современных отраслях цикл жизни продукции составляет 3-5 лет, во всех отраслях обрабатывающей промышленности он фактически не превышает 8-9 лет по сравнению с 20-ю годами в среднем в начале века. По оценкам, в прошлом десятилетии на мировом рынке было обновлено около 80% товаров. Считается, что до 2000 года полностью обновилась продукция новейших, новых и традиционных отраслей.

В связи с неравномерным развитием НТП в мировом хозяйстве появляются новые производители, которые создают себе новое "ниши" или теснят конкурентов. Этот процесс приводит не только к углублению специализации, но и к изменениям в социальной структуре хозяйства.

Внутриотраслевое разделение труда способствует тому, что все больше экономический обмен развивается между индустриальными странами, близкими по уровню экономического развития. В этих странах происходит выравнивание структур потребления. Если в 1980 г. 66.7% импорта промышленно развитых стран поступало из этих же стран, то в 1991 г. уже 77.3%. Однако, эта тенденция не действует прямолинейно, но нее оказывают влияние другие факторы. В частности, международная торговля удлиняет "жизненный цикл" промышленной продукции, сдерживает ее моральный износ. Появление на мировом рынке новых изделий дает возможность менее развитым странам импортировать их. Импорт новой продукции сокращается с появлением местного производства аналогичных изделий. Производство продукции обычно передается в страны с более низкой стоимостью рабочей силы на стадии насыщения рынка в стране освоения изделия.

Усиление международного разделения труда ведет к повышению роли внешней сферы в современной экономике, что проявляется, прежде всего, в быстром расширении традиционной формы внешнеэкономической деятельности - торговли, что находит выражение в достаточно быстром росте экономической квоты. Она поднялась с 10.9% в 1970 г. до 14% ВВП всего мира в 1990 г., в том числе с 12.3 до 17.8% ВВП промышленно развитых стран.

Достигнутый уровень МРТ уже практически не оставил страны, хозяйственная жизнь которой была бы изолирована от внешнего мира, а экономические процессы - замкнулись в пределах национального государства. Внешняя торговля из относительно изолированного сектора экономики, компенсирующего нехватку видов ресурсов и товаров, превратилась во всеобщий элемент хозяйственной жизни. Она нередко оказывает влияние на все основные процессы, включая долговременный экономический рост и краткосрочную динамику производства, ускорение технического развития, повышение экономической эффективности.

Углубление МРТ само по себе приводит к тому, что кругооборот значительной части национальных капиталов в товарной и денежной форме осуществляется на международной основе, что приводит к переплетению кругооборота национальных капиталов в целом.

4. Коммерческая и некоммерческая передача технологий

Международная передача технологии означает перемещение научно-технических достижений между странами на коммерческой и некоммерческой основе. Она осуществляется на основе различий в уровне развития научно-технического прогресса, достигнутого отдельными странами, отраслями, фирмами.

Именно разделение между странами по достигнутому уровню и направлениям технического прогресса, их специализация в различных отраслях научно-технических знаний, различия в обеспеченности технологией стимулирует международный технологический обмен.

Предметом международной передачи технологии является:

технология "в чистом виде" (неовеществленная технология);

а также носители технологии (овеществленная технология).

1. Технологии "в чистом виде" (неовеществленная технология). Под технологией "в чистом виде" понимаются идеи, знания, навыки, патенты, лицензии, "ноу-хау", инжиниринг и другие.

Патент удостоверяет монопольное право изобретателя на использование этого изобретения. Патент передается на основе патентного соглашения, по которому владелец патента уступает свои права на использование изобретения покупателю патента.

На основе лицензионных соглашений собственник изобретения предоставляет другой стороне разрешение на использование в определенных пределах своих прав на технологию. Предметом лицензионных соглашений могут быть запатентованные изобретения, промышленные образцы, товарные знаки, "ноу-хау", к которым относятся имеющие коммерческую ценность конфиденциальные сведения (обычно это незапатентованные изобретения).

В зависимости от объекта лицензии могут быть:

самостоятельными (лицензии предлагают передачу технологии в чистом виде);

сопутствующими (лицензии предоставляются одновременно с заключением контракта на строительство предприятия, поставку оборудования, оказание консалтинговых услуг; в рамках соглашений о промышленном и инвестиционном сотрудничестве, о научно-технической и производственной кооперации

Лицензионный договор, помимо запатентованной информации, может содержать различные условия:

использовать технологию только в определенных границах (отраслевой и территориальный аспект);

передавать всю информацию о доработке, совершенствовании технологии (с любой стороны);

обязательство покупателя технологии приобретать комплектующие, полуфабрикаты;

роялти, участие в прибыли, в собственности, платежи за пользование товарным знаком, знаком обслуживания, торговым названием. При этом сопутствующие платежи значительно выше лицензионных платежей.

Продажа лицензий - это один из способов выхода на рынок принимающей стороны, создания филиала. Продажа лицензии, как правило, сопровождается поставками материалов, узлов, деталей.

Передача "ноу-хау" означает предоставление технического опыта и секретов производства, использование которых обеспечивает определенные преимущества.

Инжиниринг означает предоставление технологических знаний, необходимых для приобретения, монтажа, использования купленных или арендованных машин и оборудования.

2. Носители технологии (овеществленная технология). Носителями технологии в международном обмене могут выступать товары и факторы производства.

Товар выступает в качестве носителя технологии в случае международной торговли высокотехнологичными товарами.

Капитал выступает носителем технологии в случае торговли высокотехнологичными капиталоемкими инвестиционными товарами.

Труд является носителем технологии в случае международной миграции высококвалифицированных научно-технических кадров, носителей идей, знаний, опыта, инновационных способностей.

Земля выступает носителем технологии в случае торговли природными ресурсами, для разработки которых использовано новейшее научно-техническое достижение. На основе вышеизложенного можно сделать вывод о том, что, за исключением международной торговли сырьевыми и продовольственными товарами, остальная часть международного обмена представляет собой сферу международной передачи технологии в чистом виде и через ее носителей.

Только часть платежей за технологию улавливаются международной статистикой. Если технология передается "в чистом виде", то фиксируются платежи лицензионные и роялти.

Роялти представляют собой периодические отчисления от дохода покупателя (лицензиата) продавцу лицензии (лицензиару) в течение действия лицензионного соглашения.

Размер роялти зависит от прибыли, получаемой от коммерческого использования лицензии. Роялти могут устанавливаться в фиксированных процентных ставках, могут исчисляться из объема прибыли, суммы продаж, отпускной цены и обычно составляют 3-5%.

Кроме роялти существуют и другие виды платежа за использование лицензии в коммерческих целях. При поставках комплектов оборудования, когда стоимость технологии включается в стоимость оборудования, используется зафиксированный в соглашении единовременный паушальный платеж. Лицензиар участвует в прибыли, полученной от коммерческого использования предмета лицензии, в размере 10-30%. Поставщик лицензии может также получить часть собственности предприятия в акциях в качестве платежа за предоставленную лицензию.

Технология передается другим странам и на некоммерческих условиях.

Наиболее распространенными формами такой передачи технологии являются:

научно-технические публикации;

выставки, ярмарки; симпозиумы и другие международные встречи специалистов и ученых;

обмен специалистами, миграция высокопрофессиональных кадров, обучение, стажировки;

создание транснациональными корпорациями зарубежных исследовательских подразделений, внутрифирменная передача технологии;

а также промышленный шпионаж и технологическое пиратство;

на безвозмездной основе морально устаревшая или традиционная технология передается развивающихся стран.

5. Научно-техническое сотрудничество России с зарубежными партнерами

Россия обладает мощным научно-техническим потенциалом. Она имеет значительные наработки, созданные 5-10 лет тому назад и не имеющие аналогов на Западе. Есть и новейшие разработки. Внедрение инноваций в промышленность тормозится отсутствием собственных средств у предприятий, дорогим кредитом, неготовностью сопряженных производств поставлять сырье и оборудование необходимого качества. В стране все еще низкий спрос на инновации, и он слабо изучается.

Крайне недостаточно развит рынок технологий, которые часто предлагаются не в законченном товарном виде, т.е. не в форме патентов, лицензий, ноу-хау, а в виде документов НИОКР за бесценок и без всякой защиты прав. В России расходы на изучение рынка вместе с оплатой подготовки персонала, осуществляющего инновации, обычно составляют около 1% от общего объема затрат. На Западе только непосредственно на маркетинг идет не менее 10%.

Первые годы рыночных реформ были губительными для российской науки из-за резкого снижения финансирования и чрезмерной открытости экономики. На фоне снижающегося государственного финансирования НИОКР и сокращающейся инновационной деятельности отечественных предприятий финансирование иностранными компаниями российских разработок устойчиво растет. Через финансирование зарубежные компании получают доступ к отечественным научным наработкам и в определенной степени регулируют направление исследований.

Но и по линии официальных связей происходит утечка российских знаний и наработок. К настоящему времени сложилась следующая структура международного научно-технического сотрудничества: многостороннее межгосударственное сотрудничество, двустороннее сотрудничество и прямые связи. Главной формой научно-технического сотрудничества России с зарубежными партнерами остается двустороннее сотрудничество. С некоторыми странами продолжают действовать соглашения, подписанные еще СССР, с другими - подписаны новые. Количество иностранных государств, с которыми реализуются межгосударственные или межведомственные научно-технические соглашения, сократилось.

Россия имеет наибольший объем совместных программ, проектов и обмена учеными с Германией. С США подписаны десятки документов, касающихся различных проектов. Развивается российско-американское сотрудничество в космосе, прорабатывается соглашение о совместных исследованиях в генетике и другие. Десятки совместных исследовательских проектов осуществляется с Италией, а также с Францией, Великобританией, Китаем, Индией, Южной Кореей, Финляндией, Японией и другими. Наметились сдвиги в отношениях со странами СНГ, со многими подписаны межгосударственные соглашения, создан межгосударственный научно-технический совет.

По данным на начало 1998 г., участие иностранных партнеров в фундаментальных исследованиях, контролируемых в той или иной степени государством, составляло примерно треть всех проектов, а общая доля иностранного участия в финансировании этих исследований - до двух третей. Начиная с 1992 г. практически все научно-технические контакты как внутри, так и вне страны базируются на прямых связях: институт-институт, лаборатория-лаборатория, ученый-ученый, ученый-заказчик.

Западная техническая помощь - это еще один канал сбора информации о технологическом и экономическом состоянии России и воздействия на ее научно-технический и интеллектуальный потенциал. Она представляет собой помощь в приобретении знаний и навыков в области экономики и управления, и состоит из двух частей. Это консалтинг, т.е. передача знаний непосредственно в производство и другие сферы экономической деятельности, и тренинг, означающий подготовку и переподготовку кадров управления.

Техническая помощь Запада поступает в Россию от международных организаций, от правительств и местных органов власти отдельных зарубежных государств, а также от неправительственных организаций и частных фондов. Основная доля этих средств расходуется на оплату услуг зарубежных консультантов и преподавателей, незначительная часть - на оборудование. Некоторые организации, в том числе Европейский союз, Международный банк, выделяют часть средств российским консультантам и преподавателям.

Несомненно, зарубежная техническая помощь имеет положительные характеристики. Это бесплатное предоставление дорогостоящих в развитых странах консалтинговых и тренинговых услуг, стимулирование российских предприятий к инновациям, формирование потребности внедрения интеллектуального капитала, финансовая поддержка российского научного потенциала, поставки оборудования, подготовка предприятий к принятию иностранных инвестиций и другие.

В то же время она имеет и серьезные негативные последствия. Это, прежде всего, подавление отечественного интеллектуального потенциала, его замена зарубежным, не всегда высокой квалификации и не знающим российских условий. К тому же получение технической помощи требует немалых рублевых расходов (помещение, оборудование, транспорт, технический персонал). Выбор объектов консалтинга и тренинга определяется зарубежной стороной не всегда отвечает российским потребностям. Наконец, это дает доступ к российским технологиям, ученым и специалистам, позволяет присваивать российские знания и навыки.

6. Международная экономическая интеграция

Это процесс хозяйственно-политического объединения стран на основе развития глубоких устойчивых взаимосвязей и разделения труда между национальными хозяйствами, взаимодействия их воспроизводственных структур на различных уровнях и в различных формах.

На микроуровне этот процесс идет через взаимодействие капитала отдельных хозяйствующих субъектов (предприятий, фирм) близлежащих стран путем формирования системы экономических соглашений между ними, создания филиалов за границей. На межгосударственном уровне интеграция происходит на основе формирования экономических объединений государств и согласования национальных политик.

Бурное развитие межфирменных связей порождает необходимость межгосударственного (а в ряде случаев надгосударственного) регулирования, направленного на обеспечение свободного движения товаров, услуг, капиталов и рабочей силы между странами в рамках данного региона, на согласование и проведение совместной экономической, научно-технической, финансовой и валютной, социальной, внешней и оборонной политики. В результате происходит создание целостных региональных хозяйственных комплексов с единой валютой, инфраструктурой, общими экономическими пропорциями, финансовыми фондами, общими наднациональными или межгосударственными органами управления.

Самая простая форма экономической интеграции -- зона свободной торговли, в рамках которой отменяются торговые ограничения между странами-участницами и прежде всего таможенные пошлины.

Другая форма -- таможенный союз -- предполагает наряду с функционированием зоны свободной торговли установление единого внешнеторгового тарифа и проведение единой внешнеторговой политики в отношении третьих стран.

В обоих случаях межгосударственные отношения касаются лишь сферы обмена, с тем, чтобы обеспечить для стран-участниц одинаковые возможности в развитии взаимной торговли и финансовых расчетов.

Более сложной формой является общий рынок, обеспечивающий его участникам наряду со свободной взаимной торговлей и единым внешним тарифом свободу передвижения капиталов и рабочей силы, а также согласование экономической политики.

Но наиболее сложной формой межгосударственной экономической интеграции является экономический (и валютный) союз, совмещающий все вышеуказанные формы с проведением общей экономической и валютно-финансовой политики.

Экономическая интеграция обеспечивает ряд благоприятных условий для взаимодействующих сторон.

Во-первых, интеграционное сотрудничество дает хозяйствующим субъектам (товаропроизводителям) более широкий доступ к разного рода ресурсам: финансовым, материальным, трудовым, к новейшим технологиям в масштабах всего региона, а также позволяет производить продукцию в расчете на емкий рынок всей интеграционной группировки.

Во-вторых, экономическое сближение стран в региональных рамках создает привилегированные условия для фирм стран--участниц экономической интеграции, защищая их в определенной степени от конкуренции со стороны фирм третьих стран.

В-третьих, интеграционное взаимодействие позволяет его участникам совместно решать наиболее острые социальные проблемы, такие, как выравнивание условий развития отсталых районов, смягчение положения на рынке труда, предоставление социальных гарантий малообеспеченным слоям населения, дальнейшее развитие системы здравоохранения, охраны труда и социального обеспечения.

Однако взаимодействие национальных хозяйств развивается с разной степенью интенсивности, в разных масштабах, проявляясь более четко в отдельных регионах. Поэтому необходимо рассмотреть объективные факторы, обусловливающие этот процесс.

Экономическая интеграция имеет в своей основе ряд объективных факторов, среди которых важнейшее место занимают:

· возросшая интернационализация хозяйственной жизни;

· углубление международного разделения труда;

· общемировая по своему характеру научно-техническая революция;

· повышение степени открытости национальных экономик.

7. Основные черты интеграции

Интеграция экономической жизни в мире идет по многим все более множащимся направлениям. Это, во-первых, интернационализация производительных сил через обмен средствами производства и технологическими знаниями, а также в форме международной специализации и кооперации, связывающих хозяйственные единицы в целостные производственно-потребительские системы; через производственное сотрудничество, международное перемещение производственных ресурсов; через формирование глобальной материальной, информационной, организационно-экономической инфраструктуры, обеспечивающей осуществление международного обмена.

Это, во-вторых, проявление интернационализации через международный рынок.

В-третьих, возрастание масштабов и качественное изменение характера традиционной международной торговли овеществленными товарами, в силу чего она оказывает ныне неизмеримо большее воздействие на интернационализацию экономической жизни, чем в 20--30-е годы XX столетия. Главный фактор воздействия международной торговли на национальные экономики заключается не столько в ее опережающем росте (что очень важно), отражающем процесс углубления МРТ, сколько в се коренных качественных сдвигах. Изменились сами функции международной торговли -- от чисто коммерческих по формуле краткосрочных сделок "товар-деньги" она превратилась во многом, если не в основном, в средство непосредственного обслуживания национальных производственных процессов, связывая их в единый производственный механизм, не знающий национальных границ. Важно отметить, что акцент в таком обслуживании смещается от исходных стадий (обработка и переработка сырья, материалов) к заключительным стадиям производства (отделочные, сборочные операции). Такое изменение функций нашло отражение в кардинальных изменениях структуры мировой торговли.

В-четвертых, это международное перемещение финансовых и производственных ресурсов, обеспечивающее переплетение и взаимозависимость экономической деятельности в различных странах. Такое перемещение происходит в форме международного кредита или зарубежных инвестиций.

В-пятых, все более важным направлением международного сотрудничества становится сфера услуг, которая развивается быстрее сферы материального производства. Все более активное включение услуг в международную деятельность значительно расширяет область проявления интернационализации, распространяя ее на ту часть экономической жизни, которая до недавнего времени была сравнительно слабо вовлечена в международное общение.

В-шестых, быстро растет международный обмен научно-техническими знаниями. Фронт мировой науки и техники стремительно расширяется. В сочетании с их быстрым развитием это приводит к тому, что ныне ни одна страна в одиночку не в состоянии решать все вопросы научно-технического прогресса (НТП) и тем более быть лидером на всех его направлениях. Все это ведет к интенсивному процессу формирования международного интеллектуального разделения труда. Происходят международная специализация научных и опытно-конструкторских центров, налаживание устойчивой кооперации между ними.

В-седьмых, все более возрастают масштабы международной миграции рабочей силы, к которой начинают подключаться в качестве экспортеров Россия и другие государства, образовавшиеся на территории бывшего СССР. Международная миграция рабочей силы -- неотъемлемая часть процесса интернационализации международной экономической жизни. Массовое перемещение трудовых ресурсов через национальные границы стало возможным в связи с общими процессами, вызвавшими интернационализацию и одновременно опирающимися на них.

Наконец, в-восьмых, одновременно с растущей интернационализацией воздействия производства и потребления на природную среду растет потребность в международном сотрудничестве, направленном на решение глобальных проблем современности (охрана природной среды, освоение Мирового океана, космоса, помощь голодающему населению развивающихся стран и др.). Все более обостряющиеся глобальные проблемы, ставящие человечество на грань выживания, требуют для их разрешения объединения усилий всех стран мирового сообщества.

8. Характеристика, цели и назначение интеграционных группировок стран Западной и Центральной Европы

В 1957 г. на базе трех ранее самостоятельных региональных организаций -- Европейского объединения угля и стали, Европейского экономического сообщества и Европейского сообщества по атомной энергетике -- было сформировано Европейское экономическое сообщество (ЕЭС), с ноября 1993 г. получившее официальное название Европейский Союз (ЕС). Продвижение к интеграции трех независимых европейских сообществ шло через образование высокоинтегрированных рынков товаров, капиталов, рабочей силы, через сращивание их воспроизводственных процессов. С 1970 г. в развитии этих сообществ наметилась тенденция к взаимодействию с Европейской ассоциацией свободной торговли (ЕАСТ), образованной в 1960 г. В 1977 г. была образована зона свободной торговли стран, входящих в ЕЭС и ЕАСТ. В 1991 г. было заключено соглашение о создании единого европейского экономического пространства, в соответствии с которым члены ЕАСТ с 1993 г. включили в свои законодательные акты правовые аспекты ЕС в отношении свободного движения товаров, капитала, рабочей силы, услуг и политики в области конкуренции.

31 декабря 1998 г. министры экономики и финансов 11 европейских стран (стран «зоны евро») подписали соглашение, определяющее курсы валют их государств по отношению к единой европейской валюте -- евро. С I января 1999 г. на расчеты в евро были переведены банковские системы и обслуживание кредитных карт в Бельгии, ФРГ, Испании, Франции, Ирландии, Люксембурге, Голландии, Австрии, Португалии, Финляндии, Италии. К 2002 г. планируются введение евро в наличный оборот, создание единого центра формирования валютной и денежной политики по типу федеральной резервной системы США.

Создание «зоны евро», по мнению экспертов, должно стать началом этапа формирования новой мировой денежной системы, так как по сути евро -- не столько общеевропейская, сколько общемировая денежная единица, которая может использоваться в качестве источника валютных резервов центральных банков многих стран в целях гарантии импортерам наличия платежных средств.

Введение евро создает предприятиям и потребителям стран «зоны евро» дополнительные конкурентные преимущества. Потребители выигрывают в качестве и цене на товары и услуги от ужесточения конкуренции, получают возможность сравнивать цены на товары в разных европейских странах и приобретать их по более низкой цене. Производителям открывается свободный вход на огромный общеевропейский рынок, на котором поддержка национального производства и государственные границы не играют уже прежней ограничительной роли.

Отказ от страховых рисков позволяет предпринимателям экономить значительные суммы на страховке валютных рисков и направлять эти средства на повышение конкурентоспособности своих производств. Существенно расширилась сфера деятельности финансовых корпораций, что значительно повысило привлекательность европейского рынка для международных инвесторов. Кроме того, введение единой европейской валюты позволит, ряду стран «зоны евро» снизить уровень безработицы, инфляции, будет способствовать устойчивости экономического развития стран-участниц валютного союза, стабильности их финансовых систем, уменьшению зависимости европейского рынка от американского доллара, на который приходится более половины мировой торговли, в том числе нефтью, газом и металлами. По мнению экспертов, в ближайшей перспективе зона стран евро может расшириться в результате присоединения к ней как минимум еще двух государств -- Великобритании и Дании.

В середине 90-х годов доля стран ЕС в общем объеме международной торговли составляла 40%. Более половины этого объема приходилось на внутреннюю торговлю стран-членов ЕС. Крупнейшими внешнеторговыми партнерами ЕС являются европейские государства, не входящие в данное интеграционное объединение.

Важнейшей тенденцией развития ЕС стал рост протекционизма, проявляющийся, в частности, в усложнении условий экспорта в страны ЕС товарной продукции, дискриминации по отношению к иностранным фирмам, участвующим в конкуренции за государственные заказы на рынке ЕС. Данная тенденция обусловлена, прежде всего, обострением конкуренции и усилением процессов концентрации в экономике стран ЕС, наметившихся в 90-е гг. и порождающих негативные социальные последствия -- безработицу и инфляцию. Если процессы создания европейского рынка будут сопровождаться экономическим спадом, то можно ожидать ужесточения протекционистской политики, проводимой руководством ЕС.

9. Международные аспекты

Следующий круг задач связан с законодательным регулированием трансграничных потоков информации, обеспечивающим эффективное включение России во всемирные экономические и научно-технические связи с учетом взаимных интересов к специфики взаимодействия:

- со странами СНГ.

- с развитыми странами и странами Восточной Европы.

- с остальным миром.

Здесь должна быть. в частности, обеспечена "открытость" российских информационных систем в смысле возможности обмена информацией с зарубежными партнерами на основе использования соответствующих международных стандартов. В России в настоящее время не существует практически никаких ограничений правового характера на передачу открытой информации из России в любой форме и на любом носителе. Отработаны и соответствующие механизмы таможенного оформления. Фактически также нет и правовых проблем доступа из России к зарубежной информации.

Негативное влияние на развитие международного обмена информацией имеют постоянные попытки ужесточения таможенного законодательства и правил валютного регулирования и контроля. Понятно, что даже при самых высоких темпах развития международного сотрудничества в области информации, его доля в общем внешнеторговом обороте страны вряд ли превысит несколько процентов, однако таможенный и валютный контроль применяется к ним почти также жестко, как к экспортерам сырья или импортерам продовольствия.

Важной практической правовой проблемой для нарождающихся коммерческих и прежних некоммерческих служб в развитии рыночных отношений в информационной деятельности стали постоянные изменения законодательства, регулирующего хозяйственную деятельность и, прежде всего, налогового. Анализ российского рынка информационных услуг и продуктов показывает, что он все еще развит слабо. Информационная деятельность в России в целом по-прежнему убыточна. Даже высокая рентабельность коммерческих информационных служб не в состоянии улучшить результаты в целом, поскольку государственный сектор пока не преодолел границы плановой убыточности и не смог выйти хотя бы уровень бесприбыльной работы. Тем не менее, всего за несколько лет новые российские предприниматели проделали огромный путь от примитивной перепродажи государственных информационных ресурсов до инвестиций хотя бы части заработанных средств в развитие бизнеса. К сожалению, в информационной деятельности, в отличие от многих других областей российской экономики, процесс образования единого предпринимательского сообщества, все более осознающего свои интересы и цели, происходит замедленными темпами. Анализ результатов последних лет показал, что, по существу, в российской информационной инфраструктуре не оказалось элементов (ни государственных, ни общественных, ни частных), которые могли бы взять на себя задачу реформирования - перевода информационной деятельности на рыночные рельсы. Эго усиливает изоляцию данного сектора российского рынка от соответствующего сектора мирового рынка.