Международная экономическая интеграция и перспективные направления интегрирования России в мировое экономическое пространство

33

СИБИРСКИЙ ФЕДЕРАЛЬНЫЙ УНИВЕРСИТЕТ

Курсовая работа

по Микроэкономике

Тема: Международная экономическая интеграция и перспективные направления интегрирования России в мировое экономическое пространство

Выполнила:

студентка второго курса

Экономического факультета

Заочного отделения

Куркина О.В.

Группа Э-212

Проверил:

Руцкий В.Н.

Содержание

Введение

1. Международная экономическая интеграция: значение, формы и факторы. Международное производственное сотрудничество как вид экономической интеграции его этапы и формы в мировом экономическом пространстве. Научно-техническое сотрудничество

2. Теории международной экономической интеграции: основные направления, концепции и варианты организации интеграции

3. Главные интеграционные группировки мира. СНГ как важная для России интеграционная экономическая группировка: механизм, модели и перспективы развития

Заключение

Список литературы

Введение

Экономические международные отношения возникли в результате развития международной торговли, которая порождает необходимость обмена и другими элементами экономики.

В настоящее время в мировой экономике действуют две тенденции. С одной стороны, усиливается целостность мирового хозяйства, его глобализация, что вызвано развитием экономических связей между странами, либерализацией торговли, созданием современных систем коммуникации и информации, мировых технических стандартов и норм. Особенно этот процесс проявляется через деятельность ТНК.

С другой стороны, происходит экономическое сближение и взаимодействие стран на региональном уровне, формируются крупные региональные интеграционные структуры, развивающиеся в направлении создания относительно самостоятельных центров мирового хозяйства.

Экономика различных стран становится все более зависимой от мировых тенденций развития цивилизации. Сегодня ни одна страна не может добиться успеха, находясь в изоляции. Бурно происходящая интернационализация производства и капитала сопровождается интернационализацией рынка труда. Все это порождает небывалые до сего времени темпы международной экономической интеграции.

Международная экономическая интеграция складывается в разных регионах мира, трансформируется в различные формы и охватывает практически все страны и регионы мира. Изучение этого феномена захватывает не только экономистов по мировой экономике, но также становится необходимым компонентом изучения экономистов любого уровня.

Для России в процессе ее трансформации в мировое экономическое пространство наиболее важно интегрироваться в него через вхождение в интеграционные группы.

Цель данной работы - раскрыть основы международной экономической интеграции, ее формы, механизмы и место России в интеграционных международных группировках в разных регионах мира.

С учетом этого, можно выделить следующие основные задачи работы:

1) раскрыть понятие международная экономическая интеграция, ее сущность, значение, формы и факторы.

2) показать международное производственное сотрудничество как вид экономической интеграции его этапы и формы в мировом экономическом пространстве.

3) дать характеристику теориям международной экономической интеграции: основные направления, концепции и варианты организации интеграции

4) дать характеристику интеграционных группировок в мире, место в них России и показать значение СНГ как важной для России интеграционной экономической группировки: механизм, модели и перспективы развития

Задачи данной работы следующие:

раскрыть сущность международной экономической интеграции: значение, формы и факторы.

показать международное производственное сотрудничество как вид экономической интеграции его этапы и формы в мировом экономическом пространстве.

3) дать анализ теорий международной экономической интеграции: основные направления, концепции и варианты организации интеграции

4) показать главные интеграционные группировки мира, раскрыв при этом СНГ как важную для России интеграционную экономическую группировку: механизм, модели и перспективы развития

1. Международная экономическая интеграция: значение, формы и факторы. Международное производственное сотрудничество как вид экономической интеграции его этапы и формы. Научно-техническое сотрудничество

Международная экономическая интеграция - это процесс хозяйственного и политического объединения стран на основе развития глубоких устойчивых взаимосвязей и разделения труда между национальными хозяйствами, взаимодействия их экономик на различных уровнях и в различных формах. На микроуровне этот процесс идет через взаимодействие отдельных фирм близлежащих стран на основе формирования разнообразных экономических отношений между ними, в том числе создания филиалов за границей. На межгосударственном уровне интеграция происходит на основе формирования экономических объединений государств и согласования национальных политик.

Бурное развитие межфирменных связей порождает необходимость межгосударственного регулирования, направленного на обеспечение свободного движения товаров, услуг, капитала, рабочей силы между странами в рамках данного региона, на согласование и проведение совместной экономической, валютно-финансовой, научно-технической, социальной, внешней и оборонной политики. В результате создаются целостные региональные хозяйственные комплексы с единой валютой, инфраструктурой, общими экономическими задачами, финансовыми фондами, общими наднациональными или межгосударственными органами управления.

Самая простая форма экономической интеграции - зона свободной торговли, в рамках которой отменяются торговые ограничения между странами-участницами, и прежде всего таможенные пошлины.

Другая форма - таможенный союз - предполагает наряду с функционированием зоны свободной торговли установление единого внешнеторгового тарифа и проведение единой внешнеторговой политики в отношении третьих стран. В обоих случаях межгосударственные отношения касаются лишь сферы обмена, с тем чтобы обеспечить для стран-участниц одинаковые возможности в развитии взаимной торговли и финансовых расчетов.

Таможенный союз дополняется платежным союзом, обеспечивающим взаимную конвертируемость валют и функционирование единой расчетной денежной единицы.

Более сложной формой является общий рынок, который призван обеспечить его участникам наряду со свободной взаимной торговлей и единым внешнеторговым тарифом свободу передвижения капитала и рабочей силы, а также согласование экономической политики.

Но высшей формой межгосударственного экономического интеграционного сотрудничества является экономический и валютный союз, совмещающий все указанные формы интеграции с проведением общей экономической и валютно-финансовой политики.

Экономическое сотрудничество в интеграции обеспечивает ряд благоприятных условий для взаимодействующих сторон.

Во-первых, интеграционное сотрудничество дает хозяйствующим субъектам (фирмам) более широкий доступ к разного рода ресурсам (финансовым, материальным, трудовым), к новейшим технологиям в масштабах всего региона, а также позволяет производить продукцию в расчете на емкий рынок всей интеграционной группировки.

Во-вторых, экономическое сближение стран в региональных рамках создает привилегированные условия для фирм стран-участниц экономической интеграции, защищая их в определенной мере от конкуренции со стороны фирм третьих стран.

В-третьих, интеграционное взаимодействие позволяет его участникам совместно решать наиболее острые социальные проблемы, такие как выравнивание условий развития отдельных наиболее отсталых районов, смягчение положения на рынке труда, предоставление социальных гарантий малообеспеченным слоям населения, дальнейшее развитие систем здравоохранения, охраны труда и социального обеспечения.

Однако взаимодействие национальных хозяйств развивается с разной степенью интенсивности, в разных масштабах, проявляясь более четко в отдельных регионах. Поэтому необходимо рассмотреть объективные факторы, обусловливающие этот процесс.

Экономическая интеграция имеет в своей основе ряд объективных факторов, среди которых важнейшее место занимают:

- возросшая интернационализация хозяйственной жизни,

- углубление международного разделения труда,

- общемировая по своему характеру научно-техническая революция,

- повышение степени открытости национальных экономик.

Все эти факторы взаимообусловлены.

Интернационализация представляет собой процесс развития устойчивых экономических взаимосвязей между странами (прежде всего на основе международного разделения труда) и выхода воспроизводства за рамки национального хозяйства. Росту интернационализации особенно активно способствуют транснациональные корпорации (ТНК).

Всего в мире, по данным ЮНКТАД, действует 39 тыс. транснациональных корпораций и 270 тыс. их филиалов с общей суммой активов 2,7 трлн. долл. Спиридонов Р.С. Мировая экономика. Учебник. М: Норма-Инфра-М, 1999. С. 234.

Ежегодный объем продаж, осуществляемых филиалами ТНК, превышает 6 трлн. долл. Мировые финансы// Финансы. Учебник. Под ред. В.И.Ковалева. М: «Финансы. Юнити», 2005. С. 51.

Как отмечают эксперты ЮНКТАД, в 90-х годах ХХ века бурными темпами происходило слияние и приобретение компаний, особенно в Западной Европе. Это затронуло прежде всего такие секторы экономики, как энергетика, телекоммуникации, фармацевтическая промышленность и финансовые услуги.

Глобализация хозяйственной жизни наиболее интенсивно идет на региональном уровне, так как подавляющее большинство фирм имеет контакты с фирмами соседних стран. Поэтому одна из основных тенденций глобализации мирового хозяйства - образование вокруг той или иной страны или группы наиболее развитых стран интеграционных зон, крупных экономических мегаблоков (США - на американском континенте, Япония и США - в Тихоокеанском регионе, ведущие западноевропейские страны - в Западной Европе). В свою очередь, в рамках интеграционных блоков иногда формируются субрегиональные очаги интеграции, что особенно характерно для Тихоокеанского региона.

Международное разделение труда. Другим фактором развития интеграционных процессов являются глубокие сдвиги в структуре международного разделения труда (происходящие прежде всего под влиянием НТР). Сам термин «международное разделение труда», с одной стороны, традиционно выражает процесс стихийного распределения производственных обязанностей между нациями, специализацию отдельных стран на определенных видах продукции. С другой стороны, производственные обязанности планомерно распределяются внутри и между фирмами. Получает очень широкое распространение внутриотраслевая специализация.

Научно-техническая революция. Современный этап научно-технической революции выводит интернационализацию как рынка, так и производства на качественный уровень, несмотря на неравномерность распространения НТР в различных странах.

НТР выступает самостоятельным фактором, обусловливающим возрастание роли внешнеэкономических связей в современном общественном воспроизводстве. Не может быть успешным развитие науки и техники в той или иной стране в изоляции от других государств.

Под влиянием НТП усиливается предметное, технологическое разделение труда на внутрифирменном и межстрановом уровне. Возрастает взаимосвязь (взаимозависимость) производителей отдельных стран на основе не только обмена результатами труда, но и организации совместного производства на базе кооперирования, комбинирования, взаимодополняемости производственно-технологических процессов.

Открытость национальных экономик. Интенсивное развитие в последние годы кооперирования между фирмами разных стран привело к появлению крупных производственно-инвестиционных комплексов, инициаторами создания которых чаще всего являются ТНК. Для них внутрифирменное разделение труда вышло за национальные границы и по существу превратилось в международное. На этой основе повышается степень открытости национальных экономик. Открытая экономика формируется на основе боле полного включения страны в мирохозяйственные связи.

Значительную роль в формировании открытой экономики в развитых странах играет внешнеэкономическая стратегия государств по стимулированию экспортных производств, содействию кооперации с зарубежными фирмами и созданию правовой основы, способствующей притоку из-за рубежа капиталов, технологий, квалифицированных кадров.

Динамика, направления и характер международных связей в сфере производства в наибольшей степени обусловливают содержание и развитие интеграционных процессов в целом, охватывающих как сферу производства, так и сферу обращения. Все чаще торговые связи отодвигаются на второй план, становясь завершающим этапом международного производственного сотрудничества. Можно выделить несколько этапов международного производственного сотрудничества.

Первый этап. Он связан с международной специализацией стран преимущественно на основе общего разделения труда, то есть когда развивается обмен продукции одной отрасли производства (например, промышленности) на продукцию другой (например, сельского хозяйства).

Второй этап. Этот этап характеризуется интенсивным развитием межотраслевой специализации на базе частичного разделения труда, что связано прежде всего с усложнением отраслевой структуры материального производства, то есть с дифференциацией отраслей промышленности. Выражается это в появлении «международно-специализированных отраслей» и производств, с продукцией которых страна выходит на международный рынок.

Третий этап. Он характеризуется тем, что наряду с развитием международной отраслевой специализации, основанной на общем и частичном разделении труда, начинается процесс углубления международной внутриотраслевой специализации, основанной на частном, а также единичном разделении труда. Выражается это в обособлении производства отдельных частей продуктов (агрегатов, узлов, деталей) с целью достижения массового производства, высокого уровня производительности труда на базе новой техники и технологии, снижения издержек производства и пр. Естественно, что эта специализация требует широких кооперационных связей для создания конечного продукта (машины, агрегата, производственного объекта).

Базовые для производственного сотрудничества понятия - международная специализация и кооперация производства - неразрывно связаны.

Международная производственная кооперация - это непосредственное соединение в повседневном взаимодействии труда субъектов - юридических лиц разных стран в одном и том же, либо в разных, но связанных между собой процессах производства. Таким образом, международная производственная кооперация объединяет ее участников единством конкретной производственной цели.

Основные формы международного производственного сотрудничества - это совместная координация производства и сбыта на основе специализации и кооперирования, совместное владение предприятиями (совместное предприятие), подрядное строительство, научно-техническое сотрудничество. Не всегда эти формы существуют в «чистом» виде. Однако наиболее часто на практике фирмы организуют совместные производства какой-либо продукции или оказание услуг производственного характера на основе межотраслевой и внутриотраслевой специализации, прибегая при этом к создании совместных предприятий, в которых тесно сочетаются научная, производственная и торгово-сбытовая деятельность.

Совместное производство на основе международной специализации, как правило, отражает довольно высокий уровень развития международных интеграционных процессов и связей между фирмами разных стран.

Характерными признаками производственного сотрудничества являются:

- долгосрочность, стабильность и регулярность экономических отношений между партнерами,

- наличие в качестве непосредственных субъектов производственной кооперации промышленных предприятий (фирм) из разных стран,

- закрепление в договорном порядке в качестве главных объектов кооперации готовых изделий, компонентов, других частичных продуктов и соответствующей технологи,

- распределение заданий в рамках согласованной программы, закрепление за партнерами производственной специализации исходя из основных целей соглашений меду ними,

- связь взаимных или односторонних поставок товаров между партнерами с реализацией производственных программ в рамках международного сотрудничества, а не с выполнением обычных договоров купли-продажи.

Международное научно-техническое сотрудничество

Особо можно выделить научно-техническое сотрудничество, которое осуществляется в виде совместных программ научно-исследовательских и проектно-конструкторских работ путем объединения научных, финансовых и материальных ресурсов, создания совместных научно-исследовательских групп специалистов или организаций.

Наиболее рациональными и эффективными формами этого сотрудничества являются:

- создание общих научно-исследовательских центров, бюро, лабораторий для использования новейших научно-технических идей, конструирования, маркетинговых исследований и технико-экономических расчетов,

- совместные эксперименты в области совершенствования действующей техники и технологии с целью улучшения технико-экономических показателей работы фирмы,

- совместные изыскания и изучение зарубежного опыта в области организации производства и труда,

- текущая координация и консультации по вопросам научно-технической политики,

- организация подготовки квалифицированного исследовательского персонала.

Особо важным для научно-технического сотрудничества является анализ его эффективности. Эффективность полученных научных результатов рассматривается в нескольких аспектах.

Теоретическая ценность состоит в методах решения проблемы, областях применимости результатов, влиянии на смежные отрасли науки.

Техническая ценность характеризуется уровнем технических характеристик (надежности, долговечности, производительности и т.п.), конкурентоспособностью, значением для сотрудничества стран и фирм.

Прикладная ценность выражается в возможности и сферах применения результата в народном хозяйстве или на фирме, масштабах внедрения, наличии побочных результатов. Перспективность мероприятия оценивается временем, в течение которого можно эффективно использовать результат.

Предполагаемая стоимость разработок включает затраты на научные исследования, подготовку специалистов, создание и установку необходимого оборудования, на информационное обеспечение. Время разработки складывается из времени на подготовку материально-технической базы исследований и их проведение, на получение и проверку результатов, на внедрение.

Вероятность реализации планов и результатов разработки связана с соответствием научной и материальной базы разрабатываемой проблеме, с правильностью выбранной формы сотрудничества.

Экономическая эффективность внедрения результатов определяется чистым эффектом (прибылью), сроками окупаемости, конкурентоспособностью по экономическим показателям национального и мирового уровня.

2. Теории международной экономической интеграции: основные направления, концепции и варианты организации интеграции

В теории экономической интеграции выделяется ряд направлений, отличающихся прежде всего разными оценками интеграционного механизма. Это неолиберализм, корпорационализм, структурализм, неокейнсианство, дирижистские направления и др.

Представители раннего неолиберализма (1950-1960 гг.) - швейцарский экономист Вильгельм Репке и француз Морис Аллэ под полной интеграцией понимали создание единого рыночного пространства в масштабе нескольких стран, функционирование которого осуществляется на основе действия стихийных рыночных сил и свободной конкуренции независимо от экономической политики государств и существующих национальных и международных правовых актов. Вмешательство же государства в сферу международных экономических отношений приводит, по их мнению, к таким негативным явлениям, как инфляция, разбалансированность международной торговли, расстройство платежей. Андрианов В. Государственное регулирование и механизмы саморегуляции в рыночной экономике. Экономист. 2003. № 5. С.23.

Однако развитие международной экономической интеграции, формирование региональных межгосударственных союзов при активном участии государств показали несостоятельность взглядов ранних неолибералов. Представитель позднего неолиберализма американский ученый Бэла Балаша рассматривал проблему интеграции в несколько иной плоскости: ведет ли экономическая интеграция к более интенсивному участию государства в экономических делах. Большое внимание уделялось эволюции интеграции, происходящей на основе как экономических, так и политических процессов.

В середине 60-ых годов возникло направление корпорационализма, представители которого американские экономисты Сидней Рольф и Юджин Ростоу выявили новый стержень интеграции.

Они считали, что в противоположность рыночному механизму и государственному регулированию функционирование ТНК способно обеспечить интегрирование международной экономики, ее рациональное и сбалансированное развитие.

Представители структурализма (шведский экономист Гуннар Мюрдаль и др.) критически отнеслись к идее полной либерализации движения товаров, капитала и рабочей силы в интегрируемом пространстве, считая, что свободное функционирование рыночного механизма может привести к определенным диспропорциям в развитии и размещении производства, углублению неравенства в доходах. Экономическая интеграция рассматривалась ими как глубокий процесс структурных преобразований в экономике интегрирующихся стран, в результате которых возникает качественно новое интегрированное пространство, более совершенный хозяйственный организм. По их мнению, полюсами развития интеграции являются крупные фирмы, промышленные компании, целые отрасли промышленности.

В 70-ых годах широкое распространение получили идеи неокейнсианства, представители которого (Ричард Купер) считали, что центральная проблема международного экономического сотрудничества состоит в том, как уберечь многообразные выгоды широкого международного экономического взаимодействия от ограничений и в то же время сохранить максимальную для каждой страны степень свободы. Неокейнсианцы выдвинули два возможных варианта развития международной интеграции: первый - интеграция с последующей утратой национальной свободы, но обязательным согласованием экономических целей и политики, второй вариант - интеграция с условием сохранения как можно больше национальной автономии. Предполагая, что ни один из этих вариантов не может быть представлен в чистом виде, неокейнсианцы считали необходимым их оптимальное сочетание путем согласования внутренней и внешней хозяйственной политики интегрирующихся сторон.

Разновидностью неокейнсианского направления является дирижизм, теоретики которого также отрицают решающую роль в интеграционных процессах рыночного механизма и считают, что создание и функционирование международных экономических структур возможно на основе разработки интегрирующимися сторонами общей экономической политики, согласования социального законодательства, координации кредитной политики. Данное направление экономической мысли представлено голландским ученым Яном Тинбергеном, немецкими исследователями Р. Санвальдом и И. Штолером.

Российский экономист Н.П. Шмелев связывает истоки мировых интеграционных процессов с потребностями современного международного разделения труда, развитием научно-технического прогресса, углублением международной специализации и кооперации хозяйственных структур отдельных стран. Наиболее важными характеристиками интеграции он считает межгосударственное регулирование экономических процессов, постепенное формирование интеграционного хозяйственного комплекса с общими пропорциями и общей структурой воспроизводства, устранение административных и экономических барьеров, препятствующих свободному передвижению в пределах региона товаров, капитала и рабочей силы, выравнивание уровней экономического развития интегрирующихся стран.

При всем многообразии подходов к выявлению экономической сущности международной интеграции нельзя забывать, что первоначальным толчком в развитии интеграционных процессов в середине ХХ в. явилась идея единства Европы в противовес обострившемуся в то время противостоянию двух мировых держав: СССР и США. Важнейший шаг к практическому осуществлению этой идеи был сделан французскими политиками Р. Шуманом и Ж. Манне. Их и называют «отцами-основателями» Европейского союза.

В настоящее время в связи с расширением ЕС за счет вступления в него новых стран разработан ряд моделей дальнейшего развития европейской интеграции по пути ее углубления, среди которых выделяются такие, как модель «ступенчатой интеграции», «Европы концентрических кругов», «дифференцированной интеграции». В основе первых двух моделей заложена идея создания в ЕС «ядра» из наиболее развитых стран, вокруг которого формируются «круги» из стран с меньшей глубиной интеграции.

Модель «дифференцированной интеграции» исходит из того, что географическое расширение ЕС должно изменить концепцию интеграции и предполагает проведение дифференциации скорости интеграционных процессов по различным странам. Как и «ступенчатая», «дифференцированная» интеграция преследует цель углубления интеграционных процессов, но при этом исключает необходимость подписания договоров и ограничения времени. Предусматривается также создание ядра с разным составом участников.

3. Главные интеграционные группировки мира. СНГ как важная для России интеграционная экономическая группировка: механизм, модели и перспективы развития

Объективный характер экономической интеграции не означает, что она происходит спонтанно, стихийно, вне рамок управления со стороны государства и межгосударственных органов. Формирование региональных интеграционных комплексов имеет договорно-правовую базу. Целые группы на основе взаимных соглашений объединятся в региональные международные комплексы и проводят совместную региональную политику в разных сферах общественно-политической и хозяйственной жизни.

Среди многочисленных интеграционных группировок можно выделить в Западной Европе - Европейский Союз (ЕС) и ЕАСТ, в Северной Америке - НАФТА, а Азиатско-Тихоокеанском регионе - Азиатско-Тихоокеанское экономическое сотрудничество (АТЭС).

Исторически наиболее четко интеграционные процессы проявились в Западной Европе, где во второй половине ХХ столетия складывается единое хозяйственное пространство целого региона, в рамках которого формируются общие условия воспроизводства и создается механизм его регулирования. Здесь интеграция достигла наиболее зрелых форм.

Особенности интеграции в Западной Европе

Официально до 1 ноября 1993 г. ведущая интеграционная группировка западноевропейских стран называлась Европейские сообщества, так как она появилась в 1967 г. после слияния органов трех ранее самостоятельных региональных организаций:

- Европейского объединения угля и стали (ЕОУС), Парижский договор о создании ЕОУС вступил в силу в 1951 г.,

- Европейского экономического сообщества (ЕЭС), Римский договор о создании ЕЭС был заключен в 1957 г., вступил в силу в 1958 г.,

- Европейского сообщества по атомной энергии (Евратом), договор вступил в силу с 1958 г.

В 1991 и 1992 гг. были подписаны договоры о формировании экономического и валютного союзов (Маастрихтские соглашения).

Наряду с официальным названием употреблялись иные наименования: Европейское сообщество (ЕС) или просто Сообщество. С 1 ноября 1993 г. после вступления в силу Маастрихтских соглашений, официальное название этой группировки - Европейский Союз.

Развитие интеграции в рамках ЕС прошло ряд этапов, характеризующихся как ее углублением, переходом от низших форм (зона свободной торговли, таможенный союз, общий рынок) к высшим (экономический и валютный союз), так и увеличением числа участников. Западноевропейская интеграция с самого начала была процессом, идущим как снизу - на уровне фирм, так и сверху - на межгосударственном, наднациональном уровне.

Во-первых, деятельность ЕС в области экономической интеграции соединялась с европейским политическим сотрудничеством в единый процесс. Было предусмотрено создание Европейского Союза, который должен обеспечить не только высокую степень экономического, валютно-финансового, гуманитарного сотрудничества стран-участниц, но и согласование внешней политики и обеспечение безопасности.

Во-вторых, в Едином европейском акте была поставлена задача завершения создания в рамках ЕС единого внутреннего рынка «как пространства без внутренних границ, в котором обеспечивается свободное движение товаров, капиталов, услуг и гражданских лиц», что и было достигнуто. Комиссия ЕС разработала примерно 300 программ по устранению преград в торгово-экономическом обмене между странами ЕС. К середине 90-ых годов эти преграды в основном были устранены. К концу ХХ века в ЕС создана единая денежная единица (евро) и единый центр формирования валютной и денежно-кредитной политики - Центральный Банк и Европейская система центральных банков по типу Федеральной резервной системы США.

К настоящему времени в ЕС практически завершилось создание основ единого рынка, системы межгосударственного управления, и страны вплотную подошли к окончательному оформлению экономического, валютного, политического союзов. В ЕС как полноправные члены входят 15 стран: Австрия, Бельгия, Великобритания, Германия, Греция, Дания, Ирландия, Испания, Италия, Люксембург, Нидерланды, Португалия, Франция, Финляндия, Швеция.

С начала 2000 г. к ЕС стали присоединяться остальные страны Центральной и Восточной Европы. В 1991-1992гг. были подписаны соглашения об ассоциации стран Восточной Европы с ЕС, которые предусматривают сближение законодательства ассоциируемых стран с законодательством ЕС, расширение внешнеэкономических связей, создание между сторонами в течение 10 лет зоны свободной торговли промышленными товарами путем постепенной взаимной отмены таможенных пошлин и других барьеров. По большинству промышленных товаров ЕС с 1995 г. отменила пошлины для стран Восточной Европы, по черным металлам и текстильным товарам свободный доступ в ЕС был введен в 1996-1997 г.г. Во второй половине 90-ых гг. промышленные товары ЕС начинают свободно поступать на внутренние рынки ассоциируемых стран.

Но для того, чтобы иметь право претендовать на членство в ЕС, страны Восточной Европы должны обеспечить выполнение целого ряда условий, таких как стабильность институтов, гарантирующих демократию, правовой порядок, соблюдение прав человека и защита национальных меньшинств, наличие функционирующей рыночной экономики, способность справляться с конкуренцией и действием рыночных сил в Союзе, способность принять на себя обязательства членства, в том числе задачи создания политического, экономического и валютного союза. Пока страны Восточной Европы не обладают всеми необходимыми экономическими и социальными предпосылками для того, чтобы стать полноправными членами ЕС.

Однако к объединенной Европе уже сейчас готовы причислять себя Польша, Чехия, Венгрия, Словения, Словакия, Болгария, Албания, Кипр, Мальта и Турция. В ЕС готовы к вступлению страны Балтии (Литва, Латвия, Эстония), получившие статус ассоциированных членов ЕС.

В перспективе членами ЕС могут стать Украина, Белоруссия, Молдова. Пока что отношения со странами СНГ развиваются в рамках обычных торговых соглашений. Для них процесс сближения с ЕС не может быть ни быстрым, ни легким, учитывая, что все бывшие советские республики имеют экономические отношения прежде всего с Россией и друг с другом, а не с Западной Европой.

Партнерство России с Европейским Союзом юридически оформлено в июне 1994 г. Соглашением о партнерстве и сотрудничестве (СПС).

Признано, что Россия является страной с переходной экономикой. Соглашение предусматривает осуществление для сторон в их внешнеэкономических связях режима наибольшего благоприятствования в общепринятой и международной практике форме: расширение сотрудничества в многочисленных направлениях (стандартизации, науке, технике, космосе, связи), расширение торговли товарами и услугами, поощрение частных инвестиций и т.д. Однако реализация СПС в полной мере возможна лишь после ратификации его парламентами всех стран ЕС и России, для чего требуется определенное время. Чтобы приблизить момент выполнения достигнутых договоренностей в июне 1995 г. было подписано Временное соглашение о торговле между Россией и ЕС, включающее статьи СПС, которые не требуют ратификации, то есть не ведут к изменению законодательства государств, участвующих в Соглашении. Вступившее в силу с 1 февраля 1996 г. Временное соглашение охватывает режим торговли товарами, ряд областей таможенного дела, стандартизации, конкуренции, обеспечения прав интеллектуальной собственности.

Вместе с тем ЕС отказывается признать рыночный характер российской экономики и считает, что необходимые политические, экономические и правовые предпосылки для вступления России в ЕС еще не созрели.

Особенности интеграции в Североамериканском регионе

Вся территория Северной Америки охвачена Североамериканским соглашением о свободной торговле (НАФТА), объединяющим США, Канаду, Мексику и вступившим в силу с 1994.

Длительное время интеграционные процессы протекали здесь на фирменном и отраслевом уровнях и не были связаны с государственным и межгосударственным регулированием. На государственном уровне американо-канадское соглашение о свободной торговле было заключено лишь в 1988 г. В 1992 г. к нему присоединилась и Мексика.

О масштабах экономической взаимосвязи этих стран на основе взаимной торговли и движения капитала можно судить по следующим данным. В США реализовывается около 75-80 % канадского экспорта (или 20 % ВВП Канады). Ломакин В.П. Мировая экономика. Учебник. М: ЮНИТИ Финансы и статистика, 2003. С. 233. Доля в иностранных прямых инвестициях США в Канаде - свыше 75 % и Канады в США - 9 %. В США направляется около 70 % мексиканского экспорта, а оттуда поступает 65 % мексиканского импорта Спиридонов Р.С. Мировая экономика. Учебник. М: Норма-Инфра-М, 1999. С. 212..

Существующая структура североамериканского интеграционного комплекса имеет свои особенности по сравнению с европейской моделью интеграции. Главное отличие - ассиметричность экономической взаимозависимости США, Канады, Мексики. Взаимодействие хозяйственных структур Мексики и Канады далеко уступает по глубине и масштабам канадо-американской и мексикано-американской интегрированности. Канада и Мексика скорее являются конкурентами на американском рынке товаров и рабочей силы, соперниками по привлечению капитала и технологий американских корпораций, чем партнерами по интеграционному процессу.

Другая особенность североамериканской экономической группировки заключается в том, что ее участники находятся в разных стартовых условиях. Если Канаде за последнее десятилетие удалось приблизиться по главным экономическим показателям (объему ВНП на душу населения, производительности труда) к США, то Мексика, долгие годы находившаяся на положении экономически отсталого государства с большой внешней задолженностью, пока еще сохраняет значительный разрыв с данными странами по основным базовым показателям.

Ключевыми моментами Соглашения НАФТА, подробно регламентирующего многие аспекты экономических отношений между тремя соседними странами, являются:

- ликвидация всех таможенных пошлин к 2010 г.,

- поэтапное упразднение значительного числа нетарифных барьеров в торговле товарами и услугами,

- смягчение режима для североамериканских капиталовложений в Мексике,

- либерализация деятельности американских и канадских банков на финансовом рынке Мексики,

- создание американо-канадо-мексиканской арбитражной комиссии.

Экономическая интеграция в Азиатско-Тихоокеанском регионе (АТР)

Особенностью интеграционных процессов в АТР является формирование субрегиональных очагов интеграции, степень интегрированности внутри которых очень различна и имеет свою специфику. В регионе сложился целый ряд локальных зон из двух или нескольких стран. Так, между Австралией и Новой Зеландией заключено соглашение о свободной торговле. На основе развития региональной торговли происходит взаимодополняемость экономик таких стран, как Малайзия и Сингапур, Китай и Гонконг, Таиланд, Индонезия. Однако главным центром притяжения остается Япония. Она занимает доминирующую позицию в регионе.

В Юго-Восточной Азии сложилась довольно развитая структура - Ассоциация стран Юго-Восточной Азии (АСЕАН), в которую входят Индонезия, Малайзия, Филиппины, Сингапур, Таиланд, Бруней, с 1995 г. - Вьетнам. Ассоциация возникла в 1967г., но лишь в 1992 г. ее участники поставили перед собой задачу создать к 2008 г. зону региональной свободной торговли путем поэтапного снижения тарифов внутри нее. Каждая из стран АСЕАН связана с экономикой Японии, США и с новыми индустриальными странами Азии. Значительная часть азиатско-тихоокеанской торговли (в том числе и внутри АСЕАН) приходится на торговлю между местными филиалами японских, американских, канадских, тайваньских и южнокорейских корпораций. Растет значение Китая, особенно в странах конфуцианской культуры.

Помимо АСЕАН в Азиатско-Тихоокеанском регионе действует еще несколько самостоятельных экономических объединений, среди которых Тихоокеанский экономический совет (ТЭС), основанный для содействия торговле и инвестициям в регионе. Его членами являются Австралия, Бруней, Гонконг, Индонезия, Канада, Малайзия, Мексика, Новая Зеландия, Республика Корея, Сингапур, США, Тайвань, Таиланд, Филиппины, Чили, Япония, Россия. С 1980 г. существует Совет по тихоокеанскому экономическому сотрудничеству (СТЭС), в него наряду с перечисленными выше странами входят Папуа-Новая Гвинея, Перу.

В 1989 г. по инициативе Австралии было создано Азиатско-Тихоокеанское экономическое сообщество (АТЭС), представленное 18 странами (Австралия, Бруней, Гонконг, Канада, Китай, Кирибати, Малайзия, Маршалловы острова, Мексика, новая Зеландия, Папуа-Новая Гвинея, Республика Корея, Сингапур, США, Таиланд, Тайвань, Филиппины, Чили).

Деятельность АТЭС направлена на стимулирование взаимной торговли, инвестиций и развитие взаимного сотрудничества, в частности в таких направлениях, как технические стандарты и сертификация, таможенная гармонизация, развитие сырьевых отраслей, транспорта, энергетики, малого бизнеса. Первые встречи лидеров АТЭС в 1993 и 1995 гг. свидетельствуют о том, что АТЭС эволюционирует в направлении межгосударственного экономического сообщества типа ЕС.

Признанным курсом тихоокеанских экономических организаций является так называемый открытый регионализм. Суть его в том, что развитие кооперационных связей и снятие ограничений на движение товаров, трудовых ресурсов и капитала внутри данного региона сочетается с соблюдением принципов ГАТТ-ВОТ, отказом от протекционизма в отношении других стран, стимулированием развития внерегиональных экономических связей.

В интеграционные процессы Азиатско-Тихоокеанского региона активно включаются Китай, Вьетнам, Монголия, Кампучия, Перу.

Россия является полноправным участником СТЭС с 1992 г. и участником ТЭС с 1994 г. Официально представляет Россию в этих организациях Национальный комитет по тихоокеанскому экономическому сотрудничеству. В марте 1995 г. она подала заявку на принятие в члены АТЭС.

Бывшие советские республики являются главными экономическими и политическими партнерами России. Перспективное развитие Российской Федерации во многом определяется тем, как будут складываться её отношения именно с этой группой стран, и прежде всего с теми, которые являются участниками СНГ.

В состав СССР входили республики со значительной дифференциацией масштабов экономики и уровня экономического развития.

Другая особенность каждой бывшей союзной республики состояла в том, что уровень концентрации производства был очень высок и ориентировано оно было не на локальную и даже не республиканскую, а на общесоюзную социально-экономическую эффективность Фишер С., Сахаи Р., Вег К.А. Интеграционные процессы на территории СНГ // Вопросы экономики. 2007. № 5. С.23.

Единое экономическое пространства бывшего СССР представляла собой жестокую замкнутую систему, во многом базирующуюся на крупных специализированных предприятиях, ориентированных на нужду друг друга.

Политический распад Советского Союза повлёк за собой процесс разрушения экономических связей между бывшими союзными республиками, который продолжается до сир пор (прежде всего из-за продолжающегося в них кризиса). В результате единое экономическое пространство распалось, появились таможенные границы. Однако одновременно во многих из этих стран нарастает контртенденция - стремление к более тесному экономическому сотрудничеству. В то же время часть республик проявляют колебания в этом вопросе, а некоторые республики взяли курс на сворачивание прежних связей (это относится прежде всего к прибалтийским республикам).

В настоящее время существует два сценария дальнейшего развития сообщества республик:

1) автономное вхождение в мировой рынок,

2) согласованная модернизация общего экономического пространства республик.

Второй сценарий пользуется поддержкой большинства бывших советских республик, в том числе России.

Ряд республик бывшего СССР в 1992 г. образовали Содружество Независимых государств, главными задачами которого являются экономическая и политическая интеграция ее участников, точнее, реинтеграция на новой основе - рыночной и тесно связанной с мировым рынком.

Основой экономического механизма СНГ является Договор о создании экономического союза (24 сентября 1993 г.). На его основе предусматривается прохождение ряда этапов: вначале ассоциация свободной торговли, затем таможенный союз и, наконец, общий рынок. В последнее время завершается становление ассоциации свободной торговли, в которой отменены взаимные пошлины. Создается таможенный союз, в котором действует единый внешний тариф. Вводится в жизнь ряд элементов общего рынка.

Главными инструментами взаимодействия стран СНГ являются ежегодные встречи глав государств и глав правительств стран-участниц. В сфере экономики исполнительным органом является Межгосударственный экономический комитет.

В настоящее время просматриваются три основные модели дальнейшего развития интеграции бывших союзных республик:

- дальнейшая интеграция через механизм СНГ,

- создание нового интеграционного объединения,

- сближение России на двусторонней основе с теми государствами, которые готовы наиболее активно с ней интегрироваться и подписать с ней соответствующие соглашения.

Первый вариант в настоящее время представляется наиболее приемлемым. Правда, Содружество существует уже несколько лет и подписаны десятки соглашений между его участниками, однако процессы становления идут противоречиво. Но данный механизм уже действует, созданы и продолжают создаваться органы, которые будут управлять процессами реинтеграции, государства-участники принимают решения, ведущие к сближению.

Второй вариант - это идея Евразийского союза, который призван сформировать качественно новые условия для развития межгосударственных и межнациональных отношений на постсоветском пространстве. В нем предлагается ввести общее гражданство, границы государств станут внутренними границами, не препятствующими свободному перемещению людей и товаров. Данная идея отпугивает некоторые государства своей схожестью с организацией Советского Союза. Поэтому в ближайшее время вряд ли возможно привлечь к ней все страны СНГ.

Третий вариант. Ближе всего к нему стоят Россия, Белоруссия и Казахстан. Фактически он уже реализуется и эти государства становятся как бы эпицентром интеграции в рамках СНГ, ее ядром. В целом этот вариант не противоречит первому. Сажина М.А., Чибриков Г.Г. Экономическая теория. М., Норма-Инфра-М, 1998, с.226.

Торгово-экономическая сфера является одним из самых перспективных направлений интеграции в рамках СНГ. Уже сейчас с большинством бывших советских республик Россия заключила двусторонние соглашения о режиме свободной торговли и таможенном сотрудничестве. Подписано также многостороннее Соглашение о порядке разрешения споров, связанных с осуществлением хозяйственной деятельности.

Второе направление - это производственная сфера. Создание условий для развития специализации и кооперации, свободного образования транснациональных промышленно-финансовых групп, производственных объединений и финансово-кредитных организаций, установление единого антимонопольного законодательства, снятие каких бы то ни было ограничений на инвестирование капитала стран-участниц СНГ может помочь восстановлению разрушенных технологических связей на всем постсоветском пространстве.

Третье направление - социальная сфера, и, прежде всего свободное перемещение рабочей силы и снятие всяких ограничений на получение работы и жилья гражданами из всех стран СНГ во всех странах - его участницах.

Четвертое направление - расчетно-платежные отношения. Всеми странами Содружества 9 октября 1994 г. было подписано Соглашение о создании платежного союза стран СНГ, который в будущем сменится валютным союзом.

В соответствии с соглашением расчеты между хозяйствующими субъектами должны осуществляться децентрализовано через коммерческие банки и валютные рынки без существенного вмешательства государств, с применением рыночного обменного курса для всех видов внешнеэкономических операций и через либерализацию режима обмена остатков средств на счетах нерезидентов в их национальную валюту. Сажина М.А., Чибриков Г.Г. Экономическая теория. М., Норма-Инфра-М, 1998, с.226.

Это способствует бесперебойным расчетам меду странами и послужит альтернативой для нереализованной идеи рублевой зоны.

Заключение

В заключение обобщим изложенное по всем основным вопросам данной темы работы.

Международная экономическая интеграция - это процесс хозяйственного и политического объединения стран на основе развития глубоких устойчивых взаимосвязей и разделения труда между национальными хозяйствами, взаимодействия их экономик на различных уровнях и в различных формах. На микроуровне этот процесс идет через взаимодействие отдельных фирм близлежащих стран на основе формирования разнообразных экономических отношений между ними, в том числе создания филиалов за границей. На межгосударственном уровне интеграция происходит на основе формирования экономических объединений государств и согласования национальных политик.

Самая простая форма экономической интеграции - зона свободной торговли, в рамках которой отменяются торговые ограничения между странами-участницами, и прежде всего таможенные пошлины.

Другая форма - таможенный союз - предполагает наряду с функционированием зоны свободной торговли установление единого внешнеторгового тарифа и проведение единой внешнеторговой политики в отношении третьих стран. В обоих случаях межгосударственные отношения касаются лишь сферы обмена, с тем, чтобы обеспечить для стран-участниц одинаковые возможности в развитии взаимной торговли и финансовых расчетов.

Более сложной формой является общий рынок, который призван обеспечить его участникам наряду со свободной взаимной торговлей и единым внешнеторговым тарифом свободу передвижения капитала и рабочей силы, а также согласование экономической политики.

Но высшей формой межгосударственного экономического интеграционного сотрудничества является экономический и валютный союз, совмещающий все указанные формы интеграции с проведением общей экономической и валютно-финансовой политики.

Динамика, направления и характер международных связей в сфере производства в наибольшей степени обусловливают содержание и развитие интеграционных процессов в целом, охватывающих как сферу производства, так и сферу обращения. Все чаще торговые связи отодвигаются на второй план, становясь завершающим этапом международного производственного сотрудничества.

Как следует из анализа теорий интеграции, ее объективный характер не означает, что она происходит спонтанно, стихийно, вне рамок управления со стороны государства и межгосударственных органов. Формирование региональных интеграционных комплексов имеет договорно-правовую базу. Целые группы на основе взаимных соглашений объединятся в региональные международные комплексы и проводят совместную региональную политику в разных сферах общественно-политической и хозяйственной жизни.

Среди многочисленных интеграционных группировок можно выделить в Западной Европе - Европейский Союз (ЕС) и ЕАСТ, в Северной Америке - НАФТА, а Азиатско-Тихоокеанском регионе - Азиатско-Тихоокеанское экономическое сотрудничество (АТЭС).

Партнерство России с Европейским Союзом юридически оформлено в июне 1994 г. Соглашением о партнерстве и сотрудничестве (СПС).

Признано, что Россия является страной с переходной экономикой. Соглашение предусматривает осуществление для сторон в их внешнеэкономических связях режима наибольшего благоприятствования в общепринятой и международной практике форме: расширение сотрудничества в многочисленных направлениях (стандартизации, науке, технике, космосе, связи), расширение торговли товарами и услугами, поощрение частных инвестиций и т.д.

Однако реализация СПС в полной мере возможна лишь после ратификации его парламентами всех стран ЕС и России, для чего требуется определенное время. Чтобы приблизить момент выполнения достигнутых договоренностей в июне 1995 г. было подписано Временное соглашение о торговле между Россией и ЕС, включающее статьи СПС, которые не требуют ратификации, то есть не ведут к изменению законодательства государств, участвующих в Соглашении. Вступившее в силу с 1 февраля 1996 г. Временное соглашение охватывает режим торговли товарами, ряд областей таможенного дела, стандартизации, конкуренции, обеспечения прав интеллектуальной собственности. Вместе с тем ЕС отказывается признать рыночный характер российской экономики и считает, что необходимые политические, экономические и правовые предпосылки для вступления России в ЕС еще не созрели.

Ряд республик бывшего СССР в 1992 г. образовали Содружество Независимых государств, главными задачами которого являются экономическая и политическая интеграция ее участников, точнее, реинтеграция на новой основе - рыночной и тесно связанной с мировым рынком. В настоящее время просматриваются три основные модели дальнейшего развития интеграции России с бывшими союзными республиками:

- дальнейшая интеграция через механизм СНГ,

- создание нового интеграционного объединения,

- сближение России на двусторонней основе с теми государствами, которые готовы наиболее активно с ней интегрироваться и подписать с ней соответствующие соглашения.

Основой экономического механизма СНГ является Договор о создании экономического союза 1993 г. На его основе предусматривается прохождение ряда этапов: вначале ассоциация свободной торговли, затем таможенный союз и, наконец, общий рынок.

В последнее время завершается становление ассоциации свободной торговли, в которой отменены взаимные пошлины. Создается таможенный союз, в котором действует единый внешний тариф. Вводится в жизнь ряд элементов общего рынка.