Внешнеэкономическая деятельность

2

Введение

Внешнеэкономическая деятельность представляет собой совокупность видов деятельности юридических и физических лиц, связанных с выходом за национальные таможенные границы.

Внешнеэкономическая деятельность охватывает такие сферы, как внешнеторговая, кредитная, валютная, оказание различного вида услуг, научно-технические связи и т.п. Как и любая предпринимательская деятельность, внешнеэкономическая имеет свою степень риска и ставит целью систематическое получение прибыли.

В отличие от обычной предпринимательской деятельности, которая осуществляется в границах одного экономического и правового пространства, внешнеэкономическая деятельность реализуется, по меньшей мере, в двух экономических и правовых полях - национальном и иностранном. Следовательно, государственное регулирование внешнеэкономической деятельности сильнее и во многом определяется общим состоянием межгосударственных связей. Именно поэтому при осуществлении такой деятельности необходимо знать не только законы и другие правовые акты своей страны, но и государства, в которых находятся фирмы - партнёры по внешнеэкономической деятельности.

1. Базисные условия поставки товара

В любой торговой сделке движение товаров от продавца к покупателю, от момента выхода товара из цеха завода или мастерской до момента передачи в руки продавца, т.е. до вступления покупателя во владение товаром, предполагает целый ряд обязанностей обеих сторон сделки и сопряжено с рисками, распределение которых необходимо должным образом отразить в тексте контракта.

По принятой терминологии условия, на базе которых устанавливается цена товара по контракту, называются базисными. Тем самым на их основе определяются и обязательства сторон сделки (продавца и покупателя) при её исполнении.

Вполне понятно, что цена товара будет ниже, если покупатель вывозит товар с заводского склада, и, соответственно, выше, если продавец принимает на себя обязательство доставить товар в определённое место, указанное покупателем.

В любом случае цена товара оплачивается покупателем, но в зависимости от того, куда доставляется товар, риск его повреждения или утраты, а также страхование груза будут вменяться в обязательства либо продавцу, либо покупателю.

Поскольку между продавцом и покупателем могут возникнуть разногласия в понимании обязанностей каждой из сторон при исполнении контракта, весьма необходима одинаковая, всеми признаваемая трактовка положений контракта в отношении обязанностей и рисков.

Наиболее часто в договорах международной купли-продажи товаров делается указание о применении Инкотермс - Правила толкования международных торговых терминов (Incoterms - International Commercial Terms).

Впервые такие правила были подготовлены и опубликованы Международной торговой палатой в 1936 году. В дальнейшем они несколько раз уточнялись и дополнялись. В настоящее время действует редакция Правил Инкотермс 2000г. Данными Правилами установлена единая трактовка основных прав и обязанностей сторон при различных базисных условиях, вследствие чего нередко под терминами, включёнными в Инкотермс, понимаются сами базисные условия поставки товаров. Однако, строго говоря, это не совсем точно. Толкование базисных условий, данное в Инкотермс, носит не обязательный, а рекомендательный характер. И если продавец и покупатель высказывают обоюдное согласие следовать условиям Инкотермс, они должны сделать соответствующую запись в контракте, т.е. зафиксировать ясно выраженное намерение. Отсутствие такой записи не означает отсутствия базисных условий контракта, поскольку проблема установления базиса цены, распределения обязанностей и рисков является одной из самых важных при заключении контракта. Более того, если в контракте приводится иное, то приоритет имеют положения контракта.

Таким образом, базисные условия контракта носят существенный характер, в то время как Инкотермс (или иные толкования) представляют собой форму, в которой эта сущность реализуется на практике.

Использование Правил позволяет упростить процедуру выработки базисных условий в конкретном договоре международной купли-продажи, поскольку существует единообразное толкование 13 терминов, включённых в Инкотермс.

Для понимания логики построения Икотермс необходимо иметь в виду, что продавец и покупатель находятся в разных странах, следовательно, как правило, в разных таможенных пространствах.

Исключения составляют случаи, когда две и более стран входят в одну и ту же интеграционную группировку, например зону свободной торговли или таможенный союз, в которых отменяются пошлины и другие таможенные сборы при перемещении товаров из одной страны - участницы интеграционной группировки в другую страну - участницу той же интеграционной группировки.

Наличие двух таможенных границ необходимо учитывать при распределении обязанностей и рисков повреждения или утраты товара во время его движения от продавца к покупателю. Поэтому различаются перевозка до таможенной границы продавца, основная перевозка и перевозка после таможенной границы покупателя.

В принципе возможны два противоположных способа доставки товара до покупателя:

а) с минимальными затратами продавца (и, следовательно, максимальными затратами покупателя);

б) с максимальными затратами продавца (и, соответственно, минимальными затратами покупателя), что разумеется, найдёт отражение в базисной цене, которую покупателю придётся уплатить за товар.

Между этими полюсами могут встречаться самые различные комбинации в зависимости от того, где заканчиваются обязанности продавца и начинаются обязанности покупателя, в чью обязанность будет входить очистка товара на таможенной границе продавца и покупателя, какая сторона будет осуществлять страхование груза, каким видом транспорта будет доставлен товар до покупателя и т.п.

Правила толкования международных торговых терминов Инкотермс состоят их четырёх групп E, F, C, D, в которых сведены 13 терминов.

Таможенная очистка - процедура оформления прохождения товара через таможню, предполагающая выполнение и оплату всех связанных с этим административных действий, а также оплату таможенной пошлины и всех прочих сборов.

I. К группе Е отнесён всего один термин TXW "Ex works" - дословно "с завода" - франко - завод в указанном месте. Обязанности продавца минимальны: в сущности, они сводятся к доставке товара на собственный склад, где покупатель получает его в своё распоряжение. Риск случайной гибели товара переходит к покупателю.

II. В группу F входят три термина: FCA, FAS, FOB. FCA (Free carrier) - франко перевозчик - используется при перевозке товара любым видом транспорта, в то время как FAS (Free alongside ship) - свободно вдоль борта судна и FOB (Free on board) - свободно на борту судна - только морским или внутренним водным транспортом.

По условию франко - перевозчик обязанности продавца считаются выполненными в момент передачи товара, прошедшего таможенную очистку при вывозе, перевозчику (или лицу, действующего от его имени) в пункте, указанном покупателем.

На этом же принципе основано и условие свободно на борту судна (FOB), однако риск утраты или повреждения товара переходит от продавца к покупателю в момент пересечения товаром поручней судна, указанного покупателем.

Если же в контракте используется термин - свободно вдоль борта судна (FAS), то обязанности продавца считаются выполненными, когда товар размещён вдоль борта судна или на лихтерах¹ в согласованном порту отгрузки. Таможенная очистка при вывозе товара входит в обязанность продавца. Однако если стороны, подписавшие контракт, изъявляют желание возложить на покупателя выполнение таможенной очистки, то это следует особо оговорить в контракте.

В международной статистике экспорт товаров наиболее часто подсчитывается в ценах FOB, поскольку значительная часть товаров, прошедших таможенную очистку в стране экспортёра, перевозится именно морским путём.

III. В группу С включены четыре термина: CFR, CIF, CIP, CPT. Согласно правилам продавец должен заключить договор основной перевозки за свой счёт. Однако решающий пункт перехода риска от продавца к покупателю не совпадает с решающим пунктом окончания обязанностей при доставке товара.

CFR (Cost and Freight) - стоимость и фрахт (с указанием порта назначения) применяется при перевозе товара морским или внутренним водным путём. При использовании этого термина продавец обязан оплатить расходы и фрахт до согласования с покупателем порта назначения. Выполнение необходимых таможенных формальностей при вывозе товара вменяется в обязанность продавцу. Однако риск повреждения или случайной гибели товара переходит от продавца к покупателю в момент пересечения товаром поручней судна в порту отгрузки (как и при условии FOB).

CIF (Cost, Insurance and Freight) - стоимость, страхование и фрахт (с указанием порта назначения). Термин применяется при перевозке товара морским или внутренним водным путём. Обязанности продавца такие же как и при использовании термина CFR, за исключением того, что он дополнительно обязан обеспечить страхование от риска гибели или повреждения товара во время перевозки морем. Момент перехода риска повреждения или порчи товара от продавца к покупателю определяется моментом пресечения товаром поручней судна.

Следует иметь в виду, что в соответствии с термином CIF продавец обязан осуществить страхование на условиях лишь минимального покрытия. Поэтому покупатель вправе принять дополнительные меры по обеспечению сохранности товара. Это может быть реализовано путём включения по настоянию покупателя соответствующих условий страхований в текст договора купли-продажи. Если же продавец не берёт на себя расширенных обязательств, тогда покупатель должен за свой счёт обеспечить в случае необходимости любое дополнительное страхование.

Как правило, при страховании товара сумма, подлежащая страхованию, равняется предусмотренной в договоре стоимости товара плюс 10% (учитывая процент прибыли, которая может быть получена от продажи товара).

В международной статистике в соответствии с установившейся практикой цены CIF используются для подсчёта стоимостных объёмов мирового импорта. Использование цены CIF имеет под собой определённое основание, ибо только в соответствии с содержанием всех терминов группы С расходы продавца по доставке товара включают его доставку до таможенной границы импортёра.

При составлении платёжных балансов из цены CIF вычитается страхование и фрахт, т.е. в этом случае импорт пересчитывается в ценах FOB.

CPT (Carriage paid to) - перевозка оплачена до… (с указанием места назначения). В принципе этот термин то же, что и термин CFR. Однако CFR применяется только при морских перевозках, а CPT может использоваться при перевозках любыми видами транспорта (включая смешанные перевозки).

CIP (Carriage and insurance paid to) - перевозка и страхование оплачены до… (с указанием места назначения). Этот термин может использоваться при перевозке товара любым видом транспорта в отличии от CIF, который применяется лишь при транспортировке товара морским или внутренним водным путём. Относительно условий перехода риска и расходов продавца оба термина трактуются одинаково.

IV. К группе D отнесены пять терминов: DAF, DES, DEQ, DDU, DDP.

В отличии от группы С термины группы D обозначают прибытие товара. Поэтому в случае утраты или его случайной гибели продавец должен доставить покупателю новый товар, в то время как при использовании терминов группы С, например CIF или CIP, покупатель может требовать только выплаты страхового покрытия.

DAF (Delivered at Frontier) - поставка на границе (с указанием места). Обязанности продавца считаются выполненными с момента прибытия товара в согласованный пункт или место на границе. При этом продавец должен произвести таможенную очистку товара на таможенной границе своей страны.

Термин "граница" обозначает как границу страны экспортёра, так и границу страны импортёра.

Поскольку имеются в виду две границы, то в контракте необходимо точно указать, на какую из них и в какой конкретный пункт или место на ней должен прибыть товар.

В отличие от термина DAF, пригодного для обозначения перевозки товара любым видом транспорта, термин DES (Delivered ex Ship) - поставка с судна (с указанием порта назначения) - используется только при перевозке товара морским или внутренним водным путём.

Обязанности продавца считаются выполненными, когда в согласованном порту назначения покупатель получает на судне неочищенный от ввозных таможенных пошлин товар. Все расходы и риски до порта назначения несёт продавец. Расходы по разгрузке судна в порту назначения оплачивает покупатель.

Также при перевозке морским или внутренним водным транспортом может использоваться термин DEQ (Delivered ex Quay) - поставка с причала (с указанием порта назначения). Однако в этом случае, по сравнению с условием DES, продавец берёт на себя дополнительные обязанности: он должен передать товар покупателю на причале (пристани) в согласованном порту назначения, при этом товар должен уже быть очищен от ввозных пошлин в стране импортёра. Поэтому все расходы и риск до момента передачи товара несёт продавец. При таком условии возможен следующий вариант: когда, либо по причине отсутствия у продавца импортной лицензии, либо по взаимной договорённости таможенную очистку товара в стране импортёра производит сам импортёр. Тогда в контракте делается запись "без оплаты пошлин".

Термин DDU (Delivered duty unpaid) - поставка без оплаты пошлин (с указанием места назначения) - используется независимо от вида транспорта и обозначает следующее: продавец считается выполнившим свои обязательства в момент поставки товара в согласованный пункт в стране ввоза. Однако он не несёт расходов по таможенной очистки товара в стране импортёра. Вместе с тем возможен вариант, при котором сторонами согласованно, что таможенная очистка в стране импортёра возлагается на продавца. В этом случае риск и расходы продавца возрастают.

Термин DDP (Delivered duty paid) - поставка с оплатой пошлин (с указанием места назначения) - предполагает полный перечень обязанностей продавца. Обязательства продавца считаются выполненными в момент передачи товара покупателю в согласованном пункте в стране ввоза. Если продавец не может получить импортную лицензию, то этот термин не может применяться. Если же продавец обращается к покупателю с просьбой оказать содействие в оформлении провоза товара через таможенную границу покупателя, то продавец обязан возместить покупателю все расходы, связанные с выполнением данной просьбы.

Наглядно отразить обязанности продавца и покупателя можно в ниже приведённой таблице.

В ряде случаев в зависимости от условий контракта отдельным обязательствам продавца или покупателя может не противостоять соответствующее обязательство другой стороны. Так, например, при использовании термина DDP (поставка с оплатой пошлины) в обязанности покупателя не входит заключение договора перевозки, поскольку это является обязанностью продавца. Точно так же покупатель не обязан заключать договор перевозки при использовании терминов группы С.

Однако следует иметь в виду, что существует целый ряд вопросов, которые не регулируются Инкотермс.

Во-первых, вне рамок Инкотермс остаются вопросы собственности на товар, так как распределение рисков утраты или гибели товара не означает автоматического решения этого вопроса. Следовательно, данный важнейший аспект должен решаться в каждом конкретном случае и оговариваться в договоре купли-продажи. Во-вторых, в случае нарушения договора Инкотермс не могут исполнять роль определённой правовой нормы, хотя именно они точно определяют момент поставки товара от продавца к покупателю. В-третьих, за рамками Инкотермс остаются некоторые вопросы, связанные с перемещением товаров. Так, в Правилах отсутствует указание на то, что должен делать покупатель после принятия товара.

Поэтому все перечисленные выше, а также некоторые другие вопросы, не регулируемые Инкотермс, должны быть чётко оговорены и зафиксированы в тексте договора международной купли-продажи.

Сноски